《行政诉讼法》解读

行政行为违法的表现形式。
从全省行政机关败诉案件分析，行政机关行为违法 的表现形式主要体现在以下几个方面：
一是违反法定程序或正当程序。根据司法统计报表 ，行政机关由于违反法定程序或正当程序等原因被 依法确认违法或无效的一审行政案件有601件，约占 行政机关败诉案件的29.76%。 二是认定事实不清，主要证据不足。由于行政机关 作出行政行为认定事实不清，主要证据不足等原因 而导致被判决撤销或者部分撤销的一审行政案件有 881件，约占行政机关败诉案件的42.62%。 三是不依法履行职责。由于行政机关不依法履行职 责而被判决履行法定职责的一审行政案件有335件， 约占行政机关败诉案件的16.21%。

2.行政复议机关情况。行政复议委员会试点改革后， 94件 行政复议案件全部由省行政复议办办理。
3.案件涉及领域和事项。案件基本涵盖行政管理各个领 域。土地案件一枝独大，占总数的41.49%，名列前五位的 食品药品、城乡规划、房屋征收、发展改革分别为10.64% 、6.38%、5.32%、4.26%，共计也才达到26.6%。案件涉及 行政处罚、行政征收、行政强制、行政许可、行政确权、
《行政诉讼法》解读
一、行政诉讼、行政复议的现状 二、行政诉讼法的新要求、新变化
三、行政诉讼法与行政复议法相关 问题对比
四、怎样做好行政机关负责人出庭 应诉的参谋助手
2016年贵州法院行政案件基本情况及特点 （一）行政案件基本情况
2016年全省法院共新收一审、二审行政案件10769件，同比增 长6.85%。其中一审收案7759件，同比上升4.51%。二审收案 3010件，同比增长13.37%。 省高级法院受理各类行政案件1626件，同比增长47.68%(2015 年受理1101件)。
从一审案件的地域分布来看，贵阳法院和遵义法院一审分别 新收案2120件和1653件，占全省新收案件总数的27.32%和 21.30%。 2016年度，全省法院共审结一审、二审行政案件10885件， 同比增长16.07%。一审案件结案率为92.96%，在全国排名第 三位，说明全省法院在案多人少的矛盾下审判效率较高。
2015年、2016年行政复议案件情况
2015年省政府行政复议办共收到917人次提出的 行政复议申请224件，受理94件，受理率41.96%。 因不符合受理条件依法不予立案受理 80件，因不 属于本机关行政复议管辖范围书面告知申请人向 其他有权机关请求解决28件，作其他处理的22件 。
1.被申请人情况。市（地）级政府的部门作为 被申请人的29件，占30.85%；市（地）级政府作 为被申请人的28件,占29.79 %;省级政府的部门作为 被申请人的16件，占17.02%;省级政府作为被申请 人的21件,占22.34%
2016年全省各级行政复议机关共收到行政复议申 请4468件，受理4012件，受理率89.8%。其中，省 政府受理行政复议申请200件；各市、州人民政府
、贵安新区管委会、省直有关部门受理行政Leabharlann Baidu议 案件3788件。
1.被申请人情况。乡镇政府作为被申请人的538件 ，占13.4%；县级政府及其部门作为被申请人的 2887件，占71.95%；市（地）级政府及其部门作 为被申请人的367件，占9.14%；省级政府及其部 门作为被申请人的126件，占3.14%。
国第二位。败诉率较高或败诉案件数量较多的行政领域主要
有土地、城建、林业、劳动和社会保障等。其中，涉资源土 地类和城建拆迁类行政案件败诉率为32.57%。 （1）资源土地类案件。2016年全省行政机关在资源土地类案 件中败诉626件，占败诉案件总数的32.35%。 （2）城建拆迁类案件。2016年全省行政机关在城建拆迁类案 件中败诉244件，占败诉案件总数的12.61%。
行政一审、二审新收案件上升态势不减，新收一审 案件数排名全国第15位，一审案件人口比为2.23，全 国排名第7，高于1.69的全国平均值。 出现这种趋势，一方面是2015年5月1日施行的《中 华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法
）确立立案登记制度，导致一些不符合立案条件的
案件进入诉讼程序，后被驳回起诉；另一方面，旧
城改造、基础设施建设、行政协议类案件增速较快 导致案件数量增多。
新收案件增长仍集中于公安、城建、环保等重点领 域，资源、交通类行政案件有所下降。
新收行政一审案件中，城建拆迁、公安、环保
等案件增势较明显。部分新收案件类型情况：涉公 安、治安行政案件553件，同比上升26.54%。涉城建 行政案件1545件，同比上升19.77%，其中，城建规 划类案件214件，增长2.82倍；拆迁案件689件，增长 32.76%。涉资源类行政案件2528件，同比下降3.51% ，其中，涉土地行政案件1759件，下降11.12%；涉 林业案件614件，上升6.23%。涉交通行政案件236件 ，同比下降4.02%。涉环保类案件38件，同比上升 137.5%。涉劳动和社会保障类案件301件，同比下降 35.68%。涉民政类案件31件，同比下降18.42%。
行政确认、信息公开、举报投诉处理、行政不作为等事项 。信息公开类案件所占比重最高，为26.6%；其次是行政 征收类案件，所占比重为22.34 %。
4.案件审理结果。2015年省行政复议办共审结案77件，占 受理案件总数的81.91%。从审理结果看，维持的17件，占 22.08 %；驳回的24件，占31.17%；撤销的5件，占6.5%； 责令履行的9件，占11.69%；调解的1件，占1.3%；终止的 13件，占16.88%；以其他方式结案的8件，占10.38%。
2016年，全省法院严格公正司法，监督、支持行政机关依法
行政，坚持合法性审查标准，不断加大对行政权的司法监督
力度，对行政机关违反法定程序的行为依法确认违法或撤销
；对行政机关不依法履行职责的依法确认违法或责令限期履
行；对行政机关侵权造成损失的依法判决赔偿，切实监督行 政机关依法行政，助力法治政府建设。2016年审结的一审行 政案件中，行政机关败诉率为25.91%，排名全国第二位，以 判决方式结案的案件中行政机关败诉率为50.22%，亦排名全