社会保障的历史发展
社会保障制度的产生及历史发展
社会保障制度的产生及历史发展引言社会保障制度是一种政府为了保障社会成员的基本生活需求而建立的制度。
它的出现源于社会发展中的不平等问题和贫富差距的加大，旨在提供社会风险的保护和资源的重新分配。
本文将探讨社会保障制度的产生以及它的历史发展。
社会保障制度的产生社会保障制度的产生可以追溯到工业革命以后的欧洲国家。
随着现代工业的兴起，农业社会开始向工业社会转变，城市化进程加速，工人阶级的崛起导致了社会的结构变化和社会问题的增加。
工业革命带来了新的生产关系和劳动力组织形式，同时也暴露出工人在劳动过程中遭受的风险和不公平。
他们面临的问题包括工伤、失业、疾病和贫困等。
为了解决这些问题，政府开始对社会保障制度进行探索和实践。
社会保障制度的历史发展法国的社会保障制度法国是欧洲第一个引入社会保障制度的国家之一。
19世纪末，法国政府在社会问题上采取了一系列改革措施，包括1884年颁布的工伤保险法、1898年颁布的养老金保险法以及1910年颁布的医疗保险法。
这些法律为工人提供了一定的保护，实现了工人的社会保障。
德国的社会保障制度德国是社会保障制度的发源地之一。
1883年，德国政府实施了世界上第一个全面的社会保险制度，包括工伤保险、疾病保险和养老金保险。
这个制度以强制性参保为基础，通过雇主和雇员的共同缴费来实现社会保障的目标。
德国的社会保障制度体现了国家干预和社会责任的理念，为工人提供了全面的社会保障。
这一制度模式被其他欧洲国家借鉴，并逐渐形成了欧洲的社会保障模式。
美国的社会保障制度美国的社会保障制度起步较晚，直到20世纪30年代的大萧条时期，美国政府才开始大力推行社会保障制度。
1935年，美国通过了《社会保障法案》，建立了社会保障制度，包括老年人保险、失业保险和福利援助等。
这一制度为美国的弱势群体提供了一定程度的保护和救助，减轻了社会矛盾和不公平现象。
社会保障制度的发展趋势随着社会的进步和社会问题的不断变化，社会保障制度也在不断发展和完善。
社会保障部的历史沿革
社会保障部的历史沿革社会保障部是负责协调和管理社会保障事务的政府部门。
在这篇文章中，我们将追溯社会保障部的历史沿革，了解它在不同时期的发展和变革。
起源：社会保障的初步形成社会保障的概念起源于19世纪末的工业化时期，当时工人阶级的诉求日益增加，特别是劳动条件的改善和福利保障的需求。
在这个背景下，国家开始采取一些措施来保护工人的权益，确保他们在劳动中的安全和福利。
20世纪初：社会保障的制度化到了20世纪初，随着社会变革的加速，国家对社会保障的关注进一步增强。
在许多国家，出现了一系列立法和政策措施，旨在提供医疗保健、养老金、工伤保险等福利。
这些措施为社会保障体系的形成奠定了基础。
1949年：中华人民共和国的成立1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，开启了中国社会保障事业的崭新篇章。
不久之后，国家成立了劳动保障部，专门负责协调和管理劳动保障事务。
劳动保障部在建国初期主要关注劳动者的福利和权益保护，推动了社会保障制度的发展。
1998年：社会保障体制改革1998年，中国启动了一系列重大改革，旨在调整和完善现有的社会保障体制。
为了更好地应对日益复杂的社会问题，中国政府决定将劳动保障部改组为社会保障部。
新设立的社会保障部将社会保障的范围扩大到医疗保险、养老金、失业保险等领域，以保障更广泛群体的权益。
2018年：社会保障体系的进一步完善随着时间的推移，社会保障部在过去几十年间持续发展和完善。
至2018年，中国社会保障体系已逐步完善，涵盖了医疗保险、养老金、失业保险、工伤保险等多个方面。
社会保障部的工作重点也逐渐从基础制度建设转向改革创新、保障水平提升等方面。
