公路工程施工安全生产条件安全生产

公路工程施工安全生产条件1、建设单位公路工程安全生产管理制度安全十大禁令一、严禁赤脚、穿拖鞋、高知跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。

二、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及要提升架井口或吊物下操作、站立、行走。

三、严道禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。

四、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。

五、严禁土方工程的凿岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。

六、严禁在不设栏杆或其它安全措施版的高空作业和单表墙、砖墙上面行走。

七、严禁权在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。

八、严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）作业。

九、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业，不穿绝缘鞋进行机械操作，严禁用手直接提拿灯头及电线移动照明。

十、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场及现场仓库吸烟、生火。

2、公路工程建立的安全生产文明施工管理的措施公路工程安全生产、文明施工管理规定(试行)第一条：为加强我省公路工程施工现场管理，促进安全生产和说明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明的管理目标，根据国家和省有关规定，结合本省公路工程实际，制定本规定。

第二条：在我省进行公路工程( 新改建、大中修) 施工的现场管理及有关施工活动适用本规定。

第三条：公路建设项目法人对公路工程安全生产、文明施工负责。

工程实施中应加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，保证工程质量和安全。

第四条：河北省交通厅负责全省公路工程施工现场的安全生产、文明施工的监督管理工作。

各市、县交通局负责本地区公路工程施工现场安全生产、文明施工的监督管理工作。

第五条：公路工程冬从业单位必须坚持“安全第一、预防为主”和贯彻“质量第一”的方针，依靠科学管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。

第二章安全生产第六条：施工现场( 工地) 安全生产实行项目经理负责制。

建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。

第七条：施工现场( 工地) 必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工观场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定( 制度) 。

第八条：施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每具职工人手一册。

特种工种须经专业培训，持证上岗。

第九条：施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

第十条：施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

( 一) 必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。

油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

( 二) 供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免妨碍作业和交通。

( 三) 火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定，接受当地公安部门的指导、管理。

火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。

( 四) 高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，特殊情况下使用安全带。

第十一条：施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为。

第十二条：施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。

第十三条：施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。

坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。

第十四条：在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。

特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料的要增设必要的安全防洪措施。

第十五条：施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理，防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。

第十六条：项目法人对各施工标段的安全生产应经常检查，对存在事故隐患的必要停工整改。

第十七条：由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的，施工单位必须按规定及时向项目法人及有关部门报告。

第十八条：公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。

对重大质量和人员伤亡事故，项目法人必须在事故发生2 小时内报省级交通主管部门和交通部，并在12 小时内，报出《公路工程重大事故快报》。

第十九条：项目法人选择施工企业时，必须注重施工企业安全生产方面的素质，在招标文件及施工合同中，应注明对施工企业的安全生产要求。

项目法人在与监理单位签定的合同中，应明确监理单位对施工现场安全生产的职责和义务。

第二十条：监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。

第三章文明施工第二十一条：施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记，同时设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

第二十二条：项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络图、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。

高速公路工程施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

3、公路工程中安全生产费包含哪些内容？建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。

各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。

国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。

4、公路工程施工都存在哪些安全隐患1 公路施工安全管理现状随着公路施工市场不断发展，竞争不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻变化，因而增加了公路施工生产安全的复杂性。

公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性，1.1 公路施工安全施工特点1）事故类型分散。

事故统计分析表明，公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故，占所有事故总和的81%。

公路工程伤亡事故主要分布于8类。

2）故发生集中。

根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现，桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多，分别占事故总数的47%、29%和19%，占死亡人数总数的44%、27%和25%。

3）事故后果异常严重。

公路工程建设自然环境条件复杂，工程规模宏大，工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡。

4）安全事故的多发性。

工程建设安全事故具有突发性，增加了安全事故预防的难度。

但，统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性，如坍塌事故，触电事故，高处坠落事故等，由此，可以发现事故发生具有其内在规律性，针对事故发生的原因，制定切实可行的防范措施。

1.2 公路施工安全管理存在问题1）没有对安全事故引起足够的重视。

在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

2）安全资金投入不足。

如：安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。

3）现场施工人员安全素质低。

绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。

即使采取了三级安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。

4）安全管理制度缺失。

项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往是为了应付检查，东拼西凑而成的，安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况，非常空洞，也无法落实。

项目部不设专职安全员，没有人来做安全管理方面的工作，有的安全岗位由其他管理人员兼任，有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。

2 提高高速公路施工安全管理水平的对策措施2.1 公路施工组织管理改善措施1）建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。

责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。

因此，要建立完善的高速公路施工安全责任制。

2）明确各级安全管理人员的责任。

要突出施工企业主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。

要建立安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的建设安全生产防控体系。

各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求，制定本地区交通建设安全生产控制指标。

3）安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任。

专职安全员以各施工班组专业安全员为成员，具体负责日常的安全工作。

检查施工现场的安全隐患，对不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚，同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作。

而兼职安全员的责任不容忽视，负责具体落实分部工程、各工序的安全检查和督促工作，把安全隐患消除在萌芽状态。

2.2 提高公路施工从业人员的安全素质要改变低重心的学历构成，必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。

而另一方面要改善安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。

同时，对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行公路专业知识和安全技术知识的专业培训，从而达到提高他们的整体水平的目的。

另外，提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。