四议两公开流程图
四议两公开工作制度
四议两公开工作制度四议两公开工作制度一、背景与目的1. 背景:这是在当前社会发展背景下,为了进一步规范和加强组织的工作管理,提高工作效率,保证公平公正的工作环境,而制定的制度。
2. 目的:通过实施四议两公开工作制度,达到以下目的: - 提高协作效率和工作质量- 加强组织内部的沟通和协调- 促进信息公开和透明度- 公正、公平、公开处理工作问题二、四议两公开具体内容1. 四议:1.1 问题议:在决策前对问题进行充分的研讨和讨论,确保各方面的声音得到充分听取和考虑。
1.2 方案议:对提出的方案进行全面的评估和讨论,确保制定的方案符合实际情况和组织的发展需要。
1.3 实施议:在实施过程中及时反馈和总结问题,及时进行修正和调整,确保工作稳定和高效进行。
1.4 效果议:对工作效果进行评估和总结,及时发现问题并采取措施进行改进。
2. 两公开:2.1 决策公开:在制定重要决策时,必须向全体成员公开并征求意见,确保决策的专业性和公正性。
2.2 绩效公开:经过合理的测评,将工作绩效公开,促进公正竞争和激励机制的建立。
三、工作流程及细化操作1.问题议工作流程:1.1 问题提出:成员提出工作中遇到的问题或者需要讨论的事项。
1.2 研讨和讨论:组织成员共同参预研讨和讨论,提出解决方案。
1.3 辩论与整合:对提出的各种解决方案进行辩论和整合,形成共识。
1.4 决策:根据整合后的方案,做出相应的决策。
2. 方案议工作流程:2.1 方案提出:成员提出可行的工作方案。
2.2 评估和讨论:全体成员对方案进行评估和讨论,提出修改意见。
2.3 修改和完善:组织成员根据讨论的意见,对方案进行修改和完善。
2.4 最终确定:经过多次修改和讨论后,最终确定可行的方案。
3. 实施议工作流程:3.1 实施计划:根据方案确定具体的实施计划。
3.2 实施过程:按照实施计划执行工作。
3.3 反馈与调整:在实施过程中及时采集反馈意见,并根据反馈意见进行调整和改进。
村级重大事项“四议两公开”流程图
1、村级重大事项“四议两公开”流程图
2、一事一议工程项目管理流程图
3、村级采购流程图
4、财务开支票据审批流程图
5、村级集体固定资产、公益设施变卖、
出租、转让管理流程
6.1、村级集体土地、林地等承包、租赁管理
6.2、村级集体土地、林地流转管理
6.3、报省政府审批农用地转用和土地征收建设项目用地流
8、党务公开流程图
9、村务公开运行流程图
10、财务公开运行流程图
11、户籍办理流程图
12.城乡居民基本医疗保险费征缴流程图
13、城乡居民基本养老保险参保登记流程图
14、农村宅基地建房审批流程图
15、计划生育“两证”办理流程
1、生育登记
网上申请
2、独生子女父母光荣证
16、办理残疾人证流程图
17、慢性病证办理流程图
18、矛盾纠纷调处流程图
19、法律援助流程图
20、贫困户建档立卡流程图
21、贫困户退出流程图
22、贫困户动态调整(自然增减)流程图
23、脱贫攻坚产业奖补申报流程图
不符合条件
24.1、中职学校家庭经济困难学生国家
助学金发放流程图
24.2 中等职业学校免学费流程图
24.3 普通高中建档立卡等家庭经济困难
学生免学杂费流程图
24.4、
24.5、学前教育资助服务流程图
打卡发放
25.“雨露计划”申报流程图
26.1、贫困劳动者公益岗位、居家就业补贴
申报流程图
26.2、贫困劳动者县外转移就业交通补贴
申报流程图
27、光伏扶贫电站收益资金分配流程图
28、政府代缴、减免项
29、农村低保申报审批流程图
30、特困人员救助供养申报流程图。
四议两公开具体内容和程序
四议两公开具体内容和程序一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即:村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
二、决策事项:凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。
三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要永决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。
对村内重大事项,由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前,须把村“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的或党员总数的以上,审议事项经应到会议事会成员人数的或应到党员人数半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决。
四议两公开程序和流程
四议两公开程序和流程四议两公开是指党的各级组织在决策、执行、管理、服务、监督等各个环节中都充分发扬民主、加强监督,把工作的重心放在广大党员和人民群众身上,让决策过程更加透明、更能广泛听取各方面意见,加强党的组织的激励机制,提高决策质量。
四议,即要议事议事情、议出决策、议来决策的过程以及事后对决策的总结与评价。
倡导充分民主参与,广泛吸纳党员和干部的意见和建议,确保充分听取各方面的声音,在决策中解决问题,凝聚共识,提高决策质量和实施效果。
两公开,即对党务公开和权力运行公开。
党务公开是指在党的组织生活、党风廉政建设、党建工作等方面进行公开,提高党组织活动的透明度;权力运行公开则是指对官员权力运行过程进行公开,增强权力的监督和制约。
一、议事程序1.研究议题立项:确定需要讨论或决策的问题,进行立项并明确研究的范围和目标。
2.调查研究:组织相关人员进行必要的调研和收集资料,了解问题的现状、原因和解决方法。
