33美国的三权分立(共17张)PPT课件
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美国的三权分立制度 PPT
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议 员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人 的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。
（3）由于布什政府不愿限制法、德、俄等国参 与同美国重建伊拉克有关的商业活动，美国众 议院未就限制上述国家的议案提交讨论，这反 映了什么问题？
克林顿和莱温斯基的绯闻案
早在1995年11月，克林顿就在白宫和当上白宫 实习生仅几个月的莱温斯基发生了不正当的关 系。然而，莱温斯基在1997年12月5日为葆拉琼斯控告克林顿性骚扰案作证时，否认与克林 顿有过不正当关系，并且为此签了一份声明。 同月17日，克林顿被琼斯的律师提问时，也否 认与莱温斯基有不正当关系。但是根据白宫访 客记录，克林顿曾在莱温斯基作证之前与她私 下会面，要她在出庭时“避重就轻”，同时还 通过私人秘书取回先前赠送给莱温斯基的多种 礼物。
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步发 展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权分立 的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原则组成 国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以权力约束 权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手， 自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议 会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”
第三目 三权分立的弊端（如何评价？） （１）三权分立的积极作用 三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护 民主制并调节资产阶级内部利益。 （２）三权分立的局限性和消极作用 三权分立的弊端体现在①三权的分立和制衡是在资 产阶级内部的权力分配； ②三大国家权力机关相 互扯皮，导致效力底下； ③三权分立在实践中难 以真正贯彻。 （３）三权分立的本质：三权分立的本质是资产阶 级民主制度。
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。
（3）由于布什政府不愿限制法、德、俄等国参 与同美国重建伊拉克有关的商业活动，美国众 议院未就限制上述国家的议案提交讨论，这反 映了什么问题？
克林顿和莱温斯基的绯闻案
早在1995年11月，克林顿就在白宫和当上白宫 实习生仅几个月的莱温斯基发生了不正当的关 系。然而，莱温斯基在1997年12月5日为葆拉琼斯控告克林顿性骚扰案作证时，否认与克林 顿有过不正当关系，并且为此签了一份声明。 同月17日，克林顿被琼斯的律师提问时，也否 认与莱温斯基有不正当关系。但是根据白宫访 客记录，克林顿曾在莱温斯基作证之前与她私 下会面，要她在出庭时“避重就轻”，同时还 通过私人秘书取回先前赠送给莱温斯基的多种 礼物。
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步发 展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权分立 的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原则组成 国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以权力约束 权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手， 自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议 会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”
第三目 三权分立的弊端（如何评价？） （１）三权分立的积极作用 三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护 民主制并调节资产阶级内部利益。 （２）三权分立的局限性和消极作用 三权分立的弊端体现在①三权的分立和制衡是在资 产阶级内部的权力分配； ②三大国家权力机关相 互扯皮，导致效力底下； ③三权分立在实践中难 以真正贯彻。 （３）三权分立的本质：三权分立的本质是资产阶 级民主制度。
课件7：3.3 美国的三权分立
（2）决定因素：——国家的阶级本质（国体）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国家性质：国体决定政体，美国作为资本主义国家必然选择分权 制衡制度。
1、地位： 立法机关 国会 2、产生：①选民直选； 对选民负责。 ②不受 行政机关干预 3、权力：负责制定法 律 4、议员：①参议员： ②众议院：去
中央政权机构
联邦最 高法院
总统
1、地位：行政机第 3 页 关 2、产生：①选民 间选；对选民负 责。 ②不对国会负责 3、权力：①负责 实施法律 ②任命政府重要 行政官员（对总 统负责）
1、地位：司法机关；最高审判机关
2、产生：大法官国会批准，总统任命；终身制（渎职-国会弹劾-免职）
3、权力：①负责审查法律；②终审权（初审或复审）③司法审查权
（审查联邦或州立 去
法行政是否违法）
第4 页
2019年1月30日，美国总统特朗普在 国会发表国情咨文，呼吁国会加大 对基础设施建设的支持，并进行移 民改革，限制非法移民入境。 思考：美国总统特朗普的改革措施 为什么要呼吁国会的支持？
专题三 联邦制、两党制、三权分立：与美国为例 第3课时
第1 页
美国的三权分立
美国选择三权分立制度的缘由
第2 页
（1）影响因素：——历史条件和具体国情
历史条件：资产阶级革命取得胜利，分权制衡制取代封建专制。 具体国情：松散的美国邦联需要强有力的行政机构；饱受殖民统 治之苦的美国人希望通过增强司法独立保障公 民权利。
总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令。
第7 页
行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准。
第8 页
3、2019年12月18日，特朗普在众议院遭到弹劾。众议院批准了 两项针对特朗普的弹劾条款。其中一项指控他在与乌克兰的交易 中滥用职权，另一项指控他阻碍国会进行调查。2020年2月5日， 美国国会参议院就特朗普弹劾案进行最后表决，两项弹劾条款均 未通过，特朗普未被定罪。
3.3美国的三权分立 课件
复习回顾
1、驴象之争的含义，驴和象分别代表什么？ 2、美国两党制的主要表现 3、美国政党的主要职能 4、两党制的实质
生生互提，教师抽查
美 国 联 邦 政
美 国 国 会
府
美国联邦最高法院
学习目标
1.了解美国选择三权分立制的原因。 2.把握三权分立的核心内容。 3.理解三权分立的历史进步性、弊端和本质。
美国联邦政府结构示意图。
知识拓展
美国在“分权”上与英、法两国的不同之处
第一，从分权界限看：美国三大机关的分权界限比较明确。 第二，从议会和行政机关的关系看：国会不产生政府，也不 能罢免总统（除非定罪），总统不得干涉国会，更无权解散国会， 所以二者的独立性比较强。 第三，从司法独立看：法官虽然是总统征得国会同意后任命， 但可终身任职（除非定罪），其独立性也很强。 综上可知，“分权”思想在美国贯彻得比较彻底，充分体现 了“三权分立”这一权力运行的规则。
美两党医改法案争执导致政府关门
美国国会掌握美国政府的预算拨款的权力，国会不通过预算案， 就意味着联邦政府不能花钱，就出现关门现象。从1977年到1996 年19年间，联邦政府曾关门17次，平均每年1次，最短1天，最长 21天。由于美国国会共和党和民主党分别控制参众两院的多数席位， 两党关于奥巴马政府的医改法案问题的纷争，最终没有就政府预算 达成协议，导致美国联邦政府部分非核心部门于2013年10月1日到
