双体系建设作业指导书 安全生产规范化资料
安全生产双体系建设指南(简易版)【范本模板】
安全生产“双体系”建设流程（通俗简易版）第一件事：企业层面也有方案、有计划
首先企业层面要有方案，有制度，有人员。
例：企业下发红头文件,成立本企业“双体系”建设工作组，明确小组成员，制定建设计划（什么时候开展、什么时候结束)。
第二件事：风险点排查、分级、管控三步走
第一步：企业普查生产经营范围内所有的风险点。
（风险点通俗的解释就是指：可能造成人身伤害的工位或工序。
比如说最简单的,我开启电焊机,就有被电到触电的可能，这就是一个风险点）第二步:对排查出来的风险点进行分级。
（不同的风险点对应不同的等级，不同的等级需要不同的方式方法来处理) 第三步：对每一个风险点制定符合本企业实际情况的管控方式。
（比如电焊机有触电的可能，我的管控方式就是加装漏电保护器或者定期检查线路,但触电的概率不是很高，所以我不用天天查线路，我可以1个月让电工查一次线路。
）
第三件事:台账登记要及时
根据风险点管控制定的检查方案要切实落实履行，并做好台账记录。
（也就说根据风险点制定好检查方案之后，一定要按照自己规定的时间进行检查,并记录在台账上，有问题就一定要有整改措施、整改时限、完成整改的时间，并保留好相关文字材料、影像材料。
比如，制定电焊机线路一月一检查，在本月检查中没有问题,就写没问题，发现问题比如电线破损，我就要制定整改措施：更换电线，整改时限：1天完成，整改完成时间：我当天完成的,就写当天的日期,具体到日。
）
以上仅为个人理解，安全生产“双体系”建设并没有固定的模式或模板，各企业需要根
据各自实际情况，亲自动手建设。
双体系建设作业指导书
双体系建设作业指导书1. 前言双体系建设指企业内部搭建两套完整的管理体系，这两套管理体系分别符合中国和国际的标准要求。
双体系建设的目标是提高企业的管理水平和竞争力，使企业在国内和国际市场中都能取得成功。
为了让企业更好地了解双体系建设，本文将从双体系建设的背景和意义、建设过程和步骤、实施和管理等方面进行详细阐述，并为企业制定双体系建设作业指导书，以指导企业合理有序地进行双体系建设工作。
2. 双体系建设的背景和意义双体系建设是企业在不断完善管理体系的基础上，推行的一项战略举措。
中国的管理体系是基于GB/T19001质量管理体系标准和GB/T24001环境管理体系标准，而国际化的管理体系是基于ISO9001质量管理体系标准和ISO14001环境管理体系标准。
双体系建设的背景是国内外市场的变化和对企业管理要求的不断加强。
在国际化的竞争背景下，中国企业需要积极转型升级，并通过双体系建设提升企业的管理水平和竞争力。
同时，在国内市场，政府相关部门对企业的环境保护和质量安全管理都有着更高的要求，双体系建设可以帮助企业更好地满足这些要求。
3. 双体系建设的步骤3.1 筹备阶段双体系建设的筹备阶段是非常关键的，这个阶段的工作包括对企业整体情况的分析、审查现有的管理体系、确定建设的目标等。
•分析企业整体情况企业在筹备阶段要全面了解自己的基本情况，包括人才、管理、运营情况等。
通过这些情况的了解，企业应该制定相应的双体系建设计划和目标。
•审查现有的管理体系企业应该对现有的质量管理体系和环境管理体系进行审查，找出潜在的问题和基础建设的不足之处，以作为后续改进的基础。
3.2 计划阶段计划阶段是双体系建设的关键阶段。
在这个阶段，企业需要制定详细的实施计划，并安排好后续的实施和管理工作。
•制定实施计划企业在制定双体系建设计划时，需要确定目标、时间、责任和成本，制定实施计划。
•安排实施和管理工作企业要安排好后续的实施和管理工作，包括对成果的检查、奖励制度的建立等。
双体系建设指导手册
风险分级管控及隐患排查治理双重预防体系文件汇编青岛华特防腐保温设备有限公司2019年11月前言为进一步加强落实省、市政府关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，青岛华特防腐保温设备有限公司成立以项目总经理为组长的体系建设领导小组，负责“双重预防体系建设”工作的决策、考核及风险管控措施和风险管控清单的审核发布，意在通过风险分级管控体系的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使青岛华特防腐保温设备有限公司切实落实企业安全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故的发生，确保企业生产形势稳定有序。
目录1.关于成立风险分级管控和隐患排查治理建设组织机构的通知 (1)2.关于下发风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作方案 (2)3.双重预防体系”建设培训计划 (11)4.关于下发风险分级管控和隐患排查治理相关管理制度的通知 (28)5.风险分级管控制度 (29)6.事故隐患排查治理制度 (38)7.“双重预防体系”考核奖惩制度 (51)8.安全生产责任制修订 (63)9.文件发放记录表 (64)10.考核记录表及财务文件 (65)11.风险分级管控作业指导书 (66)12.风险评价准则 (76)13.设备设施清单 (82)14.主要作业活动清单 (82)15.职业病危害清单 (82)16.设备设施风险点及危险源辨识结果与风险评价辨识表（安全检查表法SCL） (82)17.主要作业活动风险点及危险源辨识结果与风险评价辨识表（工作危害分析法JHA） (82)18.职业病危害辨识结果与风险评价辨识表 (82)19.关于发布风险分级管控清单的通知 (86)20.设备设施风险分级管控清单 (87)21.作业活动风险分级管控清单 (87)22.职业病危害风险分级管控清单 (87)23.职业病危害因素检测报告(检测机构检测报告) (87)24.作业岗位职业病危害风险分级报告(检测机构出具) (87)25.事故隐患排查作业指导书 (88)26.关于印发安全生产隐患排查计划的通知 (98)27.隐患排查检查表 (101)27-1基础管理类隐患排查表（安全生产） (101)27-2基础管理类隐患排查表（职业病危害） (101)27-3现场类隐患排查项目清单（总） (101)27-4现场类日常隐患排查检查表 (101)27-5现场类综合、节假日隐患排查检查表 (101)27-6现场类专业性隐患排查检查表 (101)27-7现场类季节性隐患排查检查表 (101)28.风险点告知卡(张贴在现场) (102)青岛华特防腐保温设备有限公司文件〔2019〕第07号关于成立风险分级管控和隐患排查治理建设组织机构的通知各部门：为保证青岛华特防腐保温设备有限公司风险分级管控和隐患排查治理工作合理、有序进行，建立完善的风险分级管控和隐患排查治理体系（以下称“双重预防体系”），特经青岛华特防腐保温设备有限公司安全生产领导小组研究决定，成立“双重预防体系”领导小组和工作小组，现将组成人员及职能公布如下：1、领导小组：组长：周兆华（总经理）常务副组长：张启栋（副总经理）副组长：崔锦明（车间主任）颜飞（财务科长）成员：刘作开（铆工班长）朱龙江（机加工班长）孙涛（仓库管理员）王彩梅（综合）主要职责：负责“双重预防体系建设”工作的决策、组织、协调、指导、监督、考核、审核及验收等工作。
