舆论学
解读《舆论学》
一、作者简介沃尔特•李普曼(Walter Lippmann，1889—1974)，美国著名的政论家、专栏作家，传播史上具有重要影响的学者之一，在宣传分析和舆论研究方面享有很高的声誉。
和其他重要的早期传播学人物不同，作为哈佛大学的毕业生，李普曼从未执过大学的教鞭。
但就大众媒体在构成舆论方面的作用而言，他是最有权威的发言者。
《舆论学》被公认为是传播领域的奠基之作。
李普曼是德国犹太人的第二代后裔，1889年9月23日生于美国纽约。
在哈佛大学时他受马克思主义的影响成为一名社会主义者，并与他人共同创立哈佛大学社会主义学社，同时担任哈佛月刊的编辑。
1911年从哈佛大学毕业后，他投身于自己热爱的新闻事业，先后在多家报纸公职，热衷于政治新闻的报道并亲身参与活动，曾做过12位美国总统的顾问。
沃尔特•李普曼与1974年12月14日逝世。
作为美国著名的新闻评论家和作家，60年的工作使他成为世界上最有名的政治专栏作家之一，他的专栏评论被不止250家美国报纸和大约25家国外报纸刊用，同时它还分别为50多家杂志撰稿。
他获得了1958度普利策新闻奖。
李普曼的著作颇丰，比如《新闻与自由》、《舆论学》等，其中最为著名、流传最广的是1922年出版的《舆论学》。
二、《舆论学》的地位和影响及其原因分析这部著作问世以后，得到了美国乃至资本主义世界的新闻学界和政治学界的极大推崇。
半个多世纪以来，不仅连续再版，而且许多美国大学的新闻传播院校一直将它的有关章节作为教材编入新闻传播学的教科书。
英国企鹅图书公司出版了这本书的普及本，并在书上赞扬它是新闻学的“标准理论著作”。
前些年，美国传播学教授韦尔伯•施拉姆来华讲授新闻传播学时，曾把李普曼奉为美国新闻传播学的奠基人之一，并把《舆论学》列为新闻传播学的奠基作品。
该书作为一部经典性著作，影响深远的原因归结起来主要有两点：第一、《舆论学》是时代的产物，顺应了时代发展的需求。
美国历史上一些著名政治领袖，早已意识到舆论的重要性。
(完整word版)舆论学 教学大纲
《舆论学》教学大纲一、课程的地位和教学目标本课程是新闻学专业选修课程。
通过本课程的学习，使学生了解《舆论学》基本概念和基本原理、理论舆论的本质特征，内在的构成要素以及它的演变过程和社会功能，掌握舆论的客观法则和重要规律以及民意测验的各种手段和途径,并熟悉其基本技术和方法步骤，以便能够认识社会思潮的激变，洞察社会舆论的发展趋势，从而培养和提高学生的观察能力,分析能力和综合应用能力，为学生今后从事我国现代化建设及科学研究打下牢固的基础.同时，作为新闻学专业的理论基础课,也为学生其它课程的顺利学习提供了前提条件。
二、课程教学内容和基本要求（一）认识舆论及其要素（4学时）1、教学重点、难点：⑴教学重点中外学者关于舆论的不同说法和本门课程“舆论学”中研究的“舆论”；舆论的八要素；关于非舆论的几种常见类型。
⑵教学难点对舆论和非舆论界限的区分,舆论常常被误指非舆论的东西。
2、教学内容和基本要求：⑴教学内容第一节初识舆论和舆论学本节分别从传统社会的舆论、现代社会的舆论出发,探讨舆论研究的历史轨迹，了解舆论学对我国“舆论导向”研究的意义，达到对舆论及舆论学的基本认识。
第二节舆论的八要素本节将舆论分解为八个要素，分别从舆论的七个必要因素，即主体、客体、自身、数量、强烈程度、持续性（存在时间）、功能表现，以及非必要因素质量问题，达到对舆论的深刻认识。
第三节什么不是舆论本节为了给舆论下定义，指出了几种不是舆论的情况，分别是：大众传播媒介、媒介的言论不等同于舆论；舆论不等同于意识形态；公众不等同于舆论；避免随意的“舆论认为……"；个人的感觉不能等同于舆论。
⑵基本要求（完整word版）舆论学教学大纲了解和认识舆论的概念及舆论学的产生发展情况.理解舆论的八要素，即主体、客体、自身、数量、强烈程度、持续性（存在时间）、功能表现以及质量问题。
掌握区分舆论和非舆论的方法, 从而达到认清“什么不是舆论”的目的.（二）舆论在社会生活中的角色扮演和功能发挥（2学时）1、教学重点、难点：⑴教学重点舆论功能的发挥，即舆论设定社会目标、社会操作过程的实现以及反馈社会效果.⑵教学难点关于舆论在公共管理决策中的作用和社会生活中的角色扮演。
(完整word版)舆论学原理方法和应用
第一章：舆论传播的源与流第一节:舆论传播的源头1.研究对象:变动的整体意识，以及人们的社会行为和社会交往的语言关系所构成的总体模式.2.研究目的和任务：探讨舆论的各种规律和法则，从而正确地运用这些规律和法则来改造社会.3.舆论学是研究社会公众的共同意见如何让制约人类生活的一门科学。
第二节：先秦古典舆论思想的二元对立分析1.民本主义舆论观源于西周，在春秋时期得到实践和发展，作为一种系统的政治思想由如家学派完成。
理论基础：周公的“以德论天"，儒家的“借天为说”。
2.轻言主义舆论观以法家学派为代表，商鞅是法家思想体系的奠基者之一.理论基础:法家学派，韩非“因道全法”-——--“以道为常，以法为本”.第二章：舆论在现代社会公共管理中的角色扮演与功用第一节:现代舆论的应用基础一.私人领域的二元伦理1.个体的“责任伦理”2.个体的“信念伦理"二．公共领域的前提与保证1.公共领域的公民权利保证2.公共领域的公共权力-——-国家：国家为市场经济提供法制保障和调节；对公共权力的制衡机制-—-宪政第二节：关于舆论在现代公共管理过程中的角色解析一．关于社会目标的设定1。
社会公共管理决策过程：社会目标—--公共管理决策——-社会效果2。
马斯洛的“需求层次理论”：生理需求-—-安全与保障—--爱与归属———自我尊重与他人的尊重-—-自我实现3。
社会目标设定的维度：理性与非理性；合理性与非合理性；社会目标的选择空间：理性--合理，理性-——不合理，非理性—--合理,非理性—--不合理.二．社会操作过程的实现1.专业水平，科学意识：决策过程的程序性和阶段性,决策机构的规范化。
