解读《厦门市会计人员条例》讲义
《厦门市会计行业中长期人才发展规划》政策解读
《厦门市会计行业中长期人才发展规划》政策解读文章属性•【公布机关】厦门市政府•【公布日期】2011.03.29•【分类】地方政府规章解读正文《厦门市会计行业中长期人才发展规划》政策解读●主题：《厦门市会计行业中长期人才发展规划》政策解读及会计从业人员信息采集问题解答●时间：3月25日上午9:00－11:30●嘉宾：市财政局会计处处长汪旭萍【核心提示】随着时代的发展，人才作为经济社会发展第一资源的地位已经越发突出，会计人才在经济社会发展中的基础性、战略性、关键性作用则更加凸显，可以说会计人才的竞争已经成为国家、地区和单位间竞争的焦点之一。
记者从市财政局获悉，作为连接内地与台湾会计界的桥梁地带，我市在财政部发布《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》后的5个月内，发布了全国第一个市级会计人才规划，将会计人才培养当作一种促进我市经济社会持续快速健康发展、提升城市核心竞争力的战略性任务。
【小资料】据了解，《厦门会计人才规划》确定了“培养和造就一支规模较大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才队伍，确立会计人才竞争优势，进入全国会计人才强市行列，为将厦门打造成为独具特色和魅力的海峡西岸重要中心城市和海峡西岸人才创业港奠定坚实会计人才基础”的会计人才发展的战略目标。
近日，市财政局会计处处长汪旭萍也做客“处长在线访谈”栏目，就“厦门市会计行业中长期人才发展规划”及会计从业人员基本信息采集等方面内容与网民进行了互动交流。
着力培养三方面高端会计人才网友“发展厦门我先锋”：我市高级会计人员525人，仅占0.84%。
这对于一个经济特区、计划单列市、先行先试区的副省级城市来说，高级会计人才实在太少了！请问能具体谈谈：（一）如何发挥已有高级会计人才在我市各行业的作用？（二）如何采取有效措施培养、引进高级会计人才？汪旭萍：目前我市的会计人才培养还存在一些不足，会计人才队伍中仍存在高层次复合型会计人才缺乏现象，主要体现在会计人才中技术型人才多、管理型人才少；专业型人才多、领军型人才少；发挥业务专长的人才多、综合技能全面的人才少，会计人才结构和布局还不尽合理，这与厦门的经济社会发展的地位和作用是不相符的，而且会计人才发展的体制机制有待完善，会计人才市场管理也有待加强，等等。
厦门市人民政府关于印发厦门市行政事业单位设置总会计师或者财务总监若干意见的通知
厦门市人民政府关于印发厦门市行政事业单位设置总会计师或者财务总监若干意见的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2010.09.01•【字号】厦府[2010]330号•【施行日期】2010.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文厦门市人民政府关于印发厦门市行政事业单位设置总会计师或者财务总监若干意见的通知（厦府〔2010〕330号）各区人民政府，市直各委、办、局：《厦门市行政事业单位设置总会计师或者财务总监的若干意见》已经第100次市政府常务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府二O一O年九月一日厦门市行政事业单位设置总会计师或者财务总监的若干意见为进一步加强我市行政事业单位财务管理，建立健全内部控制机制，有效确保国有资产的保值增值，按照《厦门市会计人员条例》等有关规定，现就我市行政事业单位设置总会计师或者财务总监提出如下意见：一、近三年总资产均在六亿元以上且总收入均在二亿元以上，并与财政部门直接发生缴拨款关系的行政事业单位，因工作需要，经批准设置总会计师。
二、具有以下情形之一的行政事业单位，因工作需要，经批准设置财务总监：（一）近三年总资产均在三亿元以上且总收入均在一亿元以上，但未达到第一条所规定条件的行政事业单位；（二）其他行政事业单位确有需要可提出设置要求并上报。
三、本意见所称的总资产和总收入，是指行政事业单位自身的资产和收入以及其负有监管责任的所属行政事业单位的资产和收入的汇总数。
汇总数以该单位近三年决算报表为依据进行确认。
总资产和总收入规模可根据本市经济发展情况由市政府适时进行调整。
四、行政事业单位总资产和总收入具体数额由同级财政部门进行确认，必要时可委托相关部门或机构进行审计。
五、拟设置总会计师或者财务总监的行政事业单位，应当将以下材料报送财政部门审核确认：（一）拟任总会计师或者财务总监人员的会计从业资格证书；（二）拟任总会计师或者财务总监人员的专业技术资格；（三）其他相关证明材料。