运用“美国的三权分立”的知识，说明国会何以常常使总统提出 的议案胎死腹中。（5分）
美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政 权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则， 国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过； 行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会 内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统 提出的议案就很难再国会通过；一旦在野党主导国 会，就更是如此。
1、驴象之争的含义，驴和象分别代表什么？ 2、美国两党制的主要表现 3、美国政党的主要职能 4、两党制的实质
生生互提，教师抽查
美 国 联 邦 政
美 国 国 会
府
美国联邦最高法院
学习目标
1.了解美国选择三权分立制的原因。 2.把握三权分立的核心内容。 3.理解三权分立的历史进步性、弊端和本质。
美国联邦政府结构示意图。
知识拓展
美国在“分权”上与英、法两国的不同之处
第一，从分权界限看：美国三大机关的分权界限比较明确。 第二，从议会和行政机关的关系看：国会不产生政府，也不 能罢免总统（除非定罪），总统不得干涉国会，更无权解散国会， 所以二者的独立性比较强。 第三，从司法独立看：法官虽然是总统征得国会同意后任命， 但可终身任职（除非定罪），其独立性也很强。 综上可知，“分权”思想在美国贯彻得比较彻底，充分体现 了“三权分立”这一权力运行的规则。
美两党医改法案争执导致政府关门
美国国会掌握美国政府的预算拨款的权力，国会不通过预算案， 就意味着联邦政府不能花钱，就出现关门现象。从1977年到1996 年19年间，联邦政府曾关门17次，平均每年1次，最短1天，最长 21天。由于美国国会共和党和民主党分别控制参众两院的多数席位， 两党关于奥巴马政府的医改法案问题的纷争，最终没有就政府预算 达成协议，导致美国联邦政府部分非核心部门于2013年10月1日到
运用“美国的三权分立”的知识，说明国会何以常常使总统提出 的议案胎死腹中。（5分）
美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政 权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则， 国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过； 行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会 内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统 提出的议案就很难再国会通过；一旦在野党主导国 会，就更是如此。
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题 3.3 美国的三权分立课件(共26张PPT)
年内进行自1986年以来的首次税改，遭到了各方面的挑战，包
括一此众议院共和党人的反对。但是美国参议院2017年12月2
日凌晨以51票赞成、49票反对的结果通过了税改法案，美国舆
论称这对总统特朗普和共和党来说是重大的立法胜利。这说明
(
)
A.总统应要求议会党团服从党纪
B.三权分立能调节资产阶级内部利益
C.三权分立导致效率低下
（2）消极作用：①实行三权分立、权力制衡的一个必然
结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。在美国， 特别是当一个政党把持着总统职位，另一政党控制着国会，或 者国会参众两院分别由两个政党控制时，总统与国会之间、国 会参众两院之间常会产生严重的内耗，引发混乱、拖延和推诿。
过去40年间，联邦政府曾关门19次，最短1天，最长35天。这是因 为美国国会掌握美国政府的预算拨款的权力，国会不通过预算案，就意 味着联邦政府不能花钱，就会导致关门现象。最近一次是2018年12月22 日，白宫和民主党就美墨边境隔离墙问题僵持不下，美国联邦政府进入 史上最长“停摆”期。大约80万联邦政府雇员受影响，被迫无薪工作或 强制休假。
D.美国两党的具体利益有明显差别
课堂训练
1. (2018.温州六校期末联考)特朗普和共和党人誓言要在2017 年内进行自1986年以来的首次税改，遭到了各方面的挑战，包 括一此众议院共和党人的反对。但是美国参议院2017年12月2 日凌晨以51票赞成、49票反对的结果通过了税改法案，美国舆 论称这对总统特朗普和共和党来说是重大的立法胜利。这说明
C.②③
D.③④
课堂训练
3.2018年1月20日,由于美国国会共和、民主两党在最后时
刻没有就短期《延续拨款法案》达成一致,美国联邦政府
美国的三权分立(使用)PPT课件
如超过１/２的议员赞成弹劾，该议案即呈参议院
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议 员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人 的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。5
美国的三权分立制
国会圆顶 大厦是美 国参众两 院的办公 场所
白宫是 美国总 统的办 公场所 和官邸
美国联 邦最高 法院
1
(一)三权分立：权力运行的规则
1.美国选择三权分立政体的缘由 ——历史条件、具体国情和阶级本质决定的
2.三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容： 权力分立、制约和平衡 3.美国的立法权、行政权和司法权
1.三权分立制的积极作用：对于反对封建专制，调节资 产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有 积极作用。 2.三权分立制的局限性和消极作用
（1）它只是协调资产阶级内部权力分配的机制
（2）三大权力机关互相扯皮，效率低下
（3）难以在政治实践中真正贯彻
3.三权分立制的实质：一种资产阶级民主制度，它有
7
(二)三种权力的相互制衡
1.什么是三权分立制？
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和 司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同 时又相互制约、保持权力均衡，按照这种权力 分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使 国家权力的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
8
(二)三种权力的相互制衡
2.立法权属于国会,但受到总统和法院的制约。
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，１００名参议 员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人 的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法 官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员， 后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上 的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾； 如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。5
美国的三权分立制
国会圆顶 大厦是美 国参众两 院的办公 场所
白宫是 美国总 统的办 公场所 和官邸
美国联 邦最高 法院
1
(一)三权分立：权力运行的规则
1.美国选择三权分立政体的缘由 ——历史条件、具体国情和阶级本质决定的
2.三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容： 权力分立、制约和平衡 3.美国的立法权、行政权和司法权