未来展望：社会保障制度的可持续发展社会保障是一个与时俱进的领域，随着社会的不断发展变化，社会保障体系也需要不断调整和创新。
未来，社会保障部将继续推动制度创新和改革，确保社会保障制度的可持续发展。
同时，还将加强政府和社会各方的合作，共同承担社会保障责任，为广大人民群众提供更全面、更有保障的福利。
论社会保障制度的历史沿革及制度改革
论社会保障制度的历史沿革及制度改革社会保障制度是一个国家发展过程中必不可少、非常重要的一项制度。
它的存在可以有效地保障人民的基本权利，提升人的生活质量和福利水平，促进社会和谐和稳定。
但社会保障制度是一个不断发展、不断改进的历史过程，在不同的历史时期呈现出不同的特点和发展方向。
本文就社会保障制度的历史沿革及制度改革做一下简要的分析。
1. 西方社会保障制度的形成和发展自17世纪起，以法国为代表的国家建立了“抚养金”制度，为军队和公务员提供了保障。
19世纪末，德国社会学家劳伦茨·冯·施泰因提出了“社会保险”制度的概念，引领了西方社会保障制度的发展。
20世纪初，许多国家相继建立起了社会保险制度，如美国的社会安全制度、英国的国民保险制度等。
这些制度都是建立在政府强力介入的基础上，为劳动者提供了养老金、医疗保障、失业救助等多项社会福利。
2. 中国社会保障制度的历史沿革和现状新中国成立后，中国也逐步建立了社会保障制度。
1951年，中国制定了《劳动保险条例》，确立了国家职工的基本养老保险制度，1963年颁布了《社会医疗保险条例》，建立了全民医保制度。
而在改革开放以后，中国社会保障制度发生了巨大变化。
1985年，中国制定了《城镇居民养老保险暂行条例》，标志着社会保障制度开始向城市居民扩展。
2009年，中国推出了新型农村社会养老保险制度，实现了农民福利制度的全面覆盖。
目前，中国社会保障制度还在不断完善升级中，已形成包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等多项保障。
3. 中国社会保障制度改革面临的问题及应对措施中国社会保障制度改革中面临的问题主要有以下几个方面。
首先，保障标准和质量仍需提高，有些省份和地区社保等公共福利仍然偏低。
其次，由于我国人口老龄化、生育率下降等因素的影响，社会养老保险面临巨大压力和挑战。
还有一些地区人口流动问题和信息不对称问题也需要改进。
为了解决这些问题，中国政府提出了一系列改革措施。
社会保障体系的历史演变和现状
社会保障体系的历史演变和现状随着时代的发展，人们对于社会保障的需求越来越高。
社会保障体系作为国家对于居民的保障，不仅仅是重大改革，更是一个长期的进程。
在这个进程中，社会保障也经历了一系列的演变，奠定了现如今社会保障的基础。
那么，社会保障体系的历史演变和现状是怎样的呢？一、社会保障体系的起源和初步建立社会保障体系可以追溯到17世纪的英国。
当时，社会保障体系的起源主要是为了保障军队和海军退役老兵的生活，包括提供退役金和福利补助等。
随着农业和工业的不断发展，人们开始在农村地区建立农民互保组织，为农民提供类似于保险的福利，包括医疗保险、殡葬支付等等。
到了20世纪初，西方国家开始加强对于劳动力的保护。
领先的德国率先建立了全面的社会保障体系，包括工伤保险、疾病保险、失业保险等等。
其他欧美发达国家也相继建立了相应的保障体系，以保障劳动力的权益和社会稳定的发展。
一些亚洲和拉丁美洲国家则是在20世纪50年代至70年代间，逐步建立了职工养老保险、医疗保险、失业保险等体系，形成了普及的社会保障体系。
二、社会保障体系的发展和调整社会保障体系的发展与国家的经济建设密切相关。
在十八大提出建设全面小康社会的大背景下，我国的社会保障体系也得到了进一步的完善和发展。