2。
利益平衡,轻重缓急：政治,社会经济。
三．舆论作用发挥1。
舆论反馈社会效果的目的与作用2。
前提与保证:民意反馈社会效果的首要前提是政治透明；民意反馈社会效果的保证是社会监督制度的建立；民意反馈社会效果的适度性。
3.反馈社会效果的规范方法：定性与定量评价，动态评价与反馈。
舆论学原理
舆论学原理舆论学是一门研究舆论形成、传播和影响的学科，它涉及到社会学、心理学、传播学等多个学科的知识。
舆论学原理是指在舆论传播和形成过程中的一些基本规律和原理。
了解舆论学原理可以帮助我们更好地理解舆论的形成和传播规律，有利于我们正确引导舆论、提高舆论引导的效果。
首先，舆论学原理中的重要概念是舆论形成的动力。
舆论形成的动力是指推动舆论形成的各种因素，包括社会事件、媒体报道、个人言论等。
这些因素相互作用，共同推动舆论的形成。
在舆论形成的过程中，这些因素可能会相互影响，产生共鸣或者冲突，从而影响舆论的走向。
其次，舆论学原理中的重要原则是舆论传播的路径。
舆论传播的路径是指舆论在社会中的传播方式和路径。
舆论可以通过媒体、社交网络、口口相传等多种方式传播。
不同的传播路径会影响舆论的传播速度和范围，也会影响舆论的影响力和稳定性。
了解舆论传播的路径有助于我们选择合适的传播途径，提高舆论传播的效果。
另外，舆论学原理还涉及到舆论的影响机制。
舆论的影响机制是指舆论对社会和个体的影响方式和途径。
舆论可以通过引导公众的情绪和行为，影响社会的发展和进步。
同时，舆论也会对个体的认知和行为产生影响。
了解舆论的影响机制有助于我们正确引导舆论，避免舆论对社会和个体产生不良影响。
最后，舆论学原理还包括舆论引导的方法和技巧。
舆论引导是指通过各种手段和途径，引导舆论走向符合社会发展和个体利益的方向。
了解舆论引导的方法和技巧有助于我们更好地引导舆论，提高舆论引导的效果。
总之，了解舆论学原理对于我们正确理解和引导舆论具有重要意义。
只有深入理解舆论学原理，我们才能更好地应对舆论挑战，更好地引导舆论，从而促进社会的和谐稳定发展。
希望大家能够重视舆论学原理的学习和研究，不断提升自己的舆论引导能力，为社会的进步和发展做出积极贡献。
舆论学
一、舆论的特征1，评价性，舆论事实上是一种评价活动。
2，集合性，舆论是一种消融了个体意识的集合意识。
3，表层性，但那些被许多人认为具有永恒意义的会逐渐凝固为系统、深层的知识，积淀为深层意识。
.4，动态性，时间上的纵向流动；空间上的横向流动；内容上的频繁变化；强度上的脉络变化。
5，现实性。
二、合理舆论评价的三个层次舆论评价即是指公众依据一定的尺度衡量公共事务各种现象意义的认识活动，其实是主客体间的一种价值关系，即客体在何种程度上使主体的愿望得以满足，主体由此对客体做出态度反应。
1，真，即评价所包含的关于评价客体的信息必须是准确无误、符合实际的。
2，美，即评价的视角、参照物、标准等必须于评价的目标具有逻辑的自洽性、和谐性。
3，善，即评价所引导的行为必须符合人类的发展和社会的进步。
三、舆论的必要要素1，舆论主体，是参与舆论活动、对公共事务作出评价发表意见的人或组织，是舆论的生发者、承担者和传播者，包括公众、舆论人和舆论领袖、模拟公众。
2，舆论客体，不管是公事私事（国家机关公务、个人事务），要成为舆论对象都得先转化为公共事务。
3，舆论本体，是一套见解体系，是信念、态度、意见的总和。
信念指人们在接触外界之前，头脑里已经存在的关于现实世界的图景信条价值观。
即人们过去积累的较为牢固的判断事物的标准。
态度建立在信念之上的较为表层的结构，表现为“刺激----反应”的中介。
意见是人们对若干事务表明若干观点，阐明其态度的语义手段。
关系：信念是舆论表达最深层次的思想基础和根源，态度和意见是相对中层次的外在表达形式，但态度既可以通过意见表达也可以不通过意见表达，现实中真实态度与表达出来的意见很可能不一致。
4，舆论的数量，即舆论的一致性程度。
围绕一个舆论客体产生的各种意见，如果处于众说纷纭的境地，呈现几乎无限的多样性，那么便不存在关于这个客体的舆论。
因而，舆论的数量是辨别舆论存在与否、存在程度的一个客观标准。
5，舆论的强烈程度有两种表现方式，一种是用行为舆论来表达，通常行为舆论比言语舆论的强烈程度大些，例如静坐、游行示威和其他更激烈的行为；另一种除了部分通过言语表达外，相当程度上表现为没有用言语表达的内在态度，其强烈程度需要通过舆论调查来测量其量级。
舆论学(全集)---WORD
第一章认识舆论1.“舆人”即制造车辆的人、抬轿子的人，都是下等人干的事。
2.“舆人”的议论成为“舆人之论”，“舆论”就是“舆人之论”缩写。
3.舆人之论含义：指的主要是下层百姓的议论。
这种舆论代表的是被统治阶层的意见，并没有将统治阶层包括进去。
4.早于舆论又和舆论相近的词是“舆诵”，意为众人的议论。
据《词源》记载，舆论一词在我国史籍中出现较早，可以追溯到《三国志》和《梁书》，它当时泛指众人的看法。
5.英国的思想家托马斯·霍布斯在1651年出版的《利维坦》一书，最早使用了“舆论”（public opinion——公众意见）一词。
舆论是人们在讨论中带有决议性质的一致意见，发挥劝说和劝阻的作用，就是强压给他人的建议，说话时应“更注意人们的公众情绪与舆论。
”6.卢梭，1762年的著作《社会契约论》进一步强调舆论重要性。
中西方舆论概念产生有所差别：中国的舆论概念形成是一种语言的延伸、转化过程，西方舆论概念形成是一种政治理念的深化过程。
虽有不同，但舆论总归是人们对一些事件的言论或议论，由此，我们可以简单地把舆论理解为：公众对某一事件所表达的大体一致的意见。
7.舆论学内涵：是研究舆论特征、结构、形成、功能、控制和应用方法的学科。
8.一直到19世纪中叶才出现专著。