1.三权分立制的积极作用：对于反对封建专制，调节资 产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有 积极作用。 2.三权分立制的局限性和消极作用
（1）它只是协调资产阶级内部权力分配的机制
（2）三大权力机关互相扯皮，效率低下
（3）难以在政治实践中真正贯彻
3.三权分立制的实质：一种资产阶级民主制度，它有
7
(二)三种权力的相互制衡
1.什么是三权分立制？
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和 司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同 时又相互制约、保持权力均衡，按照这种权力 分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使 国家权力的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
8
(二)三种权力的相互制衡
2.立法权属于国会,但受到总统和法院的制约。
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题 3.3 美国的三权分立课件(共23张PPT)
掌握司法权， 审查法律。
联邦法院法官均 由总统征得参议
最高法院有终审判决权、院同意后任命。
司法审查权
法官只要忠于职 守，可终身任职， 非经国会弹劾不 得免职。
3、三权“分立”
权
立法机关----立法权,属于国会
力 分
行政机关----行政权,属于总统
立
司法机关----司法权,属于联邦法院系统
问题探究二：三权如何“制衡”？
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政 和司法三个机关组成， 立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于 联邦各法院。 国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审 查法律。
3、三权如何“分立”？
权力
立法 权
行政 权
司法 权
①机构和职权 ②产生.对谁负责 ③特别保障
国会 掌握立法权 制定法律。
总统
1、三种权力相互制衡的表现：
（3）司法权属法院------受国会和总统的制约
①、法官由总统提名经参议院同意后任命； 总统和 国会 ②、最高法院法官人数和联邦其他法院的设
立，均由_国会决定，总统亦可施加影响。 ③、国会可以通过批准对法官的任命或弹劾 国会： 法官的办法，来改变法院的组成。 ④、国会和各州一起，可以用宪法修正案推 翻最高法院的裁决。
识图：美国联邦政府办公场所。
国会圆顶 大厦是美 国国会参 众两院的 办公场所
白宫是美国 总统的办公 场所和官邸
美国联邦 最高法院
美国联邦政府结构
国会（立法） 。
白宫（行政） 。
联邦法院 (司法)
参议院、众议员 (100参，435众）
内阁、其他机构
最高法院（9名大法官） 巡回上诉法庭 区法庭
3、三权如何“分立”？
联邦法院法官均 由总统征得参议
最高法院有终审判决权、院同意后任命。
司法审查权
法官只要忠于职 守，可终身任职， 非经国会弹劾不 得免职。
3、三权“分立”
权
立法机关----立法权,属于国会
力 分
行政机关----行政权,属于总统
立
司法机关----司法权,属于联邦法院系统
问题探究二：三权如何“制衡”？
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政 和司法三个机关组成， 立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于 联邦各法院。 国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审 查法律。
3、三权如何“分立”？
权力
立法 权
行政 权
司法 权
①机构和职权 ②产生.对谁负责 ③特别保障
国会 掌握立法权 制定法律。
总统
1、三种权力相互制衡的表现：
（3）司法权属法院------受国会和总统的制约
①、法官由总统提名经参议院同意后任命； 总统和 国会 ②、最高法院法官人数和联邦其他法院的设
立，均由_国会决定，总统亦可施加影响。 ③、国会可以通过批准对法官的任命或弹劾 国会： 法官的办法，来改变法院的组成。 ④、国会和各州一起，可以用宪法修正案推 翻最高法院的裁决。
识图：美国联邦政府办公场所。
国会圆顶 大厦是美 国国会参 众两院的 办公场所
白宫是美国 总统的办公 场所和官邸
美国联邦 最高法院
美国联邦政府结构
国会（立法） 。
白宫（行政） 。
联邦法院 (司法)
参议院、众议员 (100参，435众）
内阁、其他机构
最高法院（9名大法官） 巡回上诉法庭 区法庭
3、三权如何“分立”？
课件4：3.3 美国的三权分立
织政府。
罪）。政府重要官员由
总统任命，对总统负责。
掌握司法权，司 法审查权。最高 法院有终审权和
违宪审查权。
联邦法院法官均由总统征 得参议院同意后任命
法官只要忠于职守，可 终身任职，非经国会弹 劾不得免职。
2007年3月27日，参议院通过一项总额为1220亿美元的紧急战争拨款第 8法页 案，要求将2008年3月31日作为美国从伊拉克撤出全部作战部队的最后 期限。总统布什表示将否决这一法案。 5月2日，众议院经过辩论表决是否保留总统否决，结果以222人投票赞 成，203人反对，未能获得推翻否决所需的三分之二多数。意味着国会 无法推翻总统布什的否决。
布什州长做法引发了一场有关美国三权分立政治体制的大辩论。不少法官、法律界
的学者和州议员等都纷纷表示布什州长的做法“过分”。
泰里丈夫迈克尔对州长的做法极为反对，他抱怨说，泰里以前就表示过，不愿意依
靠人工的办法维持生命，可是现在，行政权力的干预完全阻碍了她实现死亡的愿望。
迈克尔的律师乔治·费罗斯表示不满。他说，州长和议会的一纸法案中断了泰里走向
掉营养管后第13天，泰丽终于去世了。这场历时六年的官司终于画上了句号。
2、三权相互制衡的阶级局限性和消极作用
第 20 页
（1）美国的三权分立制在事实上不过是协调资产阶级内部权力分配的 一种机制。 （2）实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大机关之间相互 扯皮，导致效率低下。
（3）表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 （4）美国的三权分立制本质上一种资产阶级民主制度。它有效地维护 了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正 的民主。
行政权（总统）受立法权（国会）的制衡： 行政机构设置和所需经费必须由国会批准，国会有 权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。
人教版选修三3.3美国的三权分立(共17张PPT)教育课件
相互制约 目 的 权力与权 力的平衡
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效
↓ （如↓果）有人诉该法案违宪
联邦最高法院介入
↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓
（可能）国会联合各州推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实 行有何积极意义？
四、如何评价三权分立制度：
1、积极作用
三权分立和权力制衡的原则，可以防止少数 人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对 于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利 益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
