大众工作站实施方案

大众工作站实施方案依据上级指示要求，贯彻执行党的执政理念，树立健全深化展开学习实践科学展开观活动长效机制，进一步深化大众作业，尽力完结“一效劳四促进”，即效劳大众，促进社会调和安稳，促进经济社会议，促进底层组织建造，促进干部作风改变的作业方针，现结合我镇实践，经镇党委、政府研讨决定：一、充分认识深化大众作业站作业的重要含义实践证明，展开大众作业站作业含义严重、效果显着、影响深远，整体党员干部有必要充分认识深化大众作业站作业的重要性和必要性。

深化大众作业站作业是贯彻执行科学展开观的生动实践。

科学展开观的中心是以人为本。

深化大众作业站作业，就是要给党员部供给一个更宽广的途径，促进党员干部安身岗位实践，把握底层实情，拓宽作业思路，把握作业自动，尽力为大众解难事、做好事、办实事，真实把以人为本的理念转化为实践行动，用实践行动来诠释党的“一心一意为公民效劳”的底子主旨。

深化大众作业站作业是亲近党和大众关系的底子要求。

亲近联系大众，坚持走大众路线，是我党最大的政治优势。

深化大众作业站作业，就是要执行“三联三为”活动要求，实在处理咱们作业中还存在的大众作业弱化、大众观念淡化的问题，虚心向大众学习，热心为大众效劳，耐性听大众呼声，诚意受大众监督，完结效劳大众的常态化、准则化。

深化大众作业站作业是进步党的执政才能的有用途径。

进步大众作业才能是进步党的执政才能的底子点。

深化大众作业站作业就是要使党员干部深化底层，靠近大众，据守一线，然后强化效劳大众理念，拓宽效劳大众功用，增强效劳大众认识，进步执政为民水平，使党员干部的才能和本质与“调和井字、小康井字”方针相适应。

深化大众作业站作业是立异作业体系机制的实践需求。

没有健全的体系、机制作保证，作业效率就难以进步、对立胶葛就难以解、科学展开就难以推进。

深化大众作业站作业，就是要立异效劳大众准则、联系大众准则，树立健全信访联席会议准则、保护大众权益机制、对立胶葛排查化解机制等体系机制，然后补偿底层组织在体系机制上存在的缺点和缺乏，有用地整合资源，为底层组织解困，为公民大众解难，为科学决策献策，为推进科学展开助力。

二、强化主旨认识，清晰作业责任深化大众作业站作业，有必要紧紧围绕党的“一心一意为公民效劳”这一底子主旨，坚持“一效劳四促进”的基础上，进一步清晰作业责任。

重视民生。

重视民生是展开底子，是大众作业站作业的起点和落脚点。

大众作业站是查验大众满意度的“试金石”，要完结好、保护好、展开好最广阔公民大众的底子利益，加速推进以改进民生为要点的调和社会建造，从触及大众切身利益的一点一滴做起，要点帮忙大众处理作业、就医、住宅、养老、子女就学、社会保证等方面存在的实践磨难，真实使广阔公民大众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

署理信访。

署理信访的意图是疏通大众诉求途径，保护大众合法权益，化解底层对立胶葛，促进社会调和安稳。

要自动署理、活跃调和、盯梢督办、限时办结。

对大众的合法诉求，要及时反应和回复；对不妥诉求，要帮忙大众弄清楚相关方针和法律法规，做耐性详尽的压服、教育和引导作业，把对立胶葛化解在萌发状况，对已化解的对立胶葛，要定时回访、触类旁通、避免重复。

处理问题。

大众作业站是效劳大众的“直通车”，有必要把处理问题摆在首要方位，着力帮忙大众处理出产、日子方面的困难，着力处理限制科学展开、影响社会安稳的杰出问题，特别是因为体系机制等原因难以处理和长时间得不到处理的焦点问题。

这些问题中，自己能处理的，要当即处理；难以调和处理的，各村要及时上报镇大众作业领导小组办公室统筹调和处理。

历练部队。

大众作业站是党员干部做好大众作业的“新讲堂”。

广阔党员干部一定要扑下身子，沉下心来，到大众中去深化了解大众出产日子中的实践困难，把握大众作业的特色和规则，在与大众打交道的过程中吸收大众才智、承受大众教育，在底层实践过程中历练和进步引领科学展开的才能和水平，学会用立异的思想、变革的方法、商场的手法去探究新规则、处理新问题、开立异局势，使整体党员干部部队成为一支心系大众、精干肯干、生气勃勃、奋发向上的优异部队。

促进调和。

完结社会调和，建造美好家乡，始终是人类孜孜以求的社会抱负。

大众作业站既是党和大众的“连心桥”，也是构建调和社会的有用载体。

党员干部要经过深化大众作业站作业，教育大众，引导大众，效劳大众，倾听大众呼声，理顺大众心情，体恤大众疾苦，处理大众诉求，保护大众权益，尽力打造公民满意政府，树立亲民爱民形象，营建公平正义的社会环境，发明社会调和人人有责、调和社会人人同享的局势。

三、完善作业准则，保证责任执行作业日上岗准则1、定时上岗。

大众作业站领导小组成员有必要每月坚持轮番上岗作业：每周星期一为书记、镇长定时接访；其他作业日由党政成员轮番接访。

遇节假日顺次顺延，特别敏感期可视状况添加作业日。

2、清晰专人。

班子成员所驻村的大众作业室，在每个作业日有必要由该班子成员带队，率2名政治思想本质高、大众作业才能强的作业人员驻室。

各村有必要派遣1-2名以上作业人员驻室。

准则上人员要相对固定。

3、整合力气。

各村要广泛发起辖区内党代表、人大代表、政协委员及相关热心公益事业的驻村单位代表参与村大众作业站作业，组织党代表、人大代表、政协委员依照选区和居住地参与村大众作业室的各项活动，充分调动各方力气，一起推进大众作业室作业。

