中国绿色国民核算的最新进展
中国绿色GDP核算解析
中国绿色GDP核算解析
雷明
【期刊名称】《科学决策》
【年(卷),期】2007(000)004
【摘要】自2004年，胡锦涛主席在中央人口资源环境工作座谈会上基于科学发
展观，提出要研究绿色国民经济核算方法，探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系，建立和维护人与自然相对平衡的关系以来，国家环保总局和国家统计局在经过2003年广泛深入的可行性调查分析之后，于2004年3月正式联合启动了构建中国绿色核算体系国家级项目。
【总页数】2页(P34-35)
【作者】雷明
【作者单位】北京大学光华管理学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.当前中国GDP核算制度的总体解析
2.绿色GDP核算在中国近期的发展
3.绿色GDP核算在中国近期的发展
4.中国经济向绿色GDP转变--国家统计局副局长邱晓华谈绿色GDP核算体系的推行
5.关于中国绿色GDP核算的思考
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
绿色GDP与我国环境会计发展的现状分析
【摘要】本文通过对绿色GDP研究现状的介绍以及对当前我国环境会计理论发展的现状进行深入分析，阐明了在可持续发展战略方针下绿色GDP应用的科学意义，并对我国环境会计发展过程中出现的问题进行总结归纳。
此外，本文通过对大量实证资料的分析给出了企业在实际核算中环境会计理念应用的出现的新特征，为将来的环境会计实施提供了必要资料。
【关键词】绿色GDP 环境会计现状分析一、引言人类社会经济快速发展的同时也造成了环境污染和生态失衡之类的负面影响 , 如何在可持续发展的理念下解决经济发展与环境保护的矛盾是一个世纪难题。
从宏观角度看，GDP作为衡量经济发展的重要标准客观上应该考虑环境因素；而从微观角度讲，企业作为社会生产的主要主体，其在进行会计核算披露时也应包括环境因素。
只有从宏观和微观上都充分考虑到环境因素对国家社会的影响，才能更好的实行可持续发展战略。
鉴于此，本文在众多科研工作者研究的基础上对绿色GDP的目前的研究现状进行介绍，并对当前我国环境会计理论发展的现状及问题进行了深入分析。
二、绿色GDP的研究现状国内生产总值（GDP）指在一定时期内经济中所生产的全部最终产品和劳务的价值。
GDP作为政府对国家经济运行进行宏观计量与诊断的一项重要指标，曾被经济学大师凯恩斯推崇有加，特别是在战后全球经济普遍复苏的背景下，GDP逐渐演化成为衡量一个国家经济社会是否真正进步的最重要的指标。
然而，20世纪60年代之后，随着全球性的资源短缺、生态环境恶化等问题给人类带来空前的挑战，一些经济学家和有识之士已经开始意识到使用GDP来表达一个国家或地区经济与社会的增长与发展存在明显的缺陷。
他们强烈呼吁改进国民经济核算体系(SNA)，纠正以“GDP”为核心的国民经济核算方式的缺陷。
特别是1992年里约会议之后，可持续发展观被世界各国政府广泛认同，人们已经普遍意识到需要对传统的国民经济核算体系进行修正，力图从传统意义上所统计的GDP中扣除不属于真正财富积累的虚假部分，从而再现一个真实的、可行的、科学的指标，即“真实GDP”，也就是我们所说的“绿色GDP”，来衡量一个国家和区域的真实发展和进步，使其能更确切地说明增长与发展的数量表达和质量表达的对应关系。
中国绿色GDP核算现状
实科学发展观， 就必须改革“ 市管县’ ， 体制。 搞好县域经济发展 ， 实施区域整合、 共同
治理 的发展模 式， 以和平、 稳定 、 会经济均衡 社
市圈的到来等都有重大而深远的意义。
四、 成功案例—— 以浙 江为例
广东、 江苏和山东等较发达省份相比， 浙江农
民人均纯收入不仅领先， 而且领先程度优势在
中国绿色 Ｇ Ｐ Ｄ 核算现状ｉ
口文 ／潘敬 民
ｌ
些 对于经济 可持续发 展和居 民生活 质量 了 Ｇ Ｐ 上 述 表 明 ， 行 Ｇ Ｐ只 反 映 了经 Ｄ 。 现 Ｄ 正面效应 ” ， 是至关 重要 的。研究表明， 对于现行 Ｇ Ｐ 济活动为社会创造着财富 的“ Ｄ 没有客观反映在这一过程 中所造成 的“ 负 １ Ｇ Ｐ衡量 的是经济过程 中通 过交 面效应 ” 因此 ， 、Ｄ 。 需要修 正 Ｇ Ｐ核算 方法 ， Ｄ
提要
ＧＰ Ｉ 核算是我国所采用的经 ）
济核 算方式 ， 但是 Ｇ Ｐ只从 经济角度计量 Ｄ
了经济生产活动的最终成果 ， 而未考虑与 经济生产活 动密切相 关的 自然资 源要 素
的投入与产 出， 为地割 裂 了经济与 自然 人
的相 互关 系 ， 高估 了 ＧＰ 因此 绿 色 ＧＰ Ｄ， Ｄ
改革开放 ３ 年来，浙江积极实行 “ Ｏ 省管 扩大。三是地区间均衡发展水平不断提升。
发展为 目 在多元一体、 标， 主权共享原则下， 实 县” ，着力推进强县扩权改革，取得了巨大成 ２０ 年除泰顺等少数县市外， ０６ 绝大部分地区城
现各县生产 要素 自由流通 的发展状态 ， 达到省 就 。一是县域经 济发展水 平全 国领 先 。根据 镇居 民可 支配收入 己过万元 ， 大部分县市超过
我国绿色GDP核算现状
持续发展紧密联系在一起 的。 它包括三个 生命支撑系统的生态系统的完整性， 保护
一是经济可持续发展。鼓励 自然资源和生物的多样性 ， 保证 以可持续 所谓 绿色 Ｇ Ｐ是指 从 Ｇ ＰБайду номын сангаас扣 除 自 方面 的内容； Ｄ Ｄ 转移支付 ， 对先进地 区和落后地 区的利益 牧业等产业中寻找突破点， 利用山区的资
化发展。 加强落后地 区和发达地区政府 间 且可通过接受外 圈层产 业调整转移 出的 游水平， 这说 明了中心城 市的经济辐射 能 的合作 ， 充分发挥政府 在资源调配 中的积
极作用 。
一
些劳动密集型产业与加工型产业 ， 借此 力不强 ，对 周边城市 的扩散能力很有限。
加强与外部圈层的联系。 处于外部圈层的 因此 ， 政府应一方面继续加大 对于省内公
一
种行之有效 的原则。 目前 ， 辽宁省 已经