双体系建设全套资料全
双体系建设全套资料全安全生产是企业发展的重要保障，为了确保生产过程中的安全，需要建立完善的双体系和双重预防机制。
以下是安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的全套资料：1.领导机构及职责（2017年10月版）：该文件详细说明了领导机构的职责和责任，确保安全生产工作得到有效的领导和管理。
2.实施方案：该方案包括安全生产风险分级管控与隐患排查治理的具体实施步骤和措施。
3.教育培训记录：该记录包括对员工进行的安全培训和教育的内容和时间。
4.安全风险分级管控指导书：该指导书详细说明了安全风险分级管控的具体步骤和方法。
5.隐患排查治理指导书：该指导书详细说明了隐患排查治理的具体步骤和方法。
6.作业指导书培训传达记录：该记录包括对员工进行的作业指导书培训和传达的内容和时间。
7.双体系考核奖惩管理制度：该制度详细说明了双体系考核的具体标准和奖惩措施。
8.作业活动清单：该清单包括企业内所有作业活动的清单和安全风险评估等级。
9.工作危害分析（JHA）评价记录：该记录包括对作业活动进行的工作危害分析和评价的结果。
10.作业活动风险分级管控清单：该清单包括企业内所有作业活动的风险分级管控清单。
11.设备设施清单：该清单包括企业内所有设备和设施的清单和安全风险评估等级。
12.安全检查表分析（SCL）评价记录：该记录包括对设备和设施进行的安全检查表分析和评价的结果。
13.设备设施风险分级管控清单：该清单包括企业内所有设备和设施的风险分级管控清单。
14.风险告知培训记录：该记录包括对员工进行的风险告知和培训的内容和时间。
15.安全生产风险岗位告知卡：该卡片包括企业内所有安全风险岗位的告知卡和安全风险评估等级。
16.基础管理类隐患排查项目清单：该清单包括企业内基础管理类隐患排查项目的清单和治理措施。
17.生产现场类隐患排查项目清单：该清单包括企业内生产现场类隐患排查项目的清单和治理措施。
18.隐患排查计划：该计划详细说明了隐患排查的具体时间和步骤。
双重预防体系建设指导书完整版
双重预防体系建设指导书HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设指导书2018年7月一、前期准备1.成立组织机构1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构；2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。
3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设；4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责；5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责；6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
2.编制指导性文件1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书；3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容；5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书；7）编制隐患排查表。
3.全员培训教育1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）；2）分层次、分阶段组织培训；3）全员培训（分级结果）；4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。
二、风险分级管控1.风险点排查确定1）建立作业活动清单（附表一）；2）设备设施清单（附表二）；2.危险源辨识分析1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。
可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分；2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录；风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。
【参考借鉴】双体系作业指导书.doc
PPPPP有限公司风险分级管控及隐患排查管理体系建设作业指导书2016年7月16日1.范围本指导书规定了五洲丰农业科技有限公司风险分级管控体系和隐患排查治理体系建设的基本要求。
本指导书适用于指导五洲丰农业科技有限公司风险分级管控体系和隐患排查治理体系的开展。
2.引用文件《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882—2016《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37/T2883—2016《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》DB37/T2971—2017 《生产安全事故隐患排查治理导则》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《山东省安全生产条例》《中华人民共和国特种设备安全法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》《企业伤亡事故分类》（GB6441）《低压配电设计规范》（GB50054）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-20KK）《风险管理原则与实施指南》（GB/T24353-20KK）《风险管理风险评估技术》（GB/T27921-20KK）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006）《生产安全风险分级管控体系通则》（DB/37）《山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）》（鲁安监发[20KK]10号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）3.术语和定义3.1风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
3.2可接受风险acceptablerisk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3重大风险majorrisk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