4、五联五访。

每个大众作业室作业日，作业队员要做好“五联五访”作业，即联辖区大众，访日子中的困难和问题；联驻村干部，访作业中存在的困难和问题；联本村党小组和党员，访底层组织建造中存在的困难和问题；联辖区企业，访出产经营过程中存在的困难和问题；联要点工程项目，访项目推进过程中存在的困难和问题。

5、树立台账。

对“五联五访”过程中发现的问题，各大众作业室要仔细收拾和分类排队，清晰哪些问题归于本室能够处理的；哪些需求其他相关部分、本村合作处理的；哪些需求向上级部分上报的，分类树立台账，别离拟定对策，统筹考虑处理。

6、挂号存案。

大众作业室作业人员要据实填写全镇一致发放的，并由村党组织盖章，在每月1日前，将上交镇大众作业站办公室检查汇总。

署理信访准则1、遵从署理准则。

依照“谁署理、谁担任”的准则，大众作业室作业队员在承受大众信访事项委托后，半途不得随意改换署理人员。

因特别状况改换署理人员印，有必要向大众阐明原因。

2、树立专门部队。

各村要依照一致要求选聘一批政治本质高、大众基础好、作业责任心强、长于保护大众利益的大众担任村作业室主任及副主任各一名，作业室成员三名以上，并由各组村民代表组成一支专门的村级信息员部队，执行好每位信息员的责任区域，侧重摸排对立胶葛、信访危险等不安稳要素，特别是预兆性、倾向性问题及或许引发大众团体上访的问题，及时把握信息动态，有用处理紧急状况。

3、一定署理实效。

在署理信访过程中，要按有关规定的时限，及时向大众反应处理成果。

对状况复杂、短期内无法处理的，要做好耐性详尽的压服解说作业和信访方针的稳控作业，保证一般对立不出村，起到保护安稳的“榜首道防地”的效果。

定时调度准则1、清晰调度要点。

镇大众作业领导小组每月举行一次以上作业调度或专题会议，各村每季要举行一次以上作业调度会，要点研讨大众作业站触及的严重问题和难以处理的问题，查找缺乏，汇总信息，交办问题，执行责任，有针对性地及时调和处理问题，推进作业厚实展开。

2、处理交办问题。

各村要对镇交办的问题和大众作业室队员署理大众上访反映的问题，要仔细调查研讨，期限调和处理，并在15天内将处理状况构成书面意见报镇大众作业站，决不能推诿扯皮，推卸责任。

3、公示处理成果。

各大众作业室要树立健全限时办结准则和每月公示准则，充分运用村务公开栏、党务公开栏等途径，提早预告大众作业站活动日组织，及时反应大众意见，公示处理成果，自觉承受大众监督。

监察考评准则1、实施动态办理。

镇大众作业领导小组办公室在每月的27日—29日对大众作业室每名作业队员的出勤、作业展开、方针使命完结、作业日志填写以及督导组督导等状况实施动态办理，树立专项作业档案，以便年末查核备检。

2、归入绩效查核。

大众作业室作业已归入到各村年末绩效查核重要内容，其作业经费从村级财政经费中拔付1000元/村的规范，办公室将对一切大众作业室实施半年初评和年终总评，全面、客观、公正地点评作业室队员的作业状况，并将其作为各村年终绩效查核的重要方针。

3、严厉作业纪律。

对作业不尽职、大众不满意的驻村干部，要及时发现并撤回，再选送适宜的干部上岗；对作业漂浮、大众满意度不高、不按相关要求展开作业，并构成消极影响的，给予通报批评，并追查相关领导和个人的相关责任。

四、加强组织领导，一定取得实效加强组织领导。

镇党委、政府建立大众作业领导小组，由为成员。

领导小组下设办公室，详细担任大众作业站的日常办理、调和、监察等作业，由为成员。

大众作业室联点干部准则上为驻村干部。

执行保证办法。

要进一步强化保证办法，保证大众作业站、室办公用房和办公设备。

要坚持大众作业站、室作业人员的相对固定，一般应作业一年后才能够调整，人员调整时要交代作业，坚持作业的连续性。

构成作业合力。

各村是保护安稳的榜首责任单位，不能把责任范围内的作业推给大众作业站；各村要认识到做好本村的大众作业是“份内事”，自动作为，亲近合作，全力帮忙做好大众作业。

大众作业站作业人员要充分发挥地点部分的功能优势和资源优势，为大众处理实践困难和问题，以实践行动赢得大众的信赖和支持。

各大众作业室在每月1日前收拾上交报镇大众作业站，对上报的要点问题进行分类和交办，实施期限结办、盯梢督办、每月通报、办后反应准则；要按要求填写表格作为台账留存，并报送给镇大众作业领导小组，保证各类问题及时处理。

重视宣扬引导。

各村要经过宣扬栏、宣扬卡、标语、横幅等多种形式，宣扬大众作业室的作业准则和方针使命，进步大众作业站在大众中的知晓率，让大众养成“急事难事找大众作业站”的习气，使对立胶葛化解在底层、消除在萌发状况。