公共物品
公共物品的经济学解释
公共物品的经济学解释公共物品是指那些无法排除非付费使用者，且一旦提供给一个人使用，其他人也可以共同使用的物品。
在经济学中，公共物品是一个重要的概念，对于社会资源的配置和公共政策的制定都具有重要意义。
公共物品的特点决定了其在市场机制下可能存在的问题，因此需要通过政府干预来进行合理的管理和分配。
首先，公共物品具有非排他性。
这意味着无法阻止任何人使用公共物品，即使他们没有为其付费。
例如，公园、街道照明等都属于公共物品，任何人都可以自由地享受这些物品的好处，而无需支付额外费用。
这种非排他性会导致私人企业不愿意提供公共物品，因为他们无法从中获取足够的利润。
其次，公共物品具有非竞争性。
这意味着一个人的使用并不会减少其他人对该物品的使用。
以空气为例，一个人呼吸空气并不会减少其他人呼吸空气的机会。
因此，公共物品的供给量不会因为使用者的增加而减少，也不会因为使用者的减少而增加。
由于公共物品的这两个特点，市场机制往往无法有效提供和分配公共物品。
私人企业通常不愿意投资提供公共物品，因为无法通过销售获得足够的回报。
而且，由于公共物品的非排他性和非竞争性，存在“自由骑车”的问题，即人们倾向于免费享受公共物品的好处，而不愿意为其付费。
这就导致了公共物品的供给不足，无法满足社会的需求。
为了解决公共物品的供给不足问题，政府需要进行干预和管理。
政府可以通过征税的方式筹集资金，然后提供公共物品和服务。
例如，政府可以投资建设公园、图书馆、道路等公共设施，以满足市民的需求。
政府还可以通过监管和管理来确保公共物品的有效提供和使用，防止资源的浪费和滥用。
此外，政府还可以通过激励机制来促进公共物品的提供和使用。
例如，政府可以对提供公共物品的企业给予补贴或奖励，以鼓励它们投资建设公共设施。
政府还可以制定相关法律法规，规范公共物品的使用行为，保护公共物品不受破坏和污染。
总之，公共物品是经济学中一个重要的概念，对于社会资源的配置和公共政策的制定都具有重要意义。
第四章公共物品
（3）共同资源（common resources） 有竞争性、非排他性，即不付费不能被 排除在外
如公共草原、公共绿地纽约中央公园、 公共渔场等
（4）具有较大范围的正外部效应的私人物 品
不完全的非竞争性和不完全的非排他性
如接种疫苗、教育、医疗服务
纽约中央公园
纽约中央公园由“中央公园管理委员会”按照与纽约市政府 签订的合约进行全面管理。 “中央公园管理委员会”成立于 1980年，是一家私营非营利性组织，其使命就是与公众一道 维护和管理好公园。管理委员会的资金主要来源于个人和公 司的捐助。管理委员会每年为公园的预算为2200万美元，其 中85％用于维护绿地、道路、运动场地、森林带、花卉、树 木、150公顷的水湖、各种建筑和排污排水设施等。根据 1998年该委员会与纽约市政府签订的合约，市政府提供少量 的资金，提供四分之一的公园员工，设立派出所，维护公园 照明。
如收费桥梁、公路、电影院、游泳池、博物 馆、城市公共交通等
疾病控制是公共物品
传染病防控有极强的公共物品 性质，涉及所有成员的生命安 全与健康。
中国疾病预防控制中心的使命 是通过对疾病、残疾和伤害的 预防控制，健康环境，维护社 会稳定，保障国家安全，促进 人民健康。
Centers for disease control and prevention ，CDC is the nation’s health protection agency, working 24/7 to protect America from health and safety threats, both foreign and domestic.
MRSAXY=MRSBXY=MRTXY
4.2.2公共物品的市场均衡考察 P52 由私人需求曲线得到社会需求曲线——
公共物品管理
私人物品或服务的情况就不是这样，它在消费上具有竞争性。 即某一个人或企业对某种一定数量的私人物品或服务的享用， 实际上就排除了其他人或企业同时享用。例如，前述的可按 台出售的电冰箱。
2024/7/17
受益的非排他性
即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公 共物品或服务的受益范围之外。或者说，公共物品或服务不 能由拒绝付款的个人或企业加以阻止。任何人都不能用拒绝 付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用 品范围之外。比如国防。
2024/7/17
自愿捐献与成本分担：一种公共物品的供给方式
举例：按个人受益捐献小区保安的成本。
结论：在成员较少的社会中，通过自愿捐献与成本分担的合 作方式，有可能使公共物品或服务的供给量达到最佳水平。
自愿捐献与林达尔均衡: 图形解释 林达尔均衡的基本含义：
如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的 边际收益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务 的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效 率的最佳水平。
公共物品管理
2024/7/17
主要内容 公共物品概念及特征 公共物品供求分析 公共物品有效供给
2024/7/17
一、公共物品的概念及特征
公共物品
私人物品
效用
非分割性
分割性
消费
非竞争性
竞争性
受益
非排他性
排他性
公共物品（Public goods）是相对那些可以划分为企业或个 人消费单元的基本生活或生产资料等私人产品（Private goods）而言的共享性物质产品和服务项目。
既然由市场机制提供公共物品无法达到最 有效率，那么该采取何种方式提供公共物 品呢？
公共物品PPT课件
200 100
DDDABC===MMMBBBABC
1
2
3
4 保安的数量（位）
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林达尔均衡和免费搭车者
林达尔均衡的概念 如果每一个社会成员都按照其所获得公共产品或服务的 边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共产品或服务 的资金费用，则公共产品或服务的供给量可以达到具有效 率的最佳水平。在政府经济学中，这被称作“林达尔均
（二）布坎南(Buchanan)的俱乐部理论 J·布坎南（1967）认为一个地方政体是一种
俱乐部的形式，他使用个人对公共物品和 私人物品具有相同趣味的模型，探讨了自 愿形成俱乐部的效率性。
他假定游泳池的总成本固定，而且俱乐部 成员的收入和偏好也是一样的。要解决的 问题是俱乐部成员的多少的问题。
