[教学设计]法律法规2精品教案
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第五章煤矿安全监察条例及煤矿安全监察行政处罚暂行办法
第一节煤矿安全监察条例
一、立法目的
1、规范煤矿安全监察工作
2、保障煤矿安全生产，保护煤矿职工人身安全和身体健康，促进煤矿安全形势稳定好转。
二、煤矿安全监察工作的方针
1、煤矿安全监察工作应当以预防为主
2、煤矿安全监察工作必须及时发现和消除事故隐患
3、煤矿安全监察工作应当有效纠正影响煤矿安全的违法行为
（七）、煤矿安全监察行政处罚制度
第二节煤矿安全监察行政处罚暂行办法
一、制定目的
二、监察中的现场处理
三、行政处罚的程序
1、简易程序
2、一般程序
3、听证程序
四、当事人的权利和义务
五、行政处理、处罚和种类
第六章煤矿三大规程
第一节煤矿安全规程
一、《煤矿安全规程》的性质
《煤矿安全规程》是煤矿安全法规体系中一部重要的安全技术法规。它是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全与健康，保护国家资源和财产不受损失，促进煤炭工业现代化建设必须遵循的准则。全国所有煤矿企、事业单位及其主管部门，都必须严格执行《煤矿安全规程》。
第三章矿山安全法ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第一节矿山安全法的立法目的及适用范围
一、立法目的及时间
1、《中华人民共和国矿山安全检查法》自1993年5月1日起开始实施，这是新中国成立以来的第一部安全法，是我国各类矿山从事开采活动的一部重要的法律。2、制定《矿山安全法》的目的：
（1）、保障矿山安全，防止矿山事故多发，保护职工人身安全；
时间
分配
内容
备注
煤矿安全生产法律法规与煤矿安全管理
导语：
为了履行好国务院赋予我们的有关安全培训方面的职能，规范煤矿安全生产技术培训工作，保证培训质量，为了矿工能更好地学习、生活、工作，我们开设了煤矿安全法律法规这就是我们今天本节课要学习的主要内容。
讲授新课：
我们学习法律法规课程，那么同学们，我们应当首先明确什么是法律？
4、煤矿安全监察工作必须实行两个结合
三、煤矿安全监察条例的重要地位的作用
四、煤矿安全监察制度
（一）、煤矿安全监察员管理制度
（二）、煤矿建设工程安全设施设计审查和验收制度
（三）、煤矿安全生产监督检查制度
（四）、煤矿事故报告与调查处理制度
（五）、煤矿安全监察信息与档案管理制度
（六）、煤矿安全监察监督约束制度
三、法律责任
（一）、违反《矿山安全法》的行政责任
1、行政处罚
2、行政处分
（二）、违反《矿山安全法》的刑事责任
1、重大责任事故罪
2、重大责任事故罪的主要特征
第四章煤矿安全管理
第一节安全生产管理的定义及内涵
1、什么是安全生产管理?
安全生产管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，员工在生产过程中必须按照管理者的规定的原则和命令行动，以达到生产的安全进行，保护国家和集体的财产不受到损失，促进企业改善管理，提高效益，保障生产的顺利发展。
《矿山安全法》的基本原则，主要有以下几点：
（1）、保护劳动者的权利，坚持生产过程中的“安全第一”；
（2）、改进和完善矿山安全设施；
（3）、加强矿山企业的安全管理；
（4）、鼓励矿山安全科学研究；
（5）、奖励矿山安全的先进单位和个人。
第四节矿山安全法的有关内容
一、内容概要
（1）、总则
（2）、矿山建设的安全保障
2、权利
根据《矿山安全法》和有关法律的规定，职工在矿山安全方面的权利主要有：
（1）、矿山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告；
（2）、参加企业民主管理，对企业安全生产工作提出意见和建议的权利；
（3）、职工人享受劳动保护的权利；
（4）、职工人享受劳动保险的权利。
（三）、保障职工行使安全权利的具体措施
2、根据刑法理论，任何犯罪的构成，都必须具备四大要素：
（一）、犯罪主体：
自然人主体必须具备以下两个条件：
一、必须是达到法定年龄的人。
二、是必须具有责任能力的人。
（二）、犯罪主观方面：
（三）、犯罪客体
（四）、犯罪客观方面
总之，构成犯罪的四个条件，是四个互相联系的基本要素，在刑法理论上占有重要地位，是正确分析和判定犯罪案例必须掌握的四个方面。
（3）、矿山开采的安全保障
（4）、矿山企业的安全管理
（5）、矿山安全的监督和管理
（6）、矿山事故处理
（7）、法律责任
（8）、附则
二、矿山企业的安全管理
（一）、矿山安全生产责任制
（二）、矿山职工在安全生产方面的义务和权利
1、义务
（1）、必须遵守有关矿山安全和法律、法规和企业规章制度；