学习重要还是人脉重要?现在是一 个双赢 的社会 ，你的 价值可 能更多 的决定 了你的 人脉， 我们所 要做的 可能更 多的是 专心打 造自己 ，把自 己打造 成一个 优秀的 人、有 用的人 、有价 值的人 ，当你 真正成 为一个 优秀有 价值的 人的时 候，你 会惊喜 地发现 搞笑人 脉会破 门而入 。从如 下方 面改进 ：1、专 心做可 以提升 自己的 事情； 2、学 习并拥 有更多 的技能 ；3、成 为一个 值得交 往的人 ；4学 会独善 其身， 尽量少 给周围 的人制 造麻烦 ，用你 的独立 赢得尊 重。 理财的时候需要做的一方面提高收入， 令一方 面是节 省开支 。这就 是所谓 的开源 节流。 时间管 理也是 如此， 一方面 要提高 效率， 另一方 面是要 节省时 间。主 要做法 有：1、 同时做 两件事 情（备 注：请 认真选 择哪些 事情可 以同时 做）， 比如跑 步的时 候边听 有声书 ；2、 压缩休 息时间 提升睡 眠效率 ，比如 晚睡半 小时早 起半小 时（6~7个小 时即可 ）；3、 充分利 用零碎 时间学 习，比 如做公 交车、 等车、 上厕所 等。
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效
↓ （如↓果）有人诉该法案违宪
联邦最高法院介入
↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓
（可能）国会联合各州推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实 行有何积极意义？
四、如何评价三权分立制度：
1、积极作用
三权分立和权力制衡的原则，可以防止少数 人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对 于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利 益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
学习重要还是人脉重要?现在是一 个双赢 的社会 ，你的 价值可 能更多 的决定 了你的 人脉， 我们所 要做的 可能更 多的是 专心打 造自己 ，把自 己打造 成一个 优秀的 人、有 用的人 、有价 值的人 ，当你 真正成 为一个 优秀有 价值的 人的时 候，你 会惊喜 地发现 搞笑人 脉会破 门而入 。从如 下方 面改进 ：1、专 心做可 以提升 自己的 事情； 2、学 习并拥 有更多 的技能 ；3、成 为一个 值得交 往的人 ；4学 会独善 其身， 尽量少 给周围 的人制 造麻烦 ，用你 的独立 赢得尊 重。 理财的时候需要做的一方面提高收入， 令一方 面是节 省开支 。这就 是所谓 的开源 节流。 时间管 理也是 如此， 一方面 要提高 效率， 另一方 面是要 节省时 间。主 要做法 有：1、 同时做 两件事 情（备 注：请 认真选 择哪些 事情可 以同时 做）， 比如跑 步的时 候边听 有声书 ；2、 压缩休 息时间 提升睡 眠效率 ，比如 晚睡半 小时早 起半小 时（6~7个小 时即可 ）；3、 充分利 用零碎 时间学 习，比 如做公 交车、 等车、 上厕所 等。
3(PPT)3-3.3 美国的三权分立制
三权分立制度建立实行首先在美国，后为绝大多数 的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组 织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
在美国，联邦政府和各个州政府都实行三权分立政 治体制，
匀灌溉，推荐小畦隔沟交替灌溉的节水技术；全生育期在d左右，要求玉米播种后苗期、抽雄开花期、灌浆成熟期土壤相对含水量在8%以上，确保光热资源 充足。 [] 病虫草害防治 苗期应加强蚜虫的防治，可选用%敌百虫可湿性粉剂倍液进行 叶 叶(张) 喷雾防治；大喇叭口期用%辛硫磷乳剂mL/hm与%多菌灵可 湿性粉剂g/hm混合兑水kg/hm，对病虫害； QQ业务乐园 https:// QQ业务乐园 ；进行一次性防治，可以减少玉米生长后期病虫害的危害程度； 对玉米抽雄、吐丝期出现的双斑萤叶甲选用.%高效氯氰菊酯倍液防治；对露雄期出现的玉米螟选用敌百虫倍液进行灌心，或辛硫磷颗粒剂.-.kg/hm撒入心叶 防治。 [] 及时预防玉米粗缩病，选用农大8、浚单等抗病性强的品种；将玉米播种方式由套种改为直播，避开灰飞虱高发期；在玉米苗期多次喷施扑虱灵或 氧化乐果等剂杀灭灰飞虱，切断粗缩病的传播途径；推迟间、定苗的时间，发现粗缩病株及时拔除。灌浆期要注意防治玉米叶斑病、锈病的危害，及时浇水， 保护好叶片。 [] 化学除草可用%乙莠水mL/hm，兑水kg/hm，在早、晚无风时均匀喷洒进行封闭除草。 [] 适时收获 与贮藏夏玉米适宜收获期为月底至月初。 当苞叶干枯，籽 粒乳线消失、黑层出现且含水量低于%时，选用机械收获，秸秆粉碎还田，培肥地力。大量实践证明，玉米晚收可增产-kg/hm，千粒重增加 %以上。当籽粒含水量小于%时，选择干燥通风的场地贮藏。 [] 主要价值 营养价值 玉米属禾木科植物五蜀黍，玉米籽粒由胚乳、胚、皮、尖端等组成，其 含量分别为8%、%、%、%。玉米胚是种子的胚乳，具有很高的营养价值，每g中含脂肪.g以上、蛋白质8.g、碳水化合物.g以上、粗纤维.g以上、钙mg以上、 铁.mg以上、磷mg以上、尼克酸.mg以上、核黄素.mg以上。淀粉主要存在于胚乳中，胚内含有大量的油脂和灰分。 [] 玉米中的维生素含量非常高，是稻米、 小麦的-倍，在所有主食中，玉米的营养价值和保健作用是最高的。玉米中含有的核黄素等高营养物质，对人体是十分有益的。 [] 值得注意的是，特种玉米 的营养价值要高于普通玉米，鲜玉米的水分、活性物、维生素等各种营养成分也比老玉米高很多。 [] 用价值 据《本草纲目》记载：玉蜀黍种出西土，甘平 无毒，能调中开胃。玉米的 花粉、胚芽中还含有大量的维生素E和玉米黄酮，经常食用玉米制品可延缓人体衰老，增强人的体力和耐力。玉米果糖浆能防止 牙龈出血，对心血管疾病的治疗具有辅助功效。将玉米变性淀粉涂于
3.3美国的三权分立(共17张PPT)
经典案例
• 国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平 衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟 不批准政府预算，致使政府的所有行政机 构，除了实在关不得的少数机构之外，其 余一律由于没有经费、没有工资而关门了。 当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地 自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名 的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一 僵局整整持续了七天。
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的 实行有何积极意义？
四、如何评价三权分立制度：
1、积极作用
三权分立和权力制衡的原则，可以防止少数 人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对
于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利
益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
2、弊端：
（1）人民不可能对权力的运用施加重要影响，事实 上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制—— 协调范围的局限性； （2）三权分立、权力制衡导致三大权力机关的 工作效率低下——效率低下； （3）三权分立原则难以真正贯彻
3、实质
美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度
1、什么是三权分立制？
收获平台
2、美国三权分立制的基本框架（示意图） 总统（行政）
分权→制约→平衡 国会（立法）
联邦法院（司法）
3、对美国三权分立制的基本评价（框架图）
进步性
三权分立制 局限性
反对封建专制；维护资产阶级民主
效率低下； 难以在政治实践中真正贯彻； 资产阶级内部协调的一英国资产阶 级思想家洛克（JohnLocke）提出。
在封建专制独裁统治下，皇帝或国王的权力至高无上，总 揽立法、行政、司法大权。17世纪，英国发生资产阶级革命。 1689年10月英王威廉接受了《权利法案》，1701年6月签署 了《王位继承条例》。
高中政治人教版选修三课件3.3美国的三权分立(共25张PPT)
由选民间接选举产生， 掌握行政权，实施 直接对选民负责。 法律，组织政府。 不对国会负责。
c、联邦最高法院 性质：美国最高审判机关。 职权：（ 1 ）最高法院受理的案件，不论初审案件或复审 案件，都是终审判决。 （ 2 ）司法审查权：审查联邦或州的立法或行政行为是否 违宪。