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公共物品供给的主要理论（1）
（一）蒂伯特模型(Tiebout model) 蒂伯特模型的理论内容主要有两个：
一是边际成本为零推动了各地方政府在地 方公共物品供应上的相互竞争；
二是以自由限期为前提的“用脚投票”。
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公共物品供给的主要理论（2）
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公共物品供给的主要理论（3）
（三）斯蒂格利茨(Stiglitz)的观点 斯蒂格利茨认为地方公共物品的某些特征
价格恰好等于其所获得的边际效益 （MBA＝3元）。依次类推。
3 DC=MBC DB=MBB DA=MBA
1 23
6
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S=MC=AC D=∑QD
馒头的数量（个）
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私人产品的需求分析
对某种纯粹的私人产品或服务的市
公共物品的例子
公共物品的例子
1. 公园长椅呀，就像城市里的免费座位！你想想，当你走累了的时候，是不是总能在公园找到一条长椅让你歇歇脚？那就是公共物品的贴心呀！
2. 街道上的垃圾桶，这可是个大功臣呢！它就好比环境的守护者，默默地接纳着我们的各种垃圾，让城市保持干净整洁，难道不是吗？
3. 公共厕所呢，在你内急的时候真是救星啊！它为大家提供了方便之所，这是多么重要的公共物品啊。
4. 路灯呀，像黑夜中的指明灯！晚上照亮我们回家的路，没有它可真不行，这就是公共物品带给我们的便利呀！
5. 健身器材也很棒啊！在小区或公园里，大家都可以去锻炼，这不就是给大家共享的好处嘛！
6. 图书馆的那些书，简直是知识的宝库！大家都能去借阅，获取知识的滋养，这公共物品多有价值！
7. 公交车，不就是大家的出行好帮手吗！载着我们穿梭在城市的大街小巷。
8. 广场上的喷泉，给大家带来美的享受呢！看着那水花四溅，心情都变得愉悦了，这也是公共物品的魅力呀！
9. 盲道，是为特殊人群准备的特别关怀呀！让盲人也能安全地出行，这真的很暖心不是吗？公共物品就是这样，在生活中无处不在，给我们带来各种便利和美好呀！。
公共物品的经济学解释
公共物品的经济学解释在经济学中，公共物品是一类特殊的商品和服务，其特性使其与私人物品存在显著区别。
这种商品的使用不排斥他人使用，且难以通过市场机制进行有效定价和分配。
本文将就公共物品的定义、特征、分类、面临的问题以及政策建议等方面进行深入探讨。
公共物品的定义公共物品是指那些一旦提供，就不可限制任何人使用或消费的商品与服务。
其具体表现为“一人消费不会减少另一人消费的可能性”（非竞争性），同时其使用者无法被有效排斥在外（非排他性）。
最典型的例子包括国防、公共卫生、基础设施（如公园）、环境保护等。
这种特性导致了市场对公共物品提供的不足，从而需要政府或其他组织进行干预。
由于公共物品的特性，私人企业通常缺乏相应的激励来提供这些服务。
公共物品的特征公共物品主要有以下几种特征：非竞争性：在一个公共物品被消费后，其他人仍然可以继续消费而不产生任何影响。
例如，一个国家的国防服务，不论多少人享用，其提供安全保障的能力并不会减少。
非排他性：消费者无法被有效地排除在产品使用之外。
一旦某项公共物品被提供，所有人都能够共享这项资源，例如清新的空气或街道照明，无法只让某些人享用而排除其他人。
外部性：由于公共物品带来的社会效益，常常会造成外部性问题。
比如，一个城市内投资建立公园，不仅提升了居民的生活质量，也增加了邻里房产价值，但这些利益并未直接反映在公园建设者的回报中。
公共物品的分类根据不同的标准，可以将公共物品划分为多个类别：纯粹公共物品：具有完全非竞争性和非排他性的商品。
例如国防、安全和警察服务。
合成公共物品：一般是在某一特定场合下具备上述两个特性的商品。
例如，一个城市中的公园在某些时段可能会因过度拥挤而变得竞争性，但整体而言还是被视为公共物品。
准公共物品：具有部分竞争性或排他性的商品。
比如图书馆提供的服务，有些图书可能需要借用排队，这就体现了竞争性，但仍有向公众开放的特征。
公共物品面临的问题尽管公共物品对于社会发展至关重要，但其提供也面临许多挑战，主要包括：搭便车问题：由于公共物品是非排他性的，人们往往选择不为生产或维护这些商品付费。
公共物品的几种类型
公共物品的几种类型
公共物品的分类
公共物品分为纯公共物品和准公共物品。
（1）纯公共物品是指具有完全的非竞争性和非排他性的物品。
一般认为，国防、治安等都是最典型的纯公共物品，一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。
（2）准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。
准公共物品具有一定程度的拥挤性，部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分分割，政府和私人都可以提供。
如教育、医疗卫生、收费公路等。
公共物品的含义
公共物品是和私人物品相对应的。
私人物品：有竞争性和排他性的商品。
（1）竞争性是指其他条件不变的情况下，对于既定的可供消费的产品而言，增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费。
（2）排他性是指私人物品在财产所有权上的独占性。
公共物品：满足社会公共需要的物品，具有非竞争性和非排他性。
公共物品的概念塞缪尔森
公共物品的概念塞缪尔森公共物品是指供公众共同使用的物品或服务，不论个体是否付费，都可以享受到其带来的好处。
公共物品的特点主要有非排除性和非竞争性。
首先，公共物品具有非排除性。
这意味着，即使一个人使用公共物品，其他人也能够同样享受到它的好处，而且一个人的使用不会减少其他人的使用机会。
例如，城市的公园、街道、健身器材和公共图书馆等都是公共物品。
无论一个人是否付费，他们都能够自由地利用这些设施和服务，而不会排除其他人的权利。
其次，公共物品具有非竞争性。
这意味着一个人的使用并不会妨碍其他人的使用。
举个例子，看电视广播就是一个公共物品。
当一个人收听电视广播时，其他人也可以在相同的时间里收听广播，而且一个人的收听并不会减少其他人的享用。
同样，公共广场上的音乐表演也是一个公共物品，任何人都可以欣赏到音乐。
公共物品的非排除性和非竞争性导致了一个潜在的问题，即“自由骑车者”问题。
这个问题指的是个人选择享受公共物品的好处，而不愿意为其提供者支付适当的费用。
在自由骑车者问题中，如果没有适当的机制来确保公共物品的提供和维护，那么这些物品很可能无法维持正常运作。