双重预防体系安全作业指导书
双重预防体系安全作业指导书钢筋工安全作业指导书一、钢材、半成品等按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。
二、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域内禁止行人。
三、展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。
四、多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。
钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。
五、绑扎柱、墙体等竖向结构钢筋时，不得站在钢筋骨架上和攀登钢筋骨架上下。
柱筋在4米以上，重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起；柱筋在4米以上，应搭设工作台。
柱梁骨架，应用临时支撑拉牢，以防倾倒。
六、绑扎基础钢筋时，应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋，不得任意减少支架或马凳。
七、绑扎高层建筑的圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋，应搭设外架或安全网。
绑扎时挂好安全带。
八、起吊钢筋骨架时，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地1米以内始准靠近，就拉支撑好方可摘钩。
…………………………………………………………………………………………模板工安全作业指导书一、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。
顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木，木楔要钉牢，并用模顺拉杆和剪刀撑拉牢。
二、采用桁架支模应严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复。
三、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆、支撑攀登上下。
四、支设4米以上的立柱模板，四周必须顶牢，操作时要搭设工作台；不足4米的，可使用马凳操作。
五、支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。
六、拆除模板应经施工技术人员同意。
操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。
完工前，不得留下松动和悬挂的模板。
拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。
七、拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。
…………………………………………………………………………………………混凝土工安全作业指导书一、车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。
双体系：安全风险分级管控体系建设作业指导书
××××有限公司安全风险分级管控体系建设作业指导书（20XX版）编制：审核：批准:××××年××月目录1.适用范围2.编制依据 (4)3.总体要求、目标与原则 (4)3.1 总体要求 (4)3.2 工作目标 (4)3.3基本原则 (4)4.职责分工 (4)5.术语和定义 (5)5.1风险 (5)5.2危险源 (5)5.3风险点 (5)5.4风险辨识 (6)5.5风险评估/评价 (6)5.6风险分级 (6)5.7风险管控 (6)5.8风险信息 (6)5.9重大风险 (6)5.10重大危险源 (6)6.风险点识别方法 (6)6.1 风险点识别范围的划分要求 (6)6.2 风险点识别方法 (7)7.风险评价方法 (7)8.风险控制措施策划 (7)9.风险分级管控考核方法 (7)10.风险点识别及分级管控记录使用要求 (7)附件A: 风险点分类标准 (9)A.1 物的不安全状态 (9)A.2 人的不安全行为 (9)A.3 作业环境的缺陷 (10)A.4 安全健康管理的缺陷 (10)附件B作业风险分析法（TRA） (14)C.1 事故发生的可能性（L）取值 (14)C.2事故发生的严重程度(S)取值 (14)C.3风险矩阵 (15)C.4风险分级..................................................... 错误!未定义书签。
附件C风险分级管控程序框图.. (16)安全风险分级管控体系建设作业指导书1.适用范围本作业指导书适用于本公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。
2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政府令2016年第303号）《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁安办发〔2016〕10号其他安全生产相关法律法规、标准、相关政策和标准规范、本公司安全生产管理制度等相关规定要求。
安全生产标准化及双体系建设
安全生产标准化及双体系建设一、安全生产方针、目标、原则安全生产标准化及双体系建设旨在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保项目生产过程中的人身安全、设备完好和环境安全。
我们的目标是实现零事故、零伤害、零污染，遵循以下原则：1. 依法依规，严格执行国家和地方安全生产法律法规及标准。
2. 以人为本，关注员工生命安全和职业健康。
3. 全员参与，落实安全生产责任制，形成齐抓共管的良好局面。
4. 持续改进，不断提高安全生产管理水平。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全生产管理领导小组成立以项目经理为组长，总工程师、工程部长、安质部长、物资部长、综合部长、财务部长等相关部门负责人为成员的安全生产管理领导小组。
主要负责以下工作：（1）制定和审查安全生产管理制度、安全生产计划。
（2）组织安全生产大检查，协调解决安全生产中的重大问题。
（3）对安全生产事故进行调查处理，提出处理意见和防范措施。
（4）定期召开安全生产会议，研究安全生产形势，部署安全生产工作。
2. 工作机构（1）安全生产办公室：设在项目经理部，负责日常安全生产管理工作，包括安全生产计划、措施的制定和落实，安全生产培训、演练的组织，以及安全生产资料的归档等。
（2）安全生产专业小组：根据工程特点和需要，成立相关专业小组，如电气、机械、消防、环保等，负责本专业范围内的安全生产工作。
