政务服务中心2019年工作总结及2020年计划

政务服务中心2019年工作总结及2020

年计划

2019年，县政务服务中心认真贯彻十九大、二中、三中全会精神，紧紧围绕县委县政府工作重心，按照2019年中心工作总体部署，在便民上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，以优化投资发展环境推进“放管服”为重点，以推进“互联网+政务服务­”工作为主线，以转变作风，提高效能为目标，狠抓政务公开、三级为民服务体系标准化建设，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务。

目前，中心进驻38个，设有72个窗口，窗口工作人员132名，进驻中心各类行政审批和服务项目567项。截止到10月31日受理办理各类项目27.3468万件，办结27.3411万件，办结率达99.9%。收缴各类规费4.8696亿元，日办件1500多件，日接待群众2000多人，被群众称为“政府大超市”。

一、2019年主要工作。

【加快“放管服”行政审批改革，提升为政务服务水平】

(一)清理精简行政审批项目。政务服务中心结合我县“3+2”清单(权力清单、责任清单、收费清单、中介清单、公共服务清单)，对进驻中心的项目进行了清理，行政许可180项精简合并了62项，减少34%，非行政许可30项全部取消，取消的县级审批项目8项，转变管理方式的县级行政审批项目11项，合并的县级行政审批项目12项，冻结的县级行政审批项目4项，转报上级部门的行政审批项目5

项，承接省、市级下放的行政审批项目38项，收费项目调整10项，公共服务类项目调整18项。目前，我县梳理政务服务事项1462项，

“最多跑一次事项”543项，占比95.8%。其中进驻政务服务中心567项，

并实现目录管理，确保省、市、县三级行政审批项目名称和内容规范统一，实现“清单之外无审批”。同时，建立动态调整机制，有效承接落实省市下放行政审批事项和管理权限，全部做到了无缝对接，落实对位。

(二)精简审批环节，深化审批流程再造。针对办事群众、企业反映的审批难、审批烦的问题，以清理审批项目、减少审批材料、简化审批手续、压缩审批时间、降低收费标准、提高审批效率为目标，采取各项举措根治这一个久治不愈的顽症。今年以来，工商注册类企业全部实现并联审批。对保留的审批项目实行流程再造，能办结的当场办结，有近三分之一的承诺件已转为即办件。通过流程再造，办理环节减少416个，申报材料减少373个，比流程再造前减少22.6%，减少时限3178个工作日，比法定时限压缩46.7%。使申报材料减少五分之一，办事环节压缩四分之一，办事时限压缩三分之一。我县政务服务事项平均承诺时限6.76个工作日，平均提交材料3.2个。通过实行“减少环节、并联审批、限时办结、压缩时限”四个重点的优化，达到增速提效目的。全年召开并联审批会议11次，为24个项目提供并联审批服务，为6家企业提供全程代理服务，为10家企业提供送证上门服务。

(三) 优化行政审批流程。一是完善并联审批制。由县市场监督

管理局、发改委、住建局分别制定企业设立登记、政府投资类建设项目、社会投资类建设项目并联审批工作方案，打造联合审批平台，切实解决审批项目之间互为前置、互相制约的问题。二是推行联合踏勘制。对需要到现场进行实质要件审查的，相关部门(含提供配套项目的公共企事业单位和中介服务机构)要在集中受理窗口和申请人商定的时间，由集中受理窗口统一组织集中到现场勘查、同步会审。对符合要求的，现场出具意见并加盖本部门行政审批专用章;对不符合要求的，即日书面向申请人出具整改意见。三是实行“先办后补”制。对因审批部门间互为法定前置条件或审批权限不在本级而造成不能同时提供相关资料的，经前置许可部门请示咨询，在符合法律法规和宏观产业政策的基础上，可由申请人向审批部门出具《提交资料承诺书》，约定好提交资料的期限和法律责任后，由行政审批部门预先作出审批决定，申请人在规定时限内补齐相关资料后再予以发证。四是严格限时办结制。严格执行《安徽省行政机关限时办结制度》，相关窗口应在承诺时限内办结相关的批文和证照。对在承诺时限内未作出决定的，将视为默许，转入下一审批环节办理，由此引发的后果及责任由相关窗口及所属部门承担。由于申请人自身原因导致不能在承诺时限内办结的，相关窗口应出具书面通知，向集中受理窗口和申请人说明原因及解决办法。联合县编制办、法制办对全县1426项政务服务事项服务指南(材料要素、审查要素、办理环节、流程图)进行了规范，印发服务指南(告知单)2万份、并联审批手册5千册。

(四)强化服务意识，提升服务品牌。中心围绕建设服务型中心这

个目标。重点落实了“一次告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、首席代表制、审批专用章”等制度。今年来，发放调查问卷5000份，开展走访16次，召开座谈会2次，走访企业27家，征求意见和问题13个已全部解决。同时，重点推出了“限时服务、预约服务、上门服务、延时服务”等便民特色服务，相续开展了政务服务“标准化实施年”、“牵手企业、帮扶发展”活动，强化了全体人员的服务意识，提升了政务服务品牌。

【加快“互联网+政务服务”平台建设，提高“线上”服务能力】

(一)上下联动、齐力推进的工作格局初步形成。我县将“互联网+政务服务”工作作为“一把手”工程摆上重要位置，成立了以县政府主要负责人任组长的加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组。制定了我县“互联网+政务服务”工作方案，明确工作任务、部门职责和时间要求，加快推进组织实施。

(二)“互联网+政务服务”基础支撑工作扎实推进。

我县为“互联网+政务服务”做了大量的基础工作，取得了一定成效。一是基础网络建设方面。我县电子政务外网覆盖面不断扩大，县直一级预算单位、各乡镇(街道)及所辖395个行政村(社区)已全部接入政务外网，各行政村(社区)电脑、高拍仪、打印机等硬件设备已全部安装到位，为推进“互联网+政务服务”工作提供有力的网络和基础设施支撑。二是政务信息资源调查和证照(批文)信息采集入库方面。组织开展了全县政务信息资源调查及证照(批文)信息采集工作。完成全县60家县直单位政务信息系统、证照(批文)目录统计、上报