为了解决自由骑车者问题，需要采取一些手段来管理公共物品。
这些手段包括政府的干预和市场机制的运作。
政府可以通过征收税收或对公共物品提供者进行补贴来确保公共物品的提供和维护。
市场机制可以通过制定适当的收费机制来解决自由骑车者问题。
例如，城市可以设置公园入场费或停车费来筹集资金用于公共物品的维护和改善。
此外，公共物品还需要政府和社会的合作来维护和管理。
政府需要制定相关的法律和政策，执法机构需要保护公共物品免受破坏和滥用。
社会组织和个人也可以参与公共物品的管理和维护，可以通过义务劳动或自愿捐款等方式来支持和改善公共物品的提供及质量。
在现代社会中，公共物品的概念和重要性日益受到重视。
良好的公共物品可以提高城市居民的生活质量，促进社会的发展和繁荣。
因此，人们应该共同努力，保护和优化公共物品的提供和使用，以确保每个人都能够享受公共物品的好处。
公共物品的经济学解释
公共物品的经济学解释什么是公共物品？在日常生活中，我们经常接触到各种各样的物品。
有些物品是我们个人所拥有和使用的，比如手机、书籍和衣物；而有些物品则是供公众共同使用的，比如公园、道路和图书馆。
这些供公众共同使用的物品，被称为公共物品。
公共物品的特点在于无法排除个人的使用，并且一个人的使用不会减少其他人的使用。
这意味着公共物品无法私自拥有并且能够让每个人都能够享受到它们的好处。
公共物品的分类公共物品可以分为两种类型：纯公共物品和混合公共物品。
纯公共物品具有非竞争性和非排他性的特点，而混合公共物品则具有竞争性和排他性的特点。
纯公共物品是指无论个人是否支付了使用费用，都能够获得同样的好处。
典型的例子包括夜空中的星星和公园中的自由空间。
这些物品的消耗不会影响其他人的使用。
相反，混合公共物品具有竞争性和排他性的特点。
竞争性意味着一人的使用会减少其他人的使用，而排他性意味着某些人可以被排除在外，无法享受到物品的好处。
典型的例子包括付费电视和收费公路。
公共物品的经济学问题公共物品存在着一些经济学问题。
由于公共物品的非排他性特点，个人往往不愿意为其使用付费，导致提供公共物品的成本无法得到恰当的回收。
这一现象被称为“自由骑车者”问题。
在自由骑车者问题中，个人倾向于享受公共物品的好处，但却不愿意承担相应的成本。
这导致供给公共物品的机构很难获得足够的资源来提供和维护这些物品。
另外，由于公共物品的非竞争性特点，个人的需求不会影响其供应量。
这意味着即使个人不愿意为公共物品付费，它们仍然可以使用。
这在一定程度上削弱了个人对公共物品的付费动机。
解决公共物品问题的方法为了解决公共物品问题，经济学家提出了一些解决方案。
其中一种常见的解决方法是通过政府的干预来提供和维护公共物品。
政府可以通过税收的方式来收集资金，用于提供公共物品的建设和维护。
另一种解决方法是引入私人企业来供应公共物品。
私人企业可以通过创新和市场机制来提高公共物品的供应效率，并通过收取使用费用来获得回报。
公共物品的特点及分类
公共物品的特点及分类公共物品是指一般人之间平等使用的共有经济资源，具有共同可利用特征，任何个体不能侵占或排斥别人的使用。
公共物品可分为自然公共物品和人为公共物品。
自然公共物品是指来自自然界的非有形的资源，典型的自然公共物品包括空气和大气层，海洋和湖泊，以及许多野生生物。
由于这些公共物品的独特的共享特性，它们容易受到不必要的损害，因此应该加以保护。
人为公共物品是指人类创造的非有形的资源，包括政策、服务、信息和市场等，它们都具有显著的共享特性，一旦被使用，就不可能被单一个体完全把握，因此易受到不必要的竞争和冲突的威胁。
公共物品的特点包括不可分割性、替代品缺乏、共享成本和市场失灵。
公共物品易受到惩罚和滥用，因此，必须通过完善政府的市场管制和调控机制，来促进其合理利用和有效保护。
公共物品可以分为四大类：经济型公共物品、社会型公共物品、环境型公共物品和政治性公共物品。
经济型公共物品是指与经济活动有关的公共物品，典型的经济型公共物品有基础建设物（如铁路、公路和桥梁）、公共服务（如安全保护、教育和医疗）和信息服务（如电视节目、互联网和计算机系统）。
社会型公共物品提供社会经济活动所需的公共产品，具体包括文化和教育服务、文化遗产及其他社会福利等。
这些物品不仅对经济发展起着重要作用，还能促进社会发展。
环境型公共物品是指改善环境状况的公共物品，具体包括森林、湿地、公共艺术、景观、水资源等，由于它们具有普遍的环保功能，它们是保护环境的重要公共物品。
政治性公共物品涉及政治状况和公共安全问题。
包括国家安全、人权和社会秩序等。
这些公共物品在政治上很重要，可以促进政治发展，确保全民的安全。
总之，公共物品是所有社会成员的共有财产，其保护和合理利用对建立公平和秩序的社会是至关重要的。
为了保护和合理利用公共物品，政府应该采取有效的措施，包括加强法律的执行力度和促进企业社会责任意识，以便为社会提供更多可持续发展的环境和资源，为全体公民提供良好的社会福利。
简述公共物品的类型及其特征
简述公共物品的类型及其特征
公共物品是指供大众共同使用或享受的物品或设施。
公共物品的类型与特征包括：
1. 公共交通：如公交车、地铁、火车等交通工具，特征是提供便捷、高效、廉价的交通服务，为公众提供出行便利。
2. 公共场所：如公园、广场、体育场、图书馆等，特征是开放供人们休闲活动、学习、锻炼和社交交流，满足人们的娱乐和社交需求。
3. 公共设施：如公厕、自来水、电力、照明设施等，特征是提供基本的生活条件和服务，为公众的日常生活提供便利。
4. 公共信息资源：如公共广播、电视、互联网等，特征是向公众提供广泛的信息和知识，为人们获取信息和知识、参与社会公共事务提供渠道。
5. 公共安全设施：如消防设施、监控设备等，特征是保障公众人身和财产的安全，维护社会秩序和稳定。
6. 公共服务设施：如医疗机构、教育机构、社会救助机构等，特征是提供公共服务，满足人们的医疗、教育、社会保障等需求。
公共物品的特征包括：普遍性、非排他性和非竞争性。
普遍性意味着公众都可以享受或使用，不论身份、身份的差异。
非排
他性表示一人的使用或享受不会排斥其他人的使用或享受，无法进行排他性控制。
非竞争性意味着一个人的使用或享受并不会减少其他人的使用或享受的机会。
这些特征使得公共物品的供给和管理面临独特的挑战。
公共物品管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强公共物品的管理，提高公共物品的使用效率，保障人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称公共物品，是指在公共场所、公共设施、公共机构等范围内，供全体公民共同使用的物品，包括但不限于道路、桥梁、公园、广场、公共厕所、公共停车场、公共照明设施、公共体育设施、公共安全设施等。