厦门会计证考试财经法规第一章三节厦门会计之家accxm
(二)会计核算依据 1.以实际发生的经济业务事项为 是会计核算的 依据。
各单位在生产经营或预算执行过 程中发生的包括引起或未引起资 金增减变化的经济活动。（不是 所有实际发生的业务都需要记录 或核算）（签订合同时就不需要 进行会计核算） 重要前提，是 基础，是保证 会计资料质量 的关键
厦门会计之家
定义: 记录经济业务事项的发生和完成 情况，明确经济责任，并作为记账依据的书面 证明。 按照填制程序和用途不同:原始凭证，记账凭证。
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原始凭证，又称单据，是指在经济业务 发生或完成时，由业务经办人员直接取得或 者填制，用以表明某项经济业务已经发生或 完成情况，并明确有关经济责任的一种凭证。 记账凭证又称记账凭单，或分录凭单， 是会计人员根据审核无误的原始凭证按照经 济业务事项的内容加以归类，并据以确定会 计分录后所填制的会计凭证。
Hale Waihona Puke 厦门会计之家1.编造会计档案销毁清册。（本单位的会计档 案管理部门和会计机构） 2.专人负责监销。（监销人在清册上要签名盖 章，向本单位负责人报告监销情况。
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正在建设期间的建设单位会计档案，无论 其是否保管期满，都不得销毁，必须保管， 等到项目竣工决算后按规定移交给项目的 接受单位进行保管。
2.要保证资料的真实性，完整性，不得伪造， 变造会计凭证和会计账簿，不得提供虚假的 财务报告。
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(三)、会计核算的内容
（一）款项和有价证券的收付 款项是指作为支付手段的货币资金，包括 库存现金、银行存款和其他货币资金，以及单 位其他部门使用的备用金等。 有价证券是指表示一定财产拥有权或支配权的 证券，如国库券、股票、企业债券和其他债券 等。
财经法规 会计机构与会计人员课件
会计人员的定义和职责
• 会计人员：是指具有一定的会计专业知识和技能，专门从 事会计工作的人员。
会计人员的定义和职责
会计人员的职责
按照国家统一会计制度规定，运用会计方法，进行会计核算，实行会计 监督；
分析财务计划，预算执行情况及收支情况，对日常经费收支进行审核；
会计人员的定义和职责
• 按照经济核算原则，定期检查和分析财务计划、预算的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，揭露经济管理 中的问题；
障权利的实现。
相互制约
权利和义务之间也存在相互制约的 关系，行使权利不能违反法律法规 和公司政策，否则将承担相应的法 律责任。
平衡发展
在实际工作中，会计人员应注重权 利与义务的平衡发展，既要维护自 己的合法权益，又要认真履行职责 和义务。
06
财经法规的应用与实践
财经法规的基本原则
01
合法性原则
所有经济活动必须符合法律法规， 不得违反。
保密义务
会计人员应对涉及商业机密或 个人隐私的会计信息予以保密 ，不得随意泄露或利用相关信
息。
会计职业道德的具体要求
爱岗敬业
会计人员应热爱本职工作，认真负责 ，积极主动地完成工作任务。
熟悉法规
会计人员应不断学习、了解和掌握国 家相关法律法规和财经纪律，确保在 工作中遵循规定。
技能提升
会计人员应不断提升自己的专业技能 和知识水平，以适应不断变化的会计 工作环境和要求。
会计机构的工作流程
会计凭证的编制与审核
财务报表的编制与分析
会计人员根据经济业务发生情况，按 照规定的格式和内容编制会计凭证， 并经过审核无误后进行账务处理。
会计机构需定期编制财务报表，并进 行财务分析，为管理层提供决策依据 。
(2023年)福建省厦门市会计从业资格财经法规真题(含答案)
（2023年）福建省厦门市会计从业资格财经法规真题(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.第1 题会计职业道德规范的（）要求会计学员在处理业务过程中，严格按照会计法律办事，不为主观或他人意志左右。
A.诚实信用B.坚持准则C.客观公正D.廉洁自律2.第19题我国税务管理工作的最高职能机构是 ）。
3. 纳税人未按规定报送有关税务资料的，由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可以处以（）的罚款。
A.2 000元以下B.5 000元以下C.2万元以下D.5万元以下4.第31题下列说法不正确的是（）。
