对安全工作的认识及宣贯思想

知风险，防控住。

如何知风险？项目部预先评估主要风险和一般风险，确定防控措施，实施有效防控，即可。

目前做到了吗？形式上做到了，但本质上没有做到。

现在该怎么办？

回归安全管理的本质，以风险防控为核心，责任落实是关键，考核是保障。

为什么要提以上问题？

因为项目部基本上没有认同从本质上抓安全的理念，真正去“知风险，防控住”。而是被动的按业主、监理及上级要求，进

行表面上以及资料上的安全工作，现场隐患不断的查纠，仍不断的复发和新生，没有根除和杜绝，从而一直威胁着我们企业安全。

项目经理，是项目安全的第一责任人，本应积极认同从本质上进行安全管理的理念，并积极推进。但由于受多年来安全管理方式的惯性思维的影响，项目经理很难接受，深入思考，并付诸实施。

集团公司曾于2013年下发了《现场安全风险监控实施办法》，2015年下发了《安全隐患排查治理管理细则》，阐述了从本质上管理风险的理念，提出了实施要求。但最近从几个项目部的安全管理资料来看，仍然没有真正去做，只是在做资料。

在此，请公司主管领导思考、理解、认同集团公司的要求，督促本公司所有的项目经理（项目经理是负总责的，应该亲自抓，

也必须亲自抓，自己的脑袋不能挂在别人的腰带上啊）尽快接受从本质上抓安全管理的思路，着力推进。

公司本部如何推进和督促，就看你了。

集团公司的措施是，项目不落实，公司自查责任（包括部门、相关分管领导、总经理、执行董事），制定整改措施，报集团公司。集团将择优劣通报。

项目部安全，则公司安全；公司安全，则集团公司安全。

集团公司靠你们了。

从本质上抓安全的实施要点

一、风险的防控是核心

1风险全面辨识

主要风险由项目部领导集体确定，作为项目部安全管理工作的核心内容；各工点的全部风险，由现场技术员收集、筛选，经项目部领导集体批准，作为工点安全控制工作的核心。

2风险控制措施

无论主要风险还是一般风险，其主要防控措施均由项目部集团确定，并书面成文下发或批准。

3安全措施交底

项目部对现场工点技术员的安全风险和防控交底，以及现场技术员对全部作业人员的安全风险和防控交底，均要依托项目部确定的风险和防控措施，而且一定都要对每个人（现场技术员、施工作业人员）进行闭卷考试，合格后上岗。

4项目部各部门要根据当前隐患和防控要求，制定月度安全工作计划。

5现场技术员负责现场安全风险的监控和隐患的整改，现场安全员负责监督。

并确定两个流程：确定现场安全隐患和问题的处置流程（包括隐患整改、原因分析、责任分析、遇阻上报等），指导和规范现场技术员、管现场领导的安全管控行为；确定检查出的安全隐患和问题的处置流程（包括对隐患整改、原因分析、责任分析的监督，以及遇阻上报等），指导和规范现场安全员、安质部成员和安全总监的安全监督行为。

二、责任是关键

1责任的分解

项目经理的安全责任，在项目部层面，要分解到项目班子其他成员和部门。以专业管理为依据承担安全主体责任，管技术，要管技术安全；管施工，要管施工安全；管设备，要管设备安全；管用电，要管用电安全，安质部进行安全监督和责任分析。

在现场层面，分管施工或现场的领导、现场技术人员负现场安全的主体责任；安全总监、安质部、现场安全员负监督责任。

2责任的明确

所有人员的安全责任，要成文发布，作为执行和考核的依据。

3责任分析

项目领导、安质部人员、现场安全员，在检查、督查中，发

现的隐患和问题，一是要请责任主体部门和人员进行整改，二要督促责任主体部门，对其原因进行分析，找出责任不落实人员（亡的羊要找回来，更要补牢啊，不然羊还会跑掉），纳入月度安全考核。

三、考核是保障

项目制定安全考核制度，定期（如每月）对各副职、各部门安全责任的履行情况进行考核。

1安全考核的内容

安全考核的内容可以分为两方面，一是安质部日常监督检查中，发现各种问题，所反映出的主体责任人员安全责任的不落实；二是对照各部门安全工作计划，对其每月安全工作的完成情况（即安全责任的履行情况）进行考核。

2奖惩

根据安全责任考核的结果，进行合适的表扬、奖励和告诫、批评、惩罚。