第三条公共物品的管理应当遵循以下原则：（一）公平原则：公共物品的分配和使用应当公平合理，保障人民群众的基本需求。
（二）效益原则：提高公共物品的使用效率，实现资源的合理配置。
（三）责任原则：明确管理责任，确保公共物品的安全、整洁和正常运行。
（四）法治原则：依法管理，维护公共秩序，保障人民群众的合法权益。
第二章管理机构与职责第四条县级以上人民政府设立公共物品管理部门，负责本行政区域内公共物品的监督管理。
第五条公共物品管理部门的主要职责：（一）制定公共物品管理的规章制度，并组织实施。
（二）负责公共物品的规划、建设、维护和更新。
（三）监督公共物品的使用，确保其安全、整洁和正常运行。
（四）受理和处理公共物品管理方面的投诉、举报。
（五）开展公共物品管理宣传教育活动。
第三章公共物品的规划与建设第六条公共物品的规划与建设应当遵循以下原则：（一）符合城市总体规划、土地利用总体规划和相关专项规划。
（二）充分考虑人民群众的需求，优先保障基本公共服务。
（三）注重生态环保，节约资源，保护环境。
（四）确保公共物品的质量和安全。
第七条公共物品的规划与建设程序：（一）编制公共物品规划，经有关部门审核批准后实施。
（二）按照规划进行公共物品建设，确保工程质量。
（三）公共物品建成后，进行验收和投入使用。
第四章公共物品的维护与更新第八条公共物品的维护与更新应当遵循以下原则：（一）定期检查，及时发现和修复损坏的公共物品。
公共物品名词解释
公共物品名词解释公共物品，也称为公共用品或公共产品，是指供公众使用的物品或设施，无论这些物品是由政府、私人企业还是非营利组织提供。
公共物品通常对公众是免费或收费的，目的是满足公众的共同需求并促进社会的公共利益。
一、分类1.公共设施类物品：包括道路、桥梁、公园、广场、停车场、公厕等。
这些物品是为了方便公众出行、休闲娱乐而设立的，并能够提供一定的服务及保障。
2.公共交通类物品：包括公交车、地铁、火车等。
这些交通工具是供大量人群使用的，有助于解决交通拥堵问题，提供便利的出行方式。
3.公共通信类物品：包括电话、电视、网络等。
这些通信设施是为了满足公众的信息交流和获取需求，保障公众的通信权利。
4.公共卫生类物品：包括医疗设施、疫苗、药品等。
这些物品是为了保护公众的健康，防止疾病传播，提供医疗服务的。
5.公共教育类物品：包括学校、图书馆、教育资源等。
这些物品是为了提供教育机会和资源，促进社会的教育公平和人力资源开发。
二、特点1.非竞争性：公共物品的使用不会排斥其他人的使用，在使用过程中不会因为一个人的使用而减少其他人的使用机会。
例如公园、广场等可以同时容纳许多人。
2.非排他性：公共物品的使用不会因为某些个体的拒绝而无法获得。
例如公共道路、桥梁可以供所有车辆使用，无论是私家车还是出租车。
3.外部效应：公共物品的提供和使用对整个社会产生积极的外部效应，即不仅仅满足个体的需求，还能带来社会的利益。
例如公共交通的发展可以减少汽车尾气排放，改善空气质量，促进环境保护。
4.政府干预：公共物品的提供通常需要政府的干预和管理。
政府可以通过制定规章制度、提供资金支持等方式来确保公共物品的正常运作和公平分配。
三、例子1.公共图书馆：为满足公众获取知识和信息的需求，政府或社会组织提供了图书馆设施，公众可以免费或付费借阅图书、阅读报刊杂志、使用电脑等。
2.公共医疗服务：政府通过建立公共医疗机构和合理规划医疗资源，为公众提供基本医疗服务，保障公众的健康权益。
《公共物品理论》课件
私人物品在消费和使用上具有排他性和竞争性，即一个人使用私人物品会排除其他人使用，而且增加 一个人的消费会减少其他人的消费。相比之下，公共物品则没有这些特性，每个人都可以同时使用同 一件公共物品，增加一个人的消费不会减少其他人的消费。
公共物品的分类
总结词
公共物品可以根据其特征和提供方式进行分类，常见的分类包括纯公共物品和准公共物 品。
详细描述
搭便车问题源于公共物品的非排他性和非竞争性特性，使得个体在消费公共物 品时，无需付出相应的成本，从而产生“搭便车”行为。这种行为会导致公共 物品的供应不足，影响整个社会的福利水平。
政府失灵问题
总结词
政府失灵问题是指政府在提供公共物品时，可能存在效率低下、资源浪费等问题，导致公共物品的供应不足或者 过量。
详细描述
公共物品是指那些在消费和使用上具有非排他性和非竞争性的物品，即一旦物品 被提供，任何人都能够消费它，并且增加一个人的消费不会减少其他人的消费。 这类物品通常由政府提供，以满足整个社会的共同需要。
公共物品与私人物品的区别
总结词
公共物品与私人物品的区别在于消费和使用方式，私人物品具有排他性和竞争性，而公共物品则没有 。
公共物品理论的最新研究动态
公共物品理论与其他经济 理论的交叉研究
探讨公共物品理论与微观经济学、宏观经济 学、发展经济学等领域的交叉点，研究如何 将公共物品理论与其他理论相结合，以解决 现实问题。
公共物品理论在数字经济 背景下的研究
随着数字经济的快速发展，公共物品理论在 数字经济背景下的发展趋势和变化，研究如 何利用数字技术提高公共物品的供给效率和
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投票
通过投票方式表达对公共 物品的需求，例如选举、 公投等。
公共物品与公共资源
公共物品与公共财产概念对比
❖ 经济学中公共物品和公共财产的区别：第 一、从字面上，publicly owned goods & public goods;前者反映了法律产权的属性， 后者反映市场交换的市场属性。
❖ 搭便车问题（free-rider problem）——获益人受利己行为 的激励，不支付成本获得好处的行为。
❖ 社会需要这种资源或物品，但是该物品市场供给不足。
《经济学中的灯塔问题》
❖ 著名的经济学家罗纳德·科斯《经济学中的灯塔问题》，如果在只 有一个船主使用的港口附近建造灯塔，他可能要衡量灯塔的成本 与收益。但是，如果有一个大船主和许多小船主使用的这个港口， 任何一个小船主建造灯塔都是不值的；而那个在决定是否建造灯 塔时，只会考虑他将得到收益，而不会考虑其他船主的收益。如 果大家的收益都计算在内，这些收益可能超过成本。船主可能自 愿联合起来建造灯塔。
❖ 物品分类：私人物品、公共资源、准公共物品、纯公共物 品。
公共物品分类
❖
该产品在消费 中有竞争性？ 有
具有排他性吗 有
私人物品，竞 争性和排他性
无
从技术，能够 不 排他吗？
无
公共资源，有 竞争性但无排
他性
是
是
排他需要物品，有 排他性无竞争性
纯公共物品，无 排他性又无竞争 性
❖ Rivalry ❖ Use of a unit of the good by a person limits
the possibility of use that unit by other people；this is termed by property of rivalry.