三、安全生产责任制1. 项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，全面负责项目的安全生产工作，其主要职责如下：- 组织制定并实施项目安全生产管理制度和安全生产计划。
- 确保项目安全生产投入，提供必要的安全生产条件。
- 定期组织安全生产检查，对存在的安全隐患进行整改。
- 组织安全生产培训和演练，提高员工安全意识和技能。
- 对项目安全生产事故进行调查处理，提出改进措施，防止事故重复发生。
2. 总工程师安全职责总工程师在项目经理的领导下，负责项目技术管理方面的安全生产工作，其主要职责如下：- 组织编制项目安全技术措施，审批重大安全技术方案。
重型机械有限公司双体系资料之双体系建设作业指导书
风险隐患双重预防体系建设作业指导书编制：______审核：______批准：______2023年1月第一部安全生产风险分级管控作业指导书一.基本步骤：风险点识别一危险源辨识一风险评价f风险分级f制定控制措施f划分管控责任一分级管控实施。
二.风险点的区域划分：本企业按安生产流程与车间划分：原材料区域，总装车间，机加工车间，托根车间，仓库，配电室，办公楼。
三.风险点/源的排查与确定：列出《设备设施清单》，建立《风险点登记台账》；《作业活动清单》，各班组长组织，按照岗位列出人的主要作业动作，报车间后汇总成表；制定岗位作业活动风险评价记录，作业活动清单与作业活动风险评价记录定期汇总上报到安环科。
四.评价记录：及通过工作危害分析和检查表，填写《工作危害分析（JHA）评价记录》, 《安全检查表分析（SCL）评价记录》。
五.管控清单根据风险管控要求与风险评价，建立《风险分级管控清单》。
六.风险管控措施：把工程控制、管理（行政）控制、个体防护控制、应急控制等管控措施落到实处，防护物品到到们位；应急要成立应急小组，编制预案，应急制度，应急培训，应急演练等。
做到有紧急情况发生时，能稳定有序应对，不至于慌乱无章。
注：风险点台账，作业活动清单，设备设施风险各类评价记录，遇到相同设备可合并。
第二部隐患排查治理作业指导书一.基本步骤:分析隐患类型f制定排查要求f确认组织级别f确定排查项目一确定排查周期一排查与排查结果记录f隐患信息整理一隐患整改通知一隐患治理验收。
二.制定排查计划建立基础管理隐患排查治理清单和现场隐患排查治理清单。
根据隐患排查流程，各级各部门认真细致地对所属区域按排查周期定期排查，做好排查记录。
发现隐患时, 对于一般隐患，能够立即整改的，应立即组织整改，整改情况要安排专人进行确认；难以立即排除的应及时进行分析，制定整改措施并限期整改，并保存整改记录。
对于重大隐患，按照治理通知书和治理方案对重大事故隐患进行治理，必要时停止有关设备的运行，确保隐患治理到位，一次清除。
双重预防体系建设指导书word精品
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设指导书2018 年7 月一、前期准备1.成立组织机构1）以正式文件（红头文件+ 公章）明确双体系建设领导机构；2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。
3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设；4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责；5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系” 建设的相关职责；6）制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
2.编制指导性文件1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书；3）编制6 个清单：风险点清单（包括： 1 作业活动清单、 2 设备设施清单）、3 工作危害分析表、 4 隐患排查表（安全检查表）、5 作业活动和设备设施风险分级管控清单、 6 重要风险清单4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容；5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书；7）编制隐患排查表。
3.全员培训教育1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）；2）分层次、分阶段组织培训；3）全员培训（分级结果）；4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。
二、风险分级管控1.风险点排查确定1）建立作业活动清单（附表一）；2）设备设施清单（附表二）；2.危险源辨识分析1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。
可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分；2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录；风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986 ），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA ;对设备设施采用SCL法。
双体系全套资料
安全生产风险分级管控体系第一章安全生产分级管控作业指导书一、编制目的为了建立公司安全生产分级管控的长效机制，加强防范工作，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全而制定本方案，并贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字[2016]36号）、省政府安委会《关于深化阿全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号）、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发[2016]10号等文件）的精神的要求，进一步加强安全生产工作，遏制事故的发生，我公司决定建立安全生产分级管控体系并开展专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作的要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理，提高我公司的安全生产水平，确保安全生产形势持续稳定。