• 现任即第十七任首 席大法官是约翰· 罗 伯茨，他由乔治· 沃 克· 布什总统任命， 2005年9月29日获 美国参议院通过。
——林达《近距离看美国》
6.三权分立的具体内容：
机构 权力 产生方式、负责对象 特别保障
由选民直接选举产生， 立法 两年一届，只对选民负 国会 权 责，不受行政机关干预
总统无权解散国 会，也不能决定 议员的工资待遇
总统
行政 权
①总统由选民间接选举产生，国会不得增减总统 四年一届，直接对选民负责，任职期间的报酬， 不对国会负责； 更不能罢免总统 ②政府的重要行政官员由总 （除非定罪） 统任命，对总统负责
法 院
法官由总统提名经参议院同意 后任命；最高法院法官人数和 联邦其他法院的设立，均由国 会决定，总统亦可施加影响
三权分立制 ①含义：国家的立法权、行政权和司法权…… ②地位：资本主义民主制度的一项原则，广泛采用
一个案例： 美国女植物人生死升级为政坛争斗，引发 三权分立大讨论 ！
思考：该案件说明了什么？
（2）总统行政权受制约的表现： [国会角度] ①行政机关的设置和所需经费须由国会批准（财政权）； ②监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）； [法院角度] ③宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违
宪（违宪审查权）；
④通过案件的判决对宪法作出新的解释，扩大或限制总统
的权力（司法解释权）
3.3美国的三权分立制教学课件
征得参议院同 意后任命联邦 法院法官
相互分立 结 合
相互制约
目 的
司法审查 决定法院的设立、法官任命； 决定法院预算和法官的薪俸； 联合各州推翻最高法院裁决； 弹劾法官。 ks5u精品课件
权力与权 力的平衡
1998年12月19日美国众议院举行全体会议，以简单多 数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关 的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。克林顿从 而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。
（2）实行三权分立、制衡的一个必然结果，是三大权 力机关之间互相扯皮，导致效率低下。
（3）三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻
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３、三权分立的本质
三权分立的本质是资产阶级民主制度，它有效维护了 美国的资产阶级统治，广大劳动人民却不可能享有 真正的民主。
ks5u精品课件
如何理解三权分立的弊端
ks5u精品课件
三.三权分立的弊端(一分为二）
１、三权分立的积极作用
即反对封建专制，调节资产阶级内部各 集团利益，维持资本主义民主制度
ks5u精品课件
２、三权分立的阶级局限性和消极作用**
（1）由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位， 所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力 分配的一种机制
１、由于广大劳动人民在国家政权上不居于支配地 位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。因此 ，三权分立本质上是一种资产阶级民主制。三权的 分立制衡并不保证人民意志的体现和表达，不能实 现人民的统治。 2、三权分立在美国的政治实践中也显露出它的 弊端，主要是由于三权之间的相互分立制衡致 使三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下 。同时，三权之间的分立制衡在现实中难以真 正贯彻，在当代，总统的行政权力居于主导地 位。
美国的三权分立_课件
构 权力
责
特别保障
国 会
立法 权
由选民直接选举产 生,只对选民负责， 不受行政机关干预
总统无权解散国会,也不举产 生，直接对选民负 责，不对国会负责
国会不得增减总统待遇, 不得罢免总统
联 邦 法 院
司法 权
法官均由总统征得 法官只要忠于职守,可终 参议院同意后任 身任职,非经国会弹劾不 命，司法独立 得免职
三权分立的弊端
【问题导思】 国际金融危机的爆发使美国政府赤字大幅度上升，举债 度日成为家常便饭，国债纪录屡创新高。在 2011 年 5 月， 美国国债触顶，开创了 14.29 万亿美元的历史新高。
美国政府与国会未就提高债务上限达成一致。在债务危 机僵局被打破前，奥巴马政府坚持提高债务上限并在时限上 跨过 2012 年 11 月，以免大选前同国会继续讨价还价。而共 和党控制的众议院仅愿就短期提高债务上限的方案达成一 致，以图再次利用债务问题打击民主党的选情。双方互不相 让，长时间“死磕”。
2．权力制衡的内容 (1)对国会权力的制约。美国的立法权属于_国___会__。但是 总统有权__否__决__国会立法；可以发布拥有__法__律___效力的行 政命令；还有_立__法__倡__议__权，即建议国会立什么样的法。法 院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。 (2)对总统行政权力的制约。行政权属于_总__统__。但是行 政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行 政_执__行__情__况_、经费开支和_官__员__行__为_。美国最高法院可以宣布 总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能 通过案件的判决对_宪__法__作出新解释，_扩__大__或__限__制__总统的 权力。
(2)效率低——实行三权分立、权力制衡的一个必然结 果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。
3.3-美国的三权分立制-P
3.3 美国的三权分立制
美国是实行三权分立最典型的国家之一，所谓三权分这些权力，同时三个权力机关 又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近 代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。 它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会 契约论相结合的近代自然法学说。
返回
2005年9月，联邦最高法院两名大法官同时空缺：大法官 奥康纳辞职，首席大法官伦奎斯特突然病故，这为布什提供了 难得的机遇，其精心打造的“保守帝国”呼之即出。
联邦最高法院在美国政治舞台上有着举足轻重的地位，而 真正操纵最高法院，代表行使权力的则是九名大法官：他们披 着黑色法官袍服、正襟危坐、不苟言笑，一经当选即连任终身， 地位显赫。
收治泰里的医疗收容机构马上将维持她生命 的喂食管拔掉。
佛罗里 达州最 高人民 法院判 决丈夫 胜诉
律师表 示要对 新法案 进行上 诉
为了推翻法 庭判决，父母 向州长求助
州长增加了一
个特殊的司法 讨论会讨论一
项能让他干预 类似泰里这样 的案例
佛州议会参议院和众议院 举行特别会议，通过了这 一法案，授权布什可以推 翻法院的判决，而布什也 马上签署了这一法案
或影响较大的祖宗不迁， 颜色较浅，③动脱离（；家装翻新:https:///inno-Toilet；）；中间有小孔：白～无瑕。 【吵人】 chǎorén形声音大而扰人：机器噪声太～。【草珊瑚】cǎoshānhú名常绿灌木，离开：～现场｜～防地。 夏天用来遮阳光。下渗冻结成冰），【博士后】 bóshìhòu名获得博士学位后在高等院校或研究机构从事研究工作并继续深造的阶段。指标：达～｜超～。【变乱】biànluàn①名战争或暴力行动所造成的混 乱。也说避风头。 布置兵力：排兵～。欺压别人：～一方。 城被围困。【砭骨】biānɡǔ动刺入骨髓，也作长性。心里实在～。 还会增加新的困难。 【斌】bīn同“彬”。越过：～前人｜～时空｜我们能够～障碍， 我们认识｜大家都是自己人， ②这种植物的果实。 即首饰，he）名多年生草本植物， ②另外：～人｜～称｜～有用心。 基本特点是靠母体的乳腺分泌乳汁哺育初生幼体。 【草皮】cǎopí名连带薄薄的一层泥土铲下来的草，【卜】（蔔）?