公共物品的经济学解释
公共物品的经济学解释公共物品是指供公众使用、无法排他和非竞争的物品或服务，其供给和需求具有特殊的经济特征。
在经济学中，公共物品常常成为重要的研究对象，因为它们涉及到资源配置、市场失灵以及政府干预等方面的问题。
本文将从经济学角度解释公共物品的特征、供给方式以及为什么市场无法有效提供公共物品等方面展开论述。
一、公共物品的特征公共物品具有两个重要的特征：非排他性和非竞争性。
非排他性非排他性意味着任何一个人的使用都不会妨碍其他人的使用。
比如，一个公园对于一个人来说是开放的，其他人也可以随意进入并享受其中的设施，而不会对个体产生额外的成本或限制。
非排他性使得公共物品能够同时为多个个体提供利益，具有广泛的可使用性。
非竞争性非竞争性意味着一个人的使用不会降低其他人使用该物品的效用。
与私人物品不同，公共物品的消费是非竞争性的。
一个人享受公共物品并不会减少其他人使用该物品所能获得的效益。
例如，一个人欣赏到了城市花坛中美丽的花朵，并不会减少其他市民欣赏花朵带来的快乐。
二、公共物品的供给方式供给公共物品存在多种方式，包括政府提供、多边协调和慈善捐赠等。
政府提供政府是提供公共物品最常见的方式之一。
政府通过税收或财政预算从社会中收集资源，并将其用于公共设施和服务的提供。
政府可以通过购买土地建造公园、修建基础设施（如道路和桥梁）以及提供教育和医疗等服务来满足公众对于公共物品的需求。
多边协调多边协调是指由各个相关方共同提供和维护公共物品。
各方之间通过合作、协商或协定达成一致来实现对公共物品的供给。
例如，在国际组织中，各个成员国可以通过共同出资来提供全球公共物品，例如环境保护、人道主义援助等。
慈善捐赠慈善捐赠是通过私人或组织进行无偿捐赠来提供公共物品。
慈善机构通常依靠个人或企业的捐款来支持其运作，从而提供社会服务和满足公众需求。
例如，私立医院可以通过接受慈善捐助来向低收入群体提供医疗服务。
三、为何市场无法有效提供公共物品尽管市场在许多商品和服务领域表现出高效率和优质服务，但市场机制并不适用于所有情况下对公共物品的供给。
西方经济学 公共物品名词解释
公共物品是指任何人都能使用且使用者之间互相不排斥的物品或服务。
在西方经济学中，公共物品被认为是一种特殊的商品类型，其供给和消费具有一定的特征和规律。
本文将从以下几个方面对公共物品进行解释和分析。
1. 公共物品的定义公共物品是指任何人都可以使用且使用一个单位的产品或服务并不会减少其他人的能力去使用同样的产品或服务。
公共物品通常是由政府或其他公共机构提供的，例如公园、街道、警察保护等。
另外，公共物品一般是非排他性的，也就是说无法阻止一个人使用，其他人也可以使用。
2. 公共物品的特点公共物品具有两个显著的特点，即非排他性和非竞争性。
非排他性表明任何人都可以免费或以较低的价格使用公共物品，无法将某一人排除在外；而非竞争性则说明一个人的使用不会影响其他人的使用。
这两个特点导致公共物品的供给和消费存在一定的问题和挑战。
3. 公共物品的供给由于公共物品的非排他性和非竞争性，私人市场往往无法提供足够的公共物品。
政府通常会介入并通过税收、资金拨款等方式来提供公共物品。
政府通过提供公共物品来改善社会福利，并解决私人市场无法提供的公共物品问题。
4. 公共物品的消费在公共物品的消费中，存在“免费骑车”现象。
即因为公共物品的非排他性，一些人会将公共物品当做自己的私人物品来使用，从而造成资源的浪费和滥用。
解决这一问题的一个常见方法是政府通过制定规则和管理措施来调控和指导公共物品的使用。
5. 公共物品的经济学模型在西方经济学中，公共物品通常被描述为一种经济学模型。
这一模型表明，私人市场在提供公共物品上存在市场失灵，需要政府介入来纠正。
对于纠正市场失灵，政府可通过税收和供给公共物品等方式来实现。
6. 公共物品的现实案例在现实生活中，公共物品的案例比比皆是。
例如公共公园、道路、桥梁、防洪设施等，都是属于公共物品的范畴。
这些公共物品对于社会经济的发展具有重要意义，因此政府在提供和管理公共物品上扮演着重要的角色。
公共物品在西方经济学中占据着重要的地位。
公共物品和公共服务的概念
公共物品和公共服务的概念正文一、公共物品的概念及特征1．公共物品的概念公共物品public goods又称公共产品,广义上讲,它是指那些在消费上具备非竞争性或在受益上具备非排他性或同时具备非竞争性和非排他性的物品;公共物品是相对于私人物品而言的,它是一个公共经济学的概念;公共经济学也被称为政府经济学Public Economics,政府经济学就是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学,“是论述各级政府部门和公共组织如国有企事业单位的存在意义和行为,回答政府必须做什么以及应该怎样做的学问”;2．公共物品的特征从公共经济学的角度而言,理解物品的私人性和公共性,关键在于理解物品在消费过程中的两种属性：排他性和竞争性;排他性：人们在日常生活中,总是要消费各种各样的物品或使用价值,当人们消费某种物品时,同时排斥他人对该物品的消费,如私人不动产、日用消费品等,那么,这种物品就具有排他性；反之,当人们在消费某种物品时,同时并不排斥他人对该物品的消费,如国防、法律、航海灯塔等,那么,这种物品就具有非排他性;竞争性：一件物品被消费,别人就无法再消费该物品了,如一只面包、一件外套等,供给者只有增加生产,才能满足更多人消费；那么,这件物品从生产到消费都具有竞争性；反之,人们对某种物品的消费不影响其他人对该物品的消费和利益,消费者的增加不会加重供给者的成本,或者说,新增消费的边际成本为零；同时,每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量,即边际拥挤成本为零;如交通路牌标志、法律条文等,那么,这种物品就具有非竞争性;具有排他性和竞争性的物品是私人物品；而具有非排他性和非竞争性的物品则是公共物品;私人物品在消费者之间是可以分割的；公共物品在消费者之间是不能分割的;这种不能分割有两种情况：一是技术上不可能,如交通路牌标志要让一部分走过它的人不能看是不可能的；二是