长泰石盘水库水资源论证报告书

1 总论

1.1 项目来源

为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据水利部、国家计委第15号令《建设项目水资源论证管理办法》规定，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，应当进行水资源论证，并编制该建设项目水资源论证报告书。

青神县复兴水库位于岷江以东，青神县罗湾乡沙溪河复兴支流中游上，坝址距青神县城约14km。地理座标：北纬29°49′～29°53′，东经103°51′～104°02′之间，位于四川盆地成都平原西南边缘，地处平原与丘陵过渡带。复兴支流系沙溪河左岸支流，其发源于仁寿县境内的王店子，于青神县安家坝与青龙支流相汇，后于白果乡石膏岩注入岷江。全长34.1km，总落差250m，河道平均比降2.4‰，上游较陡为10.4‰，中游次之为3.5‰，下游最缓为0.7‰。复兴水库大坝坝址地理位置为北纬29°51′55〞、东经103°56′53〞，位于青神县城的罗湾村凉水井，复兴水库坝址以上控制流域面积49.1km2，河长17.8km，平均比降4.67‰。

复兴水库建于上世纪60年代，至70年代末逐渐扩建成具有1059万m3兴利库容的中型水库，该水库原有建设主要任务：以灌溉、供水为主，兼顾防洪的综合利用中型水利工程。但从2003年开始，由于岷江水源水质较差，枯水期水质为IV、V类水，汛期为III、IV类水，不能满足居民生活用水要求，成了水质型缺水区域，因此位于岷江右岸的青神县

城（青城镇）、南城镇、西龙镇及黑龙镇的居民生活用水逐渐改由复兴水库供水，挤占农业灌溉用水较为严重，渠道配套未完善，已成渠道年久失修，损毁严重，已无法达到灌区设计灌面的用水。

青神位于川西平原西南边缘，属川西平原与川西丘陵接壤的过渡带，全县幅员面积386.8平方公里，耕地面积9335公顷。2011年，全县辖7个镇，3个乡、76个行政村、12个社区，总人口19.73万人。复兴水库扩建的主要任务是合理利用水库集水区当地径流，提高正常蓄水位，增加新的兴利库容，新的兴利库容主要用于灌溉及城镇供水；通过水库多年实测水文资料进行多年逐旬调节水量平衡计算，做出合理配水方案，解决城镇供水与灌区农业用水矛盾问题；配合复兴水库灌区续建配套与节水改造工程，完善渠系建设，提高渠系水利用系数，将水库灌区现实际灌面1.31万亩恢复到灌区设计灌面3.03万亩，并同时解决灌区灌溉与农村饮水安全问题。为此，水库业主于2013年3月，委托中水五局水利水电勘测设计研究院，对复兴水库建设项目进行水资源论证。

1.2 水资源论证的目的和任务

为做好该项目水资源论证，我院技术人员经过现场查勘、水质取样分析和收集有关资料，并进行水资源量的分析计算，在此基础上编制了本项目水资源论证报告书。本次水资源论证任务的重点是取水水资源论证、用水合理性论证、建设项目对下游水质影响论证、建设项目对其它取水户的影响论证、建设项目对库区的淹没影响论证。据此提出合理利用、节约与保护水资源的措施，使建设项目利用水资源时做到合理开发、节约用水、有效保护和避免水事纠纷的目的。

1.3 编制依据

⑴《中华人民共和国水法》，2002年10月1日

⑵《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日

⑶《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月

⑷《中华人民共和国水污染防治法》，1996年

⑸《建设项目水资源论证管理办法》水利部、国家计委2002年3月

24日

⑹《取水许可证实施办法》国务院，1993年6月11日

⑺《建设项目环境保护管理条例》国务院，1998年253号令

⑻《福建省环境保护条例》2002年

⑼《福建省水资源保护规划》2002年

⑽《长泰县石盘水库可行性研究报告》三明市明兴水利水电勘察设计有限公司2004年12月

(11)《委托书》长泰县石盘水库

1.4 技术规范与标准

⑴《建设项目水资源论证导则》SL/Z 322-2005

⑵《水利工程水利计算规范》SL104-95

⑶《水利水电工程水文计算规范》SL44-93

⑷《水电工程水库淹设处理规划设计规范》DL/T5064-1996

⑸《水利水电工程环境影响评价规范》SDJ302-88

⑹《环境影响评价技术导则一地面水环境》HJ/T2.3-93

⑺《地表水环境质量标准》GB3838-2002

1.5 取水规模、取水水源与取水地点

青神县复兴水库位于岷江以东，青神县罗湾乡沙溪河复兴支流中游上，坝址距青神县城约14km。复兴水库坝址以上控制流域面积49.1km2，河长17.8km，平均比降4.67‰。该水库主要是通过水量调节，满足灌溉及城镇供水。复兴水库扩建后设计死水位仍为413.87m，相应水库死库容为166万m3；正常蓄水位为429.5m，正常蓄水位以下库容为2023万m3，水库兴利库容为1857万m3，径流调节系数0.197，为多年调节水库。复兴水库坝址区位于沙溪河罗湾乡凉水井河段内，坝址地理位置为东经103°56′53〞、北纬29°51′55〞，水库拦蓄沙溪河左岸支流的地表水。