首先，在医疗保障上，我国实现了全民医保的目标，不断扩大覆盖范围和提高报销比例，提高居民的就医保障。
其次，在养老保障上，也逐步拓宽了基础养老保险的覆盖范围，同时鼓励和支持企业和个人建立企业年金、职工个人账户等多元化的养老保障措施。
此外，在失业保障和住房保障方面，我国也提供了包括失业保险金、租房补贴、公租房等一系列保障政策，全面维护劳动者的利益。
然而，社会保障体系的建设也存在许多问题。
最大的问题之一是公平性问题。
虽然国家不断加强对于社会保障体系的运作和监管，但由于资金、地区等条件的不平衡，真正需要保障的弱势群体并没有得到应有的保障。
此外，部分地区和群体面临的保障问题依然突出，比如农民工等“流动人口”和高风险群体等。
社会保障制度的发展简史（世界）
▪社会保障制度是伴随着社会经济的发展而逐渐形成并发展起来的，是人类社会不断协调发展、文明进步的重要体现。
▪一、社会保障制度的发展简史▪（一）社会保障制度的萌芽时期（1601—1882年）▪1、标志▪英国政府于1601年颁布了历史上第一部具有社会保障性质的伊丽莎白《济贫法》（旧《济贫法》）。
于1834年颁布了新《济贫法》。
▪▪2、背景▪英国的圈地运动和工业化。
▪3、保障特点▪旧《济贫法》：就业保障（强迫劳动）+财政补贴（福利救济）▪新《济贫法》：国家为责任主体的政府救济▪▪（二）社会保障制度的产生时期（1883—1934年）▪1、标志▪德国俾斯麦政府于1883年颁布了《疾病社会保险法》，1884年颁布了《工伤事故保险法》，1889年颁布了《老年和残障社会保险法》。
▪2、背景▪工业化和德国工人运动▪3、特点▪针对工人实行的强制性的社会保险制度。
▪▪问题：为什么会在德国首先建立现代意义上的社会保障制度？▪1、经济上：欧洲工业革命完成，德意志统一后超过英、法。
▪2、政治上：▪a、德国的工人运动：一方面工人受资本家的压迫很重；另一方面，德国盛产哲学家，无产阶级思想影响工人运动。
▪b、铁血宰相开拓海外殖民地，攘外必先安内。
▪3、理论上：新历史主义的理论。
▪▪（三）社会保障制度的形成时期（1935—1947年）▪1、标志▪1935年美国颁布了《社会保障法》▪2、背景▪1929年到1933年的世界性经济大危机▪3、特点▪社会保障制度从社会保险为主的保障制度步入综合性的现代社会保障制度。
▪▪▪▪为什么美国出台历史上第一部《社会保障法》？▪1、经济上：1929——1933年，经济大危机导致经济衰退，失业增加，社会危机剧增。
▪2、政治上：罗斯福新政。
危机→政府干预+扩张性财政政策+提高社会总需求。
▪a、举办公共工程b、扩大社会保障开支c、拉动消费d、促进就业▪3、理论上：凯恩斯主义经济学。
▪▪▪▪（四）社会保障制度的繁荣时期（1948—1979年）▪1、标志▪ 1948年英国第一个宣布建成“福利国家” 。
社会保障部的历史与发展
社会保障部的历史与发展社会保障部是负责制定和执行我国社会保障政策的国家部门，其职责涵盖社会保险、社会救助、社会福利等方面。
本文将介绍社会保障部的历史沿革以及其在近年来的发展。
一、社会保障部的成立与发展社会保障部的前身可以追溯到1949年中华人民共和国成立之初。
当时，新中国正处在艰难的时期，社会保障制度几乎没有建立起来，广大劳动者的权益无法得到有效保障。
1951年，中央人民政府成立了卫生保障局，主要负责卫生保健和医疗服务的管理。
1954年，改名为劳动和社会保障局，开始兼管劳动保障事务。
随着国家逐步建立起完善的社会主义制度，在20世纪70年代末80年代初，中国国内出现了一系列涉及劳动和社会保障的改革，为社会保障体制的建立奠定了基础。
1988年，国务院对社会保障工作进行了全面规划，成立了第一个专门负责社会保障的机构——劳动保障部。