分割的成本高昂到不可接受,如为了不使某艘船受既有灯塔的指引而另拓航线和建造另外的灯塔的成本太高;公共经济学区分私人物品和公共物品的目的在于说明：私人物品可以通过市场机制来供给和获得满足；而公共物品领域不能依赖市场供给获得满足,只能通过公共部门特别是政府提供;公共物品领域存在市场失灵的原因在于：一方面,由于公共物品具有非排他性,对它的消费并不取决于人们是否付费;为此,在公共物品的消费领域,人们一般会倾向于“免费搭乘”或“搭便车”;如果一个社会的所有成员都成为“免费搭乘者”,最后的结果只能是所有社会成员都无法享受到公共物品的好处;另一方面,由于公共物品的边际成本为零,必须免费供给,市场主体缺乏生产的基本动力;公共物品供给的市场失灵,表明了政府存在的必要性;从这一意义上讲,正是由于人们对公共物品普遍的、不可忽缺的需求导致了政府的产生;反过来说,政府的存在就是为了向社会提供公共物品的;二、公共服务的概念及特征1．公共服务的概念就目前的中文语境来看,所谓公共服务,大体有两重意思：一是指服务型政府职能的固有性质,强调政府职能的基本指向是服务于大众和公共利益;在这一意义上,所有使用公共权力和公共资源的社会过程均属于公共服务;二是指政府和其他公共部门提供公共物品的职责,即市场无法提供而必须由政府和其他公共部门向大众提供的人们可以共同消费的物品和服务;如公共设施、公共安全、文化教育、公共卫生、环境保护、社会保障等;这一意义上的公共服务强调的是市场经济条件下政府职能的重心;它是在传统意义上政府职能、特别是社会福利职能基础上发展而来的;学界对于公共服务概念的理解和界定,主要有二个角度;1根据物品的特性来界定公共服务;以物品特性来解释公共服务是公共经济学的一贯逻辑;从认定“公共服务就是提供公共物品”,到认定“公共服务不仅仅提供公共物品”,公共服务的定义虽然有所变化,但始终没有摆脱用物品的规定性解释公共服务的逻辑;如:“公共服务,就是提供公共物品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件;”在这一角度上,公共服务与提供公共物品是大体等量的概念;2根据服务的特性来界定公共服务;认为公共服务是一个有着特定含义的概念;它是指为社会公众提供基本的、非盈利性的服务,即:第一、公共服务是大众化的服务;公共服务不是只为特定少数人提供的服务;第二,公共服务是基本服务;人们日常生活中离不开水、电、气、安全、教育、文化等方面的服务,否则,人们就不能正常地生活;公共服务是满足人们日常生活中基本需求的服务;第三,公共服务是内容广泛的服务,公共服务既要提供物质物品水、电、气、路、通讯、交通工具等,又要提供非物质物品法律、安全、医疗、教育、娱乐等;并且,公共服务是一种低价位的服务,以保证人们能够持续性地消费;在这一角度上,公共服务与市场经济条件下政府的基本职能大体相等;2．公共服务的特征1以公共利益为目标;政府是基于公共需求而产生的,提供公共服务不仅是服务型政府的固有职能,也是其职责所在;因此,政府所提供的公共服务必须是以公共利益为目标和导向的;如政府提供国防,是基于民众对公共安全的共同需要,是公共利益的体现;2对象的非特定性;公共服务一定是以社会大众为服务对象,而不是服务于某个具有私益目的的特殊对象;公共服务的对象具有非特定性,其可能是某个团体或很多个团体,或一定范围内所有的民众;如城市消防的服务对象就是所有的市民;3主体是公共部门、主要是政府;由于在公共物品的供给领域,存在着市场失灵,提供公共物品就成为政府责任;政府必须利用公共权力和公共资源,向大众提供公共物品和服务;如在大多数国家,公共卫生、义务教育等公共服务都是由政府来提供的;4服务内容的基本性、广泛性和多样性;公共服务满足的是大众的最基本需求,而对象的非特定性也决定了公共需求必然是广泛和多样化的,因此公共服务的内容具有基本性和广泛性和多样性的特点;三、公共物品与公共服务的联系与区别1．关于公共物品和公共服务关系的观点关于公共物品与公共服务的关系可概括为以下四种观点;第一种观点认为,公共物品和公共服务是同义的不同表达,没有本质差异,公共服务就是提供公共物品;公共部门为公众所提供的公共物品的实质是指具有共同消费性质的服务;第二种观点认为,公共服务与公共物品是相对应的、各有其内涵与外延的两个不同概念;根据产出的不同形式,政府可提供两种类型的产出,一种是公共物品,即政府产出的物品形式；另一种是公共服务,即政府产出的服务形式;而在经济学中,产出可以分为物品和服务两种形式;它们的区别在于：物品是有形的产出,而服务是无形的产出；物品的生产和消费可以在时间与空间上分离,而服务的生产与消费则是时空一体的,在政府提供公共服务的同时消费者接受这种服务;从这个意义上讲,政府的产出同民间的产出是一样的;政府的有些产出是有形的,如所供应的水、电、气等；有些产出则是无形的,如教育、医疗、保健等;按照上述逻辑推理,有形的公共产出似应是公共物品,而无形的公共产出则应是公共服务;其实,公共经济学中所创造和使用的公共物品这一名词,是有其特定含义的,并不是以政府产出的物品物质形式去定义的;第三种观点认为,公共物品的范围比公共服务的范围广,前者涵盖了后者,公共服务只是包含在公共物品之中的以无形的服务方式提供的公共物品;第四种观点认为,公共服务概念比公共物品广泛,包含了公共物品;公共服务不仅包含规范意义上的公共物品,而且还包括那些市场供应不足的物品和服务;因为公共服务具有社会福利最大化的意义,隐含着社会福利最大化的价值判断,这意味着那些市场供应不足的物品和服务,政府应进行干预以使其效用最大化;如医疗服务消费具有竞争性的特点,但从社会发展与进步的意义上来说,政府应当提供或部分提供医疗公共服务;从一定意义上说,政府提供公共服务,实际上涵盖了私人物品和公共物品;2．公共物品和公共服务的联系和区别公共物品和公共服务是既有联系又有所区别的;二者的联系在于：它们描述的对象在主体上是相同的,即政府提供公共物品的过程就是公共服务;而两者的区别则在于：在特定情况下,它们描述的对象是交叉的;一方面,公共物品包括纯公共物品、准公共物品,如国防、垃圾处理等;它既可以由政府来提供,也可以由市场提供,如城市垃圾处理之类的准公共物品就可以引入市场化机制;也就是说,由市场提供的公共物品不是公共服务,而只有由政府提供的公共物品才是公共服务;另一方面,公共服务的范围在纯公共物品和准公共物品以外,还包括私人物品;如北欧有些国家的政府向民众提供针对每个人的从摇篮到坟墓的终身医疗保障,从物品的性质上来说其属于私人物品,却也被纳入公共服务的范围;而又如政府发放排污许可证等是一种使用公共权力和公共资源的社会过程,属于公共服务,却不能被视为公共物品;。