1899年，法国社会学家埃尔·德·塔尔德写出的《社会舆论与公众》一书，成为人类社会科学史上第一部关于舆论研究的专门书籍。
1922年，美国专栏作家沃尔特·李普曼出版的《舆论学》，较为完整地揭示了舆论规律，并总结了舆论法则支配新闻报道的大量实际经验，成为人类历史上第一本具有学说体系的舆论学著作。
9.我国对舆论进行专门研究的首属梁启超，代表文章《舆论之母与舆论之仆》。
1988年刘建明写的《基础舆论学》和杨张乔写的《声张自我的艺术》，两书较早地对舆论现象作出系统的探索。
10.马克思曾有过“驴子”与“麻袋”的比喻，他认为报刊和舆论的关系是：报刊代表舆论，反映舆论。
舆论学教程知识点总结
舆论学教程知识点总结引言舆论学是研究人们在社会中传播、接受和形成观点或观念的学科，是传播学与社会学的交叉领域。
在现代社会，舆论对于个人和社会的影响日益显著，因此舆论学成为一门重要的学科。
本文将从舆论学的基本概念、舆论形成的过程、舆论引导的手段以及舆论管理的方法等方面进行阐述和总结。
一、舆论学的基本概念1.1 舆论的定义舆论是指一定社会群体中对于某种事件、事物或观点所形成的一种公开的、具有一定倾向性的意见或评论。
舆论不仅仅是简单的观点表达，而且包括了对事件或事物的判断、评价和态度。
舆论是社会舆论活动的产物，是社会群体意见、看法和评论的集合。
1.2 舆论的特点舆论具有公开性、集中性、传染性和重构性等特点。
舆论是公开的，是指舆论是在特定的社会范围内公开展现的。
舆论具有集中性，是指舆论是社会群体在一定时期内对特定事件或事物的共同关注和评论。
舆论具有传染性，是指舆论具有影响他人观点的能力，能够在社会中迅速传播。
舆论具有重构性，是指舆论不断地受到新的信息和观点的影响而不断变化和重构。
1.3 舆论学的研究对象舆论学主要研究舆论的形成、传播和引导过程，以及舆论对社会和个体的影响。
舆论学不仅研究舆论的意见和观点，还关注舆论形成的社会背景、传播的媒介、引导的手段和管理的方法等。
二、舆论形成的过程2.1 舆论形成的社会背景舆论形成的社会背景包括社会环境、社会事件和社会群体等因素。
社会环境是指社会的政治、经济、文化等方面的基本条件。
社会事件是指引起社会群体关注和评论的具体事件或事物。
社会群体是指参与舆论形成的具体社会主体，包括政府、媒体、公众等。
2.2 舆论形成的传播媒介舆论形成的传播媒介包括传统媒体如报纸、电视、广播等，以及新型媒介如互联网、社交媒体等。
传统媒体在舆论形成中起着重要作用，是舆论传播的主要渠道。
新型媒介的出现改变了舆论传播的方式和规律，成为舆论形成的重要推动力量。
2.3 舆论形成的心理机制舆论形成的心理机制包括认知、情感和意愿等因素。
舆论学的名词解释
舆论学的名词解释舆论学是一门研究公众舆论形成、传播和影响的学科。
它关注了解和解释社会中的各种观点、评价和意见，并研究它们如何通过不同渠道传播和影响社会的态度和行为。
这门学科涉及了广泛的领域，包括传媒、社会心理学、社会学和政治学等，旨在深入了解群体与个体在舆论表达中的互动和交流。
舆论学涵盖了几个重要的概念和原则，其中之一是公众意见。
公众意见是指当一个社会中的一群人对于某个问题或议题产生一致或相对一致的看法和观点。
公众意见可以通过社会媒体、民意调查、大众媒体或社交平台等渠道来收集和了解。
舆论学家研究公众意见的形成过程，包括个体的认知、情感和社交互动等因素。
另一个重要的概念是舆论引导。
舆论引导是指通过媒体等渠道引导公众的看法和行为。
舆论引导可以通过正式的传统媒体，如报纸、电视和广播，以及新兴的社交媒体来实现。
舆论引导的目的可能是为了塑造公众对某个事件或个体的评价，或推动社会的改变。
舆论学研究舆论引导的技巧和策略，以及对公众态度和行为的影响程度。
此外，媒介效应也是舆论学的重要概念之一。
媒介效应是指媒体对公众舆论的影响。
在大规模传播的社会中，媒体的话语权和渠道选择对于塑造公众意见具有重要影响力。
某些媒体可以通过选择报道的方式强调某个事件或观点，从而影响公众的态度和看法。
舆论学研究媒介效应的机制，包括媒体内容和公众反应之间的关系。
舆论学也关注舆论的多样性和冲突。
在一个多元社会中，不同群体和利益相关者可能持有不同的观点和意见。
舆论学探索这些观点和冲突如何在社会中产生和传播。
同时，舆论学也研究如何应对不同舆论的冲突和对话，以促进社会的理解和和谐。
最后，舆论学还涉及道德和伦理问题。
舆论的传播和影响可能涉及个体权益和社会公平等方面的考虑。
舆论学研究如何在舆论表达和传播中平衡不同的权益和价值观，并倡导媒体和公众正当的道德标准。
总之，舆论学是一门综合性的学科，研究公众舆论的形成、传播和影响。
它涵盖了公众意见、舆论引导、媒介效应、舆论多样性和冲突以及道德伦理等重要概念。
舆论学
第三章舆论的本质特征第一节舆论的定义舆论定义是人们对舆论本质特征的简要概括。
不同时代、不同场合、不同角度以及舆论本身的复杂性，使其界定各不相同。
广义的舆论，是指社会上同时存在的多种意见，各种意见的总和或纷争。
狭义的舆论，是指在一定社会范围内，社会公众对特定事态的公开评价及其一致性意见。
常用狭义概念，因为人们谈论舆论的存在，常指社会中的某种具体意见，剖析某种意见是如何形成的，它的指向或量化怎样，以及有何影响，并不过多分析多种意见的纷争状态。
关于舆论定义的几个核心问题：一、社会公众。
舆论主体。
众人之论。
群体性精神意识活动。
舆论的发起者为谁？1、民众说。
V·O·Key《舆论和美国民主》：“舆论是为平民百姓所持有，为政府所小心采纳的意见。
”美·企鹅公《社会学辞典》：“舆论是有关公共利益问题的群众意见的收集和分析。
”（排斥政府、精英，纯民间意识。
）2、精英说。
W·A·Mackinnon《关于英国和世界其他地方的舆论的兴起、进步和现状》：“舆论是社会中最有知识、最有教养、最有道德的人所持有的对任何给定问题的看法。