该部门的主要职责是负责组织实施社会保险和职工福利政策，并加强对劳动关系的监督和管理。
2003年，劳动保障部整体转变为社会保障部，其职能进一步扩大和完善。
在新的体制下，社会保障部负责制定和管理全国范围内的社会保障政策，统筹协调各个社会保险基金的运行，并加强对社会福利领域的管理和监督。
社会保障部依托现代信息技术和互联网，提升了服务水平，加强了对社会保障待遇发放的监督和管理。
二、社会保障部的发展现状当前，社会保障部正致力于推动社会保障体系的不断完善和健康发展，以更好地保障人民群众的权益和福祉。
首先，社会保障部加大了社会保险制度的改革力度。
通过积极推动城乡居民基本养老保险制度、失业保险制度等多项社会保险制度的建立和完善，覆盖面大幅扩大，保障水平逐年提高。
其次，社会保障部加强了社会救助和社会福利工作。
建立了全国统一的社会救助制度，确保困难群众能够得到及时有效的帮助和救助。
同时，加大了对残疾人、孤儿、老年人等特殊群体的关爱和扶持力度，完善了相关福利政策和服务体系。
此外，社会保障部注重推进社会保障领域的信息化建设。
社会保障制度的历史沿革
社会保障制度的历史沿革在社会保障制度的历史发展过程中，有几个重要的阶段和里程碑。
以下是一个简要的历史回顾。
第一阶段：封建社会的互助机制在封建社会中，人们依靠农耕和互助机制来满足基本的生存需求。
农民们在村庄中组织起来，互助劳动、共同耕种土地和分配收获。
这种互助机制为个体提供了一定的保护和支持。
第二阶段：工业革命前的资本主义社会随着工业革命的到来，资本主义社会逐渐形成。
在这个阶段，由于自由市场经济的发展，个人财产和经济地位的不平等变得更加明显。
一些慈善机构开始提供一定的救助和援助，以满足弱势群体的基本生活需求。
同时，一些政府开始制定劳工法律，保护劳动者的权益。
第三阶段：工业革命后的社会民主主义19世纪末20世纪初，一些欧洲国家开始实施社会民主主义政策，并逐渐建立起社会保障制度。
瑞典在1884年建立了世界上第一个全国性的社会保险制度，德国也在1889年颁布了社会保险法。
这些制度的出现，极大地改善了工人和劳动者的生活状况。
第四阶段：福利国家的兴起20世纪中期，福利国家的概念逐渐兴起。
欧洲、北美等地的国家纷纷建立起综合的福利和社会保障体系，为公民提供全面的福利服务。
英国的国民保健服务系统（NHS）、美国的社会保障系统（Social Security）等都是福利国家的代表。
这个阶段的社会保障制度主要由政府通过公共财政支持来实施。
第五阶段：个人账户和多元化21世纪以后，一些国家开始尝试引入个人账户制度和多元化社会保障模式。
个人账户制度的基本原则是将个人的社会保障权益与个人账户相对应，提高了个体对社会保障的参与度和个体权益的保障。
同时，多元化社会保障模式的出现，使人们可以根据自己的需求选择适合自己的社会保障服务。
总结来说，社会保障制度的历史沿革可以追溯到封建社会的互助机制，经历了资本主义社会的慈善救助、社会民主主义的社会保险和福利国家的兴起等阶段。
在现如今，社会保障制度正朝着个人账户和多元化的方向发展，以更好地满足不同个体的需求。
社会保障部的历史与发展
社会保障部的历史与发展社会保障部是中国政府负责社会保障工作的部门，其历史可以追溯到上世纪50年代的初期。
本文将从社会保障部的成立背景、重要发展阶段以及其在社会保障领域所取得的成果等方面展开论述，以揭示社会保障部的历史与发展。
一、社会保障部的成立背景在中国的社会主义建设过程中，社会保障是一个极其重要的方面。
上世纪50年代初，中国政府决定建立一个统筹管理社会保障事务的机构，于是在1951年成立了社会保障部。
成立社会保障部的目的是为了更好地保障人民群众的基本生活需求、提高社会保障水平以及推动社会公平。