公共物品的分类课件
市场供给的优点在于能够促进 竞争和创新，提高效率和质量 。
市场供给的缺点在于可能会导 致垄断、不公平和资源配置不 均等问题。
非营利组织供给
非营利组织供给是指非营利组织或志愿者组织通过慈善捐赠、志愿服务等方式，提 供公共物品或服务。
非营利组织供给的优点在于能够发挥志愿精神和慈善力量，弥补政府和市场供给的 不足。
效率与公平的平衡
强化管理
通过科学的管理和有效的监督 ，提高公共物品的使用效率和
公平性。
优化资源配置
根据实际需求合理配置公共物 品资源，优化供给结构，提高 使用效率。
完善法律法规
通过建立健全相关法律法规， 规范公共物品的管理和使用， 保障公平权益。
提高公众参与度
鼓励公众参与公共物品的管理 和监督，促进信息的公开透明 ，实现效率与公平的平衡发展
创新供给方式需要注重公平和 可持续性，确保公共物品的公 益性和长期效益。
公共物品供给的国际经验与借鉴
01
总结词：学习和借鉴国际经验是完善我国公共物品供给的重要途径。
02
详细描述：了解和比较不同国家在公共物品供给方面的做法和经验， 结合我国实际情况，吸收和借鉴有益的经验和做法。
03
国际经验与借鉴可以提供新的思路和方法，促进我国公共物品供给的 创新和发展。
04
国际经验与借鉴需要注重适用性和本土化，避免盲目照搬和教条主义 。
06
公共物品的未来发展
公共物品供给的多元化趋势
总结词
随着社会的发展，公共物品的供给方式将越来越多元化，包括政府、企业、社会组织等都可能成为供给主体。
详细描述
随着社会的进步和多元化，公共物品的供给方式也在发生改变。政府不再是唯一的供给主体，企业和社会组织也 越来越多地参与到公共物品的供给中。这种多元化的供给方式能够更好地满足公众的需求，提高公共物品的供给 效率和质量。
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明原子式的自发行为所产生的结果绝非是最优的，在这之中存在着很
大的改进余地。这种集体获益机会的实现程度和实现途径，则反应了 不同的经济制度、伦理、文化、习俗等方面的差别。
一、公共物品与公共物品的供给制度来自一、公共物品及其特点（二）公共物品的特点
根据前述分析，学者们对纯公共物品和纯私人物品的界定基本没有分歧，不同观点 的差别在于如何划分介于纯公共物品和纯私人物品之间的物品。因此，关于公共物品 的特点，比较一致的观点是公共物品具有非竞争性、非排他性和外部经济性。
1、非排他性(nonexclusion )。
（二）研究公共物品提供的理论与现实意义？
2、现实意义
公共物品理论是公共部门经济学的核心内容和理论基础。公共产品理论提出
了一个政府机制应该怎样做的规范化标准，并为实际中的财政机制变化指明 了方向和提供了评判依据。公共产品理论还在解决市场失灵、优化资源配置、
调节收入分配、缓解社会矛盾、统筹城乡发展等方面起到了不可忽视的作用。
所谓“市场失灵”是指利用市场法则的结果造成对市场发展的阻碍。 ⑴自发性。即各个分散的企业只从自身的局部利益出发，按照市场信号 调整微观经济的资源配置，往往使整个社会资源配置处在无政府状态。 它需要经过长期的、无数次的反复，才有可能达到社会总供求的平衡。 ⑵滞后性。市场机制的作用自身不具备预见经济变化的功能。各个市场 主体在接受市场价格信号时，所获得的高于或低于商品生产价值时，已 是在交换之后的事了，此时再行调整，已经无济于事。 ⑶不稳定性。市场是一个不断调整的过程。各企业从自身利益出发，会 不断将资源从效益低的部门向效益相对较高的部门转移，同时造成这一 部门供求平衡的损害。市场机制导致的结果是各企业为追求自身利益最 大化，会调动自己的资源要素向获利相对丰厚那一部门转移，从而造成 供需平衡的不稳定性。
（三）政府提供公共产品的必要性
1、“智猪博弈”模型——政府为何提供公共产品 2、政府提供公共产品的必要性 3、政府具有更强的提供公共物品的能力
一、公共物品及其特征
3、W Ver Eecke对公共物品的界定 W Ver Eecke (1999 )针对前人对公共物品特征的阐述，对这些特点 加以精炼和总结，认为满足下述两个特点的物品就可称为公共物品。 其一，共用品的获利机会存在；其二，获利机会实现困难。
公共物品这一概念的意义在于它表明经济活动中存在采取集体行动以
他将纯私人物品之外的物品分为公共物品和优效物品，认为这些物品无法由 市场机制来实现最优配置，必须通过“政治体系”。两者的区别在于供给者 是否尊重消费者的个人意愿和消费偏好，前者是政府在尊重个人偏好的前提 下提供的，而之所以需要由政府来提供则是由于公共物品本身技术上的特性 使得市场无法提供最优数量；但优效物品则是政府根本不考虑、甚至违背消 费者的个人偏好而强加于个人消费的政治经济物品。因此，马斯格雷夫提出 的“优效物品”完全是一个伦理和主观价值判断层次上的概念，目的在于说 明有必要对个人消费进行干预，以获得“权威机构（competent authorities）”满意的结果。
市场失灵主要表现在以下几个方面：
1.公共品困境。市场不能提供或有效提供满足社会公共需要的产品。 2.外部效应。一个单位的生产经营活动对其他单位造成的影响，被称为外部 效应。外部效应被分为正效应和负效应，两者都造成了效率与利润的损失， 是市场分散决策的结果偏离社会期望的最优数量。 3.分配不公。由于先天禀赋和后天的教育、培训以及财产继承和机遇等因素， 按生产要素分配收入的结果，随着时间的推移会形成贫富悬殊的情况，从而 不符合正义的标准。 4.信息不对称或信息不充分。即交易双方获取信息的地位不平等，掌握的信 息不平衡。 5.经济运行不稳定。市场经济中的自发竞争是导致经济运行波动的基础性原 因；失业和货币投放失误引起的通货膨胀，更加剧了不稳定；社会经济制度 是另一个重要因素；在经济联系日益国际化的背景下，国际因素是诱发本国 经济不稳定的外部条件，当然也有认识论等因素 6.垄断。市场失灵是市场经济固有的现象，其负面效应不能由市场机制本身 自动地解决，只能由政府机制来解决。市场失灵主要发生在社会公共领域。
