国家和国际组织常识欧盟
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识 专题5.5 欧盟：区域一体化的典型 课件(共26张PPT))
欧盟东扩是冷战后欧洲最重要的事件之一。 2004年，波兰、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、匈 牙利、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他和塞 浦路斯加入欧盟。欧盟从15国扩大到25国。2007年， 罗马尼亚和保加利亚加入。2013年，克罗地亚加入， 东扩步伐不会停止。
宗 目标 旨
1.促进和平 2.追求公民富裕生活 3.实现社会经济可持续发展
4.确保基本价值标准
对外：1.加强国际合作
4.地位作用 欧盟是当今世界上一体化程度
最高的区域性组织
①欧盟实力首先表现在经济实力上。
②欧盟28个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际 影响力。 ③欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。
中国是否会加入欧盟？
答：不加入。
1.从地理位置方面来说，中国不属于欧洲，因此 很难融入欧洲数千年发展起来的地缘政治集团。
2.从国情方面来说，中国有自己独特的发展历 程与社会形态，而建立在基本国情之上的社会 主义制度不能轻易更替。
3.中国作为世界舞台上的泱泱大国，应该坚持制 度自信，理论自信，文化自信与道路自信，坚持 社会主义制度，坚持党的领导，坚持中国特色社 会主义道路，只有这样才能保证综合国力的发展， 保证中华民族的复兴。
谢谢大家！
辨论：欧盟的发展是促进还是阻碍中国的发展？
4组：阻碍 5组：促进
课堂小结与作业
国际组织
欧盟
类型 产生与发展 成员数量
政府间区域性 一般性
27
宗旨与原则 地位与作用 中国与其关系
亚太经合组织 亚洲博鳌论坛
5.欧盟： 区域一体化组织的典型
欧盟详细情况介绍
欧盟详细情况介绍一、欧盟简介欧洲联盟（简称欧盟，European Union -- EU）是由欧洲共同体(European communities) 发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。
1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。
欧盟现有25个成员国和4．56亿人口（2004年1月），总部设在比利时首都布鲁塞尔。
25个国家分别是奥地利、比利时、塞普路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国等再加2007年1月1日加入的保加利亚和罗马尼亚总共是27个国家。
主要五个成员国：英国、德国、法国、意大利、西班牙二、五个主要欧盟成员国:英国、德国、法国、意大利、西班牙1、英国：大不列颠及北爱尔兰联合王国(The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)A\首都：伦敦（London），B\风俗：●在英国购物，最忌讳的是砍价。
英国人热爱体育，现代形式的体育运动几乎全是英国人的发明，如拳击、橄榄球、曲棍球和网球●在英国女士优先是人人皆知的行为准则●伦敦的酒吧英国街头巷尾到处都有酒吧，喝啤酒已成为伦敦人的传统习惯之一。
有的酒吧已有100多年的历史。
英国的酒吧一般装修得古色古香，有雕花的门窗、磨花的大玻璃窗面和铮亮的吧台。
酒吧已成为伦敦的一种文化●饮食英国菜比较简单，制作方式只有两种：放入烤箱烤，或者放入锅里煮。
做菜是什么调味品都不放，吃的时候在以个人爱好放些盐、胡椒或芥末、辣酱油之类。
英国的特色菜有烤牛排，炸鱼，炸马铃薯●英国的机动车都是靠左行使，和我国相反，因此无论是驾车还是行走都应注意；●英国的时间：“GMT”中文叫“格林威治时间”，它是英国的标准时间也是世界各地的参考标准。
《国家和国际组织常识》考点必背
《国家与国际组织》考点必背专题一各具特色的国家和国际组织1、国家的本质（1）国家和国家性质（a）：①国家的内涵：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关；是阶级矛盾不可调和的产物和表现；是阶级统治的工具（阶级性是国家的根本属性）；人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素，是国家存在和发展不可缺少的基本条件。
②国家性质:国家的性质即国体，就是社会各阶级在国家中的地位，统治阶级的性质决定国家的性质。
③国家的历史类型：按国家性质不同可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。
（2）专政和民主(b)：①职能：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，根本职能是政治统治（统治阶级凭借国家权力强制被统治阶级服从统治阶级的意志，即专政）；国家也具有社会管理的职能。
②国家的本质：一定阶级对其他阶级的专政。
③民主：在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能，具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级。
④关系：共同体现国家性质，凡实行民主制的国家，必然包括一定阶级的民主，也包括对其他阶级的专政。
（3）国体和政体(b)：①国体即国家性质，政体即国家政权的组织形式。
②国体与政体的关系：是内容与形式的关系。
国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体；政体也具有一定的独立性，由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力的影响，同样的国体也会采取不同的政体。
2、现代国家的政权组织形式（1）现代民主政体的共同特征和影响政体的因素(a)：①共同特征：代议制。
由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。
另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