进行再分 配，鼓励落后地 区发展 的积极 源优势， 对产 品进行精加工、 深加工 ， 建设 初步形成 了以沈 阳、 山、 鞍 大连为 中心城 性。 针对西北部 内陆不发达地区的具体情 成省内的农业基地。居于中间层 的锦州、 市 ， 以沈大高速 公路为轴线 的点——轴体 况，结合各 自的经济基础 以及相对优 势， 本溪 、 顺等城市， 抚 都是传统 的资源型重 系 ； 而且辽宁省 内的公路交通建设也取得 制定不同的区域发展政策。 推进落后地 区 工业城市 ， 自的工业类型大致相同。在 各
（ 加强基础设施建设， 三） 强化点—— 铁岭、 朝阳等城市的点轴系统 。以此模式
一
定成效， 率先在全 国实现 了省内各市 间
的所有 制改革 ，减少 国有经济成 分的 比 未来产业结构调整 中， 他们主要通过产业 高速公路的连接 。 由省 内城市经 济发展 而 重， 增加经济活力。 深化经济体制改革 ， 使 发展合作 ， 促进 区域协调 发展 ， 降低 区域 的空间分布可以看 出，虽然北部的铁岭、 得区域要素与资源 的流动 向高效化、 合理 间产业的趋 同现象 ，提高产业 竞争力 ， 并 阜新与沈阳接壤 ， 但其经 济仍 处于 省内下
绿色GDP核算研究与应用进展
排除在核算框架之外 ，只计算 了生态系统为人类提
供 的直接 产 品的 市场 价值 ，而 未能 测算 其作 为生命
支持 系统 的问接 的市 场价 值 。其后 果必 然是 夸大 了
以 网 内 生 产 总值 （Ｄ ） 加 为 代 表 的 经 济 增 长 率 ， ＧＰ增
同时以牺牲作为未来生产潜力的 自然资源和环境为
绿色 ＧＰ理 论 的提 出和发展 是 随着人 们对 环境 Ｄ 和资 源问题 认识 的不 断升华 而逐 渐形 成 的。 ２ 纪 中叶， 界 经济 发展 迅 猛 ，而伴 随着 的 Ｏ世 世 是环 境 污染 的 日益 严 重 和 自然 资 源 的耗 减 。 同时 ， 在西 方 国家不 断发 生的公 害事件 ，也使得 环境 问题 成 为 困扰 人 类 生存 和发 展 的一 个 突 出 问题 。２ Ｏ世 纪５ ０年 代 末 期 ，美 国海 洋 生 物 学 家蕾 切 尔 ・ 卡逊 （ａｈ ｌＫｒｏ ） 对美 国使 用 杀 虫剂 所 产 生 的种 Ｒｃ ｅ ａ ｓｎ 在 种 危 害 进 行 潜 心 研 究 后 ，于 １６ ９ ２年 发 表 了著 作 《 寂静 的春天》 。他 向世人 呼 吁 ，我 们 长期 遵 循 的这
诺 贝 尔经 济 学 奖 获 得 者 托 宾 （ａ ｅ ｏ ｉ） Ｊｍ ｓＴ ｂｎ 和诺 德 豪 斯 （订ｌａ ｏ ｄａ ｓ 提 出 了净 经 济 福 利 指 标 ｗ ｉｍ Ｎ ｒ ｈｕ ）
用之不完的。所 以，过去经济学家们在研究经济发 展的时候 ，没有去考虑环境和资源因素在经济发展 中的重要作用 。以至于在考核经济增长的核心指标
织在 这些 方面展 开 了大量研 究工 作 。其 中之 一 ，就 是研 究如何 从 国民经 济核算 方 面来制 约或规 范 环境 保护 问题 和资源 利用 问题 ，即建 立绿 色 Ｇ Ｐ核 算制 Ｄ
绿色GDP核算的国内外比较及启示
绿色GDP核算的国内外比较及启示内容摘要:本文以传统GDP的局限性为基础谈起,进而引入绿色GDP的概念,介绍绿色GDP在我国及国外的核算方法,指出我国绿色GDP核算过程中存在的困难及不足,为我国今后推广绿色GDP的核算提供参考建议和措施。
关键词:GDP 绿色GDP 绿色GDP的核算近些年来,高消耗、高排放的经济发展模式所带来的负面影响已凸显,保护环境、实施可持续发展战略以及核算绿色GDP已被愈来愈多的国家所接纳。
我国作为发展中国家,也正在不断突破克服各种困难,积极推进绿色GDP核算体系。
GDP的局限性GDP于1953年初步形成,目前已成为世界各国普遍采用的经济核算体系,它包含了所有国民经济行业,并基于SNA核算体系的国际通用准则,因此,成为衡量一个国家或地区宏观经济状况的重要指标。
虽然GDP 在分析一个国家或地区宏观经济及政府制定经济政策方面具有重大意义,但仍存在一定局限性,主要有以下几个方面:GDP中一些服务的价值没有办法计算,但是又不可缺少,如网络制止犯罪,警察提供的服务;GDP无法反映产品的质量改进,例如,计算机技术的不断发展,使其质量上升,而其价格却在不断下降,因此,在其他因素不变时,这一部分GDP是降低的;一些挽救人类的活动,如为了弥补战争和自然灾害等非经济因素造成的损失而重建家园的活动和医疗活动。
GDP没有反映环境因素的影响,GDP高增长的同时可能带来高污染、高消耗,以至损失大量资源。
基于GDP这样的局限性,在国民经济核算中会造成一些负面影响,包括以下几个方面:GDP不衡量社会成本,也就是本来应该由企业承担却让外部承担的成本GDP的负面影响;GDP不衡量增长的方式和代价;GDP不衡量效益、效率、质量和实际国民财富;GDP不衡量资源配置的效率;GDP不衡量价值的判断,例如社会公正,例如幸福。
绿色GDP的提出传统GDP的核算存在着上述许多局限,基于此,联合国统计署在1989年发布了《综合环境与经济核算体系(SEEA)》,为日后世界各国统计绿色国民经济核算总量、自然资源账户和污染账户提供了雏形。
绿色GDP
【释义】绿色GDP也叫可持续收入，是指一个国家或地区在考虑了自然资源（主要包括土地、森林、矿产、水和海洋）与环境因素（包括生态环境、自然环境、人文环境等）影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。
【绿色GDP与GDP】英国经济学家沃夫德曾尖锐指出：一个国家如果只有物质资本增加而环境资本在减少，总体资本就可能是零值甚至是负值，发展就是不可持续的。
近年来我国土地荒漠化速度加快，造成水土流失和沙尘暴由西向东不断蔓延，但这些在GDP中没有反映。
阿联酋等国家靠出卖石油、木材等资源维持GDP增长。
若干年后，资源卖光了，又会怎样呢？这样的GDP能是社会实际财富和社会生产力发展的反映吗?绿色GDP是在GDP的基础上，考虑了环境成本和资源成本的余额，代表了国民经济增长的净正效应，绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高经济发展就越健康，负面效应越低。