”（另一极端。
平民精英缺一不可。
）3、多数、大多数、全体说。
张小虎《关于舆论和报刊的关系》：“舆论是社会上大多数人对现实问题趋于一致的共同意见和愿望。
”（有或然性，有时可能是少数。
）民主国家，多数原则总体是被认可的，民主政府能有效地使大多数意见达到一定程度的一致，尽管这个程度从未被精确地确定。
国家政策表达多数人意愿，大多数投票者对候选人赞成与否极为重要。
当然，多数原则并不总被认可并且有效，多种因素也可导致少数原则，但多数原则最为理想，即便不总能实现，却是舆论成立的基础。
二、意见形式。
舆论由意见构成，最终表现为群体或公众意见。
舆论不是心议腹诽，“思考过程即将结束时”的口头言谈何时到来，难以判断，但“有意识的理性的公共讨论”，意味着舆论必须用意见来表达。
舆论学
狭义的概念是指某种舆论而言，即在一定社会范围内，消除个人意见差异、反映社会知觉的多数人对社会问题形成的共同意见。
广义上的概念是指社会上同时存在的多种意见，各种意见的总和或纷争。
人们多在狭义上使用舆论的概念，因为人们谈论舆论的存在常常是指社会中某种具体意见，剖析某种意见是如何形成的、它的指向或量化是怎么样，以及有何影响，并不过多地分析多种意见的纷争状态。
理解舆论，首先要认识舆论是什么？西方把舆论表达为“公众意见”（public opinion），公众的共同知觉和信念，构成一定社会范围内的优势意见，正是舆论的内涵。
一、西方的舆论定义1、如同我们构思的那样，舆论是一个由众多或多或少成熟的意见集合而来的特定合量。
2、舆论是建立在坚实的事实基础之上并且具备合理判断能力的观点3、舆论是对于受普遍关注的问题的合适的解决方法的看法。
4、舆论，就是社会中具有同一知觉的全体公众在公开讨论之后，形成的对于一个具有普遍重要性的问题的社会性判断。
5、舆论是在面对一些重要的公众问题时，很大一部分群众的态度、感觉，或者观点。
二、舆论的核心问题1、舆论内涵的第一个核心问题：舆论有意见构成，而且最终表现为群体或公众意见。
2、舆论内涵的第二个核心问题：“多数人”的意见。
民主形式的政府主要的问题之一就是要提升舆论的质量，不能忽视多数人意见的质量。
3、意见的强烈的一致性和共同意见，是其第三个核心问题。
第二节：舆论的构成与要素一、见解与意见的言说1、意见构成舆论的外在因素，是舆论的本体。
任何意见都离不开见解，若干见解构成意见并使舆论变为人们看得到、听得见的一种实体。
2、意见：人们对事物表明若干观点，阐明其态度的语义手段、众人相互接受意见，并最终取得一致，才能形成舆论。
意见是舆论的本体，又是舆论存在的基本标志，它对客观事物的评价或阐释，是舆论人表达意见的主要内容。
3、意见的语言性和非语言性都是内心思想的凝聚，它的言说形式是多种多样的。
二、公众的集合意识与信念1、公众和加入某一组织或活动的群体是有区别的。
舆论学
日志返回日志列表舆论学精华全集！by盐丫头2012-6-13 12:33阅读(42)∙赞∙转载(17)∙分享(1)∙评论(3)∙复制地址∙举报∙更多已经是第一篇 |下一篇：毕业季第一章1、1762年，卢梭（Rousseau，J）首次将拉丁文字体系中的“公众”与“意见”两个词汇联系起来，用来表达人们对于社会性的或者公共事务方面的意见，即“舆论”2、捷克作家昆德拉（Kundera，M）“媚俗”说“Kitsch”（媚俗）。
它对舆论的认识是站在文化经营的角度，更多地考虑的是舆论在商业化社会中的非理智成份问题。
舆论是关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，具有相对一致性、强烈程度和持续性，对社会发展及有关事态的进程产生影响。
其中混杂着理智和非理智的成份。
3、舆论这个概念在我国史籍中出现较早，可以追溯到《三国志》和《梁书》。
1、舆论的主体——公众的规定性有相近或相同的认知而关联、具有社会参与的自主性，这是作为舆论主体的公众的两个主要标志。
社会成员的主体性①客观条件：具备社会行为能力、权利。
②主观条件：能力、文化和表达力2、舆论的客体——问题的规定性①舆论客体的公共性②舆论客体的反常性、冲突性③舆论的现实性3、舆论的存在形式——意见的规定性4、舆论数量的起点：在于一定范围内持某种意见的人数需要达到总体的约三分之一，这时，这种意见可称为“舆论”。
5、舆论的强烈程度6、舆论的持续性（舆论的韧性）7、舆论的功能表现——影响舆论客体二、舆论的非必要要素——舆论的质量是指舆论所表达的价值观、具体观念及情绪的理智程度。
第二章一、关于舆论在公共管理决策中的作用及评价？1代表人物：柏拉图/黑格尔/李普曼核心思想：舆论是一个意见的大杂烩，公众不能理解政府运作，其发表的意见是可疑的，价值是有限的。
代表人物：马基雅弗利/洛克/卢梭/边沁/杰弗逊/马克思核心思想：从政治民主、尊重人权的角度，给予舆论比较多的肯定。
舆论学理论知识汇总
第一章认识舆论1、舆论的定义：书本11页舆论定义的共同点：舆论不是官方的意见和观点舆论时群体的行为舆论是自由表达和公开传播的舆论带有明显的目标指向2、舆论的性质：公众见解的体系、工作和意识的整合、社会心理的互动3、舆论的特征：公共性，体现在其与社会公共利益、社会关系、社会观念有关冲突性、反常性、现实性4、舆论的要素：（书本11页）舆论的主体：公众，特点是结构变动、意识自主称为舆论主体的两个必备条件：个体间由相近的认知而关联、具有社会参与的自主性舆论的客体：社会现实、以及各种现象、问题。
