残疾人社会福利概述
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• 一般来说，这种供养大多限于经济方面或物质方 面
• 供养理论是对早期残疾人社会福利影响较大的一 种理念
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
• 20世纪50年代美国社会学家戈夫曼在研究关护精 神病患者的庇护所后提出的
• 认为，由于庇护所中精神病患者处于不良的同伴 关系和“关护”关系之中，精神病患者的病情有 可能加重
残疾人社会福利是指这样一种制度：国家保证有 残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、 失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根 据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应 的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、社 会环境等方面的权益保障，以维护社会稳定，实 现残疾人“平等、参与、共享”的目标。
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
联合国大会在《残疾人权利宣言》中 指出，“残疾人”是指任何由于先天 性或非先天性的身心缺陷而不能保证 自己可以取得正常的个人生活和社会 生活上一切或部分必需品的人。
《关于残疾人的世界行动纲领》残疾 人并不是一个单一性质的群体，它包 括精神病患者，智力迟钝者，视觉、 听觉和言语方面受损者，行动能力受 限者和“内科残疾者”等。
智力、精神或感官上的缺陷（一级预防）或防止 缺陷出现后造成永久性功能限制或残疾（二级预 防）。
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（3）残疾人康复
广义的康复：
世界卫生组织定义：康复是指综合、协调的 应用医学的、教育的、职业的、社会的和其 他措施，对残疾者进行治疗、训练和辅助， 尽量补偿、提高或者恢复其丧失或削弱的功 能，增强其能力，促进其适应或重新适应社 会生活。
（一）残疾人的确认
1、国际劳动组织的定义 2、联合国的定义 3、我国的定义 4、残疾人的含义 5、残疾人评定标准
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
国际劳动组织大会在第159号《残疾人职 业康复和就业公约》中第一条对残疾人 是这样定义的：残疾人指因经正式承认 的身体或精神损伤在适当职业的获得、 保持和提升方面的前景大受影响的个人。
残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
一、残疾人社会福利概述 二、我国残疾人社会福利
一、残疾人社会福利概述
（一）残疾人的确认 （二）关于残疾人社会福利的理念 （三）残疾人社会福利的概念及其内容
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
体现在以下几个方面： 立法上的平等 就业机会的平等 平等的享有环境 教育和培训机会的平等 平等的履行义务
源自文库
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（2）特别扶助原则 联合国一系列决议重申：会员国要通过各
• 基本方法是使精神病患者走出封闭状态，进入社 会
• 影响较大的有英国的社区照顾
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
• 增能理论站在人的发展立场上，认为通过一定 的方法可以使残疾人在一定程度上恢复失去的 机体的、社会的功能，并有助于他们进入一般 的、正常的社会生活
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（二）关于残疾人社会福利的理念 1、供养理论 2、回归社会理论 3、增能理论 4、新的完整的残疾人观
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
• 家人和社会通过对残疾人的供养而表示对残疾人 的责任和爱
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
我国2008年通过的《中华人民共和国残 疾人保障法》第2条规定：残疾人是指 在心理、生理、人体结构上，某种组织、 功能丧失或者不正常，全部或者部分丧 失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、 言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神 残疾、多重残疾和其他残疾的人。
• 它以人的发展理论为基础，关注人的基本价值 的实现
• 增能理论的典型例子：残疾人职业康复（通过 帮助残疾人就业来促进他们康复和社会功能恢 复、发展）
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
实质： “平等、参与、共享” 具体体现： 残疾人是人类社会的一部分；是 具有宪法赋予的公民权利的人；社会有责任 给残疾人以补偿使残疾人回归社会主流，平 等参与社会生活并平等享有社会物质文化成 果。残疾人同样是社会物质、精神财富创造 者；对残疾人和残疾人事业的态度，是社会 进步、人类文明的标志，残疾人应当奋发图 强，成为社会的奉献者和建设者
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（三）残疾人社会福利的概念及其内容 1、残疾人社会福利的概念 2、残疾人社会福利的原则 3、残疾人社会福利的内容 4、残疾人社会福利的意义
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（1）机会均等原则
《残疾人机会均等标准原则》（联合国大会 第48届会议1993年12月20日第48/96号决议通 过）中把“机会均等”定义为：使社会各系 统和环境诸如服务、活动、信息和文件得以 为所有人特别是残疾人享受利用的过程。
种措施扶持残疾人，必须制定特别方针，保 障残疾人权利的实现
国际劳工大会特别指出：为残疾人制定积 极的特别措施，不应认为是对其他人的歧视
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（1）残疾人保障 残疾人救助 残疾人保险