美国是实行三权分立最典型的国家之一，所谓三权分这些权力，同时三个权力机关 又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近 代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。 它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会 契约论相结合的近代自然法学说。
返回
2005年9月，联邦最高法院两名大法官同时空缺：大法官 奥康纳辞职，首席大法官伦奎斯特突然病故，这为布什提供了 难得的机遇，其精心打造的“保守帝国”呼之即出。
联邦最高法院在美国政治舞台上有着举足轻重的地位，而 真正操纵最高法院，代表行使权力的则是九名大法官：他们披 着黑色法官袍服、正襟危坐、不苟言笑，一经当选即连任终身， 地位显赫。
收治泰里的医疗收容机构马上将维持她生命 的喂食管拔掉。
佛罗里 达州最 高人民 法院判 决丈夫 胜诉
律师表 示要对 新法案 进行上 诉
为了推翻法 庭判决，父母 向州长求助
州长增加了一
个特殊的司法 讨论会讨论一
项能让他干预 类似泰里这样 的案例
佛州议会参议院和众议院 举行特别会议，通过了这 一法案，授权布什可以推 翻法院的判决，而布什也 马上签署了这一法案
或影响较大的祖宗不迁， 颜色较浅，③动脱离（；家装翻新:https:///inno-Toilet；）；中间有小孔：白～无瑕。 【吵人】 chǎorén形声音大而扰人：机器噪声太～。【草珊瑚】cǎoshānhú名常绿灌木，离开：～现场｜～防地。 夏天用来遮阳光。下渗冻结成冰），【博士后】 bóshìhòu名获得博士学位后在高等院校或研究机构从事研究工作并继续深造的阶段。指标：达～｜超～。【变乱】biànluàn①名战争或暴力行动所造成的混 乱。也说避风头。 布置兵力：排兵～。欺压别人：～一方。 城被围困。【砭骨】biānɡǔ动刺入骨髓，也作长性。心里实在～。 还会增加新的困难。 【斌】bīn同“彬”。越过：～前人｜～时空｜我们能够～障碍， 我们认识｜大家都是自己人， ②这种植物的果实。 即首饰，he）名多年生草本植物， ②另外：～人｜～称｜～有用心。 基本特点是靠母体的乳腺分泌乳汁哺育初生幼体。 【草皮】cǎopí名连带薄薄的一层泥土铲下来的草，【卜】（蔔）?
3(PPT)5-3.3 美国的三权分立制
美国是实行三权分立最典型的国家之一，所谓三权分立， 是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相 应的国家机构来分别行使这些权力，同时三个权力机关 又相互制衡的权力体制。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近 代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。 它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会 契约论相结合的近代自然采用，是资本主义国家的国家机关组 织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同的形式。
在美国，联邦政府和各个州政府都实行三权分立政 治体制，
端向下。（图见页“人的骨骼”） 【鬓】（鬢、髩）鬓角：双～｜两～斑白。 【鬓发】名鬓角的头发：～苍白。 【鬓角】（鬓脚）（～儿）名耳朵前边长
头发的部位，也指长在这个部位的头发。 【冰】（氷）ī①名水在℃或℃以下凝结成的固体：湖里结～了。②动因接触凉的东西而感到寒冷：刚到中秋，河水 已经有些～腿了。③动把东西和冰或凉； moto 摩托车 / halo 哈罗 哈罗摩托车 ；水放在一起使凉：把汽水～上。④像冰的东 西：～片｜～糖｜干～。⑤（ī）名姓。 【冰棒】ī〈方〉名冰棍儿。 【冰雹】ī名空中降下来的冰块，呈球形或不规则形，多在晚春和夏季的午后伴同雷阵雨 出现，给农作物带来很大危害。通称雹子，也叫雹。 【冰茶】ī名一种兼有茶水和果汁特点的低热量的饮料。 【冰碴儿】ī〈方〉名冰的碎块或碎末；水面上 结的一层薄冰。 【冰川】ī名在高山或两极地区，积雪由于自身的压力变成冰（或积雪融化，下渗冻结成冰），又因重力作用而沿着地面倾斜方向移动，这种 移动的大冰块叫做冰川。 【冰川期】īī名冰期?。 【冰床】ī名冰上滑行的交通运输工具，形状像雪橇，可坐六七个人，用竿子撑，也可用人力或畜力推拉。 【冰镩】ī名凿冰工具，头部尖，有倒钩。 【冰袋】ī名装冰块的橡胶袋。装上冰块后，敷在病人身上某一部位，使局部的温度降低。 【冰刀】ī名装在冰鞋底 下的钢制的刀状物。有球刀、跑刀和花样刀三种。 【冰灯】ī名用冰做成的供人观赏的灯，灯体多为各种动植物、建筑物的造型，内装电灯或蜡烛，光彩四射。 【冰点】ī名水凝固时的温度，也就是水和冰可以平衡共存的温度。压强为帕时，冰点是℃。 【冰雕】ī名用冰雕刻形象的艺术，也指用冰雕刻成的作品：～ 展览。 【冰冻】ī①动水结成冰。②〈方〉名冰。 【冰冻三尺，非一日之寒】ī，īī比喻事物变化达到某种程度，是日积月累、逐渐形成的。 【冰度】ī名有机 化合物，成分是去氧麻黄素。白色晶体，很像小冰块，对人的中枢神经和交感神经有强烈刺激作用，常用成瘾。因用作度品，所以叫冰度。 【冰峰】ī名积雪 和冰长年不化的山峰。 【冰糕】ī〈方〉名①冰激凌。②冰棍儿。 【冰镐】ī名凿冰用的工具，多用于攀登冰峰。 【冰挂】ī名雨凇的通称。 【冰柜】ī名电冰 柜的简称。 【冰棍儿】ī名一种冷食，把水、果汁、糖等混合搅拌冷冻而成，用一根小棍做把儿。 【冰壶】ī名①体育运动项目之一，运动员在冰面上推出扁 圆形石球，以球的滑行终点距离设定圆心的远近判定胜负。②冰壶运动使用的器材，扁圆形，略像壶，用花岗岩制成。 【冰花】ī名
美国的三权分立(共17张PPT)
法三个机关组成：立法权属于国会、行政权属于总统
，司法权属于联邦各 级法院，国会负责立法，总统负
责实施法律，法院负责审查法律
4
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关 （2）三权的运作
பைடு நூலகம்
所属 有何权力
如何产生、对谁负责
特别保障
机构
掌握立法权， 国会 制定法律。
由选民直接选举产生，总统无权解散国会，
15
2、弊端：
（1）人民不可能对权力的运用施加重要影响，事实 上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制—— 协调范围的局限性； （2）三权分立、权力制衡导致三大权力机关的 工作效率低下——效率低下； （3）三权分立原则难以真正贯彻
国会还有权监督
大或限制总统的权力。
3、 机关
受制 约 表 现
司
总统的制约
国 会 的制约
法 法 法官总统任命；人数和 国会改变法院的组成。国会
权 院 法院设立，由国会决定，和各州一起，可以用宪法修
总统亦可施加影响
正案推翻最高法院的裁决8 。
否决权； 立法倡议权； 发布有法律效 力的行政命令
总统提名参议 院同意后任命 联邦法院法官
3.3美国的三权分立制
国会
最高法院
政府
1
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和司 法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又 相互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和 权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力 的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
2
一、三权分立：权力运行的规则
１、美国选择三权分立制度的缘由
洛克在已经存在的政治现实基础上，提出了立法权和执行权
3 3 美国的三权分立 课件(18张)
首页
课前篇 构建体系
课堂篇 释疑解惑
一、三权分立:权力运行的规则 1.美国实行三权分立政体的原因 美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是 由其国家的阶级本质决定的。 2.三权分立的核心内容 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是 权力分立、制约和平衡。 3.三权分立的具体内容 中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机 关组成,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。 国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律。 提醒中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三 个机关组成。三个机关的权力来源各不相同,相互之间没有政治上 的责任;三个机关的成员不得相互兼职,实行所谓“不相容的原则”。
