中医药发展现状及展望

• 二、新中国中医药事业的重大成就：
• 新中国中医药事业，在发展过程中虽然经过一些曲折的历程，但在党 的中医政策的指引下，排除多种干扰，不断前进。特别是党的十一届 三中全会以后，各级党委政府进一步加强了对中医工作的领导，中医 政策得到了较好的贯彻，中医药在我国卫生工作中持位和作用，越来 越为人们所认识，中医药统一管理体制已经确立并不断完善，中医的 医疗、教学科研机构不断扩大充实，中医特色更加突出，工作取得了 明显的进展，中医药事业以前所未有的速度向前发展，取得了举世瞩 目的成绩。截至1994年底，全国已有中医医院2552所，床位23万张， 高等中医药院和民族医药院校32所，中等中医药学校51所，中医药研 究机构77所，中药生产企业910余家，中药经营企业3万余个，完成 中药产值165亿元，中药销售总值224.6亿元。全国中医药人员已逾百 万。基本形成了布局相对合理，学科方类比较齐全，人员素质不断提 高的医疗、教学、科研体系，和规模生产的新兴中药企业及复盖全国 的中药经营网络。
• 为加强中医专科建设和中医急症工作，卫生部先后发出了 关于加强中医专科和中医急症工作的意见。要求从机构建 设、人才培养和开展学术交流以搞好中医急症用药的生产， 供应和调制等方面进行加强。“8.5”以来，国家中医药管 理局决定在全国有计划有步骤地建设一批具有中医药特色 和优势，体现中医药在国内外本领域学术领先水平的中医 专科（专病）医疗中心、急症医疗中心、中药制剂和剂型 改革基地，使医疗、教学、科研有机结合，形成学术发展 的“龙头”。目前，已有31个中心和基地建设单位，并正 在发挥“龙头”作用。
这是最早把总部设在我国并由我国担任第一届主席的两个 国际组织。世界卫生组织为实现“2000年从享有卫生保健” 的目标，积极向世界各国介绍和推广中医药，并已建议各 国对43种疾病采用针灸疗法。到我国学习自然科学的留学 生中学习中医药药的占第一位，我国派出的专家学者中，
中医药方面也是很受欢迎的。中医药正迈出国门，走向世 界。
• （一）中医医疗工作：
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中医医疗工作主要是通过中医医院进行的。另有少数中医门诊部
和极少数中医个体开业。中医医院始建于50年代中期，到1960年，
已有中医医院339所，病床14199张，但在一个相当长的时期内，中
医医院一般都规模小，人员少，经费不足，设备简陋，特别是办院方
向不很明确，没有充分体现中医药特色。为了总结经验，加强中医医
• 三、中医工作开展情况
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• 新中国的中医工作，建国初到80年代中由卫生部主管。 1986年，国务院决定成立国家中医管理局负责管理中医工 作，在此基础上，1988年，国务院决定成立国家中医药管 理局，将中医中药统一管理起来。这种管理体制更加符合 中医药自身发展规律，进一步促进了中医药事业的协调发 展。现就几项主要中医工作的开展情况概述如下：
• 中医药的对外交流与合作日益增多，国际影响不断扩大。 我国已与世界上120多个国家和地区建立了中医医疗、教 学和技术合作关系，中药贸易已发展到130多个国家和地 区。世界卫生在我国建立了7个传统医学合作中心，已为 120多个国家和地区培训了3000多名针灸人员。1987年以 来，世界针灸学会联合会、世界气功学会先后在我国成立，
我国卫生工作的方针
• 首先来回顾一下我国卫生工作方针的变化：
• “提倡国民体育。推广卫生医药事业，并注意保护母亲、婴儿和儿童的
健康。”（1949） • “面向工农兵，预防为主，团结中西医。”（1950第一届卫生会议） • 增加“卫生工作与群众运动相结合”这一重要方针。（1952第二届全国
卫生会议） • 新时期卫生工作方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠
发掘中医药丰富的实践经验。中医医院在诊断、治疗、护理、用药、
人员构成、管理方法上，都要以中医药为主，并积极吸收和采用现代
科学（包括现代医学）的先进技术和方法，互相配合，提高医疗效果。
• 中医医院分级管理，是当代中医医院管理的主要模式之一。 这一管理方式正在全国中医医院逐步展开。
• 示范中医医院建设，就是从全国选出100余所不同层次和 典型的中医医院进行重点建设，通过几年努力，使之达到 中医医院同级甲等或以上水平，成为中医特色突出，临床 疗效显著，队伍结构合理，医院功能健全，管理水平高， 群众信誉好，名符其实的先进中医医院。1991年选出121 所中医医院为重点建设单位。1993年开始分批验收，合格 均授予“示范中医医院”证书和标牌。
院工作，1982年，卫生部在湖南衡阳召开了全国中医医院工作会议，
重点解决了办院方向问题。明确要求，中医医院必须突出中医药特色，
并将其作为一切中医机构的根本方向。为适应人民防病治病的需要，
要求逐步实现县县都有中医医院，少数民族地区设民族医医院。
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中医药特色最根本的是体现在要遵循中医药的理论体系，并努力
科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建 设服务。（1991年第七届全国人民代表大会第四次会议） • 共同点就是：预防为主，中西医并重 • 新时期卫生工作方针特别强调以农村为重点，预防为主，中西医并重。
一、中医政策的基本精神
• 中医政策是我国卫生工作中一项重要方针政策。它的核心内容是继承 与发展传统医药，其目的是发展医药科学，建设有中国特色的社会主 义医药卫生事业，为人民健康服务。中医政策是以毛泽东关于中医药 的一系列指示和论述为指导，经过几十年的实践，不断丰富发展。中 医政策在建国后至八十年代，概括为“团结中西医”，九十年代概括 为“中西医并重”。其基本精wenku.baidu.com是一致的。中医政策包括以下基本要 点：（一）团结中西医，把中医和西医摆在同等重要的地位，坚持 “中西医并重”；（二）努力继承、发掘、整理、提高祖国医药学； （三）团结和依靠中医，发展和提高中医，更好地发挥中医的作用； （四）坚持中西医结合，组织西医学习和研究中医；（五）保持特色， 发挥优势，积极利用先进科学技术，促进中医药发展，逐步实现中医 中药现代化；（六）有计划、按比例地发展中医和中西医结合事业， 并为其发展提高创造良好的物质条件；（七）保护和利用中药资源， 发展中药事业；（八）坚持中医中药结合，医药并重，促进中医中药 同步发展与振兴。