民航法律法规(项目一) PPT
民航法律法规基本概述PPT课件(57页)全

什么是商务航空? 通用航空也可以是商业性的,它与公共航空运输的主要区别在于:航空活动的内容不同。
航空活动
民用航空
军用航空
公务航空
公共航 空运输
通用航空
定期航 空运输
不定期 航空运输
民用航空与非民用航空的协调关系是非常重要的
航空法关于领空主权的规定是一切航空活动都必须遵守的规则。 在同一空域中同时进行各种航空活动,不论是民用航空还是军用航空,为了保障飞行安全的需要,都必须接受统一的空中交通管制,遵守统一的空中交通规则。 非民用航空部门参与民用航空活动,都必须受航空法有关规定的约束。
随着国际航空运输的发展,私法方面的法律冲突问题经常发生,因而开展了统一私法的国际活动。 在这一时期,随着国际航空法的形成和发展,一些国家的国内航空法也在逐步完善。 第一次世界大战后到第二次世界大战前,随着民用航空发展前景的逐渐明朗,出现了国际航空立法的第一次高潮。这个时期形成的国际文件,为后来的国际航空发展奠定了良好的基础。
二、航空法的综合性 ห้องสมุดไป่ตู้ ——囊括公法与私法
航空法的国际性源自人类航空活动天然的国际性。 航空的特殊性质,决定了航空法的国际性。如果不用国际统一的法律规则,而适用各国千差万别的国内法,航空活动势必寸步难行,进而干扰、阻碍航空的活动的发展。
三、航空法的国际性
要求国际上有统一的航空技术标准和统一的航空法律规范。 国内航空法涉外性很强。 国内航空法的许多法律规范往往直接来源于国际航空法。(外交公约优先于国内法
2、1995年10月30日,第八届全国人民代表大会常务委员会第16次会议通过了《中华人民共和国民用航空法》。 3、 《中华人民共和国民用航空法》由下列个部分组成: (1)国家关于民用航空颁布的法律 (2)国家颁布的其他法律中关于民用航空的法律规范 (3)全国人民代表大会常务委员会在需要时就民用航空事项做出的决议和决定 (4)国务院发布的有关行政法规及其民用航空主管部门发布的民用航空规章 (5)关于航空法的立法、司法和行政解释
《国际航空法规体系》课件

组织结构
IATA由航空公司会员组成,设有各 种专业委员会。
作用
IATA的作用是为客户提供运输服务 标准和指南,促进航空业的发展。
国际航空航天联合会(FAI)
简介
国际航空航天联合会是国际航空 航天领域的非政府组织。
成立历史
FAI于1905年成立,总部位于瑞士 洛桑。
组织结构
FAI由各国航空航天协会组成,设 有委员会和专项工作组。
2 维护航空秩序
航空法规的执行有助于维护航空活动的有序进行和资源的合理利用。
3 推进航空业发展
航空法规的制定促进了航空业的发展和国际合作。
结束语
1 总结
全球航空业的良好运行离不开健全的国际航空法规体系。
2 展望未来
随着航空技术的不断发展,国际航空法规将继续发挥重要作用。
作用
FAI致力于推动航空航天领域的创 新和发展,举办各类竞赛和活动。
国际民用航空条约(公约、协定)
简介
国际民用航空条约是各国间为规范 航空活动而达成的国际法律协议。
主要内容
条约包括对飞行安全、空中交通管 制、航空器注册等方面的规定。
对航空业的影响
航空条约的实施促进了航空业全球 化和互联互通。
国家法规
成立历史
ICAO于1947年成立,总部位于加 拿大蒙特利尔。
组织结构
ICAO由193个成员国组成,设有秘 书处和各种专门机构。
作用
ICAO的作用是制定全球航空标准 和规范,促进国际民航的合作和 发展。
国际航空运输协会(IATA)
简介
国际航空运输协会是代表全球航 空公司的国际行业协会。
成立历史
IATA于1945年成立,总部位于瑞士 日内瓦。
民航法律法规教案