二、编制依据1、相关法律法规及规定《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监局[2007]16号）《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府311号令）《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府213号）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管理和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字[2016]36号文）《山东省人民政安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快治理严执法集中行动推进公司安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号）关于印发《加快推进安全生产风险分级管控治理两个体系建设工作方案》的通知（鲁安办发[206]10号）《关于推荐安全生产风险分级管理治理两个体系建设标杆公司的通知》（鲁安办发[2016]11号）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2974-2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）三、基本要求1、健全机构为了确保每个作业人员生命安全和公司财产安全，需要全体干部、职工同心协力、齐抓共管；进一步关注每个职工的生命安全，关心我公司安全问题，已成为公司每个员工则无旁贷的责任。
双重预防体系作业指导书
xxxxxxxxxxxxxxxxx项目（一标段）安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系作业指导书xxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司2018年5月目录一、工程概况及适用范围 (1)1、工程概况 (1)2、适用范围 (1)二、总体要求与工作目标 (1)1、总体要求 (1)2、工作目标 (1)三、组织机构及工作职责 (2)1、组织结构框架 (2)2、工作职责 (2)四、风险分级管控体系 (4)1、风险分级管控流程 (4)2、风险点划分 (4)3、危险源辨识 (5)4、风险评价 (5)5、制定风险控制措施 (5)6、制定风险管控清单 (5)五、隐患排查治理体系 (6)1、隐患排查治理流程 (6)2、建立隐患排查清单 (7)3、编制排查计划 (7)4、编制隐患排查表并按表实施 (7)5、隐患治理 (7)6、隐患治理验收 (7)六、各工种作业指导分析表 (9)一、工程概况及适用范围1、工程概况xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（1）建筑设计概况xxxxxxxxxxxxxxxxxxx（2）结构设计概况xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2、适用范围本方案适用于xxxxxxxxxxxxxxxxxx工程项目部各职能部门、施工班组及操作人员活动的风险识别、评价、分级及管控。
二、总体要求与工作目标1、总体要求本作业指导书要求现场项目部管理人员、施工班组管理人员及施工一线操作人员熟练掌握风险分级管控流程及隐患排查治理流程，并学会在现场巡查或作业时辨识危险源、排查隐患。
2、工作目标通过对本指导书的学习，可以提高现场管理人员、作业人员的安全防范意识及遇到各种情况时的处理方式。
确保本工程不发生一般及其以上生产安全事故，生产安全事故年死亡率、年重伤率为零，年负伤频率控制在千分之一以内，争创“济南市建筑施工安全文明标准化示范工地”。
三、组织机构及工作职责1、组织结构框架2、工作职责（1）施工班组1）参与制定安全风险管控和隐患治理措施；2）认真落实双重预防体系相关制度规定，组织本项目部所属各班组开展双重预防体系建设工作；3）按照双重预防体系责任制规定，负责相应级别的风险点管控和隐患排查治理工作；4）监督严格落实风险管控措施，并进行考核；5）参加双重预防体系培训，并落实培训内容；6）其他应当履行的职责。
双重预防体系制度及作业指导书(全套经典)
XXXXXXXXXXXX有限公司双重预防体系管理制度编制：XXXX 审核：XXXX 批准：XXXXXXXXXXXXXXXX有限公司20XX年目录一、安全生产风险分级管控管理制度 (1)二、安全生产隐患排查管理制度 (14)三、职业病危害风险分级管控管理制度 (35)四、职业病危害隐患排查管理制度 (39)五、双重预防体系教育培训管理制度 (42)六、持续更新管理制度 (44)七、双重预防体系考核制度 (46)八、双重预防体系沟通管理制度 (49)九、危险源辨识和风险评价作业指导书 (51)十、安全生产风险分级管控作业指导书 (59)十一、安全生产隐患排查作业指导书 (74)十二、职业病危害风险分级管控作业指导书 (96)十三、职业病危害隐患排查作业指导书 (127)一、安全生产风险分级管控管理制度1 目的为规范本公司所属范围内的危险、有害因素辨识和风险评价的过程，以便正确采取有效控制措施，降低或消除风险，达到公司安全生产零事故的目的，特制定本制度。
2 适用范围本制度适用于公司的所有活动、产品以及服务，包括：从规划、建设、生产到产品销售全过程。
3 术语3.1 危险源可能造成人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
3.2 危险源辨识认识危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3 健康损害可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。
3.4 事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害 (不论严重程度),或者死亡的情况。
注1 ：事故是一种发生了人身伤害、健康损害或死亡的事件。
注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”。
注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。
3.4 风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
双体系建设全套资料
安全生产双体系|双重预防机制全套资料
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系（双重预防机制）全套资料，需要的可以交流，求求是：散而思散以就而思无。
1、领导机构及职责领导机构及职责（2017 10号）
2、安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系实施方案
3、教育培训记录
4、安全风险分级管控指导书
5、隐患排查治理指导书
6、作业指导书培训传达记录
7、双体系考核奖惩管理制度
8、作业活动清单
9、工作危害分析（JHA）评价记录