5.第2题以下（）不属于道德的评价标准。
6.第13题根据《发票管理办法》及其实施细则的规定，纳税人账簿、记账凭证、报表、完税凭证及其他纳税资料的保存期限是（）。
7.第22题会计人员违反职业道德情节严重的应吊销会计从业资格证书，下列不属于法定情形的有（）。
A.经常迟到、早退B.私设会计账簿的C.随意变更会计处理方法的D.未按规定保管会计资料，致使会计资料损毁、灭失的8.第21题按照规定不需要在工商行政管理机关办理注销登记的纳税人，应当向原税务登记机关申报办理注销税务登记，其时间限制为（（）。
第27题对会计信息质量实行源头控制的重要环节是对（（）的监督。
10.第2题背书未记载日期的，视为（）前背书。
二、多选题(10题)11.下列各项中，属于会计职业道德规范中非强制性要求内容的是( )。
A．提高技能B．强化服务C．参与管理D．奉献社会12. 正确开具发票应做到（）。
A.按编号顺序填开B.填写项目齐全、内容真实、字迹清楚C.全部联次一次性复写、上下联内容完全一致D.发票联应加盖开票单位的公章13.第43题下列说法中，正确的有（）。
14. 存款人可以在异地开立有关银行结算账户的情形有（）。
A.营业执照注册地与经营地不在同一行政区域需要开立基本存款账户的B.办理异地借款和其他结算需要开立一般存款账户的C.异地临时经营活动需要开立临时存款账户的D.因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要开立专用存款账户的15.目前我国的专业发票主要包括（）。
(2022年)福建省厦门市会计从业资格财经法规预测试题(含答案)
（2022年）福建省厦门市会计从业资格财经法规预测试题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.根据《中华人民共和国会计法》的规定，对登记会计账簿不符合规定的单位。
县级以上人民政府财政部门责令限期改正，并可以处（）。
A.2000元以上5万元以下的罚款B.2000元以上2万元以下的罚款C.3000元以上5万元以下的罚款D.4000元以上5万元以下的罚款2. 下列不属于账账核对的项目有( )A.总账与明细账核对B.总账与日记账核对C.会计部门的财产物资明细账与财产物资保管部门的有关明细账核对D.银行存款日记账与银行对账单核对3.单位从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项，每笔超过）万元的，应向其开户银行提供（《人民币银行结算账户管理办法》所规定的付款依据。
A.1B.3C.5D.104. 以下不属于全围人民代表大会常务委员会的预算管理职权的是）。
A.编制中央预算决算草案B.审查和批准中央预算的调整方案C.审查和批准中央预算D.监督中央和地方预算的执行5.开户银行对已开户一年但未发生任何业务的账户，应通知存款人自发出通知 ）日内到开户银行办理销户手续。
A.15B.20C.30D.606.存款人开立基本存款账户，临时存款账户和预算单位开立专用存款账户实行核准制度，经 ）核准后，由开户银行核发开户登记证。
A.中国人民银行B.各级财政部门C.各上级主管部门D.地方各级人民政府7.第6 题）是社会主义职业道德的最高境界和最终目的。
8.第18题“手提万贯，一尘不染”是 ）提出的要求。
9.下列各项中，属于税收法律关系客体的是（）。
A.纳税人B.税率C.课税对象D.纳税义务10.第12 题下列各项中，属于代理记账机构不能办理的业务是（）。
A.接受委托进行会计核算B.对外提供财务会计报告C.向税务机关提供税务资料D.接受委托进行社会审计二、多选题(10题)11.第72题根据《营业税暂行条例》规定，下列各项中，应当缴纳营业税的有（）。
《厦门市会计人员条例》讲解.pptx
供真实信息、维护社会公众利益的需要。
解读《厦门市会计人员条例》
一、《条例》的立法背景 二、《条例》的制订过程 三、《条例》的总体特征 四、 《条例》的重点条款解读 五、贯彻实施《条例》，提升会计作为
一、《条例》的立法背景
1、我市会计人员现状 2、会计人员的作用 3、会计工作存在问题 4、会计人员管理法规现状 5、确定《条例》立法宗旨 《条例》制定的出发点就在于从立法层面解决
《厦门市会计人员条例》就是全国首个从 会计人员行为层面进行规范的地方性法规。
为什么需要对会计人员行为层面进行规范？
一是来自现实的回答—规范会计行为、防范重
大案件发生的需要；
二是来自会计理论的回答—规范会计职业判
断、保证会计信息真实完整的需要；
三是来自角色冲突的回答—保障会计人员依
法履职、维护会计人员合法权益的需要；