（2）、必须遵守劳动纪律；
二、《煤矿安全规程》的特点
1、强制性
2、科学性
3、规范性
4、稳定性
三、《煤矿安全规程》的作用
1、具体体现了国家对煤矿安全工作的要求，进一步调整了煤矿企业管理中人和人之间的关系。
2、正确反映煤矿生产的客观规律，明确安全技术标准，调整煤矿生产中人和自然的关系，要树立按照客观规律和标准进行生产工作，为矿工创造安全生产条件的思想。
第二节违法、法律责任与法律制裁
1、违法：是行为人违反法律规定，从而给社会造成危害，有过错的行为。
2、违法承担的法律责任及受到的法律制裁简介：
（1）、刑事制裁
（2）、民事制裁
（3）、行政制裁
第三节犯罪构成
1、犯罪是指危害社会，触犯刑律，应该受到刑罚处罚和行为。它具有对社会危害性，违法性和应受惩罚性行为。
2、安全生产管理的内涵
内涵：人——管理——安全生产
生产——管理——安全生产
要求：既要提高管理人员和员工的素质，又要加强各项法制和法规规程及制度的完善，加强管理，达到安全生产。
过程：管理——安全生产——加强管理——安全生产……
3、安全管理的分类：
宏观的、微观的、狭义的、广义的
4、煤矿安全管理的目的：
安全管理人的行为规范，安全管理和严格执行各项制度达到安全生产的目的。
第一章法律基础知识
第一节法律的概念与特征
1、法律的概念：法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，反映统治阶级意志的行为规范的总和。
2、法律的基本特征：（1）、法是统治阶级意志的体现；
（2）、法由国家制定或认可；
（3）、法以强制力保证实施；
（4）、法是行为规则的总称；
（5）、法是社会的上层建筑。
（2）、促进采矿业的健康发展；
（3）、健全矿山安全法制。
第二节矿山安全法的性质和作用
《矿山安全法》的作用：
（1）、运用法律形式确立矿山安全的基本准则；
（2）、运用法律法规保证矿山生产安全；
（3）、运用法律手段防止矿山事故的发生；
（4）、运用法律法规保护矿山职工人身安全；
（5）、促进采矿业的发展。
第三节矿山安全法的基本原则
第一节煤矿安全监察条例
一、立法目的
1、规范煤矿安全监察工作
2、保障煤矿安全生产，保护煤矿职工人身安全和身体健康，促进煤矿安全形势稳定好转。
二、煤矿安全监察工作的方针
1、煤矿安全监察工作应当以预防为主
2、煤矿安全监察工作必须及时发现和消除事故隐患
3、煤矿安全监察工作应当有效纠正影响煤矿安全的违法行为
（七）、煤矿安全监察行政处罚制度
第二节煤矿安全监察行政处罚暂行办法
一、制定目的
二、监察中的现场处理
三、行政处罚的程序
1、简易程序
2、一般程序
3、听证程序
四、当事人的权利和义务
五、行政处理、处罚和种类
第六章煤矿三大规程
第一节煤矿安全规程
一、《煤矿安全规程》的性质
《煤矿安全规程》是煤矿安全法规体系中一部重要的安全技术法规。它是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全与健康，保护国家资源和财产不受损失，促进煤炭工业现代化建设必须遵循的准则。全国所有煤矿企、事业单位及其主管部门，都必须严格执行《煤矿安全规程》。
第三章矿山安全法ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第一节矿山安全法的立法目的及适用范围
一、立法目的及时间
1、《中华人民共和国矿山安全检查法》自1993年5月1日起开始实施，这是新中国成立以来的第一部安全法，是我国各类矿山从事开采活动的一部重要的法律。2、制定《矿山安全法》的目的：
（1）、保障矿山安全，防止矿山事故多发，保护职工人身安全；
时间
分配
内容
备注
煤矿安全生产法律法规与煤矿安全管理
导语：
为了履行好国务院赋予我们的有关安全培训方面的职能，规范煤矿安全生产技术培训工作，保证培训质量，为了矿工能更好地学习、生活、工作，我们开设了煤矿安全法律法规这就是我们今天本节课要学习的主要内容。
讲授新课：
我们学习法律法规课程，那么同学们，我们应当首先明确什么是法律？
4、煤矿安全监察工作必须实行两个结合
三、煤矿安全监察条例的重要地位的作用
四、煤矿安全监察制度
（一）、煤矿安全监察员管理制度
（二）、煤矿建设工程安全设施设计审查和验收制度
（三）、煤矿安全生产监督检查制度
（四）、煤矿事故报告与调查处理制度
（五）、煤矿安全监察信息与档案管理制度
（六）、煤矿安全监察监督约束制度
三、法律责任
（一）、违反《矿山安全法》的行政责任
1、行政处罚
2、行政处分
（二）、违反《矿山安全法》的刑事责任
1、重大责任事故罪
2、重大责任事故罪的主要特征
第四章煤矿安全管理
第一节安全生产管理的定义及内涵
1、什么是安全生产管理?