1.6 工作等级

根据建设项目属中型水库和主要灌溉、城镇供水为主，兼顾下游防洪安全的具体情况，以及项目建设对区域取用水户和水环境的影响程度，确定复兴水库扩建项目水资源论证工作等级为三级。

1.7 论证范围

论证范围为复兴水库库区及下游影响河段。

1.8 论证委托书、委托单位与承担单位

论证委托书：《复兴水库水资源论证委托书》，见附件1。

委托单位：长泰石盘水库管理处。

2 建设项目概况

2.1 复兴水库简介

上蔡溪是龙津溪下游的一条支流，发源于岩溪镇的燕石空一带，从北向南流经庵仔前纳石盘支流，至溪仔底又纳长埔坂支流，流经石铭后与甘寨支流汇合，至上蔡后汇入龙津溪。

上蔡溪全流域面积59.5km2，河长9.4km。属山区性河流，坡降陡，水流急，河道弯曲，洪水暴涨暴落。

石盘水库工程位于上蔡溪上游的石盘支流，也就是在长泰县岩溪镇石铭村境内，距石铭村4.3km，坝址以上控制集雨面积4.48km2。

石盘水库主要任务是解决石铭、锦鳞、上蔡三个村农田片区的灌溉用水。水库总库容为126.2万m3，正常蓄水位为103.00m，相应库容为105.1万m3，为小(一)型水库。在设计灌溉保证率P＝90%的水库来水情况下，可以满足设计有效灌溉面积4100亩，保证灌溉面积3175亩。2.2 扩建规模及实施意见

石盘水库为小（一）型水库，工程等级为W等，坝址以上流域面积4.48km2，水库校核洪水位为104.93m，水库总库容为126.2万m3，水库正常库容105.1万m3。依据地形地貌及结合业主的意见，大坝轴线选择在距石铭村4.3km，距东寮自然村1.2km处。水库主要建筑物有均质土坝、溢洪道、放水系统等。

大坝坝型采用均质土坝，坝顶高程为106.09m，最大坝高为27.49m，坝顶长105m，坝顶宽为5m。大坝上游坝坡比由上往下依次为1:2.75、

1:3，1:3.5，在高程97.09m和88.09处设各一马道宽度为2.Om。下游坝坡坡比由上往下依次为1:2.5、1:2.75，在高程97.09m和88.09处各设一马道宽度为1.5m。在下游坝坡高程为84.9m处设置堆石排水棱体，顶宽为1.5m，外坡比为1:1.5，内坡比为1:1。

溢洪道布置在左岸山体一个狭谷处，型式为开敞式无闸控制宽顶堰，堰顶高程为103m，堰体顺水流长6m，渐变段长为19m，由宽20m变至10m，陡坡段坡比为1:5，水平投影长100.24m.消力池深度为2.5m，长度25m。

放水系统布置在库区内山坡脚，用斜拉平板闸门控制，放（输）水管为直径φ800的预制砼管，长111m，坡降采用1/200。

2.3 建设项目业主提出的取用水方案

石盘水库主要工程任务是保证枯水时下游农田灌溉用水，水库水经放水系统进入坝下河道，在上蔡溪下游河段筑坝引水灌溉。设计最大月平均用水流量0.21m3/s。

2.4 建设项目业主提出的退水方案

本项目的退水也就是农田灌溉后排水，灌区农田灌溉后排水直接回归下游河道，汇入龙津溪。

3 区域水资源状况及其开发利用分析

3.1 基本概况

长泰县下辖武安、岩溪、枋洋、陈巷、坂里等5个乡镇、1个古农农场和2个开发区。全县总土地面积912.67km2，2002年末全县总人口18.846万人，耕地面积16.578万亩，人均耕地面积0.88亩／人。其中：水田13.549万亩，旱地3.029万亩。

改革开放以来，长泰县国民经济增长十分迅速，2002年全县国内生产总值达27.208亿元，人均GDP为14053元。工农业总产值35.854亿元（当年价）其中：工业总产值29.55亿元，农业总产值6.304亿元。粮食作物总产量74840吨，水果总产量91489吨。