代议制本质上是一种间接民主，充当公民和国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。
②影响因素：国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。
欧洲联盟
（四）欧盟的主要活动 1、在内部建设方面，欧共体实行一系列 共同政策和措施
2、在对外关系方面，欧共体同世界上许多 国家和地区建立和发展了关系
（五）欧盟的影响
1、对世界经济的影响（欧元） 2、对世界政治格局的影响
（一）欧盟简介（2）
欧盟现有27个成员国，人口5亿，GDP16.106万亿美元。欧 盟的宗旨是 “通过建立无内部边界的空间，加强经济、社 会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促 进成员国经济和社会的均衡发展”，“通过实行共同外交和 安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。欧盟的盟旗是 蓝色底上的十二星旗，普遍说法是因为欧盟一开始只有12 个国家，代表了欧盟的开端。实际上这个十二星旗代表的是 圣母玛利亚的十二星冠，寓意圣母玛利亚将永远保佑欧洲联 盟。欧盟27国总面积432.2万平方公里 。
（二）欧盟的成立与发展
源于欧洲统一思潮 前身是欧共体 盟旗、盟歌 欧盟的盟旗仍为现行的蓝底和12颗黄星图案（这12 颗星不代表12国，而是代表圣母玛利亚的守护）， 盟歌为贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》，铭言为 “多元一体”，5月9日为“欧洲日 ”。
（三）欧盟的组织结构
理事会 委员会 欧洲议会 欧洲法院
国贸081 项炳忠pean Union，简称欧盟（EU），总部 设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体 （European Community，又称欧洲共同市场）发展而来的，主要经历了三个 阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。欧盟其实是一个 集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体 化组织。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过 《欧洲联盟条约》 ，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马 约》）。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。
国家和国际组织常识
作用：国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。
国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协商、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
局限性：国际组织内部力量对比错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。
当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。
一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。
（二）英国的君主立宪制和法国的民主共和制※英法两国政体的异同？第一，两国政体的不同点。
英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。
从政体的结构看，两国存在较大的差异。
英国议会是最高立法机关，最高权力机关；法国只是立法机关。
英国是国王，虚位君王；法国总统国家行政权力的中心。
英国是两党制，由议会多数党组阁；法国多党制，形成多党联合执政。
英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，但是总理要对议会负责。
第二，两国政体的相同点。
从政体与国体关系来看，英法两国都属于资本主义国家的统治形式。
两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。
从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩的情况。
这些共同趋势，反映了代议民主制正在走向行政集权的民主制。
从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同。
执政党的阶级性体现了国家政权的性质。
两国的右翼政党代表资产阶级利益，号称代表中下层人民利益的左翼政党以及公开充当资本主义制度的捍卫者。
第三，两国政体产生的原因。
这与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。
英国资产阶级革命中，资产阶级和新贵族结成联盟，形成比封建实力强大的力量。
迫使封建贵族在革命后走妥协道路，以改良的方式建立起君主立宪制。
法国的大革命比英国的革命要晚约150年，当英国完成资产阶级革命并开始工业革命的时，法国还处于波旁王朝的封建统治时期。
高二年级政治导纲 专题五 第五框
高二年级思想政治〔国家和国际组织常识〕导学提纲专题五日益重要的国际组织第五框欧盟：区域一体化组织的典型【学习要求】了解：1、欧盟的产生与发展2、欧盟的宗旨和机制3、中国与欧盟的关系的确立与发展理解：欧盟在世界多极化中的地位和作用【知识要点】五、欧盟：区域一体化组织的典型1、欧盟的诞生和成长〔1〕欧盟概况〔2〕欧洲一体化的进程2、欧盟的宗旨和机制〔1〕欧盟的宗旨〔2〕欧盟的主要机构〔3〕欧盟的发展3、欧盟在世界多极化中的地位和作用〔1〕欧盟的地位〔2〕欧盟的作用4、中国与欧盟〔1〕中国与欧盟建立全面战略伙伴关系〔2〕中国与欧盟关系的发展【主干知识】根据课文完成以下填空题1．欧盟的诞生和成长(1)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织。
(2)欧洲一体化进程，经历了______________的建立、______________的建立、______________、欧盟______________等几个发展阶段。