而GDP作为反映经济状况的一种指标来自的，但未将由此对生态产生的影响统计进去．随着经济的快速发展，这种考虑欠全面的统计方法将威胁到经济持续发展并导致环境恶化。
绿色GDP大事记◆2004年3月，国家统计局和国家环保总局联合启动了《中国绿色国民经济核算研究》项目，成立了绿色GDP核算课题组，建立了环境经济核算的技术方法体系。
◆2005年，北京、天津、重庆、河北、辽宁、安徽、浙江、四川、广东和海南10个省市开展了绿色国民经济核算和污染损失评估调查试点工作。
中国推行试验性的绿色GDP统计制度，这将是中国为评估在经济快速发展过程中环境污染付出的巨大代价而迈出的第一步，同时宣布，与绿色GDP相对应，我国有望在领导干部的政绩考核中加入环保因素。
曾幻想过，绿色GDP可使我国的生态环境改善得到一缕阳光。
过去十几年中，我们的GDP以8-15%的速度在增加，这个速度是令全世界人感到震惊的。
但是，经济的持续高速发展是以牺牲环境为代价的：西部的土壤在减少，东部的污染在增加，黄河经常断流，长江将变黄河；每年国家用于环境治理的费用高达数千亿。
中国绿色国民经济核算研究报告资料
中国绿色国民经济核算研究报告2004（公众版）为了树立和落实全面、协调、可持续的发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，加快实现环境保护的“三个转变”，国家环境保护总局和国家统计局于2004 年 3 月联合启动了《中国绿色国民经济核算（简称绿色GDP 核算）研究》项目，并于2005 年开展了全国十个省市的绿色国民经济核算和污染损失评估调查试点工作。
两个部门成立了工作领导小组和项目顾问组，由国家环保总局环境规划院和中国人民大学等单位的专家组成了项目技术组，负责建立核算框架体系、提出核算技术指南、开展经环境污染调整的GDP 核算，并指导地方开展试点调查和核算工作。
经过近两年的艰辛努力，项目技术组完成了《中国绿色国民经济核算体系框架》、《中国环境经济核算技术指南》、《中国绿色国民经济核算软件系统》、《中国绿色国民经济核算研究报告》等成果，建立了环境经济核算的技术方法体系，并应用于全国与地方试点核算。
项目技术组最终提交了《中国绿色国民经济核算研究报告（2004）》（以下简称《报告》）。
《报告》就2004 年全国各地区1和各产业部门的水污染、大气污染和固体废物污染的实物量进行了核算，同时采用治理成本法和污染损失法的价值量核算方法，核算了虚拟治理成本和环境退化成本，并得出了经环境污染调整的GDP 核算结果。
1 、核算方法与内容2004 年的绿色国民经济核算内容由三部分组成：（1）环境实物量核算，运用实物单位建立不同层次的实物量账户，描述与经济活动对应的各类污染物的产生量、去除量（处理量）、排放量等，具体分为水污染、大气污染和固体废物实物量核算；（2）环境价值量核算。
在实物量核算的基础上，运用两种方法估算各种污染排放造成的环境退化价值；（3）经环境污染调整的GDP 核算。
环境实物量核算是以环境统计为基础，综合核算全口径的主要污染物产生量、削减量和排放量。
核算数据较目前的统计数据更加全面，更能全面地反映主要环境污染物的排放情况。
浅议绿色会计、绿色GDP与绿色国民经济核算
浅议绿色会计、绿色GDP与绿色国民经济核算论文报告：浅议绿色会计、绿色GDP与绿色国民经济核算一、绿色会计的概念与意义绿色会计是一种新兴的会计范畴，它综合考虑了企业或组织的环境、社会和经济效益，对企业的环境责任、生态效应和可持续发展进行全面计量和评价，实现企业经济效益和环境、社会效益的协调和平衡。
绿色会计关注的是企业生态之间的平衡和企业永续生存之道。
在传统的财务会计中，只考虑了企业的经济效益，而绿色会计将企业的环境、社会效益纳入了会计范畴，强调环境与社会效益与企业经济效益之间的相互关系，从而为企业实现可持续发展提供了理论基础和实践路径。
二、绿色GDP的概念与计算方法绿色GDP是一种综合性的经济指标，它综合考虑了环境、社会和经济效益，对一个国家或地区的经济发展进行评估，反映了经济增长对资源环境的承受能力和环境、社会效益的贡献。
绿色GDP的计算方法包括直接计算法和间接计算法两种：直接计算法是基于企业节能减排和环保投入等方面的数据，计算经济增长与环境贡献的比例关系，从而得出绿色GDP的值。
间接计算法是通过环境修复成本、污染防治成本和自然资源的贬值等方式，将经济增长中不良影响的环境和社会成本转化为经济成本，并从国民经济总量中减去这些成本，得出实际的绿色GDP。
三、绿色国民经济核算的基本框架绿色国民经济核算是指在国民经济核算的基础上，针对环境、资源等自然资产进行量化和评估，把环境资源的增长和破坏纳入国民经济核算范畴内，从而实现经济增长与环境保护的协调和可持续发展的目标。
绿色国民经济核算的基本框架包括三个部分：环境资源核算、环境外部性核算和生态企业核算。
环境资源核算是指对土地、水资源、大气等环境资源的量化、评估和计量，把其对经济增长和社会福利的贡献或损失计入国民经济核算体系。
环境外部性核算是指对企业生产和消费过程中产生的环境污染、噪音干扰等外部成本进行测算，把这些成本计入企业生产和消费的成本中。
生态企业核算是对企业在生态方面的表现进行评估和计量，包括企业的生态成本和生态收益等因素，从而为企业的绿色转型提供数据和支持。
绿色GDP核算指标的研究进展
绿色GDP 核算指标的研究进展*修瑞雪1吴 钢1**曾晓安1,2孙建国3于德永1(1中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室,北京100085;2中华人民共和国财政部经济建设司,北京100820;3中国科学院沈阳应用生态研究所,沈阳110016)摘 要 绿色GDP 指标的测算及国民经济核算体系(SNA)的绿化是当今生态学和经济学研究的热点,对于促进经济、社会、环境的可持续发展具有重要作用。
本文从绿色GDP 的概念和内涵入手,回顾了其提出的背景和理论基础,概述了绿色GDP 的表现形式和几种广泛应用的指标,并分析了这些指标在国家和城市尺度的应用实践,探讨了绿色GDP 与其它相关概念的联系和区别,就其研究的主要问题和发展方向提出了一些看法和展望。
绿色GDP 核算中存在的问题还有待于完善。