10、作业活动风险分级管控清单
11、设备设施清单
12、安全检查表分析（SCL）评价记录
13、设备设施风险分级管控清单
14、风险告知培训记录
15、安全生产风险岗位告知卡
16、基础管理类隐患排查项目清单
17、生产现场类隐患排查项目清单
18、隐患排查计划
19、各类检查表
20、隐患治理台账
21、职业病危害风险清单
22、。
29.-两个体系作业指导书
×××××××××风险分级管控体系与隐患排查治理体系作业指导书×××××××××目录1 双体系建设概述................................................................................................................- 3 -1.1 双体系建设的背景.................................................................................................- 3 -1.2 双体系建设领导小组.............................................................................................- 3 -1.3 双体系管理制度制定.............................................................................................- 3 -1.4 双体系建设实施方案.............................................................................................- 4 -1.5 双体系建设培训.....................................................................................................- 4 -1.6 风险分级管控体系建设工作流程.........................................................................- 5 -2 风险点确定........................................................................................................................- 6 -2.1风险点划分原则......................................................................................................- 6 -2.2风险点划分..............................................................................................................- 6 -2.3风险点统计..............................................................................................................- 6 -3 危险源辨识........................................................................................................................- 7 -3.1危险源辨识依据及辨识方法..................................................................................- 7 -3.1.1辨识依据.......................................................................................................- 7 -3.1.2辨识方法.......................................................................................................- 7 -3.2危险源辨识..............................................................................................................- 8 - 4风险评价.............................................................................................................................- 9 - 采用的风险分析方法介绍.............................................................................................- 9 -5 风险管控措施..................................................................................................................- 10 -6 风险分级管控..................................................................................................................- 13 -7 风险告知..........................................................................................................................- 13 -8.隐患排查治理体系建设工作流程..................................................................................- 13 -9 隐患分级..........................................................................................................................- 13 -9.1隐患分级原则........................................................................................................