客体通常要有冲突性、矛盾性、争议性舆论自身：信念、态度、意见、情绪表现的总和，信念处于核心位置舆论的数量：即舆论的一致性程度，四分之一的比数通常被认为是“较多”的底数舆论的强度：舆论的诉求是否鲜明、是否集中、是否强劲有力舆论的强烈程度有两种表现形式：一是行为舆论、二是未表露的内在态度舆论的持续性：舆论的功能：影响舆论客体（以上七大因素是必要因素）舆论的质量：理智成分和废理智成分5、舆论的分布第一种是“J”形分布：在对一个问题上，有一种相对一致的意见占优势，决策者要做出顺应民意的决策，如孙志刚事件第二种是双众数分布：两种相对的意见相持不下，决策者采用延迟决策或模糊决策等手段如网络实名制利弊的讨论第三种是正态分布：大多数人对现实、对现状、对现行决策时满意的，决策者的决策应该是改良型的，而不是根本的、纯结构变动的决策。
第二章：舆论的形成舆论的形成过程：问题的发生刺激意见的出现意见在社会群体的互动中趋同：意见的互动与趋同、舆论领袖权力组织及大众媒介的介入，舆论形成文化与道德传统对舆论形成的制约舆论形成的多样性：不一定具有权威性群体事件——自下而上，有的是自上而下的不一定能完全达到共同认识舆论不一定都是正确的舆论领袖：对舆论形成起着重要作用定义：是指群体中比同伴有更多机会接触媒介和消息源并热衷于传播消息和表达意见的人或某一方面的专家。
舆论学文档
舆论学1. 引言舆论学是一门研究公众舆论形成、传播和影响的学科，广泛应用于新闻传媒、政治学、社会学等领域。
随着社交媒体的兴起和传播技术的发展，舆论学在当今社会中扮演着重要的角色。
本文将探讨舆论学的定义、发展历程以及其在社会中的应用。
2. 舆论学的定义舆论学是研究公众舆论形成、传播和影响的学科。
它涉及到人们在社交媒体、新闻传媒等平台上进行意见交流和信息传递的过程。
舆论学不仅关注舆论对个体和社会的影响，还关注舆论的形成与传播机制。
3. 舆论学的发展历程舆论学具有悠久的历史。
早在古代，人们就开始研究舆论的形成和传播。
然而，舆论学真正成为独立的学科是在20世纪初。
随着大众传媒的发展，舆论学开始引起人们的关注。
20世纪60年代以后，舆论学逐渐成为新闻传媒、政治学等领域的重要学科。
4. 舆论形成的机制和影响因素舆论的形成是一个复杂的过程，受到多种因素的影响。
其中包括新闻媒体的报道方式、社交媒体的传播方式、个人的认知和态度等。
在舆论形成过程中，新闻传媒起着重要的作用。
它们通过选题、报道方式和观点倾向等来影响公众的舆论。
除了新闻媒体，社交媒体也成为影响舆论形成的重要因素。
在社交媒体上，人们可以自由表达意见和观点，从而影响其他人的看法。
同时，个人的认知和态度也会对舆论形成产生影响。
不同的认知和态度会导致不同的舆论倾向。
5. 舆论学的应用舆论学在社会中有着广泛的应用。
首先，在新闻传媒领域，舆论学可以帮助媒体更好地理解公众的需求和期望，从而提供更准确、客观的报道。
其次，在政治学领域，舆论学可以帮助政治家和政府了解公众的态度和意见，从而制定更符合大众需求的政策。
此外，舆论学还在广告、公关等领域有着重要的应用。
在广告领域，舆论学可以帮助广告商了解公众的喜好和购买意向，制定更有效的市场推广策略。
在公关领域，舆论学可以帮助企业或组织应对舆论危机，保护品牌形象和声誉。
6. 总结舆论学作为一门研究公众舆论的学科，对于理解舆论形成、传播和影响的机制具有重要意义。
舆论学概论笔记
以下是舆论学概论的一些重要概念和知识点：1. 舆论定义：舆论是公众对现实社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪的总和，具有相对的一致性、强烈程度和持续性。
2. 舆论的特点：舆论具有普遍性、交互性、可变性、多样性。
公众对社会现象和问题的看法和意见受到多种因素的影响，包括媒体、社交网络、政府机构、企业和个人等。
3. 舆论的形成过程：舆论的形成受到多种因素的影响，包括社会环境、媒体报道、公众事件和社交网络等。
公众对事件的关注度和情感反应会影响舆论的形成和发展。
4. 舆论的分类：根据舆论的性质和表现形式，可以将其分为不同的类型，如口头舆论、书面舆论、图像舆论等。
不同类型舆论的特点和影响力不同。
5. 舆论的影响力：舆论的影响力取决于多种因素，包括公众关注度、媒体报道和社交网络等。
舆论可以影响公众的行为和态度，也可以影响政府和企业决策。
6. 舆论调查：舆论调查是了解公众对特定事件或问题的看法和态度的一种方法。
通过调查问卷、在线调查和焦点小组讨论等方式收集数据，并对数据进行统计和分析，以了解公众的意见和态度。
7. 舆论管理：舆论管理是指政府和企业等组织通过各种手段对公众舆论进行引导和控制的一种行为。
其目的是维护组织的形象和利益，促进社会稳定和发展。
8. 社交媒体与舆论：社交媒体是现代社会中舆论形成和传播的重要渠道之一。
社交媒体平台上的信息传播具有快速性、交互性和广泛性等特点，对公众的意见和态度产生重大影响。
9. 媒体与舆论：媒体在舆论形成中扮演着重要的角色。
媒体的报道和评论可以影响公众对特定事件或问题的看法和态度。
同时，公众对媒体的信任程度也会影响其对媒体报道的接受程度。
10. 政府与舆论：政府在舆论管理中扮演着重要的角色。
政府可以通过制定相关政策和法规来规范媒体和公众的行为，同时也可以通过发布信息和回应公众关切来引导和控制舆论的方向和影响力。
舆论学课件ppt
舆论在社会发展中的作用与意义
促进信息传播和知识普及
舆论能够传播信息和知识，提高公众的文化素质和社会认知水平 ，推动社会的进步和发展。
增强社会凝聚力和向心力
舆论能够激发公众的共同情感和认同感，增强社会凝聚力和向心力 ，维护社会的稳定和团结。
推动民主政治建设
舆论能够反映民意和监督权力，推动民主政治建设和社会公正。
舆论的特征与功能
信息传递
舆论可以传递信息和知识，帮助人们了解事件真相和背景。
社会监督
舆论可以对社会公共事务进行监督和评价，促进公正和透明。
心理调适
舆论可以满足人们的心理需求，提供情感支持和认同感。
舆论的互动与影响
舆论的互动 媒体与公众的互动：媒体报道和信息
传播影响公众意见的形成和变化。