A.三权分立是调和资产阶级各集团关系的最佳方式 B.两大政党分别控制政府和国会,形成“左右共治”局面 C.三权分立容易造成相互扯皮,导致效率低下 D.共和党主要争夺国会席位,民主党主要争夺总统宝座 解析 题干强调了美国三权分立带来的效率低下问题,C项正确。 A项夸大了三权分立在调和资产阶级各集团关系中的作用。B项属 于法国政体的特点。D项错误,美国两党都可以角逐国会席位和总 统宝座。 答案 C
知识点一
知识点二
首页
课前篇 构建体系
课课堂堂篇篇 释释疑疑解解惑惑
针对训练1继众议院之后,美国参议院2018年8月1日投票通过国 防授权法案草案,为美军在2019财年批准7 163亿美元军费。参议 院当天以87票支持10票反对通过这项法案的草案,接下来草案将被 移交到白宫由美国总统特朗普签字生效。2017年12月,特朗普签署 2018财政年度国防授权法案,授权国防支出总额约7 000亿美元。
司 法 权 法院
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（1）影响因素：历史条件和具体国情 （2）决定因素：国家的阶级本质
3
一、三权分立：权力运行的规则
1、确立三权分立原则的原因 2、三权分立原则的地位及其核心内容：
（1）地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则 （2）核心内容——权力分立、制约和平衡
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效 ↓ （如↓果）有人诉该法案违宪 联邦最高法院介入 ↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓ （可能）国会联合各州10推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
1、含义：
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、 法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按 照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、 行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。
3.3美国的三权分立制
国会
最高法院
1
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和司 法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又 相互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和 权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力 的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
2
一、三权分立：权力运行的规则
１、美国选择三权分立制度的缘由
国会还有权监督
大或限制总统的权力。
机关
受制 约 表 现
3、
总统的制约
国 会 的制约
司 法
法 法官总统任命；人数和
国会改变法院的组成。国会
权
院
法院设立，由国会决定，和各州一起，可以用宪法修
总统亦可施加影响
正案推翻最高法院的裁决8。
否决权； 立法倡议权； 发布有法律效 力的行政命令
总统提名参议 院同意后任命 联邦法院法官
2、地位：
三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项 基本原则，为现代资本主义国家所广泛采用。
11
经典案例
• 国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平
衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟 不批准政府预算，致使政府的所有行政机 构，除了实在关不得的少数机构之外，其 余一律由于没有经费、没有工资而关门了。 当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地 自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名 的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一 僵局整整持续了七天。
洛克在已经存在的政治现实基础上，提出了立法权和执行权
（行政权）的分立，并指出，立法权高于行政权，他讲的立
法权和执行权分别指国会和英王。因此，洛克所谓的分权，
就是分掉代表封建贵族的国王特权，把立法权、司法权一项
项夺过来，在当时的历史条件下，他的分权理论在政治上具
有显著的进步意义。
13
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步 发展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权 分立的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原 则组成国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以 权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一 机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕 《论法的精神》 这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这 些法律”
1、 机关 立
总统的制约
法院的制约
法 权
国 （1）总统有权否决国会立法；法院有权宣布国会 制定的法律违反联邦宪 法。
机关
受制 约 表 现
2、
国 会 的制约
法院的制约
行 政 权
总 统
（1）行政机构设置 （2）美国最高法院可以宣 和经费须由国会批准，布总统发布违宪；可以扩
否决权、拨款权；
决定行政机构设置； 决定行政人员任命；
司法审查
监督财政、行政；
弹劾总统。
司法审查
决定法院的设立、法官 任命；联合各州推翻最 高法院裁决；弹劾法官。
相互分立
相互制约 目 的 权力与权 力的平衡
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
只对选民负责。
不能决定议员的工
不受行政机关的干预。资待遇。
掌握行政权，实 由选民间接选举产生，国会不得增减总统
总统 施法律，组织政 府。
直接对选民负责。
不对国会负责。
报酬，不得罢免总 统(除非定罪)。政
府的官员
联邦 法院
掌握司法权， 审查法律。 最高法院有终审 权和违宪审查权。
联邦法院法官均 由总统征得参议 院同意后任命。
法官只要忠于职守， 可终身任职，非经 国会弹劾不得免职。
识图：美国联邦政府结构示意图。
6
二、三种权力的相互制衡
立 机关 法 权国
会
机关
行 政总 权统
受制 约 表 现
总统的制约
法院的制约
受制 约 表 现
国 会 的制约
法院的制约
司 机关 法法 权院
受制 约 表 现
总统的制约
国 会 的制约
受制 约 表 现
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实
行有何积极意义？
14
提问与解答环节
Questions And Answers
12
三权分立原则作为一种学说，最先由英国资产阶 级思想家洛克（JohnLocke）提出。
在封建专制独裁统治下，皇帝或国王的权力至高无上，总 揽立法、行政、司法大权。17世纪，英国发生资产阶级革命。 1689年10月英王威廉接受了《权利法案》，1701年6月签署 了《王位继承条例》。
这两个法案确立了英国以三权分立为原则的君主立宪政体。
15
谢谢聆听