安全生产管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，员工在生产过程中必须按照管理者的规定的原则和命令行动，以达到生产的安全进行，保护国家和集体的财产不受到损失，促进企业改善管理，提高效益，保障生产的顺利发展。
《矿山安全法》的基本原则，主要有以下几点：
（1）、保护劳动者的权利，坚持生产过程中的“安全第一”；
（2）、改进和完善矿山安全设施；
（3）、加强矿山企业的安全管理；
（4）、鼓励矿山安全科学研究；
（5）、奖励矿山安全的先进单位和个人。
第四节矿山安全法的有关内容
一、内容概要
（1）、总则
（2）、矿山建设的安全保障
2、权利
根据《矿山安全法》和有关法律的规定，职工在矿山安全方面的权利主要有：
（1）、矿山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告；
（2）、参加企业民主管理，对企业安全生产工作提出意见和建议的权利；
（3）、职工人享受劳动保护的权利；
（4）、职工人享受劳动保险的权利。
（三）、保障职工行使安全权利的具体措施
2、根据刑法理论，任何犯罪的构成，都必须具备四大要素：
（一）、犯罪主体：
自然人主体必须具备以下两个条件：
一、必须是达到法定年龄的人。
二、是必须具有责任能力的人。
（二）、犯罪主观方面：
（三）、犯罪客体
（四）、犯罪客观方面
总之，构成犯罪的四个条件，是四个互相联系的基本要素，在刑法理论上占有重要地位，是正确分析和判定犯罪案例必须掌握的四个方面。
（3）、矿山开采的安全保障
（4）、矿山企业的安全管理
（5）、矿山安全的监督和管理
（6）、矿山事故处理
（7）、法律责任
（8）、附则
二、矿山企业的安全管理
（一）、矿山安全生产责任制
（二）、矿山职工在安全生产方面的义务和权利
1、义务
（1）、必须遵守有关矿山安全和法律、法规和企业规章制度；
（2）、必须遵守劳动纪律；
二、《煤矿安全规程》的特点
1、强制性
2、科学性
3、规范性
4、稳定性
三、《煤矿安全规程》的作用
1、具体体现了国家对煤矿安全工作的要求，进一步调整了煤矿企业管理中人和人之间的关系。
2、正确反映煤矿生产的客观规律，明确安全技术标准，调整煤矿生产中人和自然的关系，要树立按照客观规律和标准进行生产工作，为矿工创造安全生产条件的思想。
第二节违法、法律责任与法律制裁
1、违法：是行为人违反法律规定，从而给社会造成危害，有过错的行为。
2、违法承担的法律责任及受到的法律制裁简介：
（1）、刑事制裁
（2）、民事制裁
（3）、行政制裁
第三节犯罪构成
1、犯罪是指危害社会，触犯刑律，应该受到刑罚处罚和行为。它具有对社会危害性，违法性和应受惩罚性行为。
2、安全生产管理的内涵
内涵：人——管理——安全生产
生产——管理——安全生产
要求：既要提高管理人员和员工的素质，又要加强各项法制和法规规程及制度的完善，加强管理，达到安全生产。
过程：管理——安全生产——加强管理——安全生产……
3、安全管理的分类：
宏观的、微观的、狭义的、广义的
4、煤矿安全管理的目的：
安全管理人的行为规范，安全管理和严格执行各项制度达到安全生产的目的。
第一章法律基础知识
第一节法律的概念与特征
1、法律的概念：法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，反映统治阶级意志的行为规范的总和。
2、法律的基本特征：（1）、法是统治阶级意志的体现；
（2）、法由国家制定或认可；
（3）、法以强制力保证实施；
（4）、法是行为规则的总称；
（5）、法是社会的上层建筑。
（2）、促进采矿业的健康发展；
（3）、健全矿山安全法制。
第二节矿山安全法的性质和作用
《矿山安全法》的作用：
（1）、运用法律形式确立矿山安全的基本准则；
（2）、运用法律法规保证矿山生产安全；
（3）、运用法律手段防止矿山事故的发生；
（4）、运用法律法规保护矿山职工人身安全；
（5）、促进采矿业的发展。
第三节矿山安全法的基本原则