民航法律法规教案第一章:民航法律法规概述1.1 民航法律法规的定义和作用1.2 民航法律法规的分类和体系1.3 民航法律法规的主要内容1.4 民航法律法规的制定和实施第二章:民航运输合同法规2.1 民航运输合同的定义和特点2.2 民航运输合同的主要内容2.3 民航运输合同的订立和解除2.4 民航运输合同的履行和违约责任第三章:民航运输安全管理法规3.1 民航运输安全管理的定义和任务3.2 民航运输安全管理的法规体系3.3 民航运输安全管理的主要制度3.4 民航运输安全管理的责任和处罚第四章:民航运输服务质量管理法规4.1 民航运输服务质量管理的定义和作用4.2 民航运输服务质量管理的法规体系4.3 民航运输服务质量管理的主要内容4.4 民航运输服务质量管理的监督和评估第五章:民航运输消费者权益保护法规5.1 民航运输消费者权益保护的定义和意义5.2 民航运输消费者权益保护的法规体系5.3 民航运输消费者权益保护的主要内容5.4 民航运输消费者权益保护的投诉和处理第六章:民航运输市场管理法规6.1 民航运输市场管理的定义和目标6.2 民航运输市场管理的法规体系6.3 民航运输市场管理的主要内容6.4 民航运输市场管理的监管和违规处理第七章:民航运输基础设施管理法规7.1 民航运输基础设施管理的定义和作用7.2 民航运输基础设施管理的法规体系7.3 民航运输基础设施管理的主要内容7.4 民航运输基础设施管理的建设和维护第八章:民航运输安全保卫法规8.1 民航运输安全保卫的定义和任务8.2 民航运输安全保卫的法规体系8.3 民航运输安全保卫的主要内容8.4 民航运输安全保卫的责任和处罚第九章:民航运输人员管理法规9.1 民航运输人员管理的定义和意义9.2 民航运输人员管理的法规体系9.3 民航运输人员管理的主要内容9.4 民航运输人员管理的培训和考核第十章:民航运输与国际法律法规的衔接10.1 民航运输与国际法律法规的关系10.2 民航运输国际法律法规的主要内容10.3 民航运输国际法律法规的签订和实施10.4 民航运输国际法律法规的履行和争议解决重点和难点解析重点环节1:民航法律法规的定义和作用解析:该环节需要重点关注民航法律法规的基本概念及其在民航行业中的重要性和地位。
民航法律法规与实务 PPT

大家好
1
第一节 空气空间的法律地位
第二节 领空的概念及其性质
第三节 第四节
航空自由或权利 领空主权的保护与限制
第五节 空域管理法律制度
大家好
2
本章重难点
通过本章学习,使同学们了解民航法的基础--空气空间的法律地位,特别是要了解领空的法 律地位。重点掌握航空自由(权利)的概念、领 空主权原则的确定。
包围的圆锥形立体空间。所
以,它不仅包括平面边界,
还包括垂直边界。
大家好
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大家好
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专属经济区:沿海国在其领海以外邻接其领海的海域所设立的一种专属管 辖区。在此区域内,沿海国为勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上 覆水域的自然资源的目的,拥有主权权利。此外,沿海国在专属经济区内 还有在海洋科学研究和海洋环境保护的各方面的管辖权。专属经济区从测 算领海宽度的基、1952年4月29日,法国航空公司从法兰克福飞西 柏林的航班,从空中走廊偏航,被苏联战斗机击伤。
2、1954年香港国泰航空公司飞经我海南岛附近上空 时,被我防空部队误判击落。
3、1955年7月27日,以色列艾尔奥尔航空公司从伦 敦经巴黎、伊斯坦布尔飞以色列的国际航班,飞经希腊 与保加利亚边界地区时,偏航进入保境,被保方战斗机 击落。
9月4日,苏联最高法院对鲁斯特进行了审判。鲁斯特
在审判中承认侵犯了苏联领空,但辩解说其目的是为了执
行和平使命、会见苏联领导人和公众;他也承认在红场降
落后只向围观的苏联人讲他从赫尔辛基飞来,一路上躲避
苏联的防空设备,而没有提到执行和平使命的话。
大家好