(3)在欧洲一体化的进程中，一个特别令人关注的步骤，就是______________，欧盟东扩是西方国家对中东欧______________的过程。
2．欧盟的宗旨和机制(1)欧盟的宗旨是以_______________的方式，实现各成员国共同目标：促进______________，追求公民_______________，实现社会经济_______________，确保_______________，加强_______________。
(2)欧盟机构①欧盟理事会是欧盟_______________机构，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成。
②欧盟理事会是欧盟_______________机构，负责日常决策，拥有欧盟_______________。
③欧盟委员会是欧盟_______________机构，负责实施欧盟有关条约和理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理欧盟_______________事务。
欧盟知识
一，1950年5月9日，法国外长罗伯特·舒曼提出欧洲煤钢共同体计划（即舒曼计划），旨在约束德国。
二，1951年4月18日，法、意、联邦德国、荷、比、卢六国签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》。
三，1955年6月1日，参加欧洲煤钢共同体的六国外长在意大利墨西拿举行会议，建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域，并建立共同市场。
1957年3月25日，6国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1日生效。
四，1965年4月8日，6国签订了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。
条约于1967年7月1日生效。
欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。
五，1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”的《欧洲联盟条约》（通称马斯特里赫特条约，简称“马约”）。
1992年2月1日，各国外长正式签署马约。
经欧共体各成员国批准，马约于1993 年11月1日正式生效，欧共体开始向欧洲联盟过渡。
1993年11月1日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。
六，2009年12月1日，《里斯本条约》正式生效。
欧盟的主要机构欧盟理事会：欧盟理事会（英语：Council of the European Union，法语：Conseil de l'Union européenne，德语：Rat der Europäischen Union，意语：Consiglio dell'Unione Europea）是一个由来自欧盟成员国各国政府部长所组成的理事会，是欧盟的主要决策机构之一。
每一个国家在理事会中都有一名代表（“理事”），在2004年罗马条约签署之后，通常也称之为“部长理事”，目的是为了把他和欧洲理事会的理事即国家元首或政府首脑区分开来。
选修3-国家和国际组织常识知识要点
选修3 《国家和国际组织常识》专题一：各具特色的国家和国际组织一．国家的本质1．国家性质国家性质即国体，也就是国家的阶级本质。
反映社会各阶级在国家中的地位，表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
统治阶级的阶级性质决定国家的性质。
因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。
2．专政与民主的关系（★★）（1）专政国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。
国家职能：国家的职责和功能，国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力、强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政（主要依靠暴力实行的统治）。
国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境。
国家的社会管理职能从根本上是为统治阶级服务的。
（2）民主民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。
世界上不存在着超阶级、全民的、抽象的民主。
（3）民主与专政的关系（参考必修2—政治生活）3．国体与政体的关系（★★）（1）国体与政体国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
政体是国家管理形式，是国家政权的组织形式。
统治阶级组织政体的必要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。
统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。
（2）国体与政体的关系（内容与形式的关系）①国体决定政体；②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
③政体也具有一定的相对独立性，国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素，地理环境、文化传统外来势力、历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等都可以成为影响政体的因素。
二．现代国家的管理形式（国家政权的组织形式--政体）1．代议制代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
选修3国家和国际组织常识
选修3国家和国际组织常识1. 欧洲联盟（European Union，EU）概述欧洲联盟是由欧洲多个国家组成的政治经济组织，旨在促进成员国之间的经济一体化和政治合作。
成立于1957年，总部位于比利时布鲁塞尔。
目前，欧盟有27个成员国，是世界上最大的经济体之一。
主要目标•经济一体化：欧盟旨在通过自由流动的货物、资本和劳动力创造一个共同市场。
