第7章 利益集团理论[81页]
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
新制度经济学
21世纪经济学系列教材
New Institutional Economics
主编：杨德才
中国人民大学出版社
第7章 利益集团理论
目录ຫໍສະໝຸດ Baidu
1 什么是利益集团？
2 利益集团与集体行动
3 利益集团的投票与寻租
4 利益集团与制度变迁
本章要点
• 1. 了解利益集团的内涵 分类。 • 2. 掌握利益集团对社会经济发展的影响。 • 3. 掌握利益集团与集体行动的相关理论。 • 4. 了解利益集团的投票、寻租对制度变迁的影响。 • 5. 了解利益集团与制度变迁的关系。
• 经济利益集团的主要目的是维护集团本身的经济利益。这是 在利益集团总量中所占比重最大的一类。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（2）根据社会角色分类
• 政治利益集团所追求的利益是集团成员在政治领域的利益以 及相应的社会地位。在社会规则不健全的情况下，这些利益 也涉及了设租的机会和经济收入。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（4）根据组织性质分类
• 机构性利益集团是指建立在产品和行业基础上、以正式机构 为运行载体的利益集团。这里的机构也包括官僚机构。
• 社团性利益集团就是以社团为组织载体的利益集团。中国的 妇女联合会、共青团等就是介于机构性利益集团和社团性利 益集团之间的特殊团体。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（1）根据利益来源分类
• 利益来源是指集团及其成员根据什么原则确定本集团的利益 所在。在这一框架下，利益集团分为两类：部门利益集团和 目标利益集团。
• 部门利益集团是以某种经济职能的运行为基础，代表某些属 于特定专业、行业和职业人员的利益。这类集团可以包括机 构性利益集团、公司性利益集团、劳工利益集团等。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（2）根据社会角色分类
• 集团所追求的具体利益体现了集团的社会角色，也构成了对 利益集团进行分类的最常用方法。在此框架下，利益集团有 多种分类方式，一种方式可以分为四类：经济利益集团、政 治利益集团、公共利益集团、其他利益集团。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
1. 利益集团的内涵
• 狭义的利益集团是指在政治领域通过影响公共政策来追求 某种特殊利益的个人所形成的组织。这种组织是由少数有 共同利益特别是有共同经济利益的个人组成的。
• 利益集团能够有效地对个体进行资源性整合。利益集团的 本质是对利益多元、个人自主和社会博弈的反映，它是一 种中性的概念。
• 中型利益集团又称为中间集团。中性集团的成员规模和行动力 介于大型集团和小型集团之间，往往具有松散的组织形式。
• 小型利益集团成员数量很少。成员间的利益非常统一，因此形 成统一行动的可能性最高。这类集团通常具有一定的组织形式 ，成员间联络程度较高，声誉机制在集团的运行中发挥巨大的 作用。
7.1 什么是利益集团？
• 公共利益集团是以寻求社会公共利益或集体利益为主要目的 而成立的利益集团。其典型特征是它所导的公共政策变革和 制度变迁具有很强的外溢效应。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（3）根据组织规模分类
• 根据组织规模这一分类标准，利益集团可以分为大型、中型 和小型利益集团。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（1）根据利益来源分类
• 目标利益集团是指那些共同的立场或价值观为基础，以宣传 某些信仰、立场和原则为目的组成的一种利益集团。集团成 员之所以能形成具有共同目标的利益集团，是因为这些目标 一旦实现，就能提高其效用，且收益范围并不限于单个社会 经济部门。因此，这类集团也称为偏好利益集团。这类集团 可以包括环境保护组织、国际事务利益集团等。