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苏联最高法院审理后,宣判其犯有非法进入苏联 国境、违反国际飞行规则和恶性流氓罪,判处鲁斯 特在普通劳改营服徒刑4年。此判决为终审判决。
法治民航宣讲之民航法律、法规、规范性文件体系ppt课件

中国民用航空旅客、行李国内运输规则 CCAR271TR-R1
中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行 李国内运输规则〉的决定 CCAR-271TR-R2
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中国民航规章体系
中国民用航空旅客、行李国际运输规则 CCAR272TR-R1
中国民用航空货物国际运输规则 CCAR-274 中国民用航空货物国内运输规则 CCAR-275TR-R1 民用航空危险品运输管理规定 CCAR-276-R1 定期国际航空运输管理规定 CCAR-277TR 非经营性通用航空登记管理规定 CCAR-285 外国航空运输企业航线经营许可规定 CCAR-287 中国民用航空国内航线经营许可规定 CCAR-289TR-
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中国民航规章体系
科技和计量标准(356-390部)
民用航空科学技术成果鉴定办法 CCAR-359SE 中国民用航空总局科学技术奖励办法 CCAR-359SE-I-
R1 民用航空标准化管理规定 CCAR-375SE-R2 中国民用航空计量管理规定 CCAR-379SE 中国民用航空部门计量检定规程管理办法 CCAR-
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规范性文件及标准
咨询通告AC 管理程序AP 管理文件AD 工作手册WM 信息通告IB 国家标准GB 行业标准HB
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航空公司运行规范
A部:总则
A0001 颁发和适用范围、A0003 定义和缩写、A0005 航空器的批准、 A0007 特殊批准和限制综述、A0009 豁免和偏离、A0011 管理人员、 A0013 其他指定人员、A0014 安全管理体系、A0015 运行控制、 A0017 机场资料、A0019 气象资料、A0021 手提行李程序、A0023 国 内定期121部承运人到特定国外(地区)机场的国内运行、A0025 不配 备部分应急设备的121、135部运行、A0027 非管制空域特殊航路IFR 运行、A0029 合并运行、A0031 合并运行过渡期、A0035 直升机定期 载客运行、A0039 空中救护运行-直升机、A0041 出口座位的安排、 A0043 地面除冰/防冰程序、A0045 空中救护运行-135部飞机、A0046 电子飞行包的使用、A0047 电子记录保存系统、A0049 着陆和等待运 行、A0051 航空器湿租协议、A0053 航空器互换协议、
航空运输法律制度ppt

2、承运人的免责理由
无需承担责任:承运人能够证明该延误是不可避免的。 不可避免的延误包括:承运人已经采取一切措施或者是无 法采取措施防止的延误。例如:空中管制、安检、突发事 件、天气、机械故障等原因造成航班延误是承运人的法定 的免责条件。 对此,承运人应当负举证责任,如果承运人不能证明自己 已经采取了一切措施或者是无法采取措施,承运人就应当 承担延误运输的责任。 但即使是承运人无需应延误运输对旅客承担赔偿责任,也 应当为旅客安排其他航班以及食宿。
禁止随身携带但可作为行李托运的物品
可能危害航空安全的菜刀、大剪刀、大水果刀、剃 须刀等生活用刀具,手术刀、屠宰刀、雕刻刀等专业 刀具,文艺单位表演用的刀、矛、剑、戟等,以及斧、 凿、锤、锥、加重或有尖的手杖、铁头登山杖和其他 可用来危害航空安全的锐器、钝器。对于查获的刀具, 一律由民航安检部门暂存;对故意隐匿携带刀具的人 员,一律交由中国民航公安机关审查处理。