3.座谈听取意见:组织相关人员进行座谈会,邀请各方面意见、学术机构、专家学者和群众代表等进行讨论,收集各方面的意见和建议。
4.形成初步意见:根据调研和座谈的结果,形成初步的决策方案,并进行内部讨论和修改。
5.确定决策方案:召开决策会议,让各方面人员进行讨论,并最终确定决策方案。
6.公示公告:决策方案确定后,向党员、群众公示公告,让更多人了解并提出意见和建议。
7.最终决策:根据公示公告期间收集到的意见和建议,对决策方案进行再次修改和完善,并最终确定最终的决策方案。
二、执行流程1.组织实施:根据最终的决策方案,分解任务,明确责任,并进行任务的实施。
2.监督评估:对执行情况进行定期的监督和评估,及时发现问题,进行整改和优化。
3.反馈情况:将执行情况及时向相关人员进行反馈,包括任务完成情况、遇到的问题、需要的支持等。
4.整改优化:根据反馈结果,对执行过程中存在的问题进行整改和优化。
5.绩效考核:根据执行情况和效果,进行绩效考核,及时奖励优质执行的人员,对执行不到位的人员进行约谈和纠正。
四议两公开工作流程图
“四议两公开”工作制度凡涉及社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,按照“四议两公开”工作法决策、实施。
(一)决策事项主要内容:社区建设规划(3年或5年)、社区年度发展计划和居民公约的修订;集体资源、资产、资金的使用和管理以及楼栋长、单位长奖励金费的确定;社区重大救灾、救济、求助事项和低保事项的实施,以及其他应当民主决策的事项。
法律规定必须由居民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
(二)决策程序“四议两公开”分六步实施,可以一事一议,也可以多项内容一次商议。
第一步,社区党支委会提议。
对社区内重大事项的提议,由社区党支委会在充分征求党员、居民代表及广大居民意见的基础上,按照符合上级和法律法规的要求、符合本社区发展实际、符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见。
第二步,社区“两委”会商议。
根据社区党支部提出初步意见,组织召开社区“两委”联席会进行商议。
在商议之前,社区党支部书记提前将支委会提议内容与居委会主任通报并充分沟通。
同时,提前将议题口头或书面告知“两委”班子成员,然后召开会议,组织“两委”班子成员讨论、发表意见。
对有分歧意见的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
第三步,党员大会审议。
将社区“两委”会商定的意见,提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前,把社区“两委”会商定的意见以书面或口头形式,向全体党员进行传达,在党员中充分酝酿。
党员大会审议时,到会党员人数要达到党员总数的三分之二以上,审议事项需到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决。
党员大会审议后,要认真吸纳党员的意见和建议,对事项实施意见进行修订完善,并组织党员入户做好宣传工作。
第四步,居民代表会议或居民会议决议。
对党员大会通过的事项意见,由居委会主持召集居民代表会议或居民会议讨论表决。
居委会要采取适当方式,使居民代表或居民充分了解决策的动因、事项和预期目标效果。
四议两公开
四议两公开
1、四议两公开的内容:
“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
通过“4+2”工作法的实践和完善,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。
2、按照“四议两公开”工作法程序进行决策的事项,主要包括:1、村民自治章程和村规民约的制定。
村发展规划和年度工作计划的制定。
2、村集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转;集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包租赁、出售、转让及费用的收缴和使用;集体经济项目的立项、承包。
3、村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批;生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定;政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放。
4、农村公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理。
5、村集体大额资金的使用、支出。
6、法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
7、其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
2、“四议两公开”参考流程图
“四议两公开”参考流程图
3、2010宁海村“四议两公开”的决议事项(表格)
4、“四议两公开”记录本照片(缺)。
马鞍山市村级重大事项四议两公开制度流程图
马鞍山市村级重大事项“四议两公开”制度流程图“四议两公开”决策事项:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷;村庄建设规划、宅基地审报;计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。
法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
