加强社会组织党建工作服务创新社会管理
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一
、
南县 社会 组 织党 建和 服务 创新 社 会 管理 工作
取得 新进 展
顺 应 形 势 ，不 断 加大 对 社 会 组 织党 建 工 作 的领 导 和 指 导 ， 努 力探 索 和 创新 社 会组 织 党建 模 式 ，切 实改 进党 组 织和 党 员 发挥 作 用 的有 效 方式 ，积极 营造 推 进社 会 组织 党 建 的 良 好 环境 ，社会 组 织 党建 工作 和服 务创 新社 会 管理 取得 了初 步 成效 ，党组 织 和 党 员对 推动社 会 组 织健 康 、持 续发 展 发 挥 了 日益 重要 的作 用 。 南 洲 镇 南洲 村 社 区党 组织 、村委 会 建立 健 全 了 各类 社 团 组织 ，积极 开 展村 务 活动 。社 区 充分 发挥 各 类 社会 组 织 的 作用 ，使 社 区基 础 设施 完善 ，功 能齐 全 ，布 局 合理 ，方 便 村 民活动 。全村 落 实公 共服 务 措施 ，群众 性 志愿 服 务 和 互助 服 务经 常 开展 ，服务 形 式多 样 ，村 民生 活 质 量 明显 提 高 。该 村建 立 了 自治 制度 和 村务 公 开栏 ，民主 选 举 、民 主 决 策 、民主 管 理 、民 主监 督工 作 进一 步得 到 落 实 ，村 务 公 开 经 常 、规 范 ，保 证 了村 民 的知 情权 、监 督 权 、表 达 权 等 民 主权 力 。村 容村 貌 整洁 优 美 ，生态 环 境及 生 产 生活 条 件 改 善 ，社 会 治 安 良好 ，邻 里关 系 融洽 ，村 民精 神 文 化生 活 丰 富 多彩 。做 到了 村 务公 开 、村 民 自治 、财 务公 开 。村 民 评 选 出十 星级 文 明 户 １ ０户 、九 星 级 １ ０户 、好 媳 妇 ２ ２ ８ ２ 名 。先 后 被 评为 出 席 省的 五好 党 支部 ，省级 民主 法 制示 范 村 ，全 市精 神文 明建 设先进 单位 。 茅 草街 镇新 尚村社 区 在镇 党 委 的坚 强 领 导下 ，建立 健 全 了各 类 社 会 组 织 ，社 区 成 立 了 民主 管 理 监督 理 财 协 会 、 文 体 协会 、环 卫 协会 、计 划生 育协 会 、综 合治 理 维 护稳 定 协会 、老龄人 协会 等 ６ 个协 会组 织 ，并 且经 常开展 活动 。 社 区 社 会 组织 经 常 组 织 开 展群 众 性 志 愿 服 务和 互 助 服 务 ， 服 务形 式 多样 。全 社 区 农 户集 中放 置垃 圾 桶 ，由社 区环 卫 协会 垃 圾 车每 天 收 回一 次 ，美化 了 社 区容 貌 ，让 生态 环 境 及 生 产 生 活 条 件 大 大 改 善 。社 区 老 龄 人 协 会 还 争 取 资 金 ２ ． 元建 起五 保之 家 ，ｌ ４８万 Ｏ户五 保老 人均入 住 其 中 。社 区 文 体 协 会建 立 了两 个 图 书室 ，有 书 ４万 余 册 ，丰 富 了社 区 居 民的 业余 文 化生 活 ，还 组 织居 民 开展 丰 富多 彩 的精 神 文 化 生 活 ，做 到 文体 活 动不 断 。社 区 的 民主 管理 监督 理 财 协 会 将 党 务 、居 务 、财 务三 个公 开栏 每 季 度更 新 一 次 ，并 组
１党对 社会 组织 的领导 有待 加强 ． 当 前 ， 全 县范 围看 ，有 的部 门 、有 的 地方 对 新时 期 从 社 会 组织 的地 位 、功能 认 识不 够 清楚 ，没 有站 在 巩 固党 的 执 政基 础 、提 高党 的执 政 能力 、保 持 党的 先进 性 的 战略 高 度 去看 待 、认 识社 会 组织 ，没 有真 正把 社 会组 织 的培 育发 展 、监 督 管理 以及 党建 工 作和 服 务社 会创 新管 理 纳入 议 事 日程 ，从而 导 的 思 路不 够 清晰 ，工 作体 制 不够 顺畅 ，服 务 创新 社会 管 理落 后 ，各 乡镇工作 进度差 异 明显 。 － ・ ２社 会 组织 党 建工 作 、服 务 创新 社 会 管理 的领 导 管理 ． 体制 相对滞 后 传 统 以条 为主 、按 行 政隶 属关 系 形 成纵 向 的基 层 党组 织建 设 管理体 系已难 以适 应 社会 组织 党 建需 要 。组 织 部 门