航空运输法律制度
一、概述(目的)
为了维护国家的领空主权和民用航空权利, 保障民用航空活动安全和有秩序的进行,保护民 用航空活动当事人各方的合法权益,促进民用航 空事业的发展,《中华人民共和国民用航空法》 (以下简称《航空法》)于1995年10月30日,第 八届全国人大常委会第十六次会议通过、发布并 于1996年3月1日生效。
(一)民用航空运输及其管理主体
1、民用航空运输 国内航空运输 根据当事人订立的航空运输合同,运输的出发地 点、约定的经停地点和目的地地点均在中华人民 共和国境内的运输。
国际航空运输 根据当事人订立的航空运输合同,无论运输有无间断或者 有无运转,运输的出发地点、目的地点或者约定的经停地 点之一不在中华人民共和国和境内的运输。
赔偿义务
民航法律法规和实务民用机场和出入境管理法律制度教育课件

中国十大机场,分别是北京首都国际机场、香港国际机场、 上海浦东国际机场、广州白云国际机场、上海虹桥国际机场、 深圳宝安国际机场、成都双流国际机场、昆明长水国际机场、 西安咸阳国际机场、重庆江北国际机场、杭州萧山国际机场。
♣ 运输服务设施; ♣ 场区; ♣ 供油系统; ♣ 无线电通信和导航系统; ♣ 气象保障系统; ♣ 供电供水系统; ♣ 助航灯光; ♣ 安全保卫和消防援救。
机场消防装备的配备应当符合《民用航空运输机场消防站装备配备》 标准。 机场的机务维修保障能力,应当符合民航总局有关适航管理的规定。 航空油料质量和供油设施,应当符合民航总局有关规定。 机场航站区设施,应当符合下列要求:各项设施运行正常、使用性能良 好,能够保证旅客、行李、货物、邮件的安全;各种指示标志符合有关标 准的要求。
机场供电设施,应当符合下列要求:供电系统的运行符合国家电业部门 颁发的有关规程;机场供电具有两路独立的外来电源;备用发电机组性能完 好,技术要求及精度达到有关规定的要求。 危险品的储存及运输,应当符合《中国民用航空危险品运输管理规定》 和其他有关规定。 民用机场的安全保卫,应当符合《中华人民共和国民用航空安全保卫条 例》的规定。
♣ 按照机场可以接纳的机型,分为:直升机场、短距起降机场和常规机场。 ♣ 按照机场的活动类型,分为:商业机场和私人机场。 ♣ 按照机场的运营范围,分为:国际机场、国内机场和地区机场。 ♣ 按照机场在整个机场网络中所处的地位和作用,分为:轴心机场和轴条机 场。
♣ 按照民用航空器飞行的航线,分为:国际机场和国内机场。 ♣ 按照机场服务的航线和规模,分为:大型枢纽机场、干线机场和支线机场。 ♣ 按照机场经停客货航班的业务性质,机场分为国际机场、航班机场、通用 航空机场等类型。
航空运输法律制度课件(共25张PPT)《旅游政策与法规》

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一、民用航空运输概述
民用航空的监管部门
《民航法》第3条规定,国务院民用航空主管部门对全国民用航 空活动实施统一监督管理;根据法律和国务院的决定,在本部门 的权限内,发布有关民用航空活动的规定、决定。国务院民用航 空主管部门设立的地区民用航空管理机构依照国务院民用航空主 管部门的授权,监督管理该地区的民用航空活动。
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二、航空运输凭证及禁运规定
行李运输凭证
《民航法》第112条规定,承运人载运托运行李时,行李票可以包含在客票之内或者与客 票相结合。
除本法第110条规定外,行李票还应当包括下列内容: ① 托运行李的件数和重量; ② 需要声明托运行李在目的地点交付时的利益的,注明声明金额。 行李票是行李托运和运输合同条件的初步证据。旅客未能出示行李票、行李票不符合规定 或者行李票遗失,不影响运输合同的存在或者有效。
请思考:本案的责任应该如何界定?