• 大型利益集团又被称为潜在集团。这类集团的共同利益涉及 面较大，因此通常还没有建立正式的组织。中国的农民阶层 就可以视为一个大型集团。由于人数众多导致利益摊薄和较 高的交易成本，大集团作为一个整体往往难以统一行动。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（3）根据组织规模分类
第7章 利益集团理论
➢ 利益集团是社会政治经济体系中不可缺少的组成要素。利益 集团能够对公共政策和制度变迁形成重要的影响。不同的集 体有不同的目标，制度变迁的路径一般取决于相关利益集团 博弈的结果。
➢ 本章对利益集团的相关理论分析是分四节来进行的。第一节 介绍了利益集团的内涵及其重要性；第二节集中分析了利益 集团与集体行动的相关理论；第三节分析了利益集团的投票 和寻租对制度变迁的影响；第四节则主要分析了利益集团成 为推动制度变迁主导力量及导致制度均衡出现的原因。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
1. 利益集团的内涵
• 20世纪50年代，美国学者戴维·杜鲁门在其著作《政府过程 》一书中第一次使用了“利益集团”一词，此后，这个概念广 播远扬，学术界对它的研究源源不断，以至于在对其内涵 的理解及相关理论的发展十分丰富，让人眼花缭乱。
• 广义的利益集团是指由于具有共同的利益从而产生了共同 的价值观或态度的个人的集合体。它不仅包括正式组织， 还包括那些没有正式的成员认证和组织体系。
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（4）根据组织性质分类
• 根据组织性质这一分类标准，利益集团可以分为机构性利益 集团、公司性利益集团、社团性利益集团、行业联盟性利益 集团、非组织化利益集团。
• 公司性利益集团是以公司为组织载体的集团，其利益主要与 利润、市场份额、垄断地位、商业立方等相关。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
1. 利益集团的内涵
• 利益集团的主要特点是：（1）它是以共同利益为基础的自 愿性组织。（2）利益集团活动的目标通常是参与政治决策 来使自身利益在公共政策中得到实现，而其参与政治决策的 手段是多元化的，主要表现为投票、寻租等。
• 各行业、各地区的工会就是常见的利益集团。工会起源于工 业革命时期。
21世纪经济学系列教材
New Institutional Economics
主编：杨德才
中国人民大学出版社
第7章 利益集团理论
目录ຫໍສະໝຸດ Baidu
1 什么是利益集团？
2 利益集团与集体行动
3 利益集团的投票与寻租
4 利益集团与制度变迁
本章要点
• 1. 了解利益集团的内涵 分类。 • 2. 掌握利益集团对社会经济发展的影响。 • 3. 掌握利益集团与集体行动的相关理论。 • 4. 了解利益集团的投票、寻租对制度变迁的影响。 • 5. 了解利益集团与制度变迁的关系。
• 经济利益集团的主要目的是维护集团本身的经济利益。这是 在利益集团总量中所占比重最大的一类。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（2）根据社会角色分类
• 政治利益集团所追求的利益是集团成员在政治领域的利益以 及相应的社会地位。在社会规则不健全的情况下，这些利益 也涉及了设租的机会和经济收入。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（4）根据组织性质分类
• 机构性利益集团是指建立在产品和行业基础上、以正式机构 为运行载体的利益集团。这里的机构也包括官僚机构。
• 社团性利益集团就是以社团为组织载体的利益集团。中国的 妇女联合会、共青团等就是介于机构性利益集团和社团性利 益集团之间的特殊团体。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（1）根据利益来源分类
• 利益来源是指集团及其成员根据什么原则确定本集团的利益 所在。在这一框架下，利益集团分为两类：部门利益集团和 目标利益集团。
• 部门利益集团是以某种经济职能的运行为基础，代表某些属 于特定专业、行业和职业人员的利益。这类集团可以包括机 构性利益集团、公司性利益集团、劳工利益集团等。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（2）根据社会角色分类