成员国间的关税壁垒被移除，促进了贸易和经济增长。
•和平与安全：欧洲联盟的诞生是为了避免像两次世界大战那样的破坏性冲突。
通过建立共同的外交政策和安全防线，欧盟成为维护和平与安全的关键力量。
•可持续发展：欧盟倡导环境保护、可持续农业和能源政策，以确保未来世代的生活质量。
重要机构1.欧洲委员会（European Commission）：欧盟的执行机构，负责提出法律法规和政策建议。
2.欧洲议会（European Parliament）：欧盟的立法机构，代表欧盟公民的权益，参与立法审议和决策过程。
3.欧洲理事会（European Council）：欧盟成员国的领导人组成的机构，制定欧盟的总体政策方向。
4.欧洲中央银行（European Central Bank）：负责欧元货币政策和维护欧元区的金融稳定。
5.欧洲法院（Court of Justice of the European Union）：负责解释和适用欧盟法律，保证成员国之间的法律一致性。
2. 联合国（United Nations，UN）概述联合国是为促进国际合作和处理全球问题而创建的国际组织。
成立于1945年，总部设在美国纽约。
目前，联合国拥有193个会员国，是最大的国际组织。
主要目标•维护国际和平与安全：联合国通过和平方式解决国际争端和冲突，防止战争的发生，并维护全球安全。
•促进可持续发展：联合国倡导经济发展、社会进步和保护环境的可持续发展模式，努力实现全球发展目标。
•保护人权与人道主义援助：联合国致力于保护人权，促进全球人道主义援助和应对人道危机。
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题5.5欧盟区域一体化组织的典型课件(共17张ppt)
2、欧盟的扩张
1973年英国、 爱尔兰、丹麦
东欧国家加入欧盟必须严格遵守政治 经济标准，欧盟东扩是西方国家对中 东欧西化的过程
2004、马耳他、塞浦路 斯、波兰、匈牙利、捷 克、斯洛伐克、斯洛文 尼亚、爱沙尼亚、拉脱
维亚、立陶宛
3.欧盟的特点
• 1、具有深厚的历史文化积淀 • 2、直接动力：二战后联合起来求和平、谋发展 • 3、具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟
位
与国际组
欧盟在联合国和其他国际组织中，
织的关系
占据着重要地位。
作
欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。如，欧
用
盟主张多边主义方针，主张发挥联合国的作用，国与欧盟
1.中欧之间建立了全面战略伙伴关系 欧盟是中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化
9
7、欧盟在世界多极化中的地位和作用
经济 欧盟具有超强的经济实力。
2018上半年，美国GDP总 量高达10.1万亿美元，而 欧盟则以9.42万亿美元紧 追其后，和美国仅相差 0.68万亿美元，超越了世 界上绝大部分的国家。
地
与其他国
政治 家的关系
欧盟27个成员国具有鲜明的集团优 势，具有广泛的国际影响力。
④是欧元区国家基于各自利益的产物
A．①④ B．②③
C．①②
D．③④
巩固练习
• 去 不久前，美国总统特朗普签发对进口钢铝征收高 额关税的行政令。面对“盟主”的强大压力，欧 盟坚决要求美国给予欧盟所有成员国豁免新钢铝 关税的待遇，否则将采取报复措施。由此可见， 作为国际组织的欧盟 A.代表各成员国的共同利益开展活动 B.通过多层次的机构开展活动 C.践行多边主义以集体应对各种挑战 D.按照主权平等的原则开展活动
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题5.5欧盟：区域一体化组织的典型课件(共32张PPT)
欧元 欧元 (Euro) 这个
名称是1995年12月欧 洲议会在西班牙马德里 举行时，与会各国共同 决定的。欧元的正式缩 写是EUR。 欧元 的符号，看起来很像英 文字母的E，中间有两 条并行线横在其中，这 个符号的构想来自希腊 语的第五个字母( ε )， 一方面取其欧洲文明发 源地的尊敬，一方面也 是欧洲 (Europe) 的第 一个字母，中间两条并 行线则象征欧元的稳定 性。
作业反馈
1.联合国大会2017年12月以压倒性票数通过决议，向美国政
府此前作出的“承认耶路撒冷是以色列首都、并准备将美国
使馆迁至耶路撒冷”决定施加压力。从中可推断出
①该决议是由三分之二多数通过的 ②该决议的通过对美国
有法律拘束力 ③联合国大会有权调查任何国际争端 ④联
合国大会是实践多边主义的场所
A. ①②
欧洲联盟，简称“欧盟”---欧共体旗帜 它不能称之为国旗，只能用会旗来称呼。旗帜为天蓝 色底，上面有12颗金黄色的星，表示欧洲联盟12个成员 国。说说它特别之处，就是旗帜上12颗星不会随着加入 国家的多少而增加，无论加入几个国家，旗帜上的12颗 星永远不会变！我们会这样想，后来加入的国家会不会觉 得不公平呢？其实12颗星有它特别的理解，也可以说是 折中方案，１２还象征着完美无缺，正如一年有１２个月， 钟表盘上显示一天有１２个刻度时辰一样。而且布局比较 优美，疏密得当。
会三分之二多数通过
A．①③
B．③④
C．①②
D．②④
作业反馈
5.在联合国安理会就缅甸议题召开的公开会议上，联合国秘书长
古特雷斯把罗兴亚难民危机中出现的暴力称为一场“人道主义
和人权噩梦”，提出应该尽快让罗兴亚人有尊严地、安全地回
家。在让罗兴亚人回家的问题上，联合国秘书长:
国家与国际组织常识知识梳理
国家与国际组织常识（知识梳理）专题一1、国家★⑴定义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。
⑵特征：①从国家的产生看，国家是一种历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
②从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。
③从国家的基本构成要素看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
2、★国家的性质就是国家的阶级本质。
统治阶级的性质决定国家的性质。
划分国家类型的依据是国家性质。
3、国家的职能★⑴国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
⑵国家也具有社会管理职能。