一、民用航空运输概述
什么是民用航空运输
民用航空运输又称旅客航空运输,分为国内航空运输和国际航空运输。
《中华人民共和国民用航空法》第107 条规定,国内航空运输是指根据当事人 订立的航空运输合同,运输的出发地点 、约定的经停地点和目的地地点均在中 华人民共和国境内的运输。
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什么是禁运物品和危险品?
禁运物品是指我国法律法规规定的危害人民群众身体健康、社会公共秩序、社会经
济秩序、社会道德水平的物品,包括毒品、黄色淫秽音像制品或书刊、反动宣传品、伪 钞等。
危险品是指对运输安全构成危险的易燃、易爆、剧
民用航空法规1-5章全ppt课件

♣ 民航法的含义是什么?它的调整对象包括什么? ♣ 民航法的特征是什么? ♣ 民航法的国际性主要体现在哪几个方面?
6/18/2019
民航法的组成和具体表现形式; 现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么;
6/18/2019
所谓法律渊源,它本身是一个法律上的术语,是指法律来源于 什么。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情,所以现在 一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。
6/18/2019
民航法的含义以及调整对象 民航法的特性 民航法的渊源 民航法的发展历史 我国民航法的发展与民航立法
本章重难点
通过本章学习,使同学们了解民航法的渊 源以及发展历史,重点掌握民航法的概念、民 航法的调整对象以及民航法的基本特征。掌握 这些基本的知识概念后,为学习后面的相关章节 奠定知识基础。
6/18/2019
民航法律法规与实务
为什么要学习民航法?
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
民航法决胜之道
改变心态,重视民航法 吃透课本,训练思维 稳中求胜,记忆不在 多 而在于 精 培养兴趣,快乐学习
考勤
第一节 第二节
第三节 第四节 第五节
6/18/2019
交通运输部
中国民用航空局
东北地区 华北地区 华东地区 中南地区 西北地区 西南地区 新疆地区 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局
6/18/2019
航空公司
油料公司
航材公司
6/18/2019
维修公司
主要是民用航空活动所产生的各种社 会关系,同时应协调民用航空与非民用航 空,特别是军用航空的关系。
民航法律法规(项目二)

《巴黎航空公约》第一条规定:“各缔约国承认,每一个国家对其领土之上的空气空间具有完全的和排他的主权。”
1944年各国在美国芝加哥召开的国际民用航空会议上签订了《芝加哥公约》,该公约最终在世界范围内确立了完全的和排他的领空主权原则。
根据现代国际法公认的原则,国家对其领空行使完全的管辖和控制权,国家有权禁止外国飞机进入自己的领空,或在一定条件下准许外国航空器通过自己的领空。
航空器出入境放行规定
第七十六条第一款规定:“在中华人民共和国境内飞行的航空器,必须遵守统一的飞行规则。”民用航空器还应遵守下列各方面的法律、行政法规和民用航空规章:① 空域管理规定;② 空中交通规则;③ 空中交通管制规则;④ 航空器安全飞行管理规则,包括航空器适航性、航空人员、机场、通信、导航、气象、航行资料服务等项管理规则;⑤ 航空安全保卫规定;⑥ 航空运输经济管理规定;⑦ 航空器搜寻救援和事故调查规则;⑧ 其他与航空器出入境和飞行有关的法律和规章。
航空器出入境放行规定
航空器出入境放行规定
第一百七十四条规定:“外国民用航空器根据其国籍登记国政府与中华人民共和国政府签订的协定、协议的规定,或者经中华人民共和国国务院民用航空主管部门批准或接受,方可飞入、飞出中华人民共和国领空和在中华人民共和国境内飞行、降落。对不符合前款规定,擅自飞入、飞出中华人民共和国领空的外国民用航空器,中华人民共和国有关机关有权采取必要措施,令其在指定的机场降落;对虽然符合前款规定,但是有合理的根据认为需要对其进行检查的,有关机关有权令其在指定的机场降落。”