二、重要发展阶段社会保障部经历了多个重要的发展阶段，以下是其中几个重要的里程碑事件：1. 20世纪80年代的改革开放政策在改革开放的号角下，中国社会保障体制面临了巨大的挑战和变革。
社会保障部开始思考如何适应市场经济的要求，并推出了一系列重要的改革举措。
这些举措包括建立全民社会保障体系、加强失业保险和医疗保险制度的建设等。
2. 1990年代的全面建设社会保障体系20世纪90年代，社会保障部提出了全面建设社会保障体系的战略目标。
为了实现这一目标，社会保障部加强了基本医疗保险、基本养老保险和基本失业保险等制度的建设，并逐步实行了全国范围内的社会保障改革。
3. 近年来的扩大社会保障覆盖面近年来，社会保障部继续致力于扩大社会保障覆盖面，提高社保待遇水平。
社会保障部积极推动城乡居民养老保险制度的建设，实行了养老金计划并逐渐扩大了参保人员范围。
此外，社会保障部还加大了对特殊弱势群体的保障力度，为残疾人、孤寡老人等提供了特殊的社会保障政策。
三、社会保障部的成果与影响社会保障部在中国的社会保障领域取得了显著的成果。
通过多年的努力和改革，社会保障部在保障人民群众基本生活需求、提高社会保障水平以及促进社会公平方面做出了积极的贡献。
许多人民群众得到了来自社会保障部的支持和帮助，有效提高了人民群众的生活质量和幸福感。
此外，社会保障部还推动了中国社会保障制度的完善和发展。
社会保障制度的产生和历史发展
社会保障制度的产生和历史发展社会保障制度是社会发展中不可或缺的一部分，它的产生和发展经历了漫长的历史过程。
本文将简要介绍社会保障制度的起源和历史发展。
一、社会保障制度的产生社会保障制度的起源可以追溯到19世纪末的工业革命时期。
随着工业化进程的加速，城市化和现代化带来了许多社会问题，如贫困、失业、疾病和老年保障等。
在这种情况下，一些国家开始采取措施来提供基本的保障，以缓解社会不平等和不稳定。
19世纪末至20世纪初，德国和英国率先建立了社会保障制度。
这些国家的政府通过立法和行政手段，为国民提供了一些基本的保障服务，如医疗保险、失业保险和养老保险等。
这些措施的目的是减轻贫困和不安定，提高国民的生活水平和幸福感。
二、社会保障制度的发展自20世纪初以来，社会保障制度在全球范围内得到了广泛的发展。
许多国家都建立了自己的社会保障体系，以保障国民的基本权利和福利。
这些体系包括医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、社会救助等。
随着时间的推移，社会保障制度不断完善和发展。
一些国家开始实施全面的医疗保障计划，以覆盖全体国民的医疗费用。
另外，一些国家还建立了失业保险制度，为失业者提供一定的生活保障。
一些国家还实施了养老保险计划，为老年人提供一定的养老金。
三、现代社会保障制度现代社会保障制度是在二战后建立起来的。
联合国等国际组织积极推动各国建立社会保障制度，以保障国民的基本权利和福利。
这些制度包括医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、社会救助等。
目前，全球范围内已经有越来越多的国家建立了自己的社会保障体系。
这些体系不仅保障了国民的基本权利和福利，还有助于促进经济发展和社会稳定。
中国社会保障制度的发展历程是一个不断变革和改进的过程。
从古代的救荒救灾到现代的全面社会保障体系，中国的社会保障制度经历了漫长而复杂的历史演变。
本文将对中国社会保障制度的历史演变进行梳理，并对其规律进行考察，以期为未来的改革和发展提供有益的启示。
社会保障的历史发展
社会保障的历史发展法律是社会生活的体现，是适应社会需要而产生并不断发展完善的，社会保障法亦不例外，以史为镜，可以知兴替。