4、民主⑴含义：作为一种国家制度，是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
⑵民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。
世界上不存在着超阶级的民主。
5、民主与专政的关系★民主与专政，是辩证的统一。
表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。
民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，相互依赖，共同体现国家的性质，同时两者互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。
6、两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家⑴享有民主的主体不同，专政的对象也不同。
（了解）⑵新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征：⑴人民民主专政是对极少数人的专政。
⑵人民民主专政民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。
7、国体与政体★⑴含义：国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。
政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。
（了解：政体的必要性和重要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。
统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。
欧洲联盟
欧洲联盟欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织欧盟是一个超国家组织，既有国际组织的属性，又有联邦的特征。
欧盟成员国自愿将国家部分主权转移至欧盟，欧盟在机构的组成和权利的分配上，强调每个成员国的参与，其组织体制以"共享"、"法制"、"分权和制衡"为原则。
欧洲联盟（简称欧盟）是由欧洲共同体演变而来。
总部设在比利时首都布鲁塞尔。
欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国。
后经四次扩大，丹麦、爱尔兰和英国于１９７３年，希腊于１９８１年，西班牙和葡萄牙于１９８６年，奥地利、芬兰、瑞典三国于１９９５年加入欧共体。
欧盟成员国增至１５个。
欧盟１５国的总面积为３３３. ７万平方公里，人口３. ７６４亿，正式语言有１１种，即１５个成员国使用的官方语言。
１９９１年１２月１１日，欧共体马斯特里赫特首都会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》（通称《马斯特里赫特条约》，简称“马约”）。
１９９３年１１月１日“马约”生效，欧洲联盟成立。
欧盟的组织机构分为：（１）欧洲理事会（european council），即首脑会议，负责制订一体化“总的政治指导原则”，决策采取协商一致的原则。
由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成，每半年举行一次会议，必要时可举行特别首脑会议。
理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。
理事会下设总秘书处。
欧洲理事会在欧洲联盟组织中占有中心地位。
欧洲理事会在欧盟组织中占有中心地位。
理事会主席由各成员国轮任，任期半年。
顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
２０００－２００２年轮任主席国的顺序为葡萄牙、法国、瑞典、比利时、西班牙、丹麦。
欧盟理事会（council of the european union），即部长理事会，又分为外长和专业部长理事会，拥有绝大部分决策和立法权。
部长理事会之下，还有不同级别的协调机制。
欧盟——国家与国际组织常识
①地位：是监督、咨询机构 ②职权：拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督权 ③构成人员：欧盟各成员国在欧洲议会一定数额的议员，由各成员 国选民直接选举产生，任期五年。
欧洲法院
①地位：是欧盟的最高法院 ②构成人员：由每个成员国各派出一名法官组成 ③职权：它主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。
（1）欧洲理事会（欧盟首脑会议）
——欧盟最高决策机构
（2）欧盟理事会（部长理事会）
——主要决策机构，拥有欧盟立法权
（3）欧盟委员会
——欧盟常设执行机构
（4）欧洲议会
——监督、咨询机构
（5）欧洲法院
精ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ课件
——欧盟的最高法院
（三）欧盟在世界多极化中的地位和作用
1、经济：欧盟的实力，首先表现在经济实力上。
3、欧盟东扩阶段
实质 是西方国家对中东欧西化的过程
精品课件
（二）欧盟的宗旨和机制
1.宗旨：
（1）法律依据：《欧洲宪法条约》 （2）宗旨实现的方式：以共同体的方式
（3）实现共同目标 ①对内：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经 济可持续发展，确保基本价值标准 ②对外：加强国际合作
精品课件
2、主要机构
精品课件
五、欧盟：
区域一体化组织的典型
■欧盟的诞生和成长 ■欧盟的宗旨和机制 ■欧盟在世界多极化中的地位和作用 ■中国与欧盟
精品课件
（一）欧盟的诞生和成长
1、概况
（1）地位：当今世界上一体化程度最高的区域性组织 （2）类型：区域性、政府间、一般性的国际组织
2、成长历程
（1）欧洲共同体的建立 （2）经济与货币联盟的建立 （3）欧洲联盟的成立 （4）欧盟进一步扩大和深化
高中政治国际组织、联合国、欧盟(知识框架)