关键词 绿色GDP ;真实储蓄;可持续经济福利指标;真实发展指标中图分类号 F062.2 文献标识码 A 文章编号 1000-4890(2007)07-1107-07R esearch advances i n assess m ent of greenGDP i n dicator .XI U Rui xue 1,WU Gang 1,ZE NGX iao an 1,2,SUN Ji a n guo 3,YU De yong 1(1S tateK ey Laboratory of Urban and R eg ionalE cology,R esearch Center for E co E nvironm ental Sciences ,Chinese A cade my of S ciences ,B eijing 100085,China;2D e p art m ent ofE cono m ic Construction,M inistry ofF inance ,P eop le s R epublic of China,B eijing 100820,China;3Institute of App lied E cology,Chinese A cade my of Sciences ,Shenyang 110016,China).Chinese J ournal of E colo gy ,2007,26(7):1107-1113.Abst ract :The study o f green GDP and green national accounti n g syste m s area ho tpot issues in e co logy and econo m y ,wh ich play an i m portan t ro l e i n boosti n g the susta i n ab l e deve l o p m ent of e cono m y ,society and env ir onm en.t Th is paper i n troduced the concepts o f green GDP ,its intr i n sic m ean i n gs ,and theoreti c al foundations o f ho w they ca m e i n to bei n g .The m easuring pathw ays o f green GDP and several i n d icators ,such as genu i n e sav i n g (GS),i n dex o f susta i n ab le econo m ic w e lfare (I SE W )and genuine pr ogress i n d icator (GPI)w ere put for w ard ,w hich could d istingu ish the econo m ic activities being ab le to i m prove or i m paire the susta i n ability o f developm en.t The app lications o f g reen GDP i n dicators i n China and abroad at nati o na l and m un i c i p al leve ls w ere analyzed ,and the re lations of green GDP w ith ecological footpri n ts and ecosyste m serv ices valua ti o n w ere su mm arized .Suggesti o ns on green GDP study w ere m ade ,focusing on the resources and env ironm ent va l u ation m e t h ods .So m e prob l e m s ex isting in the m easure m ent of g reen GDP still need to be so lved and i m proved i n the f u t u re .K ey w ords :green GDP ;genu i n e saving ;i n dex of sustainab le econo m ic w e lfare ;genu i n e pro gress i n dicator .*国家自然科学基金资助项目(40473054)。
中国绿色国民经济核算研究报告(公众版)
特点
03
04
05
基于资源环境承载能力 约束：强调资源环境保 护对经济发展的重要性 ；
与传统国民经济核算体 系相结合：以传统体系 为基础，拓展资源环境 相关指标；
全面系统核算资源环境 活动：涉及各行业（部 门）及生产、分配、消
• 意义 • 有利于提高国民经济的绿色化水平； • 有利于优化国土空间开发格局； • 有利于推动经济结构调整和发展方式转变； • 有利于推动生态文明建设和可持续发展。 • 作用 • 反映经济活动的资源环境成本； • 完善国民经济核算体系； • 制定绿色经济发展政策； • 提高公众环保意识和参与度。
2011-2015年，中国初步建成了绿色国民经济 核算体系，并开始全面推广实施。
3
完善提升阶段
2016年至今，中国不断深化绿色国民经济核算 体系的研究和实践，推动其向更高层次发展。
中国绿色国民经济核算体系的实践成果
基础框架建立
中国已经初步建立了绿色国民经济核算体系的基本框架，包括绿色核算方法和准则、数据 采集和加工、指标评估和报告等方面。
加强环保宣传教育，提高公众环保意识与参与度，形成全社会共同推进生态文明建设的良 好氛围。
研究不足之处及需要进一步研究的问题
01
核算技术与方法仍有待完善
尽管现有的核算技术与方法已经取得了一定的成果，但仍存在一些不
足之处，需要进一步完善和改进。
02 03