《中华人民共和国民用航空法》第一百零三条规定:“公共航空运输企业从事国际航空运输的民用航空器及其所载人员、行李、货物应当接受边防、海关、检疫等主管部门的检查;但是,检查应当避免不必要的延误。”
民航法律法规 第一章 导论PPT课件

第三节
民航法的渊源
➢ 法律渊源是法学上的一个术语,是指法律规范的表现形式。
➢ 民航法的渊源,即民航法的组成和具体的表现形式。 ➢ 民航法的形式渊源较之其他一些法的渊源有其自身的特 点,它主要是由制定法或成文法组成的。
国际条约
国际法的一般原则和习惯国际法
国内法及法院判例
其他
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第三节
民航法的渊源
民航法的调整对象主要是民用航空活动所涉及的各种社会关系, 同时应协调民用航空与非民用航空,特别是与军用航空的关系。
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第二节
民航法的特征
一、民航法的国际性
① 航空活动具有天然的国际性;在航空法的发源地欧洲尤为突出。大国 也不例外,如航空犯罪的预防与惩治;
② 航空涉及到主权(管辖权)、领土、国籍、国家之间及与国际法律实 体之间的关系,统一私法及许多法律问题
➢ 航空器分为民用航空器与国家航空器(军事、海关、警察部门)。军用 航空活动归战争法调整。
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第二节
民航法的特征
五、民航法其他特征
➢ 技术性
航空器结构复杂,需要严格技术管理;形成民用航空器适航、民用航空 机场管理、空中交通管制三大技术特色领域
➢ 强制性 任意性条款少,强制性条款多
➢ 行为法 不仅设定权利义务,而且设定权利的实现方式和义务的承担方式
➢ 国内航空法的渊源
我国的航空法分为法律、行政法规、部门规章三个层次。
我国的航空法是以颁行的《民用航空法》为核心,由下列各部 分构成:
(一)国家颁布的关于民用航空的专项法律。
(二)国家颁布的其它法律中关于民用航空的法律规范。
(三)全国人大常委会在需要时就民用航空事项做出的决议和决定。
(四)国务院的有关行政法规和民用航空规章(包括与中央军委联合 发布的),这是航空法的重要组成部分。
民航法律法规(项目一) PPT

(三)国内法和法院判例 各国的国内法和法院判例,在航空刑法、航空民事责任等方面有重大影响。
(四)国际惯例 国际惯例是国际法的重要渊源之一。是在长期反复实践中逐步形成的某一特定领域内的 习惯性做法或通例,最初被某些国家长期反复使用
(五)国际组织的立法和准立法文件 最显著的是国际民航组织(ICAO)和国际航空运输协会(IATA),以及区域性国际组
是指向公众开放的,使用民 用航空器在区域之间进行位置移 动的活动,包括定期航空运输和 不定期航空运输。
公共航 空运输
通用 航空
是指公共航空运输以外的一 切民用航空活动。通用航空包括 航空作业、急救飞行、航空训练、 航空体育等。
大家学习辛苦了,还是要坚持
继续保持安静
民航法调整民用航空活动产生的社会关系,其范围是十分广泛的。 有关航空的国际条约和各国的国内法都具有如下共同性:
2 .为制止航空犯罪的国际公约有: (1)《东京公约》、(2)《海牙公约》、(3) 《蒙特利尔公约》、(4)《制止在国际民用航空机场发生的非法暴力行为以补充 1971年9月23日订于蒙特利尔的制止危害民用航空安全的非法行为的公约的议定书》。
3.为航空损害赔偿实行统一规则的华沙《统一国际航空运输中某些规则的公约》。
的作用。国务院颁布的有代 表性的行政法规有:
《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》 (1993年修订)
《中华人民共和国民 用航空安全保卫条例》 (1996年7月6日)
《中华人民共和国民用 航空器权利登记条例》 (1997年10月21日)
《国家处置民用航空 器飞行事故应急预案》 (2006年1月22日)
任 务 实 施 《中华人民共和国民用航空 法》是新中国第一部全面规范民用航