（2）残疾人预防 残疾预防是指采取一些行动来避免出现生理、
• 供养理论是对早期残疾人社会福利影响较大的一 种理念
第四章第五节 残疾人社会福利
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• 20世纪50年代美国社会学家戈夫曼在研究关护精 神病患者的庇护所后提出的
• 认为，由于庇护所中精神病患者处于不良的同伴 关系和“关护”关系之中，精神病患者的病情有 可能加重
残疾人社会福利是指这样一种制度：国家保证有 残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、 失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根 据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应 的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、社 会环境等方面的权益保障，以维护社会稳定，实 现残疾人“平等、参与、共享”的目标。
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
联合国大会在《残疾人权利宣言》中 指出，“残疾人”是指任何由于先天 性或非先天性的身心缺陷而不能保证 自己可以取得正常的个人生活和社会 生活上一切或部分必需品的人。
《关于残疾人的世界行动纲领》残疾 人并不是一个单一性质的群体，它包 括精神病患者，智力迟钝者，视觉、 听觉和言语方面受损者，行动能力受 限者和“内科残疾者”等。
智力、精神或感官上的缺陷（一级预防）或防止 缺陷出现后造成永久性功能限制或残疾（二级预 防）。
第四章第五节 残疾人社会福利
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（3）残疾人康复
广义的康复：
世界卫生组织定义：康复是指综合、协调的 应用医学的、教育的、职业的、社会的和其 他措施，对残疾者进行治疗、训练和辅助， 尽量补偿、提高或者恢复其丧失或削弱的功 能，增强其能力，促进其适应或重新适应社 会生活。
（一）残疾人的确认
1、国际劳动组织的定义 2、联合国的定义 3、我国的定义 4、残疾人的含义 5、残疾人评定标准
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
国际劳动组织大会在第159号《残疾人职 业康复和就业公约》中第一条对残疾人 是这样定义的：残疾人指因经正式承认 的身体或精神损伤在适当职业的获得、 保持和提升方面的前景大受影响的个人。
残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
一、残疾人社会福利概述 二、我国残疾人社会福利
一、残疾人社会福利概述
（一）残疾人的确认 （二）关于残疾人社会福利的理念 （三）残疾人社会福利的概念及其内容
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
体现在以下几个方面： 立法上的平等 就业机会的平等 平等的享有环境 教育和培训机会的平等 平等的履行义务
源自文库
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（2）特别扶助原则 联合国一系列决议重申：会员国要通过各
• 基本方法是使精神病患者走出封闭状态，进入社 会
• 影响较大的有英国的社区照顾
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
• 增能理论站在人的发展立场上，认为通过一定 的方法可以使残疾人在一定程度上恢复失去的 机体的、社会的功能，并有助于他们进入一般 的、正常的社会生活
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（二）关于残疾人社会福利的理念 1、供养理论 2、回归社会理论 3、增能理论 4、新的完整的残疾人观
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
• 家人和社会通过对残疾人的供养而表示对残疾人 的责任和爱
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
我国2008年通过的《中华人民共和国残 疾人保障法》第2条规定：残疾人是指 在心理、生理、人体结构上，某种组织、 功能丧失或者不正常，全部或者部分丧 失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、 言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神 残疾、多重残疾和其他残疾的人。
• 它以人的发展理论为基础，关注人的基本价值 的实现
• 增能理论的典型例子：残疾人职业康复（通过 帮助残疾人就业来促进他们康复和社会功能恢 复、发展）
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
实质： “平等、参与、共享” 具体体现： 残疾人是人类社会的一部分；是 具有宪法赋予的公民权利的人；社会有责任 给残疾人以补偿使残疾人回归社会主流，平 等参与社会生活并平等享有社会物质文化成 果。残疾人同样是社会物质、精神财富创造 者；对残疾人和残疾人事业的态度，是社会 进步、人类文明的标志，残疾人应当奋发图 强，成为社会的奉献者和建设者
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（三）残疾人社会福利的概念及其内容 1、残疾人社会福利的概念 2、残疾人社会福利的原则 3、残疾人社会福利的内容 4、残疾人社会福利的意义
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（1）机会均等原则
《残疾人机会均等标准原则》（联合国大会 第48届会议1993年12月20日第48/96号决议通 过）中把“机会均等”定义为：使社会各系 统和环境诸如服务、活动、信息和文件得以 为所有人特别是残疾人享受利用的过程。
种措施扶持残疾人，必须制定特别方针，保 障残疾人权利的实现
国际劳工大会特别指出：为残疾人制定积 极的特别措施，不应认为是对其他人的歧视
第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（1）残疾人保障 残疾人救助 残疾人保险
（2）残疾人预防 残疾预防是指采取一些行动来避免出现生理、