绿色政策的制定与实施需要加强
虽然已经初步建立了绿色国民经济核算体系，但是在实际操作中仍然 存在一些问题，需要加强绿色政策的制定与实施，推动更多的部门和 企业参与绿色发展。
建立健全统计指标体系，提升数据质量
制定更加科学、全面、系统的绿色国民经济核算指标体系 ，包括资源消耗、环境损害、生态效益等方面的指标。
国内外绿色国民经济核算体系分析
国内外绿色国民经济核算体系分析刘益明摘要为了满足社会、经济和生态环境的可持续发展要求，对传统的GDP进行修正，进行绿色GDP核算是必然趋势。
本文着眼于对国内外绿色GDP核算体系进行对比分析。
首先讨论绿色GDP这一概念的由来，并对绿色GDP和GDP进行对比，总结出绿色GDP核算的内涵。
其次，简要介绍国内外对于绿色GDP的探索之路介绍我国现阶段的研究重点以及各国在实践过程中表现出的特色。
最后，将我国的绿色GDP核算体系同荷兰的《包括环境账户的国民经济核算矩阵体系》NAMEA，菲律宾的《环境与自然资源核算计划》ENRAP以及欧盟统计局的《欧洲环境的经济信息收集体系》SERIEE在产生、主要核算内容和特色等方面进行了综合的对比，由此指出我国的现行绿色GDP核算体系存在的优点和不足并提出可改进之处。
关键词：绿色GDP，绿色GDP核算体系，国内外实践一、引言1.1 绿色GDP的提出与定义1.1.1绿色GDP的提出绿色GDP这一概念的提出是社会发展的必然趋势。
进入到20世纪以来，社会生产力迅速发展。
然而，伴随生产力发展的却是资源的大量消耗，环境的急剧恶化和生态的严重破坏。
在1972年的斯德哥尔摩联合国人类环境研讨会上，“可持续发展”这一概念被第一次提出。
随之，绿色GDP这一概念应运而生。
1993年，绿色GDP一词出现在联合国经济和社会事务部统计处修订的《国民经济核算体系》（SNA）中所提出的新的核算体系概念中。
绿色GDP是对GDP的一个补充和完善。
由于GDP局限于只能反映经济发展，不能反映经济发展对资源环境的影响，因而对GDP进行相应的调整就显得尤为重要。
1.1.2绿色GDP及绿色GDP核算体系的定义有学者这样认为，“绿色GDP就是传统GDP扣减掉资源消耗成本和环境损失成本以后的GDP”。
中国环境管理干部学院卓玉国认为，“绿色GDP就是在国内生产总值中扣除自然资本的消耗，得到经过环境调整的国内生产总值。
”渤海大学赵霞在《GDP与绿色GDP对比研究》一文中给绿色GDP下这样的定义：“绿色GDP是在GDP基础上引申出来的一个新概念，泛指一个国家（地区）的范围内由所有常住单位在一定时期内生产的，扣除资源消耗成本和环境退化成本之后的有效最终结果。
中国绿色GDP核算现状
中国绿色ＧＤＰ核算现状提要GDP核算是我国所采用的经济核算方式，但是GDP只从经济角度计量了经济生产活动的最终成果，而未考虑与经济生产活动密切相关的自然资源要素的投入与产出，人为地割裂了经济与自然的相互关系，高估了GDP，因此绿色GDP成为当前讨论的热点。
关键词：绿色；GDP；核算一、现行GDP指标体系存在的弊端国民经济核算中反映经济总量的指标是国内生产总值（GDP），它是按市场价格计算的一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，综合反映了一个国家或地区国民经济发展的总量规模、增长速度与结构状况。
从价值形态看，它是包括第一产业、第二产业、第三产业的所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即增加值之和。
GDP总量、人均GDP、GDP增长率是反映一个国家或地区经济实力及其动态变化的综合指标，并用以进行国家（地区）间的横向比较，或一个国家（地区）不同时期的纵向比较。
然而，现行GDP核算未能全面反映经济活动所付出的代价，其中包括自然资源耗减和环境污染两个方面的代价，而这些对于经济可持续发展和居民生活质量是至关重要的。
研究表明，对于现行GDP指标缺陷可归纳为以下几个方面：1、GDP衡量的是经济过程中通过交易的产品与服务之增加值总和，而在交易过程中是增加社会财富还是减少社会财富，它并不能加以辨识，结果GDP将“好的”、“坏的”产出一视同仁地算在经济指标之中。
因此，应当从GDP中剔除减少社会财富的“虚数”部分。
2、从自然资源角度看，没有考虑资源的质量下降和资源的枯竭等问题，其结果是高估了当期经济生产活动新创造的价值。
所以，通常是一个国家或地区的自然资源消耗越多，其GDP规律越大，增长也就越快。
3、从环境角度看，将产生环境污染的经济活动的价值计入GDP之中，即现行GDP核算没有扣减环境污染的代价和环境保护的投资支出，这就从两个方面增大了GDP。
我国绿色GDP核算困境的症结与突破路径——基于负价值视角
一、引 言
新时代中国特色社会主义现代化是人与自然和谐共生的现代化① ，全面推动绿色发展是现代化
作者简介：金兴华，经济学博士，浙江越秀外国语学院国际金融与贸易学院副教授；严金强，经济 学博士，复旦大学马克思主义学院副教授。
１３６
建设中实现人与自然和谐共生的基本途径。开展绿色 ＧＤＰ核算、加强绿色 ＧＤＰ绩效评估，有助于促 进环境污染问题的全面解决，实现绿色发展。
绿色 ＧＤＰ这个概念由联合国统计署在 １９９３年其出版的《综合环境经济核算手册》中正式提出。 我国原国家环境保护总局和国家统计局于 ２００４年联合启动绿色国民经济核算（简称绿色 ＧＤＰ核 算）研究，２００５年在 １０个省市开展绿色国民经济核算及污染损失评估调查试点工作，２００６年公布 《２００４中国绿色国民经济核算研究报告１７年国家统计局印发《中国国民经济核算体系（２０１６）》，增加了环境污染和环境保护 等方面的附属核算内容，但这种核算主要是实物核算。可以说，我国绿色 ＧＤＰ核算至今步履维艰， 依然存在缺乏宏观思维、价值量核算较少、账户之间衔接性较差，绿色经济分析方法欠缺等情况②。
２０１９．０９
ＬＡＮＺＨＯＵ ＸＵＥＫＡＮ
我国绿色 ＧＤＰ核算困境的症结与突破路径
———基于负价值视角
金兴华 严金强