保护条款—错误处理 第十八条
打击报复
第十九条
三、《条例》的总体特征
4、四个制度创新
一是创新管理体制，引导会计人员自律管理
—市、区管理体制、行业自律第四条、第五条
二是创新监管方式，强化会计人员诚信管理
—会计人员动态管理：单位报备第九条、第十一条
—会计人员诚信管理：从业档案 、不良记录、警示名单、警示后果
2、两面兼顾--保护与惩罚并举
《条例》的立法宗旨：保障会计人员 依法履行职责，加强会计人员管理，规 范会计行为。
三、《条例》的总体特征
3、三个解决通道—解决会计人员制止 单位违法违规现象的难题
一是首先可以制止或纠正；第十六条
二是向单位负责人报告并要求承担责
任
第十七条
三是向相关部门举报。 第十七条
厦门会计从业考试财经法规第一章二节厦门会计之家accxm
厦门会计之家
4、工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位； 5、财产物资的收发、增减核算岗位； 6、总账岗位； 7、对外财务会计报告编制岗位； 8、会计电算化岗位； 9、出纳岗位； 10、稽核岗位； 11、会计档案管理岗位。 12、收入、支出、债权债务核算岗位；
厦门会计之家
第二节
会计工作管理体制
国家划分会计 工作管理权限 的 制度
厦门会计之家
1.会计工作由谁管理 2.会计制度的制定权限 3.会计人员的管理
4.单位内部的会计工作管理
总原则：统一领导，分级管理
厦门会计之家
《会计法》规定，“国务院财政部门主管全国 的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门 管理本行政区域内的会计工作”。 这一规定明确 了全国会计工作由财政部门主管，并在管理体制上 实行“统一领导，分级管理”的原则，县以上地方 各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工 作。
单位内 部会计 监督
以注册会 计师为主 体的社会
监督
以政府财政 部门为主体 的政府监督
外部监督
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中国注册会计师协会
• 社会团体法人，注册会计师行 业的自律管理组织（2个根据）
中国会计学会
1.注册会 计师法 2.社会团 体登记 条例
• 学术性,专业性,非营利性社会 组织
厦门会计之家
全国会计工作
国务院财政部门 县级以上各级人 民政府财政部门
本行政区域内的 会计工作
厦门会计之家
【例题· 单选题】根据《会计法》的规定，行使会 计工作管理职能的政府部门是（ ）。 A.财政部门 B.税务部门 C.审计部门 D.金融部门 『正确答案』A 『答案解析』国务院财政部门主管全国的会计工 作。
会计从业资格考试【财经法规与会计职业道德】复习要点---厦门
会计资格考试‘财经法规与会计职业道德’复习文档（厦门）该文档编辑来源：根据厦门市会计从业资格考试丛书【财经法规与会计职业道德】第四版课本编辑该文档编辑内容：是根据【财经法规与会计职业道德】课本的重要学习内容进行编制，而不是纯粹的纲要性总结有‘▲’标志的同学们要重点学习理解有些内容很重要，但是比较容易理解，所以在这就不做编辑归纳该文档可能有些文字上的问题请见谅若学习要点编辑有什么问题，欢迎到百度空间留言…………………………………………………………………………编辑人：SWINGQ第五章会计职业道德第一节会计职业道德简称：道法律简称：法①道德特征5点261：广泛的社会性、较强的自律性、相对的共同性、发展过程中具有历史继承性、实践性②▲会计职业道德特点5点263：政治性和原则性、科学性和灵活性、服务型和利益高度相关性、无私性和廉洁性、规范性和约束性③▲会计职业道德功能3点265：指导、评价、教化④▲会计职业道德于会计法律制度关系2点266：1不同点--在于法：是国家意识的法律表现【根据国家利益和需要进行调整的】---重要手段2相同点--都由社会经济关系决定的社会意识形态和上层建筑,都为经济基础服务[决定着目的和内容一致]3总结--道为法提供思想基础,法保障道的运行和遵守.区别4点266:1性质不同:法国家强制执行[他律性]道依靠自觉[自觉性]2作用范围不同:法侧重调整外在行为和结果合法化,道不仅调整外在要调整内在精神3表现形式不同:法国家制定有明文规定,道出自职业生活实践累计的,有成文规定也有不成文规定4实施保障机制不同:法国家保障实施,道既有国家法律相应要求.