社 会 组织 是基 层 党建 工 作 的新 领 域 ，是 新形 势 下 增强 织社 区居 民建 立健 全 自 制度 ，实行 民主选 举 、民主决 策 、 治 党 的 阶级 基础 、扩 大党 的群 众 基础 、巩 固我 党执 政 基础 的 民主监 督 工作 ，使 居 民的 知情 权 、监督 权 、表 态 权 等有 了 重 要阵地 。加强社 会组 织党 建工 作 ，加强和 创新社 会 管理 ， 切 实保 障 。社 区综合 治理 维护稳 定协会 努 力维护社 会治 安 ， 是 继 续抓 住 和用 好 我 国发 展重 要 战略机 遇 期 、推 进 党和 国 居 民邻 里 关 系 和 谐 良好 ，居 民生 活 质 量 明显 提 高 。社 区 家 事业 的必然 要求 ，是 构建 社会 主义和 谐社 会 的必 然要 求 ， ２ ０ ０ ９年 、２ １ ０ ０年 分 别 被益 阳 市 委 、市 政 府 授 予文 明 创建 是 维护 最 广大 人 民根 本 利益 的必 然 要求 ，是 提 高 党 的执 政 先进 单位 和社会 主义新 农村社 区建 设示 范单位 。 能 力和巩 固党 的执 政地位 的必然要求 ，对实现 全面建 设小康 二、社会组织党建工作、服务社会创新管理存在 社会宏伟 目标 、实现党 和国家长治久 安具有重大 战略意义 。 问题 及原 因分 析 近 年来 ，经过 各级 党组 织 的 积极 探 索和 不懈 努 力 ，社 会组 织党 建 工作 、服 务社 会 创新 管理 取 得 了一 定成 效 。但 近 年 来 ，在 党 中央 的英 明领 导 下 ，我 县 各级 党 委 政 府 从整 体看 ，我县 社会 组 织党 建工 作 、服 务社 会创 新 管理 起 以及 组 织 部 门 、民政 部 门和 业 务主 管 单 位 按 照 中央 要 求 ， 步 时 间不长 ，相对 来说 比较滞 后 。
２ ２ ０ ０１ ． ３
ＸＩ Ｎ Ｇ Ｕ Ｎ ０Ｎ Ｃ Ｎ
加强社会组织党建工作
服务创新社会管理
４ ３０ ） １ ２ ０
夏镜明
（ 中共 南县 县委 党校 ，湖 南 南县
摘 要 ：新 时期社 会组 织发展迅 速 ，加 强社会 组织党建 工作、服务创新社会 管理是是构 建社会主义和谐社会 的必然要求 ， 是 维护最广大人 民根本利益的必然要求 ，是提 高党的执政 能力和巩固党的执政地位 的必然要求 。 关键词 ：社会组织 党建 服务创新 社会管理
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南县 社会 组 织党 建和 服务 创新 社 会 管理 工作
取得 新进 展
顺 应 形 势 ，不 断 加大 对 社 会 组 织党 建 工 作 的领 导 和 指 导 ， 努 力探 索 和 创新 社 会组 织 党建 模 式 ，切 实改 进党 组 织和 党 员 发挥 作 用 的有 效 方式 ，积极 营造 推 进社 会 组织 党 建 的 良 好 环境 ，社会 组 织 党建 工作 和服 务创 新社 会 管理 取得 了初 步 成效 ，党组 织 和 党 员对 推动社 会 组 织健 康 、持 续发 展 发 挥 了 日益 重要 的作 用 。 南 洲 镇 南洲 村 社 区党 组织 、村委 会 建立 健 全 了 各类 社 团 组织 ，积极 开 展村 务 活动 。社 区 充分 发挥 各 类 社会 组 织 的 作用 ，使 社 区基 础 设施 完善 ，功 能齐 全 ，布 局 合理 ，方 便 村 民活动 。全村 落 实公 共服 务 措施 ，群众 性 志愿 服 务 和 互助 服 务经 常 开展 ，服务 形 式多 样 ，村 民生 活 质 量 明显 提 高 。该 村建 立 了 自治 制度 和 村务 公 开栏 ，民主 选 举 、民 主 决 策 、民主 管 理 、民 主监 督工 作 进一 步得 到 落 实 ，村 务 公 开 经 常 、规 范 ，保 证 了村 民 的知 情权 、监 督 权 、表 达 权 等 民 主权 力 。村 容村 貌 整洁 优 美 ，生态 环 境及 生 产 生活 条 件 改 善 ，社 会 治 安 良好 ，邻 里关 系 融洽 ，村 民精 神 文 化生 活 丰 富 多彩 。做 到了 村 务公 开 、村 民 自治 、财 务公 开 。村 民 评 选 出十 星级 文 明 户 １ ０户 、九 星 级 １ ０户 、好 媳 妇 ２ ２ ８ ２ 名 。先 后 被 评为 出 席 省的 五好 党 支部 ，省级 民主 法 制示 范 村 ，全 市精 神文 明建 设先进 单位 。 