摘 要 绿色 ＧＤＰ是继 ＧＤＰ之后具有革命性的概念创新，绿色 ＧＤＰ核算是确保绿色 发展的基础。然而，我国至今尚未形成正式、完整的绿色 ＧＤＰ核算体系，现有绿色 ＧＤＰ核算 研究主要集中在以虚拟计价方式对传统 ＧＤＰ进行环境成本和收益的调整上，存在核算逻辑 冲突和账户失衡 等 问 题。 文 章 以 负 价 值 为 视 角，在 马 克 思 主 义 经 济 学 框 架 内 对 我 国 绿 色 ＧＤＰ核算思路进行了新的探讨。研究表明：（１）绿色 ＧＤＰ核算是绿色经济的 ＧＤＰ核算，把 污染物负价值生产纳入社会再生产过程加以考察，否认环境的可替代性，符合据实计价的要 求，由此保持核算逻辑的一致性，实现核算账户的平衡。（２）绿色 ＧＤＰ核算适应于有环境约 束的市场经济，通过加快建立污染物交易市场、建立健全绿色会计制度，加强生态制度建设， 促进一般市场经济体制向有环境约束的市场经济体制转变，推动绿色 ＧＤＰ核算顺利开展。
绿色会计、绿色GDP与绿色国民经济核算
１ 绿色会计、绿色 Ｇ Ｐ ． Ｄ 、绿色国民经济 核算的内涵 １１绿色会计及主要内容 ． 绿 色会 计的 研究 始 于本 世 纪 ７ 年 代 早 ０ 期 ，最为 突 出的 是联 合 国国际 会计和 政府 间 专 家工 作小组在 连 续几 次的 会议上 讨论过 绿 色 会计 问题 ，并建 议 各 国研 究 相关 的准 则 。 绿色会计是会计学、环境科学 、现代经 济 理论 和可持续 发 展理论 相互 结合 ，运 用一 定 的方 法 ，以货 币单 位 、实物 单位 计量或 用 文 字表 达的形 式 ，反映 、报告 和考 核企业 自 然资源 、人 力资 源和 生态 环境 资源 等成本 价 值，平衡人工资本和自然资本 ，全面反映自 然 资本 和企业 、社 会效益 的一 门新 兴会计 科 学 。绿色会计突出核算企业 自然环境成本 ， 在提高企业 自身直接效益的同时 ，更注重企 业的社 会效益 和环 境效 益 ，从 而 全面监督 反 映 经济效益 、社会效益 、环境效益 。其基 础内容可分为三部分 ：自然资源消耗成本； 环 境污 染成本 ；企业 的 资源利 用率 。其 区别于 传统 会计 的显 著特 点是增加 了 自然环 境内 容 ，特 别重 视环 境科学 与会 计实 务的结 合 。由于与 自然 环境 关系复杂 ，考虑到 目前的绿色会计核算技术 方法 的可操 作性 ，其 核算对 象主 要是 ：绿色 成本 ，包括 自然 资 源成 本 、 自然 资源 损耗 、 环境 保护 支出等 ，绿 色收入 ，包 括 自然 资源 收 入 、环 境污 染 收 入 、资 源 环 境 保护 收 入 ２切实推行绿色会计为绿色国民经济核算 ． 等 ；绿 色会 计收益 包括 资源 环境收 益 、绿 色 和绿色Ｇ Ｐ Ｄ 核算提供坚实基础 利润 等 。 个完整的绿色国民经济核算体系既要 １２绿 色会计 的核算 方法 ． 包括 宏观 的核算 ，也 要 包括微 观的 核算 ，他 绿 色会 计的确 认计量 是将 涉及 自然 环境 既从全社会的角度和可持续发展的高度 ，对
环境规划中国绿色国民经济核算体系
一时期经济活 动所利用消耗 的资源环境投入
3.资源耗减价值、环境退化价值、资源管 理与环 境保护支出
• 资源环境成本—对自然资产经济利用进行货币估价的结果， 反映为经济活动所消耗的资源环境投入的货币价值
• 进行资源环境经济核算的重要目标之一，就是要对经济过 程中利用消耗的资源环境进行货币估价，核算经济活动的 资源环境成本，以此来调整GDP等传统宏观经济总量
• 资源环境成本及其计量是资源环境经济核算体系中的一个 重要研究课题
3.资源耗减价值、环境退化价值、资源管 理与环 境保护支出
针对不同计量对象，从不同角度， 资源环境成本概念有以下具体表现形式
概念
资源耗减价值：经济过程利用消耗自然资源所形成的成本，也 是自然资源存量由于经济利用而减少的价值，比较侧重于自 然资产的数量利用方面
对没有得到保护的那部分环境影响进行的估价。
4.EDP—经资源环境因素调整后的国内产出总量
1.以资源耗减价值进行评价 用资源耗减来调整经济总量 GDP资源耗减=传统经济产出总量GDP-资源耗减价值，
为整个总量调整中最少争议的部分。
2.以环境退化成本进行调整 GDP环境退化=传统经济产出总量GDP-环境退化价值， 在调整方法的成熟性和在调整后总量的释义上，环境退
环境退化价值：经济过程使用了环境提供的服务而形成的成本， 也是自然环境由于向经济过程提供服务而使其功能下降的价 值，比较侧重于自然资产的质量方面。
资源管理与环境保护支出：经济体系为使资源得到可持续利用、 保护环境不受损害而实际花费的支出，即经济体系为保护资 源环境所付出的代价，这是已经包含在经济核算之中、但需 要予以单独确立的部分。
• 1995年中国国民经济运行的全部环境成本至少有2199.38亿元， 约占当年GDP的3.7%，即1995年GDP增长速度为10.5% 其 中4.26%是以牺牲环境换取的。
中国绿色GDP核算
中国绿色GDP核算的历程摘要：随着我国经济不断发展，国生产总值快速增长，资源消耗问题的愈来愈严峻，我们需要有更科学的方法来对我国国民经济进行核算，因此形成和发展了绿色GDP核算。
传统GDP 核算只是单纯的计算我国社会财富总量的增加，而绿色GDP是传统GDP扣减掉资源消耗成本和环境损失成本以后的GDP。
正如传统GDP是传统国民经济核算的一个重要指标一样，绿色GDP是绿色国民经济核算的一个重要指标。
它反映了一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素之后的经济活动总量。
关键词：绿色GDP；核算；困境；对策；一、文献综述绿色GDP，指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。
简单地讲，就是从现行统计的GDP中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。
绿色国民经济核算，包括资源核算和环境核算，旨在以原有国民经济核算体系为基础，将资源环境因素纳入其中，通过核算描述资源环境与经济之间的关系，提供系统的核算数据，为可持续发展的分析、决策和评价提供依据。
为进行绿色国民经济核算而确定的一套理论方法即所谓绿色国民经济核算体系，又称综合环境经济核算体系。