空活动的法律,是我国民航发展历史 的重要里程碑。请在网上查阅相关资 料,写一篇分析《中华人民共和民航法的综合性是指调整民用航空及其相关领域中产生的社会关系的
航空运输法律制度ppt

按《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》承运 人应当承担赔偿责任的,对每名旅客的最高赔偿金 额为40万元
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3、承运人的责任限额 前提:承运人对旅客人身所承担的责任范围是旅 客的死亡或肉体上的伤害。
在国内航空运输中,承运人对每名旅客的人身赔 偿责任限额为40万元人民币。
不承担责任的情况:对旅客超出责任限额部分的 损失。
例如
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案例2:沈阳李大妈身体一向很好,喜欢旅游。
直接损失,由承运人负责。 间接损失,目前法律没有明确规定。
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举证责任是指当事人对自己提出的主张
有收集或提供证据的义务,并有运用该 证据证明主张的案件事实成立或有利于 自己的主张的责任,否则将承担其主张 不能成立的危险。
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• 例如某旅客乘A航空公司航班,在始发站由于 机械故障延误10小时,航空公司承担某旅客在 机场住宿、餐食费用,承运人组织人力积极排
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2、领空 中华人民共和国的领路和领水之上的空域为中
华人民共和国领空。
3、管理部门 国务院民用航空主管部门对全国民用航空活动
实施统一监管;根据法律和国务院的决定,在本 部门的权限内,发布有关民用航空运活动的规定。
国务院民用航空主管部门设立的地区航空管理 机构依照国务院民用航空主管部门的授权,监督 管理该地区的民用航空活动。
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(一)民航法的国际性
总之,虽然各国的法律制度不同,民航法在形式 上有所不同,但就其实质内容而言,各国民航法在某
种程度上是“大同小异”:一方面是由于大多数
国家都加入了各种国际条约,需履行承担国际义务; 另一方面,在民航法中,外交公约先于国内法。
(二)民航法跨越公法与私法
法律有公法和私法之分, 公法是指规范国家和人民之间关系的法律。 私法是指调整平等的民事主体之间的法律规 范。 航空活动首先要解决的是公法问题,为解 决公法问题的国际公约有1944年的芝加哥《国 际民用航空公约》,为制止航空犯罪的《东京 公约》《海牙公约》《蒙特利尔公约》等。 国际航空私法的发展,其中最显著的成就 是1999年《蒙特利尔公约》的签署,该公约为 航空损害赔偿制定了统一规则。
国际航空法是国际法的重要组成部分,它确定了领空主权原则,用来调整国 家之间开展民用航空活动产生的社会关系。
民航法的调整对象主要是民用航空活动所涉及的各种社会关系,同时应协调民用航空与非民用航 空,特别是与军用航空的关系。民用航空是指除军用航空和公务航空以外的一切航空活动。
民用航空又分为公共航空运输和通用航空两大类,其意义如下:
(三)民航法是平时法
民航法是平时法,即民航法仅
调整和平时期民用航空活动及其相关领域所 产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急 状态,民用航空要受战时法令或紧急状态下 非常法的约束。
民航法的这一特点,就是要 情况下,军用航 空器有优先通过权。
(二)双边协定
双边航空协定的主要内容是交换过 境权和营运权,确定航路、运力和运费价 格。
2003年,民航局首次提出了通过 “积极、渐进、有序、有保障”的方式开 放民航市场的政策,分别与美国、澳大利 亚、泰国、新加坡和北欧、印度等在航线 表、运力、第五航权、代码共享、包机等 事项签订了较为宽松的双边运输协定。
织“欧洲民航会议”(ECAC)的立法和准立法文件。
(六)国际间合同性协议 在某些特殊情况下,国际间合同性协议有时也被作为民航法的组成部分。