茅 草街 镇新 尚村社 区 在镇 党 委 的坚 强 领 导下 ，建立 健 全 了各 类 社 会 组 织 ，社 区 成 立 了 民主 管 理 监督 理 财 协 会 、 文 体 协会 、环 卫 协会 、计 划生 育协 会 、综 合治 理 维 护稳 定 协会 、老龄人 协会 等 ６ 个协 会组 织 ，并 且经 常开展 活动 。 社 区 社 会 组织 经 常 组 织 开 展群 众 性 志 愿 服 务和 互 助 服 务 ， 服 务形 式 多样 。全 社 区 农 户集 中放 置垃 圾 桶 ，由社 区环 卫 协会 垃 圾 车每 天 收 回一 次 ，美化 了 社 区容 貌 ，让 生态 环 境 及 生 产 生 活 条 件 大 大 改 善 。社 区 老 龄 人 协 会 还 争 取 资 金 ２ ． 元建 起五 保之 家 ，ｌ ４８万 Ｏ户五 保老 人均入 住 其 中 。社 区 文 体 协 会建 立 了两 个 图 书室 ，有 书 ４万 余 册 ，丰 富 了社 区 居 民的 业余 文 化生 活 ，还 组 织居 民 开展 丰 富多 彩 的精 神 文 化 生 活 ，做 到 文体 活 动不 断 。社 区 的 民主 管理 监督 理 财 协 会 将 党 务 、居 务 、财 务三 个公 开栏 每 季 度更 新 一 次 ，并 组
１党对 社会 组织 的领导 有待 加强 ． 当 前 ， 全 县范 围看 ，有 的部 门 、有 的 地方 对 新时 期 从 社 会 组织 的地 位 、功能 认 识不 够 清楚 ，没 有站 在 巩 固党 的 执 政基 础 、提 高党 的执 政 能力 、保 持 党的 先进 性 的 战略 高 度 去看 待 、认 识社 会 组织 ，没 有真 正把 社 会组 织 的培 育发 展 、监 督 管理 以及 党建 工 作和 服 务社 会创 新管 理 纳入 议 事 日程 ，从而 导 的 思 路不 够 清晰 ，工 作体 制 不够 顺畅 ，服 务 创新 社会 管 理落 后 ，各 乡镇工作 进度差 异 明显 。 － ・ ２社 会 组织 党 建工 作 、服 务 创新 社 会 管理 的领 导 管理 ． 体制 相对滞 后 传 统 以条 为主 、按 行 政隶 属关 系 形 成纵 向 的基 层 党组 织建 设 管理体 系已难 以适 应 社会 组织 党 建需 要 。组 织 部 门
社 会 组织 是基 层 党建 工 作 的新 领 域 ，是 新形 势 下 增强 织社 区居 民建 立健 全 自 制度 ，实行 民主选 举 、民主决 策 、 治 党 的 阶级 基础 、扩 大党 的群 众 基础 、巩 固我 党执 政 基础 的 民主监 督 工作 ，使 居 民的 知情 权 、监督 权 、表 态 权 等有 了 重 要阵地 。加强社 会组 织党 建工 作 ，加强和 创新社 会 管理 ， 切 实保 障 。社 区综合 治理 维护稳 定协会 努 力维护社 会治 安 ， 是 继 续抓 住 和用 好 我 国发 展重 要 战略机 遇 期 、推 进 党和 国 居 民邻 里 关 系 和 谐 良好 ，居 民生 活 质 量 明显 提 高 。社 区 家 事业 的必然 要求 ，是 构建 社会 主义和 谐社 会 的必 然要 求 ， ２ ０ ０ ９年 、２ １ ０ ０年 分 别 被益 阳 市 委 、市 政 府 授 予文 明 创建 是 维护 最 广大 人 民根 本 利益 的必 然 要求 ，是 提 高 党 的执 政 先进 单位 和社会 主义新 农村社 区建 设示 范单位 。 能 力和巩 固党 的执 政地位 的必然要求 ，对实现 全面建 设小康 二、社会组织党建工作、服务社会创新管理存在 社会宏伟 目标 、实现党 和国家长治久 安具有重大 战略意义 。 问题 及原 因分 析 近 年来 ，经过 各级 党组 织 的 积极 探 索和 不懈 努 力 ，社 会组 织党 建 工作 、服 务社 会 创新 管理 取 得 了一 定成 效 。但 近 年 来 ，在 党 中央 的英 明领 导 下 ，我 县 各级 党 委 政 府 从整 体看 ，我县 社会 组 织党 建工 作 、服 务社 会创 新 管理 起 以及 组 织 部 门 、民政 部 门和 业 务主 管 单 位 按 照 中央 要 求 ， 步 时 间不长 ，相对 来说 比较滞 后 。
２ ２ ０ ０１ ． ３
ＸＩ Ｎ Ｇ Ｕ Ｎ ０Ｎ Ｃ Ｎ
加强社会组织党建工作
服务创新社会管理
４ ３０ ） １ ２ ０
夏镜明
（ 中共 南县 县委 党校 ，湖 南 南县
摘 要 ：新 时期社 会组 织发展迅 速 ，加 强社会 组织党建 工作、服务创新社会 管理是是构 建社会主义和谐社会 的必然要求 ， 是 维护最广大人 民根本利益的必然要求 ，是提 高党的执政 能力和巩固党的执政地位 的必然要求 。 关键词 ：社会组织 党建 服务创新 社会管理