对村内重大事项,村党组织委员会在广泛听取村民意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见或方案,意见或方案符合本村发展实际,符合群众意愿。
根据村党组织委员会的初步意见,组织村“两委”成员充分讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
召开党员大会或党员议事会审议:1、对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会审议。
召开党员大会审议,到会党员人数须占党员总数的三分之二以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一程序。
2、对村“两委”商定的重大事项,提交党员议事会讨论审议。
召开党员议事会审议,到会党员应占全体党员议事会成员五分之四以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一程序。
召开村民会议或者村民代表会议决议:1、在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民会议,村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加,讨论事项必须经应到会人员的过半数同意。
2、在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议,村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加,讨论事项必须经应到会人员的过半数同意。
经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,应在村务公开栏张贴公开。
同时,可采取其他方式扩大公开面,公开时间原则上不少于七天。
村党组织提议村“两委”会商议党员大会或党员议事会议审议村民会议或村民代表会议决议决议公开四议两公开决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,实施结果在村监会的监督下,及时向全体村民实施结果公开公开。
四议两公开工作法
四议两公开工作法“四议两公开”工作法的具体内容是:凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都要按照以下*决策程序进行。
一、四“议”程序1、支部或村委主要负责人提议凡是党(总)支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、两委班子商议组织支村两委班子成员商议事情的联席会议,由党(总)支部书记主持,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨论时,实行“一把手”末尾表态法,即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后支部书记综合各方面情况,采用*集中制的方式集体决定。
3、党支部会议审议通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为:⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;⑵参会党员以党小组分开讨论;⑶以党小组汇报讨论结果;⑷全体参会人员进行表决。
4、村民代表决议通过支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;⑵村民代表充分发表各自的观点;⑶就支部审议通过的事情进行表决。
5、召开会议的要求⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种;⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会,否则,本次会议暂不确定。
二、两“公开”要求1、决策过程公开:经过“四议”所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展,让广大群众对该项工作有充分了解。
“四议两公开”工作法流程图
村 党 支 部 会 提 议
村 ︻ 两 委 ︼ 会 商 的实施进度、账目、预算。 3、在实施中出现的问题,村委会能解决 的立即解决,不能解决的提交村党支部按“ 四议两公开”工作法程序解决。 4、如遇突发问题需变更方案、应及时向 村民代表会议和党员大会通报。变化较大的 应再次提交村党支部按“四议两公开”工作 法程序解决。
决议前: 1、告知决议事项的内容; 2、召开预备会,告知决策动因、事项全景; 3、征求村务公开监督小组(监委会)意见。 决议中: 1、在村党支部的领导下,由村委会主任主持会议 通报决策是事项和实施方案; 2、由村民代表会议或村民会议充分讨论; 3、进行表决。 决议后:
1、通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作;
“四议两公开”工作法流程图
提议前: 1、广泛征求意见,确定提议事 2、调查研究,科学论证; 3、提出初步意见。 提议中: 1、书记主持支委会并介绍情况; 2、委员充分讨论,发表意见; 3、党委表决,形成意见。 提议后: 形成书面材料并存档。 商议前: 1、书记、主任沟通提议内容; 2、发放书面议题,两委成员酝酿。 商议中: 1、支部书记主持“两委”会,并通报提议意见; 2、“两委”充分讨论,可邀请专家参加; 3、“两委”表决。 商议后: 1、修改补充完善商议案; 2、党支部主动做好未同意“两委”委员的工作, 取得支持。 决 议 公 开 组织实施: 在村 党务政务 公开栏公 示时间不 少于7 天,公告 期间若发 现重大问 题,宣布 决议无效 。修改完 善后重新 进入“四 议两公开 ”工作法 决策。 1、在村党支部领导下,村委会严格按照 最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