虽然中国开展绿色国民经济核算研究的历史并不长，但是经过很多学者潜心钻研，为我国绿色GDP核算事业做出了巨大的贡献，取得很大的进展。
以下为我国学者在绿色GDP 核算体系上的一些结论：於方、蒋洪强、曹东、王金南、高敏雪（2006）重点介绍了部门和地区水污染、大气污染以及固体废物污染的实物量、以及实际治理成本、虚拟治理成本和环境退化成本的核算方法与数据来源。
同时还剖析了目前中国综合环境核算研究中存在的主要问题，即工作平台尚未建立，宣传导向难以掌控；研究工作不均衡，理论方法有待完善；基础工作重视不够，核算精度尚待提高。
并展望了中国综合环境经济核算的研究前景并提出建议。
赵蓓（2009）通过重庆市、四川雅安市、海南省、新疆四个地区的绿色GDP 核算的实证分析，提出了绿色GDP 核算对经济发展的启示，以及绿色GDP 核算还需进一步完善的工作。
中国绿色国民经济核算
2023-11-07
目录
• 引言 • 中国绿色国民经济核算体系概述 • 中国绿色国民经济核算实践 • 中国绿色国民经济核算结果分析
目录
• 中国绿色国民经济核算存在的主 要问题及政策建议
• 研究结论与展望
01
引言
研究背景与意义
随着中国经济的快速发展，资源消耗和环境污染问题日益严重，绿色国民经济核 算逐渐成为研究热点。
数据收集困难
绿色国民经济核算需要收集大量关于环境、资源 利用等方面的数据。然而，由于这些数据往往难 以获取或者存在误差，导致核算的准确性受到影 响。
政策支持不足
虽然中国政府已经认识到绿色国民经济核算的重 要性，但在实际政策支持方面还存在不足。例如 ，缺乏鼓励企业进行绿色生产、减少环境污染的 政策措施。
存在的主要问题
技术问题
在实施绿色国民经济核算过程中，需要运用特定 的技术和方法，如环境监测、环境影响评估等。 然而，这些技术在中国的应用还不够成熟，需要 进一步研发和改进。
缺乏专业人才
绿色国民经济核算需要具备环境、经济、统计等 多方面专业知识的人才。然而，目前中国在这方 面的人才储备还比较有限，需要加强培养和引进 。
绿色国民经济核算能够促进生 态文明建设和可持续发展。
研究不足与展望
当前绿色国民经济核算还存在 一些问题，如数据质量不高、 核算标准不统一等，需要进一
步完善。
加强绿色国民经济核算的宣传 教育和培训，提高相关人员的
意识和能力。
推动绿色国民经济核算的国际 合作与交流，促进绿色发类经济活动过程中对生态环境造成的破坏进行核算。例如，土地资源退化、森林砍伐、湿地破坏等现象， 以及这些现象对生态系统服务功能的影响。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
•3、 Accounting Report in 2004
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Accounting result
• Physical pollution • Monetary pollution • Environmentally Adjusted
• 两次阶段总结会：2006年2月，2007年 3月
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
1.3 Workshops and training
• 五次技术培训
– 马鞍山：2005年3月－基本概念与技术指南 – 沈 阳：2005年6月－核算方法与调查布置 – 重 庆：2005年9月－软件培训与技术交流 – 成 都：2006年6月—调查分析与损失培训 – 北 京：2006年7月—污染损失计算（世行）
•水 •大 •固 污 气体 染 污废 物 染物 核 物污 算 核染
算核 算
•森 •草 •湿 •耕 •河 •海 林 地 地 地 湖洋 生 生 生 生 生生 态 态 态 态 态态 系 系 系 系 系系 统 统 统 统 统统 核 核 核 核 核核 算 算 算 算 算算
•经济与环境混合型核算
•环境价值量核算汇总
•环境保护投入产出核算
•经环境调整的GDP总量核算
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
2.1 Accounting Methodology
• 环境污染核算是当前环境经济核算工作的重点 • 环境核算分部门核算和地区核算：3大产业（
39个工业行业）部门和31个地区 • 环境污染核算分实物量核算和价值量核算 • 环境污染核算由水污染、大气污染和固体废物
识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Causal Agents and Pollution Sectors
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Geographical scope and calculation units
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
•Software System for China EEA
方法之一：
治理成本法——虚拟治理成 本
方法之二：
本
学习改变命运,知 识创造未来
污染损失法——环境退化成
中国绿色国民核算的最新进展
Approach 1－ Abatement cost
虚拟治理成本概念：在现有污染平均处理技
术成本下，把当年排放到环境中的污染物全部处理
需要的运行成本（固定资产折旧＋直接运行费用） ，可以与GDP扣减。
学习改变命运,知 识创造未来
பைடு நூலகம்
中国绿色国民核算的最新进展
1.3 Workshops and training
• 召开五次国际研讨会
– 杭州：2004年6月 – 北京： 2005年9月（中加）、2005年11月
（世行项目）、2006年2月（中挪）、2006 年6月（中加）
• 三次专家咨询和评审会
• 参加三次国际研讨会
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Scope and Sample of the Survey