考察社会保障法产生发展的历史进程，可以帮助我们拨开笼罩在社会保障法上的迷雾，澄清它的本质。
（一）原始社会保障：制度生成推定早期人类生产力低下，甚至出现人吃人的现象，面对食物匮乏引起的生存压力和周围自然界时时侵害生命的风险，部分人结为组织，就是氏族社会或部落社会，并在组织内采用对劳动产品平均分配的规则，二者的有机结合为人类提供了生存保障。
正如卢梭所说：人类曾达到过这样一种境地，当时自然状态中不利于人类生存的种种障碍，在阻力上已超过了每个人在那种状态中为了自存所能运用的力量。
于是，那种原始状态便不能继续维持，并且人类如果不改变其生存方式，就会消灭。
然而，人类既然不能产生新的力量，就只能是结合并运用已有力量，所以人类便没有别的办法可以自存，除非是集合起来形成一种力量的总和才能克服这种阻力，由一个唯一的动力把它们发动起来，并使它们共同协作”1所以在原始社会生产力水平很低这一客观条件下，由人类的集体行动形成的氏族制度，在当时是最好的制度，这种制度是利已的，同时也是利他的，并且只有利他，才能利已，这种意识信念在氏族团体成员达成共识之后，又逐渐传递给后代，演变为人类早期的文化价值和最初的道德准则。
并在以后人类社会的发展进程中，始终成为社会保障制度设计的主流思想基础之一。
当时，同一部落里的人们共同生产劳动，共同分配生活资料，不能劳动或者只能从事较少劳动的老弱病残也能分得维持生存的生活资料，因此人们将原始社会称为“原始共产主义”。
从这种意义上说原始社会的分配制度蕴含着社会保障的精神，有着完美的社会保障制度。
（二）专制社会的社会保障：非制度性奴隶社会和封建社会的生产力有了较大的发展，在自给自足的自然经济中，生产基本上以家庭为单位，血缘关系和经济关系融为一体，家庭成员共同生产劳动，共同分配。
原始社会的生产、分配、提供生活保障的单位——部落被奴隶社会和封建社会的家庭、家族所代替。
中国社保制度发展史
中国社保制度发展史
中国社保制度发展可以追溯到20世纪40年代，在此之前，中国没有真正意义上的社保制度。
下面是中国社保制度发展的几个重要阶段：
1. 新中国初期（1949年-1978年）：新中国成立后，建立了以国家社会保险制度为基础的社会保障体系。
1951年，国家颁布了《社会保险法》，确立了国家社会保险制度的基本框架。
此后，中国相继建立了医疗保险、养老保险、失业保险等各类社会保险制度。
2. 经济改革开放时期（1978年-2000年）：中国的经济改革开放使社会保障面临新的挑战和改革需要。
1986年，中国开始实施城镇职工基本养老保险制度，标志着中国社保制度进入了一个新的阶段。
此后，中国又陆续推出了失业保险、工伤保险等多项社保制度。
3. 现代社会保障建设时期（2000年至今）：进入21世纪后，中国加强了社会保障制度建设的力度。
2003年，全国社会保障基金理事会成立，负责管理社保基金。
此后，中国逐步完善社保制度，包括建立了统一的社会保险号码制度、推行社会保障卡等。
目前，中国的社保制度已经相对完善，覆盖了城乡居民的各类保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
中国还建立了全国统一的社保信息管理系统，实现了社保信息共享和互联互通。
社会保障发展历程
社会保障发展历程社会保障是指国家和社会保障制度对国民的生活和健康进行保障的一系列措施。
随着工业化和城市化进程的加快，社会保障意识日益增强，各国普遍建立了相应的保障制度。
下面将从不同时间段的社会保障发展历程入手，对其进行简要概述。
20世纪初，中国还处于封建社会，对于社会保障概念的认识非常模糊。
直到1911年辛亥革命成功，建立了中华民国，才开始尝试着发展社会保障制度。
1928年，中华民国政府成立了“全国社会保险委员会”，开始系统地研究社会保障问题，但由于历史原因和社会发展程度不够，社会保障工作进展缓慢。