长泰县岩溪镇方圆152Km2，耕地面积39825亩，全镇总人口39000人左右。岩溪镇属南亚热带气候，光、热、水资源优越，是一个富饶的粮、蔗、林、果之乡，主要的经济作物有：柑橘、龙眼、荔枝、香蕉、橄榄等亚热带水果，其中柑橘驰名中外。境内的木材蓄积量居全县之首，是长泰县主要林业生产基地。

岩溪镇社会经济及各项事业发展迅速，特别是改革开放以来，经济实力大大增强，农民人均纯收入大大增加，岩溪镇不仅是长泰县经济建设、集镇建设的重点集镇之一，而且也是福建省工业卫星镇之一，同时还是建设部全国城镇建设的试点镇之一。

上蔡溪是龙津溪下游的一条支流，发源于岩溪镇的燕石空一带，从北向南流经庵仔前纳石盘支流，至溪仔底又纳长埔坂支流，流经石铭后

与甘寨支流汇合，至上蔡后汇入龙津溪。

上蔡溪全流域面积59.5km2，河长9.4km，流域形状呈扇形。地势自西北向东南倾斜，上游为丘陵山区，下游为冲积盆地，流域植被较好。

3.2 区域水资源状况及开发利用分析

上蔡溪流域属亚热带季风性气候，受海洋性冷暖气流影响，流域水资源丰富。流域多年平均雨量为1610mm，上游山区降水量较大，下游盆地降水量较小。流域来水年内分布不均，3～9月份来水量一般占全年的80%以上，10～2月份来水量占20%左右。

上蔡溪流域内没有水文测站，设有岩溪雨量站，该站建立于1961年，有较长的雨量观测系列。根据岩溪雨量站实测雨量资料，计算蔡溪流域设计降雨量，并用相应的径流系数求得上蔡溪流域设计径流量。经计算，上蔡溪流域多年平均径流深950mm，多年平均径流量为5653万m3，详见表3-1。

上蔡溪设计降水量、径流量成果表

上蔡溪支流所在的龙津溪总流域面积924km2，多年平均径流量8.73亿m3。

上蔡溪上游为丘陵山区，水资源利用利用程度较低，只有零星的小型径流式电站，本流域的水资源利用集中在下游地区，主要是农田灌溉用水和居民生活用水。项目区的水资源相对丰富，但由于水资源的年内

年际分布不均。在枯水季节特别是发生夏季干旱时，常常发生用水紧缺，影响到当地的农业生产。建设石盘水库主要目的是通过水库的水量调节，保证枯水时下游农田灌溉用水。

3.3 上蔡溪现状年水量平衡计称

上蔡溪设计保证率为75%和90%的代表年的径流年内分配，采用造水水文论相应代表年的逐月径流量占年径流的比例进行分配。详见下表。

上蔡溪代表年月径流量表

表3-2 单位：万m3

据统计上蔡溪2005年流域内的总人口约1.5万人，耕地面积1.65万亩，其中灌溉面积1.183亩，牲畜存栏数约1.85万头，鱼塘面积250亩。

根据上蔡溪用水户情况，上蔡溪用水量计算分农田灌溉和其它用水二种，其它用水包括居民生活、牲畜用水、鱼塘补水部份工业用水，各项用水指标详见下表。

上蔡溪2005年各项用水量指标

表3-3

经计算，上蔡溪现状年时保证率为75％的年用水量18893m3，P=90%

的年用水量为2036万m3，详见下表。

上蔡溪代表年用水量表

表3-4 单位：万m3

根据上蔡溪P=75%和P=90%代表年的逐月来水量和流域逐月用水量，进行上蔡溪流域的水量平衡计算。经计算上蔡溪流域各种保证率的天然来水量均大于流域用水量，但由于径流年内分配平均，出现部份月来水于（月）用水量，P=75%的月缺水总量为144万m3，P=90%的月缺水总量为357万m3。所以有必要建设石盘水库，对上蔡溪的天然来水量进行调节，保证流域下游村水月份的用水需求。详见下表。

上蔡溪代表年水量平衡表

表3-5 单位：万m3

3.4 流域综合规划及水功能区划

上蔡溪流域因流域面积小于500km2，未进行流域综合规划。上蔡溪流域水资源丰富，但水利设施相对比较落后，没有较大的骨干工程。随着社会经济的发展，流域下游的工农业用水和群众生活用水日趋紧张。为此，岩溪镇政府和长泰水利局原则上同意其建设。