1●主要特征：①国际性（两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织）②组织性（设有多层次的机构来开展活动）③自主性（自主开展活动，独立运作）④目的性（有特定的宗旨）●分类方法：①按照成员性质：政府间（主权国家或地区的政府）国际组织和非政府间（团体或公民）国际组织②按照地理范围：世界性国际组织和区域性国际组织③按照职能范围：一般性国际组织和专门性国际组织●性质：联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织●地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织●性质：大会是联合国主要审议机构●构成：由全体会员国的代表组成●联大●议事原则：每一会员国都有一个投票权。
关于重要问题的决定（如和平与安全、接纳新会员国、预算事项），必须由三分之二多数通过，其它问题则以简单多数决定。
●职责：接受并审议安理会和其他机构的报告；批准会员国的加入和除名；选举安理会非常任理事国、经社理事会全部理事国、托管理事会部分理事国、与安理会各自独立投票选举国际法院法官，经安理会推荐委任秘书长；审查和批准联合国的预算，向会员国分摊会费●性质：安理会是唯一有权采取行动维护国际合作与安全的机构●构成：由中、法、俄、美、英五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成●安全理事会●议事原则：关于程序问题的决定需要至少9个理事国的同意票通过；对于实质性问题的决定需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），即坚持“大国一致”的原则●职责：①安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端和局势，提出调解争端的办法②制定计划●主要机构以处理对和平的威胁或侵略行为③促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略④对侵略者采取军事行动●构成：由联合国大会选出的54个理事国组成，任期三年，每年由联合国大会改选三分之一，●经济及社会理事会可连选连任●职责：就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案；促进对人权和基本自由的尊重和遵守，并提出建议●托管理事会：负责监督托管领土，协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任●国际法院：是为和平解决国际事端而设立的主要司法机构，由15名法官组成，任期9年，可连选连任●构成：由秘书长及其办事人员组成●秘书处●职责：从事各种日常工作，为其他主要机构服务，并执行这些机构制定的政策●秘书长：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命，任期五年，可以连任（1）联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥着重要作用（总括性作用）（2）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用（安全方面）：①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用②联合国通过维和行动缓和国际紧张局势和解决地区冲突③联合国积极推动在国际军控、裁军与防扩散领域的多边谈判，促成一系列国际条约的签署●联合国的作用（3）联合国在协调国际社会的经济社会发展活动中作出了贡献（经济社会方面）：①经社系统制定的指导原则、政策框架以及行动纲领，规范着国际社会各成员的行动方向②经社系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献③联合国建立了较为完整的保护人权条约体系，设立人权理事会和人权事务高级专员，为人权事业做了大量开创性工作（4）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该成为维护和平的使者，推动发展的先驱（实践多边主义方面）【联合国的作用只能加强不能削弱，必须通过改革加强联合国的作用】联合国国际组织国际组织、联合国、欧盟。
欧盟讲解
一、欧盟简介
• 欧洲联盟（简称欧盟， European Union – EU）是由欧 洲共同体 (European communities) 发展而来的，是 一个集政治实体和经济实体于 一身、在世界上具有重要影响 的区域一体化组织。
• 欧盟现有27个成员国（ 法国、德国、意大利、荷 兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希 腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马 耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐 克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛 、罗马尼亚、保加利亚）和４．8亿人口，总面积 432.2万平方千米，总部设在比利时首都布鲁塞尔 。
• 5、关税同盟的外部机制
• 实行统一税率（对同一货物规定两种税率：自主税率和协 定税率） • 统一税则商品分类目录 • 海关估价（完税价格的确定，由理论价格到成交价格的确 定） • 统一商品原产地标准 • 临时部分中止课税
• 关税同盟的主要特征是：成员国相互之间不仅取 消了贸易壁垒，实行自由贸易，还建立了共同对 外关税。也就是说，关税同盟的成员除相互同意 消除彼此的贸易障碍之外，还采取共同对外的关 税及贸易政策。
欧洲投资银行
欧洲中央银行
• 欧洲中央银行(European Central Bank--ECB)，简 称欧洲央行，是根据1992 年《马斯特里赫特约》的 规定于1998年7月1日正式 成立的，是为了适应欧元 发行流通而设立的金融机 构，同时也是欧洲经济一 体化的产物。
五、欧盟的优惠安排
• • • • • • • 欧盟有一套复杂的优惠安排： 单一市场 关税联盟 自由贸易区 伙伴与合作协定 非对等契约优惠 非对等自主优惠
（一）单一市场
• 单一市场的设想源于1957年的《罗马条约》。 • 单一市场是欧盟最伟大的成就之一。为人员、商 品、服务和资本的自由流动扫清障碍给整个欧洲 大陆上的人们带来了伟大的繁荣，锤炼了我们内 部的实力，增加了我们在国际上的份量。
欧盟
聚焦欧盟欧洲联盟（简称欧盟，European Union -- EU）是由欧洲共同体(European communities) 发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