公众之间的互动：个体之间通过交流 、讨论等方式相互影响和作用。
3
舆论学还涉及对不同领域和主题的舆论研究，如 政治舆论、经济舆论、文化舆论等。
舆论学的发展历程
01
舆论学的起源可以追溯到古希腊 哲学家对公众意见的探讨。
02
19世纪中叶，随着大众传媒的兴 起和发展，舆论学开始逐渐形成
独立的学科。
20世纪以来，随着社会科学的进 步和传播技术的飞速发展，舆论 学研究取得了长足的进展。
CHAPTER 05
舆论与社会发展
舆论与社会变革的关系
舆论是社会变革的先导
01
舆论能够反映社会矛盾和问题，激发公众的关注和讨论，推动
社会变革。
舆论对社会价值观的影响
02
舆论通过传播和扩散信息，影响公众的价值观和思想观念，进
而影响社会变革的方向和进程。
舆论的监督和制约作用
03
第九讲舆论学
舆论的八要素
第二，先进的阶层和发达地区愈来愈成为舆论的晴雨 表。现代社会生活不停地动荡，交往频繁程度的差距 迅速拉开，于是在各方面和各地的舆论中，自然出现 了“带头羊”。这种舆论的“位差”成为现代舆论演 进的动力之一。 第三，外部因素愈来愈容易引起舆论的变化。现代交 往把每个人的生活同世界相连，遥远地方发生的事件 也会影响人们的切身利益，因而舆论变得十分灵敏， 外界的微小变动一定条件下都可能引起舆论的变化， 反过来影响整个社会的进程。
第九讲 舆论学
一、舆论概念的历史和定义
舆论（public opinion）这个词汇由“公众+意见”构 成。“舆”即公众，“论”即意见。 现代西方的“舆论”一词，直到18世纪才作为一个独 立的词组。这个词组包含了“人民主权”的理念，而 这种理念产生于文艺复兴时代。1762年，法国启蒙学 者卢梭（Jean-Jacques Rousseau）在他的《社会契 约论》中首次将“公众”与“意见”组成一个概念， 即“舆论”。
道德理想国的覆灭——朱学勤
法国革命中的卢梭怎么了?我们知道更多的是作为思想启蒙者的 卢梭，很少知道作为政治理念主张集体主义、国家主义的卢梭。 卢梭是西方文艺复兴后期的思想巨 擘，他高举道德理想的大旗， 有力地冲击了黑暗的封建专制统治。卢梭在1756年8月致同是启 蒙主义者的伏尔泰的绝交信中说：“形而上学的种种精妙都不能 动 摇我对灵魂不朽和天意公道的信仰。我感觉到它。我需要 它．我为它祈祷，我将为它护卫至我生命的最后一息。”问题在 于．卢梭的道德理想成了指导法国大革命的 “主义”。朱学勤 借用伏恩的观点说，卢梭的全部理论活动像是一场从个人主义向 集体主义的漫长旅行。在那里，自由不再是个人的独立，而只能 是在全部屈从于为 国家服务的过程中去追求。……这种集体主 义加上天意公道的信仰再经过暴力革命施加到公民的头上，一场 更大的暴行就为之不远了。
舆论学
舆论所谓的舆论应该是一般意义上的社会舆论而非公众舆论；公众舆论只是舆论的一种理想形态。
由此可以简单而明确地将舆论界定为：舆论是公众对新近大家普温关心或感兴趣的事件和问题公开发表的意见。
、成见成见即定见，指对人或事物所抱的固定不变的看法。
建立在一定的认识和价值观的基础上，而且因为认识僵化所以才导致了成见的形成。
舆论的社会功能：调控功能、咨询功能、监督功能、参政议政功能、整合功能构成舆论的基本要素：1舆论的主体——公众2舆论的客体——评价对象3舆论的评价标准4舆论的评价结果5舆论的数量、质量和强烈程度舆论的特征：普遍性、流动性、弹性、惯性、非决策性舆论主体指的是参与舆论活动的人，包括公众、社会团体、以个人身份发表意见的政府官员等。
舆论主体具有以下几个特征：向心性、自主性、参与性。
舆论客体即舆论主体在评价过程中所议论的事态和问题。
静止不动或者没有变化的事物通常不会成为人们的舆论对象，它通常是在变动过程中成为公众注意的对象，如社会的变动、新近发生的重大事件、流行的现象和观念、社会热点问题等，甚至是某些自然现象。
舆论客体具有以下特点：关系到社会公共利益、具有争议性、具有时新性。
评价标准是人们在舆论活动中评判是非善恶的依据或规范，是个人信念、态度、意见和情绪的综合表现。
信念、态度和情感等不是舆论，但它们是人们发表舆论的评价标准，也是决定舆论的核心因素。
用什么样的评价标准，取决于两个方面：1舆论主体的需要和利益；2评价对象的性质和功能公众环境是影响舆论形成的重要因素，公众总体的状况是现代舆论环境的质量和特征的决定性因素，因为公众总体既是舆论的发出者又是舆论的达到者和传播者，他们决定了舆论传播环境的质量和特征。
舆论环境是指不同领域、不同层次、不同类别的许多具体舆论的有机整体，它们之间存在着相互影响、渗透、转化、对立等的有机联系。
舆论场是指包含若干相互刺激因素、使许多人形成共同意见的时空环境。
空间场所是舆论场的要素之一，但是如果其中没有信息传播，就构不成舆论场。
舆论学
1、狭义的舆论：指某一种舆论而言，即在一定社会范围内，清除个人意见差异、反映社会知觉和集合意识的、多数人的共同意见。
2、广义的舆论：社会总是同时存在多种舆论和各种意见纷争，人们往往把各种意见的总和称作舆论。
（1）舆论活动事实上是一种评价活动，评价有利于一般的认识活动，评价其实是一种知识与态度的结合，并且最终以态度的形式表示出来。
所谓舆论评价，即是指公众依据一定的尺度衡量公共事务、各种现象意义的认识活动。
（2）舆论评价的实质：是主客体间的一种价值关系，即客体在何种程度上是主体的愿望得以满足，主体由此对客体作出态度反应。
（3）合理舆论评价的三个层次真：即评价所包含的关于评价客体的信息必须是准确无误、符合实际的。
美：即评价的视角、参照物、标准等必须与评价的目标具有逻辑的自洽性、和谐性。
善：即评价所引导的行为必须符合人类的发展和社会的进步。
2、集合性舆论是一种消融了个体意识的集合意识（1）人们在公开发表意见时多少要顺从现实的主流观念。