·学习就是为了达到一定目的而努力去干, 是为一个目标去 战胜各种困难的过程,这个过程会充满压力、痛苦和挫折
Learning Is To Achieve A Certain Goal And Work Hard, Is A Process To Overcome Various Difficulties For A Goal
法三个机关组成：立法权属于国会、行政权属于总统
，司法权属于联邦各 级法院，国会负责立法，总统负
责实施法律，法院负责审查法律
4
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关 （2）三权的运作
所属 有何权力
如何产生、对谁负责 特别保障
机构
掌握立法权， 由选民直接选举产生，总统无权解散国会，
国会 制定法律。
3
一、三权分立：权力运行的规则
1、确立三权分立原则的原因 2、三权分立原则的地位及其核心内容：
（1）地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则 （2）核心内容——权力分立、制约和平衡
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司
法》。
国会出台法案
↓
总统签署，法案生效 ↓ （如↓果）有人诉该法案违宪 联邦最高法院介入 ↓ 宣布该法案因违宪而无效 ↓ （可能）国会联合各州10推 翻最高法院判决
三、三权分立的含义及地位
1、含义：
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、 法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按 照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、 行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。
3.3美国的三权分立制
国会
最高法院
1
——三权分立制是指国家的立法权、行政权和司 法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又 相互制约、保持权力均衡，按照这种权力分立和 权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力 的制度
美国是实行三权分立制最典型的国家
2
一、三权分立：权力运行的规则
１、美国选择三权分立制度的缘由
国会还有权监督
大或限制总统的权力。
机关
受制 约 表 现
3、
总统的制约
国 会 的制约
司 法
法 法官总统任命；人数和
国会改变法院的组成。国会
权
院
法院设立，由国会决定，和各州一起，可以用宪法修
总统亦可施加影响
正案推翻最高法院的裁决8。
否决权； 立法倡议权； 发布有法律效 力的行政命令
总统提名参议 院同意后任命 联邦法院法官
2、地位：
三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项 基本原则，为现代资本主义国家所广泛采用。
11
经典案例
• 国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平
衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟 不批准政府预算，致使政府的所有行政机 构，除了实在关不得的少数机构之外，其 余一律由于没有经费、没有工资而关门了。 当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地 自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名 的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一 僵局整整持续了七天。
洛克在已经存在的政治现实基础上，提出了立法权和执行权
（行政权）的分立，并指出，立法权高于行政权，他讲的立
法权和执行权分别指国会和英王。因此，洛克所谓的分权，
就是分掉代表封建贵族的国王特权，把立法权、司法权一项
项夺过来，在当时的历史条件下，他的分权理论在政治上具
有显著的进步意义。
13
孟德斯鸠(Charles-Louis de Montesquieu)进一步 发展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权 分立的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原 则组成国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以 权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一 机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕 《论法的精神》 这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这 些法律”
1、 机关 立
总统的制约
法院的制约
法 权
国 （1）总统有权否决国会立法；法院有权宣布国会 制定的法律违反联邦宪 法。
机关
受制 约 表 现
2、
国 会 的制约
法院的制约
行 政 权
总 统
（1）行政机构设置 （2）美国最高法院可以宣 和经费须由国会批准，布总统发布违宪；可以扩
否决权、拨款权；
决定行政机构设置； 决定行政人员任命；
司法审查
监督财政、行政；
弹劾总统。
司法审查
决定法院的设立、法官 任命；联合各州推翻最 高法院裁决；弹劾法官。
相互分立
相互制约 目 的 权力与权 力的平衡
情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么 样的程序？
☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护
只对选民负责。
不能决定议员的工
不受行政机关的干预。资待遇。
掌握行政权，实 由选民间接选举产生，国会不得增减总统
总统 施法律，组织政 府。
直接对选民负责。
不对国会负责。
报酬，不得罢免总 统(除非定罪)。政
府的官员
联邦 法院
掌握司法权， 审查法律。 最高法院有终审 权和违宪审查权。
联邦法院法官均 由总统征得参议 院同意后任命。
法官只要忠于职守， 可终身任职，非经 国会弹劾不得免职。
识图：美国联邦政府结构示意图。
6
二、三种权力的相互制衡
立 机关 法 权国
会
机关
行 政总 权统
受制 约 表 现
总统的制约
法院的制约
受制 约 表 现
国 会 的制约
法院的制约
司 机关 法法 权院
受制 约 表 现
总统的制约
国 会 的制约
受制 约 表 现
美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 （Alexander Hamilton）提出了具有完整意义的 “三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和 制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一
根据三权分立制的发展渊源，说说这一制度的实
行有何积极意义？
14
提问与解答环节
Questions And Answers
12
三权分立原则作为一种学说，最先由英国资产阶 级思想家洛克（JohnLocke）提出。
在封建专制独裁统治下，皇帝或国王的权力至高无上，总 揽立法、行政、司法大权。17世纪，英国发生资产阶级革命。 1689年10月英王威廉接受了《权利法案》，1701年6月签署 了《王位继承条例》。
这两个法案确立了英国以三权分立为原则的君主立宪政体。
15
谢谢聆听
·学习就是为了达到一定目的而努力去干, 是为一个目标去 战胜各种困难的过程,这个过程会充满压力、痛苦和挫折
Learning Is To Achieve A Certain Goal And Work Hard, Is A Process To Overcome Various Difficulties For A Goal
法三个机关组成：立法权属于国会、行政权属于总统
，司法权属于联邦各 级法院，国会负责立法，总统负
责实施法律，法院负责审查法律
4
3、“三权”所属机关及其运作
（1）三权所属机关 （2）三权的运作
所属 有何权力
如何产生、对谁负责 特别保障
机构
掌握立法权， 由选民直接选举产生，总统无权解散国会，
国会 制定法律。