总部设在比利时首都布鲁塞尔。
一、欧洲联盟的宗旨欧洲联盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展”，“通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。
二、欧盟的诞生过程•１９５１年４月１８日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约。
１９５２年７月２５日，欧洲煤钢共同体正式成立。
•１９５８年１月１日，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。
•１９６５年４月８日，六国签订的《布鲁塞尔条约》决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体。
１９６７年７月１日，欧洲共同体正式成立。
•１９７３年后，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙先后加入欧共体，成员国扩大到１２个。
欧共体１２国间建立起了关税同盟，统一了外贸政策和农业政策，创立了欧洲货币体系，并建立了统一预算和政治合作制度，１９９１年１２月１１日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，亦称《马斯特里赫特条约》（简称“马约”）。
１９９３年１１月１日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。
三、宪法草案欧盟宪法草案分为欧盟宪法、欧盟公民基本权利宪章、欧盟的政策和欧盟条约基本规定４部分。
草案对欧盟条约作出了以下几项重大修改：１、以常设欧洲理事会主席制度取代现行的半年轮值主席国制度；２、欧盟委员会的组成由现在的２０名委员减少到１５名并确保成员国的平等；３、设立专职的欧盟外交部长；４、在绝大多数领域的决策过程中采取有效多数表决制；５、任何决定都要求至少有半数成员国投赞成票并能够代表６０％以上的欧盟公民才能通过；６、成员国在遭到恐怖袭击的情况下应相互援助；７、欧盟将具有能够签署国际条约的“法人”地位；８、成员国有权自愿脱离欧盟等等。
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《国家和国际组织常识》专题五：日益重要的国际组织课题5 欧盟：区域一体化组织的典型●教学内容分析【课标要求】概述欧洲联盟的诞生和发展，解析欧洲联盟在世界多极化进程中的角色和作用。
【教材分析】当今世界，世界多极化趋势在曲折中发展。
专题五：日益重要的国际组织。
第五课时：欧盟：区域一体化组织的典型是对国际社会的动态分析，下设三目内容：第一目欧盟的诞生和成长。
通过对欧洲一体化进程的回顾，介绍了欧盟的五个重要机构及其功能使学生了解欧盟（欧共体）发展的历史和基本情况，是情景导入，帮助学生感悟、探究有关欧盟的诞生和成长的知识。
探究与共享中设的几个问题启发学生思考本框的知识，它们涵盖了本框的主要内容，并有递进关系，以引导学生对欧盟未来发展进行思考。
第二目欧盟在世界多极化中的地位和作用。
通过从不同角度的介绍和分析，使学生了解欧盟在世界上的地位和作用，引导学生思考“欧盟是推动世界向多极化发展的一支重要力量”这一判断的科学性。
第三目中国与欧盟。
介绍了中欧建交后双边关系迅速发展的轨迹。
30多年来，中欧关系在各个方面都取得长足进展，双方建立了全面战略伙伴关系。
这些都为未来中欧关系进一步发展奠定了良好的基础。
重点：欧盟的产生和发展，欧洲一体化进程难点：欧盟在世界多极化进程中的角色和作用【学生分析】欧盟的相关历史知识历史课已经学习，关注在国际舞台的重要地位和作用的欧盟是当代中学生的兴趣点之一，本课将结合网络媒体“人民网”“新华网”的欧盟和欧洲专题让学生习惯于在网上多关注和多了解欧盟的相关知识，再加上对学生的课堂教学，通过教师与学生的互动来培养学生理论结合实际的能力，形成正确的国家观、国际观和世界观。
●教学目标分析知识目标了解欧洲联盟的产生和发展；知道欧盟的宗旨和机制正确认识欧盟在世界多极化中的地位和作用；了解中国与欧盟关系的确立与发展能力目标通过引用具体的事例，分析欧洲联盟在世界多极化中的地位和作用，培养学生理论与实际相结合的能力。
通过分析中国与欧洲联盟的关系，认识到中国是当今世界舞台上的一支重要力量，培养学生分析与综合的能力。
情感、态度、价值观目标通过对欧盟的介绍，培养学生的世界眼光。
通过了解中国在这些国际组织的地位和作用，以及中国同这些重要的国际组织的合作，引导学生树立正确的国家观。
了解中欧全面战略伙伴关系逐渐走向成熟，认同中国与欧盟关系的健康发展有利于世界的和平与发展。
●教学活动过程【整体思路】本课的重点不是放在让学生详细的了解欧盟的发展史，而是要让学生通过了解欧盟，走进欧盟，理解欧盟的作用和中欧之间的关系。
教材在编写中已经注意到了如何主动、积极引领教学活动的功能，采用生动活泼的方式满足学生的个性化需求，在教学中教师要充分挖掘和运用好教材资源，并积极开发和运用时事资料、多媒体资源。
按照“情境导入——合作探究——情境回归”的思路进行教学。
教师创设教学情境，让学生思考回答并参与讨论，生生互动，教师再进行点拨总结，概括提升。
【教学方法】讨论探究法、案例教学法、归纳法【准备工作】布置预习作业人民网：关注欧盟和欧洲，人民网：/GB/8212/48936/新华网：/ziliao/2002-12/19/content_664530.htm上该网查你感兴趣的资料在课上和同学们一起交流分享【教学设计】【情景导入，感悟欧盟】活动过程：学生通过预习和上网查资料写出几个他们认为需要了解的欧盟相关知识的内容提要。
然后教师引导他们概括出本节课所要解决的几个问题。
活动目的：学生通过这个活动概括出本节课的主旨。
【合作探究，认识欧盟】活动过程：通过图解欧盟，大国博弈，一个声音说话，中欧青年交流等四个探究活动活动目的：了解欧盟的发展，组织机构和宗旨，分析欧盟在国际舞台上的地位和作用，理解中欧全面战略伙伴关系的积极意义。
【情景回归，探索欧盟】活动活动过程：通过了解德国在解决希腊等欧债危机过程中与其他国家的分歧与争执，探索欧盟的作用和一体化进程。
活动目的：分析欧盟在解决欧债危机的过程中发挥的作用，探索欧债危机对欧洲一体化的影响。
【教学过程】【情景导入，感悟欧盟】活动目的：学生通过这个活动概括出本节课的主旨。