审议后: 村“两委”将审议议题通知全体 党员,党员思考,并了解民意。 党 员 大 会 审 议
四议两公开具体内容和程序
四议两公开具体内容和程序-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN四议两公开具体内容和程序一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在党组织导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即:社区党支部会提议,社区“两委”会商议,党员大会审议,居民代表会议或居民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
二、决策事项:凡是重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:建设长期规划和年度工作计划;集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;社区组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由居民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。
三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要永决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:1、社区党支部会提议。
对社区内重大事项,由社区党支在充分征求党员居民代表及广大居民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本社区发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、居“两委”会商议。
根据党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,社区党组织书记提议前将提议内容与居委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对居“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。
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②调查研究,科学论证;
③提出初步意见。
商议前:
①书记、主任沟通提议内容;
②发放书面议题,两委成员酝酿。
审议前:
社区“两委”将审议议题通知全体党员,党员思考,并了解民意。
社区党支部会议提议
社区“两委”会商议
党员大会审议
商议中:
①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;
②“两委”充分讨论,可邀专家参加;
③“两委”表决。
审议中:
①召开党员会,支书主持,社区主任通报商议案;
②党员讨论;
③党员表决。
提议中:
①书记主持支委会并介绍情况;
②委员充分讨论,发表意见;
③支委表决,形成意见。
→
→
提议后:
形成书面材料并存档。
商议后:
①修改补充完善商议案
②党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,取得支持。
决议公开
居民代表会议或居民会议决议
←
←
←
决议中:
①在社区党支部的领导下,由居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案;
②由居民代表会议或居民会议充分讨论;
③进行表决。
决议后:
①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作;
②未通过事项视情况或中止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。
③征求居务公开监督小组意见。
①居务公开监督人员审核审查实施结果;
②公示内容要详实、准确、全面;
③对收集到的意见,居委会三日内给予解答;
④对居委会解释答复不满意或居委会不能解决的问题,社区党支部组织党员大会审核,把审核结果提交居民代表大会讨论表决,表决结果作为社区最终处理结果。
实施
结果
公开
组织实施决议
④如遇突发问题需变更方案,应及时向居民代表会议和党员大会通报。变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
在社区党务居务公开栏公告,时间不少于7天,公告期间若发现重大问题,宣布决议无效。修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策。
决议前:
①告知决议事项的内容;
②召开预备会,告知决策动因、事项全景;
审议后:
①“两委”修改完善审议案;
②党员深入群众中宣传、动员、解释
①社区党支部领导下,居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
②接受监督,定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算。
③在实施中出现的问题,居委会能解决的立即解决,不能解决的提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决。