根据《福建省水（环境）功能区划》，本流域属龙津溪长泰开发利用区。本项目所在河段水质状况为Ⅰ类，2020年控制水质目标为Ⅱ类，环境功能类别为Ⅱ类。

4 建设项目取用水合理性论证

4.1 取用水合理性分析

石盘水库主要是解决石铭、锦鳞、上蔡三个村农田灌溉用水，所以本项目取用水符合我国现阶段优先保证生活用水和农业生产用水的水资源配置政策。石盘水库灌溉片区涉及耕地5920亩，主要农作物有水稻、水果、蔬菜以及其他经济作物，该片区是龙津溪农田灌溉区的一部份，其农田灌溉用水已纳入龙津溪水资源利用规划。现该灌区是从上蔡溪引水灌溉，由于上蔡溪水资源年内分配不均，干早时常常不能满足片区的农田灌溉用水。建设石盘水库的目的是通过水库的水量调节，从而满足该片区枯水时的农田灌溉用水。

上蔡溪流域水资源丰富，多年平均径流量为5653万m3，流域内人口约1.5万人，人均水资源量为3769m3。该流域水资源利用程度较低，流域内现无较大规模的工业企业，水资源利用主要集中在下游的农田灌溉用水和部份居民生活用水。根据区域水资源拥有量及水资源利用程度，该区域有足够的水资源来保证本项目的用水。

4.2 建设项目合理取用水量分析

本项目的灌区为岩溪镇石铭、锦网、上蔡三个村农田片区，总耕地约5920亩，设计有效灌溉面积4100亩，保证灌溉面积3175亩。其主要农作物有水稻、水果、蔬菜以及其他经济作物。

根据灌区农作物组成和用水习惯，参考《福建水资源综合规划》，选定各设计水平年的综合净灌溉定额，进行灌区各设计水平年的综合净灌

溉用水量计算。根据灌区现状年的灌溉渠系水利用系数及田间水利用系数，计算灌区现状年的综合毛灌溉用水量。根据区域水资源开发利用规划，灌区必须通过发展节水灌溉和高效农业节约用水，通过对渠系的防渗处理提高灌区综合水利用系数。所以根据灌区采取节水措施后的各设计水平年灌溉渠系水利用系数及田间水利用系数，计算灌区各设计水平年的综合毛灌溉用水量。详见下表4-1及表4-2。

石盘水库灌区，一般情况下可由上蔡溪天然来水量保证农田灌溉用水，当出现村水年份的枯水期需由石盘水库补水。经计算，石盘水库灌区出现保证率为90%的枯水年时，枯水期的缺水量约为162万m3，而石盘水库保证率为90%的年调节水量为175万m3，可满足该灌区枯水期的补水量。

综合农业灌溉定额

表4-1

上蔡溪灌区农业灌溉需水量预测表

表4-2 单位：万m3

5 建设项目取水水源论证

5.1 取水水量论证

5.1.1 依据的资料与方法

上蔡溪流域内没有水文测站，流域内设有岩溪雨量站，该站建立于1961年，有较长的雨量观测系列。另外在流域附近设有枋洋和长泰两个雨量站。因上蔡溪流域内无实测径流资料，石盘水库设计径流计算，采用流域面积、下垫面因素和降水特性较为一致的造水水文站为参证站。造水水文站集水面积10.5km2，自1973年以来共有32年的实测径流资料。根据造水水文站实测径流资料，用面积比和降水量修正，移植至石盘水库坝址。

5.1.2 来水量分析

上蔡溪流域属受海洋性气候影响的山区性河流，雨水充沛。流域主要降水是由锋面雨和台风雨组成，降水的高值区在流域上游山区。流域来水年内分布不均，3～9月份来水量一般占全年的80%以上，10～2月份来水量占20%左右。

根据水文计算规范，以造水水文站的设计径流，用面积比拟法和雨量修正进行石盘水库坝址设计径流计算。经计算，坝址多年平均降雨量为1650mm，多年平均年径流深为1020mm，多年平均径流量457.3万m3，多年平均流量为0.145m3/s。具体计算成果详见表5-1。

石盘水库坝址设计年径流成果

用造水水文站设计典型年的逐月径流量占年径流量的百分比，进行石盘水库坝址设计代表年的径流年内分配，详见表5-2。

石盘水库坝址设计代表年径流年内分配表

根据造水水文站实测枯水径流，推算石盘水库坝址P=90%的最小月平均流量为0.012m3／s。

5.1.4 水库年调节水量计算及坝址最小下泄流量确定

石盘水库兴利库容90万m3，坝址处多年平均径流量457.3万m3，库容系数0.197，为年调节水库。根据《水利工程水利计算规范》，用代表年进行石盘水库的年调节水量计算。经计算，石盘水库保证率为75%的年调节水量为232万m3，保证率为90%的年调节水量为175万m3，这些水量可保证下游农田枯水时的生产用水及其它用水户用水。