活动过程：学生通过预习和上网查资料写出几个他们认为需要了解的欧盟相关知识的内容提要。
然后教师引导他们概括出本节课所要解决的几个问题：教师：上一节课后我们布置的作业是要同学们上网（推荐“人民网”、“新华网”）去查找相关的欧盟和欧洲的资料，相信大家都或多或少的有所准备。
那么今天我们就一起走进欧盟和欧洲。
（幻灯片1：欧盟：区域一体化组织的典型）同学们想想，打开电脑要查找欧盟的相关资料我们是不是得带着目的性去查找呢，好，现在下面请每位同学都拿出一张纸，写上你想要知道的关于欧盟的知识提要。
（学生写出来后进行交流和分享，教师进行总结）（幻灯片2：5.5欧盟欧盟的历史欧盟的组织机构和宗旨欧盟在国际舞台上的地位和作用中国和欧盟的关系）【合作探究，认识欧盟】探究活动——图解欧盟活动目的：了解欧盟的发展历史和欧盟东扩。
活动过程：教师通过几幅欧盟相关图片向学生介绍欧盟的发展历史和欧盟东扩的相关知识。
（幻灯片3：第一副图：法国作家雨果以及雨果的名言“迟早有一天，欧洲大陆的所有国家会紧密地团结在一起。
到那时，……，所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系……”）教师：雨果为什么会这样说呢？这里有着深刻的文化背景和惨烈的历史教训。
第二次世界大战结束后，惨烈的历史教训促使许多欧洲人重新思考先哲们的思想，探讨欧洲和平与发展的未来。
所以（幻灯片4：伴随着共同的文化遗产和心理认同感加上二战后国际地位下降出于保障自身的安全与发展）的考虑，欧洲各国开始了团结的步伐。
（幻灯片5：第二幅图：欧盟旗帜）教师：这是欧盟的旗帜，欧盟的盟旗是蓝色底上的十二星旗，普遍说法是因为欧盟一开始只有12个国家，代表了欧盟的开端。
实际上这个十二星旗代表的是圣母玛利亚的十二星冠，寓意圣母玛利亚将永远保佑欧洲联盟。
在经历了（幻灯片6：欧洲共同体的建立、经济与货币联盟的建立、从欧共体到欧洲联盟、欧盟进一步扩大和深化）等几个发展阶段后，今天，（幻灯片7：欧盟现共有27个成员国，面积432.2万平方公里，人口5亿，GDP16.106万亿美元。
）（幻灯片8：第三幅图：欧盟示意图）教师：这就是欧盟的地图。
我们从图上可以看到欧盟的27个成员国大都在欧洲的西部。
但是我们发现欧洲的东部也已经逐渐的有了几个国家加入了欧盟。
这就是欧盟历史上非常著名的“欧盟东扩”事件。
请学生思考，从现在欧盟的覆盖区域来看，如果他继续东扩的话，会出现什么情况？）（学生回答，教师做适当的引导：在这里学生能够回答出的应该有两点：一是历史因素，东欧在二战后成为苏联的势力范围，与西欧的发展走了一条不同的路会对欧盟东扩产生影响；二是俄罗斯是一个横跨亚欧大陆的大国，欧盟的东扩会影响到俄罗斯的国家利益）教师：欧盟东扩是1993年欧盟领导人在哥本哈根首脑会议上提出的关于接纳中东欧国家入盟的政治和经济标准。
这些标准非常严格，邀请申请国必须按照欧盟国家的政治和经济标准改造本国政治经济体制。
所以欧盟东扩其实是西方国家按照自己的价值标准将中东欧西化的过程。
而中东欧国家和西欧国家的文化背景和历史背景差异较大，再加上将中东欧西化必然会影响到俄罗斯的国家利益，也必然会影响到整个世界格局的变化，所以欧盟东扩前途漫漫。
但是正如欧盟领导人所说的那样“欧盟的大门永远没有关上”欧洲一体化的步伐不会停止。
探究活动——大国博弈活动目的：了解欧盟的组织机构和宗旨活动的过程：通过欧盟选“欧盟总统和欧盟外长”的例子说明欧盟组织机构的运行和宗旨。
（幻灯片9、10、11：欧盟选举）欧盟总统，全称欧洲理事会常任主席，是《里斯本条约》创立出来的新职位，职责是：对外代表欧盟，对内负责主持欧盟会议、协调欧盟内部立场，根据这一表述，人们形象地把它称为欧盟总统。
《里斯本条约》同时还创立了欧盟外交部长一职，全称是外交和安全政策高级代表，同时兼任欧盟委员会的副主席选举方式：《里斯本条约》规定，欧盟“总统”由成员国首脑用双重多数制的方式选举产生，即支持票数必须至少代表欧盟55%以上的成员国以及欧盟65%以上的人口，但按惯例需要得到全部成员国首脑的一致认可；而欧盟“外长”要兼任欧盟委员会副主席职务，因此还须得到欧洲议会的批准。
不过，各国首脑都心知肚明，德、法、英这三个欧盟大国的立场将起决定作用。
为争取欧盟小国更多的话语权，波兰提出了候选人接受27国首脑“面试”的想法。
也就是说，在特别峰会上，候选人要向各国首脑陈述其工作计划。
在此之后，各国首脑对其进行打分、投票。
但这一提议并未得到积极回应。
候选人：英国前首相布莱尔（欧盟大国）；比利时现任首相范龙佩（欧盟中等国）；卢森堡现任首相容克（欧盟小国）教师选三个学生分别代表欧盟的三种国家大国（德国），中等国家（荷兰）和小国（捷克）。
两个问题：一如果你选，你选谁？为什么？二你觉得谁会最后当选。
为什么？（学生回答，教师适当引导）。
教师进行总结：（幻灯片12：欧盟共有五个主要机构，欧洲理事会（也叫欧盟首脑会议）是欧盟的最高决策机构。
拥有欧盟绝大部分的立法权；欧盟理事会（也叫部长理事会）是欧盟的常设机构，负责日常的决策，拥有欧盟立法权；欧盟委员会是欧盟常设执行机构；欧洲议会是监督、咨询机构；欧洲法院是欧盟的最高法院。
）这五个机构所起的作用就是（幻灯片13：平衡各国之间的利益，同时以共同体的方式，实现各成员国共同目标，促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保欧洲基本价值标准和加强国际合作。
）探究活动——“一个声音说话”活动目的：了解欧盟在国际舞台上的地位和作用活动过程：通过一个具体事例说明欧盟作为一个整体，以一个声音说话在国际舞台上所起的作用。
教师：（幻灯片14：伊朗核问题长期以来，由于欧盟缺乏一个共同的外交政策，在一些重大国际问题上很难用“一个声音说话”。
现在，随着“欧盟总统和欧盟外长”的选举成功，欧盟在国际舞台上更多地是开始用一个声音说话。
例如在伊朗核问题上，虽然欧盟各国与伊朗从关系还是看法上都不太一致，但是与美国对伊朗的强硬态度比较起来，欧盟整体的态度还是趋向缓和的。
美国与德、法、英的主要分歧在于，美主张对伊朗采取强硬态度，如制裁和武力，但是欧盟整体更趋向于谈判和劝说解决，更多的依托联合国的作用。
欧盟3国的态度不仅反映了欧美在处理伊朗核问题上的区别，更突出了在处理重大国际热点问题上，欧盟与美国的不同选择。
美国凭借自己的超强实力地位，动辄以制裁甚至武力相威胁，而欧盟则更愿意选择政治与对话解决问题的方式。
伊朗问题便是明显一例。
欧盟在伊朗问题上的政治努力反映了欧盟愿意在中东地区发挥更大作用的愿望。