又有会计人员自觉性⑤会计职业道德作用4点268:规范会计行为的基础\实现会计目标的重要保证\提高人员的素质\对会计法规的重要补充第二节①▲会计职业道德的主要内容8点269:爱岗敬业[爱岗是意识敬业是表现,是道的出发点],诚实守信,廉洁自律[人生观],客观公正[客公基,公客反,依法办事],坚持准则[基本要求是熟悉准则],提高技能,参与管理[有利于有效决策,收集会计信息],强化服务[道的归宿点]②会计职业道德内容3点287:道德观念教育/规范教育/警示教育③岗位职业教育内容3点287:形势教育,品德教育,法制教育②和③要注意区分，不可混乱④会计职业道德的修养环节4点290:形成正确的道认知,培养高尚的道情感,树立坚定的道信念,养成良好的道行为第三节①加强职业道德建设的意义4点293:为适应市场经济需要,,解决会计人员道德两难问题,处境会计人员更加胜任本工作,有助于营造积极向上的氛围练习总结1不做假账提出了[以德治理]的会计信息失真基本路线2[财政部门]可以吊销会计资证,财政部门,本公司,会计职业组织可以给予惩罚3[自律性]是道跟法在[性质]上的不同4会计道德修养方法:[内省,慎独]5会计道德修养应该在[是非,价值,知行]上自我斗争6朱镕基:[诚信为本,操守为重,遵守准则,不做假账]7会计职业道德是调整[会计人员于社会,会计人员和会计机构,会计人员之间]8会计职业道德建设的组织和实施是由:[财政部门,会计职业组织,社会舆论]共同进行9会计职业道德情况可纳入考核内容:[证书年检,会计法执法检查,评优表彰]10道德规范特征之二：[非制度性，是一种内化的规范]11[廉洁自律]是会计人员的[基本品质]，[个人自律是最高境界]12会计职业道德具有[服务性]和[利益高度相关性]的特点第四章财政法规制度第一节；预算▲①1994年3.22八届全国人民代表第二次会议通过【中华人民共和国预算法】95年1.1开始实行②预算法是基本的法律规范，规定财政资金[筹集和分配方法]，宗旨[强化预算的分配和监督]③预算是实现财政职能的[基本手段]。
福建省实施《中华人民共和国会计法》办法ppt课件
会计电算化管理的规定
建立资产清查制度的规定 会计代理记账管理的规定 会计档案管理的规定
08.10.2020
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（二）实施办法主要内容 1.规范会计核算方面
（1）关于会计核算基本要求的规定 对会计凭证、账薄等会计资料、会计要素确认与
计量、财务会计报告编制等设置禁止性条款。
（1）关于单位内部会计监督的规定
第十四条规定“各单位应当根据法律、法 规和国家统一的会计制度建立和实施适合本单 位业务特点和管理要求的内部会计监督制 度。”；
第十五条第一款规定“各单位应当按照不 相容职务相互分离的原则，合理设置会计及相 关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机 制。”
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《福建省实施〈中华人民共和 国会计法〉办法》解读
福建江夏学院 张梅
08.10.2020
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2007年6月1日，福建省第十届人民代表大会常务委 员会第二十九次会议审议通过了《福建省实施〈中华 人民共和国会计法〉办法》并于2007年10月1日起施 行。实施办法主要是对会计法基本内容进行细化和补 充，具体体现在规范会计核算、加强会计监督、维护 会计人员权益、强化会计人员管理、提升会计人员素 质、强化会计法律责任等方面。实施办法的出台，是 我省会计工作和会计法制建设的一件大事，对规范会 计行为，保证会计资料的真实完整，促进福建省经济 建设具有重大意义。
通过； 1993年12月29日 第八届全国人大常委会第五次会议
首次修订； 1999年10月31日 第九届全国人大常委会第十二次会
议第二次修订，并与2000年7月1日正式实施。
08.10.2020
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一、概述
（一）实施办法的立法背景 会计法的颁布和实施，对规范会计行为，保证会计资
《厦门市会计人员条例》知识问答
1、为什么要制定《厦门市会计人员条例》？为适应新形势下我市会计人员管理工作中的现实需要，建立一种严谨、科学的会计人员管理体制，从立法层面根本性解决我市会计管理工作中的一些突出的具体问题，加强会计人员约束管理，保障会计人员依法履职，我市制订了《厦门市会计人员条例》。