石盘水库坝址至庵仔前约800m河段无支流汇入，为了保证该河段的生态用水和居民生活生产用水，石盘水库必须保证0.012m3／s的最小下泄流量。

5.1.5 坝址位置合理性分析

石盘水库坝址位于长泰县岩溪镇石盘自然村上游狭谷，库区是由官林坪、石林、牛港岭三侧山体围成的沟谷地貌，区内有因地下水的出露形成的溪水，两岸山体较为宽厚。

石盘水库采用重力式均质土坝，大坝最大坝高约27m.水库建成后，沿沟谷地貌蓄水，水库正常蓄水时，库区回水雍高至坝址上游约300m，库区宽度较大约有150m，局部可达200m左右，库岸山体较为宽厚，无低矮娅口地形及深切的邻谷。库岸土质边坡坡度多为较缓，坡度较陡处基本为岩质边坡，天然岸坡基本稳定；水库蓄水后，水位抬高不大，库岸基本能保证稳定，也不会诱发新的地质灾害。

库区内无矿藏，也无古迹存在。水库正常蓄水后，淹没区主要为库岸残坡积粘性土或全风化岩区，其透水性弱，不存在浸没问题。本工程建设后不会对周边环境造成不利影响，所以本项目坝址位置设置合理。

5.2 水资源质量评价

5.2.1 污染源调查

石盘水库坝址位于上蔡溪上游的偏僻山区，坝址上游群山环抱，植被良好。坝址上游无工业企业，也无居民居住点。所以石盘水库库区及上游无工业废水和生活污水排入，主要污染源是库区一小部份果园的化肥施用、农药喷洒等，不影响库区水质。

5.2.2 水质现状及预测

根据水利部水质站点的采样原则，2006年4月对石盘水库坝址处的水质进行采样化验。化验项目有：水温、PH值、氯化物、硫酸盐、氨氮、硝酸盐氮、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、总磷、挥发酚、

氰化物、砷化物、六价铬、汞、铜、铅、镉、锌、锰、氟化物等共计21个项目。以《地表水环境质量标准》GB3838-2002所规定的分析方法开展检测。按《地表水环境质量标准》GB3838-2002进行水质现状评价。

经检测，石盘水库坝址处的水质21个检测项目全符合《地表水环境质量》GB3838-2002Ⅰ类标准，综合评价水质为Ⅰ类，坝址处现状水质良好，详见水质检测报告。

因为石盘水库建库后库区内水体交换变缓，如果现水样中的氮、磷等营养盐含量较高，则会使建库后水体中的藻类大量繁殖，消耗水中的氧气，从而使库区水体的水质下降，也就是水库富营养化。反之，如果现水样中的氮、磷等营养盐含量较低，则不会使水库富营养化。

根据《地表水资源质量标准》（SL-63-94）的水库富营养化标准，库区现水体的总磷小于0.02mg/l，总氮小于0.10mg/l，属贫营养型水质。所以石盘水库建库后库区水质不易发生富营养化。

6 项目取退水影响分析

6.1 项目取水对区域水资源影响分析

6.1.1 施工期的影响分析

石盘水库施工期用水主要有以下几个方面：混凝土搅拌、施工机械及车辆冲洗、施工人员生活用水等。由于石盘水库采用重力式均质土坝，混凝土搅拌量很少，所以其施工期最大日用水量小于50m3，而坝址处P=90%的最小月平均流量为0.012m3／s，相应日径流量1040m3。由于施工用水经处理后大部份流回下游河道。所以从水量的角度看，施工期用水对河道径流影响不大。

6.1.2 水库蓄水初期及营运期的影响分析

石盘水库正常库容105.1万m3，多年平均枯水期流量为0.075m3／s。如在枯水期进行大坝封堵蓄水，则要近半年的时间才能蓄到正常蓄水位。这样会造成坝址至庵仔前的800m河段出现近半年的断流，溪仔底以下河段由于有较大面积的支流汇入，所以对该河段的水量影响不大。因此建议业主选择适当时期时大坝进行封堵，减少对下游用水户及生态环境的影响。

本水库是利用其调节库容对坝址上游的来水进行调节，也就是拦蓄洪水径流，增加下游河道的枯水流量，且水库水经过原河道进入下游灌区。所以该水库建成后可增加下游河道的枯水流量，有利于下游河道的生态环境和现有用水户的用水。