(一)民航法发展的初始阶段
1783年11月21日,人们使用蒙哥尔菲埃气球首次载人飞行获得 成功,象征着人类征服空气空间开始载入航空发展史册。 1784年,巴黎市政当局发布了人类历史上第一个航空法令—— “未经批准,不得放飞”。 1819年,法国塞纳省第一次制定了空中航行安全规章。 1899年,第一次海牙和平会议通过了《禁止在轻气球上放掷炮弹 及炸裂品宣言》。 1902年,提出了第一部国际航空法典草案《浮空器的法律制度》。 1906年,欧洲已开始有飞机飞行。 1910年,欧洲19国开始讨论国际航空立法问题。
2 .为制止航空犯罪的国际公约有: (1)《东京公约》、(2)《海牙公约》、(3) 《蒙特利尔公约》、(4)《制止在国际民用航空机场发生的非法暴力行为以补充 1971年9月23日订于蒙特利尔的制止危害民用航空安全的非法行为的公约的议定书》。
3.为航空损害赔偿实行统一规则的华沙《统一国际航空运输中某些规则的公约》。
空中航行,通常需具备下列四个基本要素:
第一:要有适合活动的场所
第二:要有适合飞行的工具
第三:要有合格的相关人员
第四:要有地面保障设施
民航法分为国内民航法和国际民航法两大部分,分属不同的法律体系。其中,
国内民航法是国家的重要法律,它涉及领空主权的宣告及其空域管理制度, 用来规范民用航空行为,调整民用航空活动中产生的民商法律关系,还涉及采用 刑法手段保护民用航空的安全问题。
民航法律法规(项目一)
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01
认识民航法
✓ 民航法的定义 ✓ 民航法的调整对象 ✓ 民航法的特点 ✓ 民航法的渊源 ✓ 民航法的发展
民用航空法简称民航法,它
是规定领空主权、管理空中航行和 民用航空活动的法律规范的总称, 主要用来调整民用航空活动中所产 生的各种社会关系。
所谓“航空”,是指任何器械凭借空气的支撑力,在空气空间运行的活动,亦称“空中航行”。要实施
是指向公众开放的,使用民 用航空器在区域之间进行位置移 动的活动,包括定期航空运输和 不定期航空运输。
公共航 空运输
通用 航空
是指公共航空运输以外的一 切民用航空活动。通用航空包括 航空作业、急救飞行、航空训练、 航空体育等。
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继续保持安静
民航法调整民用航空活动产生的社会关系,其范围是十分广泛的。 有关航空的国际条约和各国的国内法都具有如下共同性:
(四)民航法的综合性
民航法的综合性是指调整民用航空及其相关领域中产生的社会关系的
各种法律手段纵横交错,法律调整的方法多种多样。
民航法之所以具有综合性,主要有两个方面的原因:
第一,在航空活动的历史和实践中,公法和私法往往交织在一起, 打破了传统上将法律划分为公法和私法的界限;
第二,民用航空部门包括了多工种人员,开展民用航空活动是一 项复杂的系统工程,所产生的社会关系也就呈现出多样性和复杂性。
(三)国内法和法院判例 各国的国内法和法院判例,在航空刑法、航空民事责任等方面有重大影响。
(四)国际惯例 国际惯例是国际法的重要渊源之一。是在长期反复实践中逐步形成的某一特定领域内的 习惯性做法或通例,最初被某些国家长期反复使用
(五)国际组织的立法和准立法文件 最显著的是国际民航组织(ICAO)和国际航空运输协会(IATA),以及区域性国际组
(五)民航法的独立性
所谓民航法的独立性,是指民
航法自成一类,成为一个独立的法律部门, 只用于调整民用航空及其在相关领域中产 生的社会关系。
(一)多边国际公约 现在生效的国际民航公约中,批准和参加国众多、普遍适用的有以下3个序列:
1.为解决公法问题的国际公约有1944年的芝加哥《国际民用航空公约》。
领空主权原则是
一个根本性的法律 原则,它是所有民
①
航法的基础;
民用航空和非民用航
空在同一空域中活动时,
②
应遵守统一的空中交通
规则,实行统一的空中
交通管制。
(一)民航法的国际性 具体来讲,民航法的国际性主要体现在以下两个方面。
1.民航法的国际性要求国际上有统一 的航空法律规范和统一的航空技术标准
2.各国国内民航法是一种涉外性很强 的法律,与国际航空法有十分密切关系。