2、《厦门市会计人员条例》什么时候颁布？《厦门市会计人员条例》于2009年9月30日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，于2009年11月26日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准，于2009年12月3日厦门市人民代表大会常委会第十三号公告公布。
3、《厦门市会计人员条例》什么时候开始施行？《厦门市会计人员条例》自2018年3月１日起施行。
4、《厦门市会计人员条例》颁布实施有《厦门市会计人员条例》颁布实施，对于规范我市会计行业秩序，保障会计人员合法权益，推动科学化和精细化管理，促进经济发展方式的转变等都有十分重要的意义，对于厦门会计管理行业的发展必将产生巨大而深刻的影响。
5、《厦门市会计人员条例》的立法宗旨是什么？《厦门市会计人员条例》的立法宗旨：保障会计人员依法履行职责，加强会计人员管理，规范会计行为。
6、《厦门市会计人员条例》所指的会计人员范畴？本条例所称会计人员，是指具备会计从业资格，并在本市行政区域内的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员。
7、《厦门市会计人员条例》所指的会计人员层次有哪些？《厦门市会计人员条例》所指的会计（1）总会计师、财务总监；（2）会计机构负责人(会计主管人员)；（3）一般会计人员（含从事代理记账业务的人员）。
8、从事哪些工作岗位的人员必须取得会计从业资格？从事会计工作的人员应当按国家规定取得会计从业资格。
除了国家规定从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格外:(1)会计机构负责人(会计主管人员)。
(2)出纳。
(3)稽核。
(4)资本、基金核算。
福建省实施《中华人民共和国会计法》办法解读
其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其
他会计资料，必须符合国家统一的会计制度和会计电算化工
作规范；”
第十一条规定“使用电子计算机进行会计核算的单位应
当建立健全会计电算化岗位责任制、操作管理制度和会计软
硬件管理等制度。使用电子计算机进行会计核算的单位应当
对会计数据进行备份，国有的和国有资产占控股地位或者主
为解决上述问题，进一步规范我省会计行为，保证会 计信息质量，加强会计诚信建设，制止和抵制违反财经纪 律的现象，迫切需要结合我省会计管理工作的实际，对会 计法的有关规定做进一步细化和补充，制定具体实施办法。
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一、概述
（二）实施办法主要内容 实施办法共6章38条。内容主要涉及六个方面：
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（二）实施办法主要内容 1.规范会计核算方面
（4）关于会计代理记账管理的规定 为了加强会计代理记账管理，规范代理记账业务
资格审批，明确代理记账双方当事人职责，实施办法 第二十三条 规定“除会计师事务所外，其他从事代理 记账业务的机构，应当依法经县级以上地方人民政府 财政部门审查批准并取得代理记账许可证书后，方可 从事代理记账业务。代理记账机构应当按照国家统一 的会计制度进行会计核算；委托代理记账的单位应当 配备专门人员负责本单位日常货币的收支和保管，及 时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证及其他 会计资料。”
实施办法第七条规定“各单位进行会计核算应当 符合国家统一的会计制度，不得伪造、变造会计凭证、 会计账簿以及其他会计资料，不得随意改变会计要素 的确认和计量标准，不得随意改变财务会计报告编制 基础、编制依据、编制原则和方法，不得提前或者延 迟结账日结账，不得提供虚假的财务会计报告。”
全国版会计证《财经法规》第一章第五节会计机构和会计人员讲义
全国版会计证《财经法规》第一章第五节会计机构和会计人员讲义第五节会计机构和会计人员会计机构——各单位办理会计事务的职能机构(一般单位的会计室、会计科、财务科)会计人员——直接从事会计工作的人员《会计法》规定：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
一、会计机构的设置(一)单位会计机构的设置1.根据业务需要设置会计机构各单位是否设置会计机构，应当根据会计业务的需要来决定，即各单位可以根据本单位会计业务的繁简情况决定是否设置会计机构。
考虑如下因素：(1)单位规模的大小;(2)经济业务和财务收支的繁简;(3)经营管理的要求。
