中国古代君主专制制度

中国古代君主专制制度的主要特征：

（1）皇帝集最高立法者权、最高行政权和最高司法权，不受任何约束与监督。

（2）广大官吏唯上是从，官场具有浓厚的因循守旧之风。

（3）官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化盛行等。

中央集权是“地方分权”的对称，是国家统治权力集中统一于中央政府的制度。在这种制度下，地方政府统一服从于中央，并根据中央政府的政策和法令办事。君主专制通常指奴隶制和封建国家实行君主独裁的政权组织形式。君主拥有无限权力，他的意志就是国家的法律，以国家为其私有财产，依靠庞大的军事官僚机构维持其统治。

贯穿于中国古代政治的专制主义中央集权制度因其对中国历史的深远影响而为人熟知，也使很多人把“专制主义”与“中央集权”混为一体，产生了错误的认识，正确理解这两个概念对学习和研究历史有极为重要的意义。

一、专制主义

专制主义是与民主政体相对立的政权组织方式，其主要特征是：

1.君主个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政、财政等都具有独断性和随意性。在专制国家里，法律仅是君主的意志，皇帝集立法、司法、行政等大权于一身，天下之事皆决定于上。君口一言，君言的好恶成为评是非、功过的最高原则。君主凌驾于一切之上，极易出现专横、残暴，而臣民则被剥夺了权利和自由。

2.无数的大小官僚，作为君权代表对百姓实行专制统治。这些官僚是皇帝的奴仆，随时听从使唤。他们在辖区内代表王权统治百姓。

二、中央集权

中央集权是一种国家结构形式，主要指国家的整体与部分、中央与地方的密切关系，地方政府在政治、

经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。其主要特征有：

1.中央严格控制地方，不允许有相对独立的行政体系存在。

2.中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。中国自秦开始，地方官员的任用、升迁、调动，一律由中央决定。绝对地执行下级服从上级，地方服从中央，最后一切听命于君言的制度要求。同时君主在官职设置上有意造成职权重复，使之相互牵制，相互监督，无限制地将权力高度集中于中央。

三、专制主义与中央集权的区别与联系

通过上述可以看出，二者是不同的概念：一个是政体，体现君臣关系；一个是国家结构形式，体现中央与地方的关系。专制主义可行之于中央集权国家，也可以实行于地方割据王朝，同时并非中央集权都导致

专制主义。但在封建社会的具体历史条件下，把两者完全分开是不可能的。凡是在专制主义皇权加强之时，往往是中央集权比较有效之时，反之亦然。中国自秦汉确立中央集权制度，后经隋唐宋元王朝，形成一套严密完整的政权组织和行政制度，到明清时中央集权高度加强，其结果是集地方三权于中央，又集中央之权于皇帝一个之手。这就不可避免地导致专制，专制主义也是愈来愈加强。

专制主义与中央集权既有区别又紧密相联。认清二者的区别，不至于在批判专制主义时，连中央集权合理性的一面也一起加以否定；了解它们之间的关系，又可以防止过分集权造成的弊端。

（4）存在时间长，影响广泛。

主要影响:

封建社会的中前期以进步作用为主

（1）有利于多民族统一国家的建立、巩固和发展；

（2）有利于各地区间经济文化的交流，推动了先进生产技术和文化在较广范围传播，对促进民族融合起了积极的作用；

（3）有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先于世界的基础；有利于防止割据和抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。

在封建社会晚期则主要起了消极作用。

（1）政治方面：皇权专制赋予了君主至高无上的权力，极易形成暴政；空前强化的专制统治使人民毫无政治权力和政治地位可言，民主政治无从发展，束缚和压制了中华民族聪明才智和创造力的发挥；形成了长期的人治传统，派生了庞大的官僚队伍和特权阶层，扭曲了人格和灵魂，极易出现政治腐败的局面。

（2）经济方面：皇权专制严重束缚了生产力的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，压制了新生产关系的成长。

（3）思想文化方面：专制主义制度必然导致思想文化控制的加强，文化专制的日趋严厉，严重阻碍了

中国科学技术的发展，也阻碍了中国文化的发展。

评价

1、君主专制制度是封建社会中最重要的社会关系之一。君权至上使得中国大一统的社会格局和版图能维持了近2000年。促进了民族团结和融合。

2、君主专制也有其落后的一面，对于人权和民主，自由而言是格格不入的。特别市在资本主义兴起的近代，成为阻碍中国发展的一大束缚，影响了生产力的发展。