- 14 -9.2隐患分类原则........................................................................................................- 14 - 10隐患排查.........................................................................................................................- 16 -10.1隐患排查类型......................................................................................................- 16 -10.2隐患排查级别......................................................................................................- 17 -10.3隐患排查周期......................................................................................................- 18 -10.4隐患排查点分配操作..........................................................................................- 18 -10.5确定隐患排查项目..............................................................................................- 19 - 11隐患治理.........................................................................................................................- 20 -11.1隐患治理流程......................................................................................................- 20 -11.2一般隐患治理......................................................................................................- 20 -11.3重大隐患治理......................................................................................................- 21 -1 双体系建设概述1.1 双体系建设的背景为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省政府安委会办公室《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办字〔2016〕10号）和《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大快严行动推进企业安全风险管控工作》（鲁安发〔2016〕16号）的通知精神，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，按照《安全生产风险分级管控体系通则》和《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》，在工贸行业建立风险分级管控体系，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险；按照《生产安全事故隐患排查治理体系通则》和《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。
《德州实华 两体系建设作业指导书》
德州实华化工有限公司两体系建设安全生产风险分级管控作业指导书为规范风险分级管控体系中各项评价记录的填写，尤其是提高《工作危害分析》、《安全检查表》、《风险分级控制清单》的分析质量，现安全处根据《体系建设通则》、《体系建设细则》提出具体填写要求，请各车间根据要求重新梳理、完善风险报告。
车间、工段管理层要严格审核把关分析质量，形成体系建设培训记录、评价开展进度考核记录、风险评价报告评审记录等文字资料。
开展工作的评价依据1、《职业健康安全管理体系要求》GB/T 28001-20112、《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20093、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(总局令第40号)4、《生产过程危险和危害因素分类与代码》GB/T 13861-20095、《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T3046-2013）6、《危险与可操作性分析（HAZOP）分析应用导则》（AQ/T3049-2013）7、《化工企业安全风险分级管控实施指南》试行（鲁政办字〔2016〕36号）8、《SHE风险评价与风险控制管理规定》（中国化工集团公司SHE管理制度）9、《企业职工伤亡事故分类》GB 644110、《安全生产风险分级管控体系通则》 DB37/T 2882—201611、《安全生产风险分级管控体系细则》 DB37/T 2971—2017四、评价方法4.1危害识别及风险评价程序4.2风险评价方法4.2.1工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。
该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。
4.2.1.1作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分。
如：（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。
（2）异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理。
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“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系 ”建设作业指导书