2.不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人员(二)会计机构负责人(会计主管人员)的任职资格1.概念会计机构负责人(会计主管人员)是指在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。
设置会计机构——负责人：会计机构负责人未设置会计机构(在有关机构中设置会计人员)——负责人：被指定为会计主管人员的人【提示】注意区分会计机构负责人和会计主管人员。
2.任职资格(10、07、06单选)《会计法》规定，担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取的会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。
从业资格+专业技术资格或工作经历(三)会计人员回避制度(注意综合题)回避制度是指为了保证执法或者执法的公正性，对可能影响其公正性的执法或者执业人员实行职务回避和业务回避的一种制度。
1.范围：《会计基础工作规范》规定，即国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。
2.内容：(非常重要)(1)单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员;(2)会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。
厦门财务会计
厦门财务会计引言在现代商业社会中，财务会计是企业中至关重要的一项工作。
财务会计通过记录，分类和总结企业的经济交易，为企业提供了有关财务状况和经营业绩的准确信息。
本文将探讨厦门地区财务会计的关键特点、重要性以及一些常见的财务会计方法和工具。
1. 厦门财务会计的关键特点1.1 地域特色厦门地处福建省的东南沿海，是中国著名的沿海城市。
由于其地理位置的独特性，厦门在财务会计方面具有一些特殊的地区特色。
例如，厦门经济以外贸为主导，因此财务会计需要特别关注进出口贸易的相关规则和实践。
1.2 私营企业的兴起近年来，厦门地区私营企业的数量迅速增长。
与国有企业相比，私营企业在财务会计上更有灵活性，也面临不同的挑战。
厦门财务会计需要适应这一私营企业的特点，为其量身定制合适的会计制度和工作流程。
1.3 旅游业的重要性作为一个旅游胜地，厦门的旅游业是其经济的重要组成部分。
财务会计在旅游企业中扮演着至关重要的角色，需要关注旅游收入、成本以及旅游项目的资金流动等方面的问题。
2. 厦门财务会计的重要性2.1 决策支持准确的财务会计记录为企业决策提供了重要的支持。
厦门财务会计可以帮助企业管理层了解企业的财务状况和经营绩效，从而做出更加明智的商业决策。
2.2 经营管理良好的财务会计体系可以帮助企业进行经营管理。
通过财务报表的准确记录，在与合作方、银行和政府等利益相关者的沟通交流中，企业可以更好地展示自身的实力和信誉。
2.3 遵守法律法规财务会计在企业法律合规方面起着重要作用。
厦门财务会计需要严格遵守国家和地方政府的财务会计法规，确保企业的财务报表真实可靠，合法合规。
3. 常见的财务会计方法和工具3.1 会计准则会计准则是财务会计的一项重要工具，它规定了财务报表的编制和披露原则。
在厦门，企业需要按照中国会计准则进行财务会计，以确保财务报表的准确性和可比性。
3.2 会计软件财务会计工作离不开先进的会计软件。
在厦门，许多企业使用各种会计软件来处理账务、编制财务报表和进行财务分析。
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• 5、《厦门市财政局关于印发《厦门市会计人员诚 信档案管理办法》的通知》（ 厦财会【2010】18 号）
• 6、《厦门市财政局人事局关于印发厦门市会计人 员表彰奖励办法的通知》（ 厦财会【2010】22号）
厦门市会计人员的公约与护盾 --解读《厦门市会计人员条例》及释义
章颖薇
为什么需要对会计人员行为层面进行 规范？
• 会计信息属于公共产品的范畴，有必要对其进行 规范和监管，一是国家从技术层面做了规范，规 定了统一会计制度，二是需要行为层面的规范， 就是对负责编报这种信息的会计人员的行为规范 加以界定。
6、会计从业资格无纸化考试系统
三、《条例》的总体特征
一个先例 两面兼顾 三条通道 四个创新 五大亮点 多元视角 全面规范
三、《条例》的总体特征
1、一个先例--首开全国会计人员立法之先河 针对会计行业的管理，我国已经出台了相关
法律法规及规范性文件，但是尚无专门针对会计 人员管理的制度规定， 该《条例》成为全国首个 针对会计人员的立法。