• 集团所追求的具体利益体现了集团的社会角色，也构成了对 利益集团进行分类的最常用方法。在此框架下，利益集团有 多种分类方式，一种方式可以分为四类：经济利益集团、政 治利益集团、公共利益集团、其他利益集团。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
1. 利益集团的内涵
• 狭义的利益集团是指在政治领域通过影响公共政策来追求 某种特殊利益的个人所形成的组织。这种组织是由少数有 共同利益特别是有共同经济利益的个人组成的。
• 利益集团能够有效地对个体进行资源性整合。利益集团的 本质是对利益多元、个人自主和社会博弈的反映，它是一 种中性的概念。
• 中型利益集团又称为中间集团。中性集团的成员规模和行动力 介于大型集团和小型集团之间，往往具有松散的组织形式。
• 小型利益集团成员数量很少。成员间的利益非常统一，因此形 成统一行动的可能性最高。这类集团通常具有一定的组织形式 ，成员间联络程度较高，声誉机制在集团的运行中发挥巨大的 作用。
7.1 什么是利益集团？
• 公共利益集团是以寻求社会公共利益或集体利益为主要目的 而成立的利益集团。其典型特征是它所导的公共政策变革和 制度变迁具有很强的外溢效应。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（3）根据组织规模分类
• 根据组织规模这一分类标准，利益集团可以分为大型、中型 和小型利益集团。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（1）根据利益来源分类
• 目标利益集团是指那些共同的立场或价值观为基础，以宣传 某些信仰、立场和原则为目的组成的一种利益集团。集团成 员之所以能形成具有共同目标的利益集团，是因为这些目标 一旦实现，就能提高其效用，且收益范围并不限于单个社会 经济部门。因此，这类集团也称为偏好利益集团。这类集团 可以包括环境保护组织、国际事务利益集团等。
• 大型利益集团又被称为潜在集团。这类集团的共同利益涉及 面较大，因此通常还没有建立正式的组织。中国的农民阶层 就可以视为一个大型集团。由于人数众多导致利益摊薄和较 高的交易成本，大集团作为一个整体往往难以统一行动。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（3）根据组织规模分类
第7章 利益集团理论
➢ 利益集团是社会政治经济体系中不可缺少的组成要素。利益 集团能够对公共政策和制度变迁形成重要的影响。不同的集 体有不同的目标，制度变迁的路径一般取决于相关利益集团 博弈的结果。
➢ 本章对利益集团的相关理论分析是分四节来进行的。第一节 介绍了利益集团的内涵及其重要性；第二节集中分析了利益 集团与集体行动的相关理论；第三节分析了利益集团的投票 和寻租对制度变迁的影响；第四节则主要分析了利益集团成 为推动制度变迁主导力量及导致制度均衡出现的原因。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
1. 利益集团的内涵
• 20世纪50年代，美国学者戴维·杜鲁门在其著作《政府过程 》一书中第一次使用了“利益集团”一词，此后，这个概念广 播远扬，学术界对它的研究源源不断，以至于在对其内涵 的理解及相关理论的发展十分丰富，让人眼花缭乱。
• 广义的利益集团是指由于具有共同的利益从而产生了共同 的价值观或态度的个人的集合体。它不仅包括正式组织， 还包括那些没有正式的成员认证和组织体系。
7.1.1 利益集团：内涵与分类
2. 利益集团的分类
（4）根据组织性质分类
• 根据组织性质这一分类标准，利益集团可以分为机构性利益 集团、公司性利益集团、社团性利益集团、行业联盟性利益 集团、非组织化利益集团。
• 公司性利益集团是以公司为组织载体的集团，其利益主要与 利润、市场份额、垄断地位、商业立方等相关。
7.1 什么是利益集团？
7.1.1 利益集团：内涵与分类
1. 利益集团的内涵
• 利益集团的主要特点是：（1）它是以共同利益为基础的自 愿性组织。（2）利益集团活动的目标通常是参与政治决策 来使自身利益在公共政策中得到实现，而其参与政治决策的 手段是多元化的，主要表现为投票、寻租等。
• 各行业、各地区的工会就是常见的利益集团。工会起源于工 业革命时期。