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Scope and Sample of the Survey
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Scope and Sample of the Survey
– Causal agents: acid rain,SO2
• Material corrosion
– Causal agents: acid rain,SO2
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Water pollution damage
• Health impacts • Industries loss • Households cost
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
2.2 Data source： Survey
•对于有关的技术参数，还通过以下方法和 渠道获得： • 典型调查 • 已有研究成果直接应用 • 环境统计分析数据 • 10省试点调查数据
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Scope and Sample of the Survey
•环境污染
•分地区、分部门
•生态破坏
•分地区
•环境污染
•分地区、分部门
•生态破坏
•分地区
•水 •大 •固 污气 体 染污 废 物染 物 核物 污 算核 染
算核 算
•森 •草 •湿 •耕 •河 •海 林 地 地 地 湖洋 生 生 生 生 生生 态 态 态 态 态态 系 系 系 系 系系 统 统 统 统 统统 核 核 核 核 核核 算 算 算 算 算算
• 新闻发布会 – 北京：2006年9月7日－《中国绿色国民经济核算
研究报告2004》新闻发布会
– 北京：2007年3月？日－ 《中国绿色国民经济核
算研究报告2005》新闻发布会
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
•2、 Accounting
Methodology
学习改变命运,知 识创造未来
学习改放变量命运×,知单位治理成本
识创造未来
•厂外达到水环境质量标 准的处理成本=被污染
的水量×单位恢复成本
•污染造成各种终端 危害的损失成本
中国绿色国民核算的最新进展
Evaluation methods for each component
学习改变命•运*,r知epresents missing.
– Mitigation cost in households
• Expense on pure water
– Preventive cost in plants
• Causal agents:
Supplied water violating class III
• Health • Agriculture • Industries • Households • Water scarcity
污染和污染事故组成
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Physical accounting
• 污染部门核算
• 水污染 • 大气污染 • 固体废物
• 污染地区核算
• 水污染 • 大气污染 • 固体废物 • 环境污染事故
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Monetary accounting
中国绿色国民核算的最新进展
•Framework of China Green GDP Account
•资源经济核算 REA
•环境经济核算 EEA
•耕
•矿
•森
•水
•渔
地
物
林
资
业
资
资
资
源
资
源
源
源
核
源
核
核
核
算
核
算
算
算
算
•资源消耗成本 RDC
•水
•大
污
气
染
污
核
染
算
核
算
•固
•生
体
态
污
破
染
坏
核
核
算
算
•环境损失成本 EDC
•绿色 •EDP
学习改变命运,知 识创造未来
•传统 •GDP
•资源消耗
•环境损
成本 RDC
失成本
EDC
中国绿色国民核算的最新进展
•Framework of China EEA
•环境 统计
、 •污 染 损失 与 •生 态破 坏调 查
•国民 经济 核算 的再 分解 与组
合
•环境实物量核算总表
•环境价值量核算总表
GDP核算和环境污染经济损失调查，确定北京、天津、 辽宁等10个试点省市；
• 2005年3月至2006年6月，论证修改核算调查方案，举办 技术培训班，开展试核算；
• 2006年7月底，10个试点省市基本完成虚拟治理成本核 算，国家技术组完成全国核算研究报告；
• 2006年11-12月，组织开展10个试点省市的绿色国民经 济核算与污染损失调查工作的验收评审工作，举办中国 绿色国民经济核算研讨会。完成全部试点项目评审和验 收工作。
GDP
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
3.1 Physical Accounting
• 实物量核算结果表明，2004年全国废水排放量为 607.2亿t，COD排放量为2109.3万t，氨氮排放量 为223.2万t；
• 2004年我国大气污染物二氧化硫、烟尘、粉尘和 氮氧化物排放总量分别为2450万t、1095万t、 905万t和1646.6万t；
虚拟治理成本构成
污染虚拟治理成本＝∑（水污染虚拟治理成本） ＋ ∑ （大气污染虚拟治理成本）+ ∑ （固体废物 污染虚拟治理成本）
•虚拟治理成本 = 污染物排放量×单位虚拟治理成本
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Approach 2－ Damage cost
水污染经济损失 大气污染经济损失 固体废物污染经济损失 污染事故经济损失
学习改变命运,知 识创造未来
中国绿色国民核算的最新进展
Scope and Sample of the Survey