• 《厦门市会计人员条例》就是全国首个从会计人 员行为层面进行规范的地方性法规。
为什么需要对会计人员行为层面进行规范？
一是来自社会现实的回答—规范会计行为、防范重 大案件发生的需要； 二是来自会计理论的回答—规范会计职业判断、保 证会计信息真实完整的需要； 三是来自角色冲突的回答—保障会计人员依法履职、 维护会计人员合法权益的需要； 四是来自经济后果的回答—优化资源配置提供真实 信息、维护社会公众利益的需要。
• 5月6日，市人大对《条例》进行第一次审议； • 7月28日，市人大对《条例》进行第二次审议； • 9月29 日，市人大对《条例》进行第三次审议； • 9月30日，市人大常委会13届18次会议表决通过 ； • 10月13日，厦门市人大常委会正式报省人大 ； • 11月26日，省第十一届人大常委会第十二次会议通
一、《条例》的立法背景
2、会计工作存在问题 一是由于缺乏规范性制度，会计信息失真现象时有发生； 二是单位内控制度不健全问题比较突出，会计人员素质不高， 会计监督职能未能充分发挥； 三是个人从事代理记账业务管理不够规范，既阻碍了会计监 督和管理职能的发挥，也使得会计违规行为不能置于有效的 监管之下； 四是会计人员违法违纪成本较低，会计人员的举报机制也不 健全。 五是会计领导岗位设置要求不够明确，不能有效发挥会计监 督、管理职能，防止国有资产流失。
三、《条例》的总体特征
《厦门市会计人员条例》信息化管理系统
厦门市财政局—会计之窗 /kjzc/index.html 1、会计从业资格证管理系统 2、会计人员网上报备管理系统 3、厦门市会计人员信用查询系统 4、厦门市代理记账机构信息查询系统 5、相关考试培训报名系统
--会计从业资格考试报名系统 会计电算化考试报名系统 会计人员继续教育报名系统
二、《条例》的制订过程
• 2006年6月，市财政局开始准备《条例》的起草工作。 • 2007年，《条例》列入了市人大立法计划的立法调研
项目。 • 2008年，《条例》列入了市人大常委会立法计划的备
选立法项目。 • 2009年，《条例》列入了市人大立法计划的正式立法
项目。
• 2月12日市财政局正式提交《条例（草案）》市法制局审查 ； • 4月17日，市政府第63次常务会议研究通过了《条例（草案）》 • 4月22日，市政府将《条例》提请市人大常委会审议
一、《条例》的立法背景
4、确定《条例》立法宗旨
《条例》制定的出发点就在于从立法层面解决会计 人员管理过程中存在的问题，力图达到规范会计人员行 为和保护会计人员合法权益的双重目标。 立法目的：为了保障会计人员依法履行职责，加强会计 人员管理，规范会计行为。
《条例》对《会计法》中涉及会计人员管理的法律 和法规条款进一步细化和补充，并将多年来我市在这方 面行之有效的做法和经验融入其中，使政府部门对会计 从业人员实施管理时更加有法可依，从而有效制约和惩 治会计违法行为，同时对保障会计人员依法履行职责作 出细化规定，保证我市会计工作的规范和健康发展。
一、《条例》的立法背景
3、会计人员管理法规现状 尽管之前针对会计行业的管理，我国已经出台了
相关法律法规及规范性文件，但专门针对会计人员管 理的制度规定仍是空白；《会计法》虽有专章规定会 计人员的职责和权限，也不能完全适应新形势下会计 人员管理工作中的现实需要，会计管理工作中的上述 具体问题急需得到根本性解决。因此，从立法层面解 决会计人员管理过程中存在的问题，建立一种严谨、 科学的会计人员管理体制，成为我市经济管理工作中 一项尤为迫切的工作。
过；
• 12月3日，市人大常委会公告第13号公布《条例》； • 2010年3月1日，《条例》正式实施。
《厦门市会计人员条例》法规体系
• 《厦门市会计人员条例》--福建省、厦门市人大常 委会审议批准
• 《厦门市会计人员条例释义》--厦门市人大法制委、 财经委、市财政局编制
• 《厦门市会计人员条例》配套文件—厦门市政府、 市财政局发布
• 1、《厦门市财政局关于各单位聘（任）用会计人 员或委托代理记账情况网络报备的通知》（厦财会 【2010】5号）
• 2、《厦门市财政局关于促进我市会计代理记账行 业有序发展的若干意见 》（厦财会【2010】9号）
• 3、《厦门市政府关于印发厦门市行政事业单位设 置总会计师或者财务总监若干意见的通知》（厦 府【2010】330号）
解读《厦门市会计人员条例》
一、《条例》的立法背景 二、《条例》的制订过程 三、《条例》的总体特征 四、《条例》的重点条款解读 五、 贯彻实施《条例》，提升会计作为
一、《条例》的立法背景
1、会计人员的作用 会计人员担负着国家机关、社会团体以及各
类企事业单位的财务会计工作，其业务水平和服 务质量的高低直接影响着经营者、投资人和