1949年，中华人民共和国成立后，国家掌握了全国范围的行政机构，为发展社会保障打下了基础。
首先成立了公安医院、药房和诊所等保障措施，其次陆续出台了《中华人民共和国工会法》、《企业退休金暂行办法》等法规，对劳动保障起到了重要作用。
1978年，中国改革开放，经济得到迅速发展，社会保障工作也取得了重大进展。
1986年，中共中央、国务院出台《关于建立社会保障制度的决定》，明确了社会保障发展的方向和目标。
该文件提出：全面发展社会保障，建立完善的制度体系，保障国民的基本生活需要和基本社会保障不断得到改善。
此后，我国社会保障领域取得了快速发展。
随着经济全球化越来越深入，全球化产生的不稳定性及改革、新技术和竞争要求越来越高，加速了劳动力市场变革，使得各国亟需改革并完善自己的社会保障制度以适应新形势。
随着京津冀协同发展战略的持续推进，中国社会保障的调整与完善也进一步加速。
从医保降费到重疾保险、失业保险等多项改革，均是为了更好地实现全民健康和全面发展。
总的来说，随着历史的发展和社会进步，中国的社会保障进步是不可避免的。
随着不断的革新和升级，社会保障制度越来越健全，惠及的人数也越来越广泛，此举对于保障国民的基本生存问题和促进社会和谐稳定至关重要。
社会保障制度的变革与发展
社会保障制度的变革与发展社会保障制度是指国家和社会为了维护公民生命权、健康权、基本生活权等权利，通过各种形式提供帮助和保障的一系列政策和措施。
随着社会的发展，社会保障制度也在不断变革和发展。
本文将从历史沿革、现状分析、改革措施等方面展开探讨。
一、历史沿革我国的社会保障制度可以追溯到新中国成立之初。
1951年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国社会保险法》，开启了我国社会保障制度的历程。
1952年，我国实现了城市和乡村的社会保险制度，建立了由国家和职工单位共同筹资的社会保险制度，包括养老、医疗、工伤、生育等保险项目。
1980年代初，我国开始开展城乡居民养老保险试点工作。
1990年代，我国实行了企业职工基本养老保险制度。
2007年底，我国实现了城乡居民基本医疗保险全覆盖。
可以说，我国的社会保障制度在近70年的时间里经历了巨大的变革和发展，为广大人民群众提供了重要的保障。
二、现状分析当前，我国社会保障制度基本上实现了全覆盖，但仍存在着一些矛盾和问题。
一方面，城乡之间、区域之间的社会保障差异仍然较大；另一方面，部分人群的社会保障水平还有待提高，比如新型职业群体、自由职业者等。
其中，特别是养老保险问题备受关注。
目前，我国的人口老龄化愈发严重，但我国的养老保险制度仍然存在着很多问题。
首先是养老金不足的问题，很多人到了退休年龄后，养老金远远不能满足生活需要；其次是养老保险基金的不稳定，由于人口老龄化的影响，养老保险基金的缺口愈发明显；此外，在不同地区之间，养老保险的政策和标准也存在差异，这加大了地区之间的不平衡。
三、改革措施针对现状中存在的问题，我国政府已经提出了一系列改革方案。
其中，最具代表性的就是调整退休年龄的政策。
根据《国务院办公厅关于实行国家统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》要求，我国计划于2022年将法定退休年龄逐步提高到60岁和65岁，推动延迟退休政策，从根本上缓解我国养老压力。
此外，加大对保障水平薄弱人群的保障力度也是改革的重点之一。
我国社会保障制度的演变历史？
我国社会保障制度的演变历史？建国以来，我国的社会保障制度走过了一条曲折发展之路，经历了1949—1955年的创建时期、1955—1965年的调整时期、1966—1977年的“文革”时期、1978—1985年的重建时期、1986年至今的改革时期。