（2）个人的观点总是狭隘经验的产物，所以他必须从他人那里汲取有益的、新鲜的成分来修正、补充、丰富、完善个人的意见。
3、表层性（1）舆论的形成缺乏理性，重视情绪。
（2）舆论的形成缺乏系统性，重视偶然性。
（3）舆论的形成缺乏内容分析，重视数量对比。
注意：并不是所有的舆论都只停留在意识表层，那些被许多人认为具有永恒意义的意见会逐渐凝固为系统、深层的意识，积淀为深层意识。
即今天的舆论可能在几百年后变成某种系统的哲理。
4、动态性（1）时间上的纵向流动（2）空间上的横向流动（3）内容上的频繁变化（4）强度上的涨缩变化5、现实性有具体指向，关注事件进展，公用性强舆论主体是参与舆论活动，对公共事物作出评价、发表意见的人。
舆论主体是舆论的发生者、承担者和传播者。
在舆论学中，一般把舆论主体称之为“公众”。
1、公众（1）对公众的感知作为舆论主体的公众，是自在的对于外部社会有一定的共同直觉，或者对具体的社会现象和问题有相近看法的人群。
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舆论学简明章程课后习题答案第一章1.试比较关于舆论的各种定义的特点，自己总结舆论的概念和本质属性。
答：所谓舆论，是指多数人对社会生活中有争议的事件发表的有一定倾向的议论、意见及看法。
舆论的共同特征：（1）舆论不是官方的观点与意见；（2）舆论是群体的行为，这种群体可以是集团、阶层、组织和地位相近的非组织群体。
舆论本身就是许多意见的总和，而不是个人的见解；（3）舆论所要表达的意见都是针对某种事件、人物、现象和问题的，具有针对性；（4）舆论通过自由表达和传播来实现的，没有传播出来的言论不能称之为舆论，充分利用传播媒介就是群体制造舆论的自然选择之一；（5）舆论带有明确的目标指向，期望对于事态的发展给予一定的影响。
3.媒介舆论形态和现实舆论形态有何区别？答：舆论的媒介形态，是通过大众传播介质传播信息而形成的舆论。
而议论、艺术形态的舆论——民谣，付诸行为的舆论——聚众、舆论的畸变状态——流言，共同构成了舆论的现实形态。
与舆论的媒介形态相比，舆论的现实形态显示出其“自下而上”的形成途径，更贴和了科学意义上的舆论概念。
第二章4,简述意见领袖对舆论的传播所起的作用。
答：意见领袖是指群体中比同伴有更多机会接触媒介和信息源并且热衷于传播信息和表达意见的人或某一方面的专家。
无论是两级传播，还是多级传播，意见领袖都扮演着重要的角色。
意见领袖介入传播过程，加快了信息传播并扩大了影响，他们具有影响或改变他人态度的能力。
5.什么是舆论的客体，它具有什么样的特征？答：舆论的客体即为社会现实中舆论的主体普遍关注的人物、事件、现象、问题和观念。
特征：①公共性；与社会公众利益相关、与社会关系和社会观念相关、与社会公共问题的转化；②冲突性和反常性；舆论关注的是对象往往是一个打破常态性问题的问题，由于它的冲突性和反常性引起公众的关注；③现实性；当前的现实性、与历史相关的现实性、与未来相关的现实性。
第三章4.试以你在报刊、杂志、广播、电视或是在自己的身边碰到过的“多数人的暴政”一类事件为例，分析舆论在其中起到了什么样的作用？它又是如何起作用的？答：“多数人的暴政”是舆论的功能歪曲的一个表现，但也是一个完整的过程，具有舆论的相关作用：①舆论信息功能，使信息迅速传播；②舆论的指导功能，将矛头迅速指向过错方；③舆论沟通即意见互动，过错方几个错误之处相关意见的叠加；④监督作用，比如在“骂师门”之后形成的“尊师重教”主题会。
在事件发生后，受众在情绪激动甚至盲目的情况下，在意见领袖的带领下，几种相关意见互动融合后，形成一种共识，积极表达自身观点，甚至利用威胁恐吓等过激方式，产生“强凌弱”的现象，媒介真实代替社会真实。
5.在你的日常生活中，找出几例能说明舆论起到强制规范作用的例子，并谈谈你对此的看法。
答：社会提倡尊老爱幼，保护弱势群体，平等对待残疾人士，在公车上，年轻人必须给老人、孕妇让座，否则就会受到来自多方面的舆论压力，忽视他们的对错得失，舆论谴责一番，而后再来探讨原因或忽视这一环节。
舆论的存在就是为了营造良好、和谐的生存环境，更加广泛、有效的监督方式和机制，过激或被人利用的舆论失了本来的功能，给人们带来不同程度的伤害，中伤舆论自身，对于舆论，要冷静分析，不盲从，具体问题具体分析，充分利用舆论的积极作用。
第四章1.舆论产生的主客观原因有哪些？答：主观原因：①需要：生理需要、安全需要、爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要；②团体心理和从众行为；③风俗习惯和宗教情感。
客观原因：①客观环境；②政府机构；③大众传媒。
2.怎样理解大众传媒对舆论产生的作用？答：①提供舆论客体；②讨论平台；③引导形成舆论。
5.舆论形成的一般过程包括哪些？答：①问题、事件的产生引发议论；②意见在舆论领袖带领下的互动与整合；③权力机构、大众传媒促成舆论的形成。
6.舆论领袖有什么样的特点？他对舆论的形成有何作用？舆论领袖一般具有如下特点：①在他居于领袖地位的领域中被公认为见多识广，具有一定的能力；②比一般受众更多地接触各种信息来源，更多地接触群体之外的社会环境中的有关部分；③在某一领域内，扮演着作为群体其他成员的信息来源和领导者的角色；④能够有第一手资料的人，增加现场感⑤生动化的表达易于与受众产生共鸣；⑥名人效应、粉丝效应。
作用：在群体意见的处理上，对群众智慧进行分析、纠正、互动与整合，消除各个议论圈的差异或差异最小化，运用科学的思维方式、独到的分析能力分析评价社会问题，纠正公众中某些错误观念。
第五章1.舆论发展过程中一般呈现哪几种形态？答：潜舆论（一种低水平的情绪化的舆论）、显舆论（在一定范围内相当人数的公众以各种公开的形式表达的对舆论的态度，或是有外界刺激直接引起的，或是由情绪型潜舆论经过一段时间的酝酿转化而来）、行为舆论（主要以行为表达的方式表达的舆论，包括语言、文字的综合性舆论，自发狂欢、游行示威等）。