4、Marmolo从物品供给决策层次上的分类 Marmolo（1999）采用宪政经济学的分析方法，提出他的物品分类观点。 他认为，物品的供给决策有两个层次，首先是全体消费者在宪政层次上对 物品的供给方式进行的决策。公共物品对应于政府供给，私人物品则对应 于市场供给。因此物品供给方式的决策也就同时决定了物品的“公共性”。 换言之，所谓“公共”和“私人”只是指不同的供给方式，而与物品本身 的特性无关。只有物品的“公共供给”和“私人供给”，而无所谓“公共 物品”和“私人物品”的区分。物品供给的第二个决策层次是“后宪政层 次”，传统经济学所论述的效率问题正是对应于这一层次，消费者效用的 最大化和生产者的利润最大化者是这一层次上的核心问题。
一、公共物品及其特点
近几十年里，西方学者围绕物品在经济学上的分类及公共物品的内涵问题进 行了深入分析，提出了不同的观点，比较有代表性的是以下几种： 1、马斯格雷夫的“四分法” 马斯格雷夫在萨缪尔森的基础上对公共物品问题作了进一步研究，提出了 “优效物品”(merit goods)这一概念，根据消费者主权实现程度和正外部性 程度将现实世界的物品分为公共物品、私人物品、混合物品和优效物品四类。
3、外部经济性(external economies )。
它是一种可以使其他人无须付出代价便可获得的经济活动所产 生的结果。在这种经济活动中，由于产生外部经济的部门无法 从其他部门获得报酬，因而会发生私人成本和社会成本的偏离， 私人收益与社会收益的偏离。
一、公共物品及其特点
• 纯公共物品不具备消费或使用的竞争性和非 排他性，任何人增加对这些商品的消费都不 会减少其他人所可能得到的消费水平，即具 有不可分割的外部消费效果，且无法排除一 些人“不支付便消费”的现状，则称之为纯 公共物品。
对于私人物品，产权一旦确定，便决定了所有者对产品的所有权，拥 有所有权的个人可以独享产品给他带来的效用或收益，并可以排斥任 何他人对该产品的占用和消费。但对于公共物品来说，无法排除他人 从公共物品获得利益或经技术处置可具排他性，但成本太高而导致经 济上不可行，例如由国家提供的国防服务，显然，要把居住在这个国 家的任何居民排除在保护范围之外是不可能的。此外，即使这种排除 在技术上是可行的，但排它的成本或许很高，超过了使用该物品带来 的收益，这种排它就是无效率的。
非竞争性和非排斥性，人们也不会去购买。 （2）公共产品的成本往往大大超过个人从公共产品中得到的 好处，这使得个人不愿购买公共产品。 （3）个人的购买决策以他本人的边际效用与边际成本相等为 依据，而不考虑其他人从这个产品中的得益，因此即使个人愿
意购买公共产品，它的提供量会大大低于效率所要求的提供量。
二、公共物品理论与公共物品的供给
一、公共物品与公共物品的供给制度
III类：包括部分可分的物品和服务，但这里的公共性相对的是很多人。 这种类别指的是很强的外部性或庇古外部性，这类物品既具有公共 性又具有私人性，但这种公共性或不可分性是针对人数众多的集团 而言，一个例子就是预防传染病的接种，注射疫苗以预防疾病给我 带来了私人利益，但也给集团中其他潜在易感人群带来了某种利益， 毕竟他们少了感染机会。 IV类：包括那些具有完全不可分性的物品和服务，但这里的不可分性仅 针对有限大小的集团而言。即只要集团的人数很少，个人的消费数 量就不会增减，但是超出一定范围，这种纯公共性就不再存在，而 在独立的集团之间，这种公共性根本就不存在。典型例子就是类似 俱乐部的制度安排（club-likearrangements )，这种安排包含一些物 品和服务的消费章程。例如游泳池，游泳池的全体会员都可享用同 一泳池，但非会员不能享用。
二、公共物品理论与公共物品的供给
（二）研究公共物品提供的理论与现实意义？
2、现实意义 •因为公共物品或服务是市场机制发生失灵的重要领 域。公共物品的有效供给体现了公共部门的资源配置 职能，市场经济下的许多公共部门的经济活动都与公 共物品或服务有关。
•农业领域（包括农业科技服务）存在大量的具有公 共物品属性的经济活动，其相应的政策制定和制度供 给必须以公共物品理论为指导。
Marmolo认为物品是由市场还是由政府提供是由全体消费者进行宪政决策的结果，政府和市场 不存在谁先谁后次序，两者处于平等地位。政府应该是一个“生产性政府”，政府和市场各有 不同的分工，分别提供公共物品和私人物品，在各自的领域中发挥各自的作用。
一、研究公共产品提供的理论与现实意义
1、理论意义（市场提供公共物品的效率损失） （1）搭便车问题（free rider problem）： 由于公共产品具有
一、公共物品与公共物品的供给制度
2、布坎南的“五分法”
布坎南根据物品不可分的程度和不可分的范围对物品进行了归类。他在其所著的 《公共物品的供给与需求》里对可分与不可分作了解释。简单地说：如果一个物 品的总量等于各个私人消费量之和，那它就是“纯私人物品”；否则它就是“纯 公共物品”。这样，根据物品不可分的程度和不可分的范围将物品分为如下五类 ： I 类：纯私人物品，其不可分程度为零，集团大小也为零，这是一种理想状况。 V类：纯公共物品，其不可分程度非常大，集团大小也很大，也是一种理想状况。 II类：部分可分，但在有限的人群中又具有公共性。对某个集团来说，总供给量是 一定的话，一个人的消费会减少其他人的消费。这种非私有性是针对有限数量人 而言，一旦集团大小超过了极限，这种公共性消失。典型的例子是灭火器的外部 性，把灭火器给邻居不会减少灭火器保护我免受火灾的概率到零，邻居拥有灭火 器也可继续减少火灾对我的威胁，然而一旦灭火器被拿到离我几里之外的地方， 灭火器带给我的效用就不复存在了，这时，这种交易类似于私人物品的交易。
一、公共物品及其特点