一、“两个体系”建设实施步骤 （一）文件准备与宣贯 1. 编制相关文件 （1）在认真学习有关文件精神、《关于推进安全风险分级 管控和隐患排查治理两个体系建设的紧急通知》、《安全生产风 险分级管控与隐患排查治理体系建设工作方案(试行)》、《客车 运输公司安全风险辨识分级管控细则》、《集团公司安全生产检 查和隐患排查治理制度》。 2. 进行学习宣贯 （1)利用宣传栏、全员培训等形式展开宣传发动,让全体职 工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作 方式,以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事 故的重要作用。 (２)结合公司内审员，掌握必要的工具和方法,具备危险源 辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。 (二)“双体系建设”组织实施 1. 风险点排查与分级 (1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工艺流程、 设备设施、作业不同特点确定风险点。
安全生产
隐患登记和消除工作,实现每日一检查、每周一汇总,将安全隐患 控制在萌芽状态。
３.风险告知 及时向员工进行交底并严格执行风险管控措施。在重点部位 、环节张贴《风险告知牌》、《岗位风险提示卡》，完成风险公 示和标注，使进入该区域的人员对该区域存在的风险清晰掌握。 (三）总结完善 1.要认真总结体系建设阶段的工作经验和教训,为双体系及 管理制度修订提供客观依据。根据隐患排查治理结果补充完善风 险点及危险源辨识信息表。 二、安全生产风险分级管控体系建设 梳理本单位生产经营活动和其他活动,辨识、评价中存在的 危险、有害因素,进行风险分析,明确管控措施、管控责任,实现 生产活动各个环节与单位生产组织架构相适应，做到责任到位， 对各个风险点进行科学分级管控。 (一)风险辨识分级小组 在 “两个体系”建设领导小组的带领下，按全科负责组织、协调开 展安全生产风险分级管控体系建设工作,负责组织各部门成员开 展风险辨识、分级活动，确定风险管控工作开展方向。成立由内 审员、安全管理人员、专业技术人员和一线管理人员组成的风险 辨识分级小组，所有评价人员需有能力、资格组织各级员工开展
安全生产
（2)确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重 程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别,将风险点 划分为一、二、三、四、五级，一级最危险,依次降低,并根据规 定明确管控措施。
（3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》 。
2．全面开展隐患排查治理 （1）根据文件精神,结合安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作开展,提升检查安全漏洞和隐患的能力。 以“岗位、科室、单位、集团”四级隐患排查为基础，严格执行 “岗位自查、科室排查、单位检查、集团督导”四级安全生产检 查和隐患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实 效”的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制， 强化监督落实,切实解决安全生产过程中存在的重点难点。 （2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作,主要针 对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施 设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查,对排查出的 问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措 施、责任、资金、时限；属重大隐患在不能保证安全生产的情况 下,必须停止作业，待隐患整改、消除后恢复生产。 (3)员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安 全隐患，发现安全隐患及时上报科室负责人,科室负责人做好行
安全生产
风险点的辨识、风险评价及风险管控,并将职责分工要求纳入安 全生产责任制进行考核。
(二)风险辨识 1、辨识对象 以生产区域、作业岗位及作业步骤为划分依据，辨识各类经 营活动中可能存在的造成人员伤害、财产损失和其它意外事件的 危险因素，辨识对象包括: （1）所有作业活动，包括常规的和非常规的活动; （２）所有进入作业场所人员(单位的员工、工作场所内的 承包方人员、单位的顾客、外来的参观访问人员等)的活动; (3)作业场所内的设施,包括单位或外部(包括顾客、供方、 协议单位等)提供的设施，以及活动、材料或计划的变更; (4)其他与安全有关的活动。 2、风险因素的辨识的要求 （1）在进行风险因素辨识时应考虑正常、异常和紧急三种 状态以及过去、现在和未来三种时态。 （2）机械能、电能、热能、化学能、生物因素和人机工程 因素（生理、心理)。 （3)应考虑在评价期限内,已有措施的适用性和效果 3、作业活动信息的收集，对于每项作业活动，在进行风险辨 识前要收集作业活动的相关信息: (1）新改、扩建工程项目中的设计、施工、试运行、操作;
安全生产
②人的不安全行为，包括不采取安全措施、误动作、违章操 作,某些不安全行为;
③可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件,包括物理的(噪 音、振动、湿度、辐射)，化学的（易燃易爆、有毒、危险气体 、氧化物等)以及生物因素；
安全生产
(2)常规情Leabharlann 下车辆、设施的安全运行情况； (３)设施设备的维修、维护不当或结构失效及报废、废弃、 拆除与处理； (4)员工的不良习惯、心态、意识、健康状况及其违章操作行 为等； （5)设备、设施之间的安全距离； (6）车辆本身特点或运营方式特点； （７）机动车在道路行驶可能遇到的人、路、车、气候等影响 等； (8)运输运营过程中使用、运载或产生的易燃物、有毒气体等; (9）自然条件中的气象及其地质现象，如雷击、暴雨、洪水等; （１0)环境因素,如连续坡道、涉水路段等； (11)发生过和与该作业活动有关的事件和事故的经过。 4、辨识风险根源和性质 (１)风险辨识要考虑以下问题：存在什么风险(伤害源）； 谁（什么)会受到伤害;伤害是怎样发生的。 （２)风险辨识分级小组应通过现场观察及所收集的资料,对 所确定的评价对象，辨识尽可能多的实际的和潜在的风险，包括 : ①物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和风险 扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的 缺陷;