6.什么是谣言？为什么说它是社会舆论的否定形式？答：谣言是针对某个公共事务即有社会影响的社会或自然的现象所形成的不正确的言论。
舆论学中谣言又称为社会谣言。
舆论是在一定社会群体内相当数量的成员对于社会或自然现象所发表的较为一致的议论，社会谣言则是以特殊的形式体现了人们对此现象所进行的较为一致的议论。
因此，社会谣言是以特殊形式表现出来的的社会舆论。
社会舆论具有公开性，即个体或群体公开表达和交流意见；并且，社会允许人们合法的利用某些表达方式和传播手段。
如果不能做到信息公开，社会舆论就会转而利用非官方的、非法的、地下的传播形式。
这时就会形成小道上谣言纷起的现象。
因此，社会谣言是在受到社会挤压下的社会舆论的非体制化产物，社会谣言不是一般的社会舆论，而是社会舆论的否定形式。
第六章2.网络舆论有哪些特点？答：①形式崭新、现状复杂的舆论特点；②五色陈杂的舆论客体；③复杂多变的舆论自身。
3.网络舆论有哪些主要的正面功能？答：①反映民意，实现舆论监督；②加速加大信息传播；③实现思想的平等交流；④推动政治公开化、民主化进程。
4.结合实例谈谈网络舆论存在的隐患。
答：①流言蜚语的载体；网络舆论为虚假消息的传播提供了有力的条件，打击新浪的事件：新浪网的名字SINA在日文里就是侮辱我们的“支那”的意思，号召人么不要上新浪，还引起抗日热潮，后经查证，纯属诬陷，这则不实消息却占据了一定的流通空间。
在正常网络信息传播过程中，还会因失真而造成流言，如“宝马撞人案”，对这起交通肇事案件，开始流传她是某高管亲戚，后流传为黑龙江某省长儿媳，一时仇富、仇腐的舆论席卷网络，往往是“辗转相传”或“人多口杂”造成谣言。
②情绪宣泄的窗口；因网民道德缺失，发布和散发一些不负责任、片面、偏激的不实言论，队对于“9·11”事件的不实猜测，引发追捧，口耳相传，造成不满情绪，引发言论危机，社会不和谐等问题出现。
5.网络舆论应该如何引导？答:①加强主流网站建设：新闻单位网站、综合性非新闻单位网站；②提高引导艺术：改进引导方式和方法、让网络成为网民现实生活的“减压阀”、加强正确的主导声音；③技术与法律双管齐下。
净化舆论环境；④树网络文明新风，实现舆论自律。
第七章1.怎样理解舆论的媒介化？答：舆论的媒介化，是大众传媒自身的特性决定的，大众媒体获取的信息面广，采集的信息量大，能较大程度的获取人们的信任，其制作、复制的产品容易被广大受众接受，由于现今的技术、设备、和广泛而密切的信息网络，尤其是第四媒体的加入，让大众媒体成为社会舆论中心、信息中心、文化传播中心，大众传媒以满足受众的需求为存在的前提和基础。
大众传播媒介和舆论密切结合，大众传播媒介在与舆论互动中，使得舆论主题不断扩大并改变着他们的时空观，形成对媒介的依赖，使得舆论客体扩大并使其公开化，从而导致客体改变，实现对舆论的引导。
大众传播媒介在形成舆论渠道的时候，也必然肩负着代表舆论、引导舆论的职责。
2.大众传媒影响舆论的主要方式有哪些？答;①宣传：借助于符号，以求操控他人的信仰、态度或行为的或多或少的系统的行动。
②新闻策划：新闻编辑通过对新闻资源的开发和配置，实现最佳传播效果的创造性活动。
③“议程设置”：新闻传媒经过精心策划，突出报道某些包含深意的事实、事件或问题，使之成为公众议论的焦点，并形成媒介所预期的社会舆论或社会情绪。
第八章2.舆论引导的前提和目标是什么？答：前提：①舆论引导需要有受众观念；②舆论引导需要遵循新闻规律；③舆论引导需要适应新媒介的发展趋势。
目标：必须始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持全心全意为人民服务的基本方针，一方面要积极宣传党的理论、路线、方针、政策，发挥其在舆论引导中的重要作用；另一方面要积极宣传人民群众的创造精神以及在两个文明建设中取得的辉煌成绩，及时反映人民的呼声，正确处理好引导社会舆论和反映社会舆论的关系。
7.改革开放以来我国在舆论引导方面实现了哪些创新？答：①培育“舆论领袖”，提高舆论引导质量；②加强选题策划，当好把关人角色；③加强多媒体的合作，扩大主流舆论的社会影响力；④整合公众（网民）意见，把握民间舆论；⑤公布舆情调查结果，增加公共事件透明度。
第十章1.舆论测量的定义和意义。
答：它主要针对已经形成和尚未形成而又必须把握的舆论和公众心理，运用统计方法把握社会舆论的各项指数，通过定量分析了解舆论的动向，把握人心的向背，进行科学预测，为科学决策提供重要依据，为更有效的发挥舆论宣传、舆论监督、舆论引导的作用服务。
科学的把握舆论是正确决策的前提，避免为舆论所左右。
我国舆论监督的不足表现在：答：1、舆论监督==媒体监督理论上说，传媒监督只是舆论监督的一种形式。
传媒监督的正当性来自公民所享有的言论出版自由权利，传媒作为公民知晓信息和发表意见的公开平台，代行公民舆论监督的职责。
传媒批评的权利不应是一种特权。
“舆论监督”要正常运行，其前提是公众知情，即公众对公共事务信息，尤其是政务信息的全面、及时、客观的掌握。
只有公众知情，舆论才能产生监督的效应。
2、媒体监督变成了监督媒体媒体的重大批评报道，通常得到主管机构的指示；一些由记者首先发起的重大批评报道，则要在事后得到主管机构的认可才可能继续。
要“统一口径”后“统一发布”，干扰了正常的舆论监督有了好事，又是请报纸，又是请电台、电视台，非要着力渲染一番，而有了负面新闻后则是百般封锁，这种地方的舆论监督就难以发挥作用3、异地监督有局限我国媒体都是由某级政府管理，相应的被管辖的媒体，很难对顶头上司进行舆论监督，在我国就形成异地监督的特色。
即A地发生的恶性事件，A地媒体集体沉默，往往由B地媒体曝光，跟踪报道，进行异地监督。
这是很有局限性的。