（一）社会保障制度创建时期新中国成立后，全国社会保险工作同其他工作一样，得到了党和政府的高度重视和大力支持。
从1949年到1955年，一系列发展社会保险事业的政策措施开始制定施行，全国开始着手建立统一的社会保险制度和体系。
1949年9月，中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》做出要在我国“逐步实行劳动保险制度”的决定。
随着社会保障事业的蓬勃开展，实践使人们认识到在全国建立一个统一的社会保险制度的必要性和重要性。
在此背景下，1951年2月，由政务院公布实行《中华人民共和国劳工保险条例》在一定程度上纠正了以前社会保险工作上“各行其是”的现象，该条例于1953年经政务院修正，进一步扩大了社会保险的范围，并提高了某些社会保险的待遇标准。
《劳保条例》是新中国第一部关于社会保险的法规文件，对我国社会保险制度的建设以及实践产生了深远的影响。
随后，国务院于1955年发布了国家机关工作人员退休、退职、病假期间待遇等3个暂行办法，确立了国家机关、事业单位职工退休、退职的制度。
从1951年《劳保条例》的制定试行，到1953年经过修改后的《劳保条例》的公布，以及国家机关工作人员退休、退职和病假期间生活待遇3个暂行办法的颁布实施，标志着我国社会主义保险体系基本建立，从此以后，我国社会保险事业进入了一个新的发展时期。
[1]（二）社会保障制度调整时期1956年，随着社会主义三大改造的完成，社会主义制度已经在全国范围内基本建立起来。
为了与当时社会、经济形势发展相适应，从1956年到1965年，中央政府对社会保障政策进行了调整和完善。
国家逐步修改、补充了干部和工人退休、退职的规定，通过发布《关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个问题的补充通知》、《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》使退休制度更加健全。
社会保障制度的产生和历史发展
社会保障制度的起源：起源于欧洲，后逐渐推广到全球 社会保障制度的类型：分为社会保险、社会救助、社会福利等类型 社会保障制度的特点：强调公平、公正、可持续性
社会保障制度的借鉴：各国之间可以相互借鉴，取长补短，不断完善社会保障制度
保障人民基本生活：提供医疗、 养老、失业等保障，提高人民生 活水平
促进经济发展：通过社会保障制 度，提高人民消费能力，促进经 济增长
社会保障制度是国家治理体系的重要组成部分，有助于提高国家治理能力。 社会保障制度可以促进社会公平正义，减少社会矛盾，维护社会稳定。 社会保障制度可以提高人民的生活水平，增强人民的幸福感和获得感。 社会保障制度可以促进经济发展，提高国家的综合实力和国际竞争力。
老龄化问题： 人口老龄化对 社保基金的负
数字化：社会保障制度将更加智能化、数字化，提高服务效率和质量
公平性：社会保障制度将更加注重公平性，确保每个人都能享受到应有的 福利
覆盖面扩大：社会保障制度将覆盖更多的人群，包括农村地区、低收入人 群等
创新性：社会保障制度将不断创新，适应社会发展和人口老龄化的挑战
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促进社会公平：通过社会保障制 度，缩小贫富差距，促进社会公 平
提高社会稳定性：通过社会保障 制度，减少社会矛盾，提高社会 稳定性
提高收入水平：通过社会保障制度，提高低收入人群的收入水平，缩小贫富差距。 保障基本生活：通过社会保障制度，保障人民的基本生活需求，如医疗、教育、住房等。 促进消费：通过社会保障制度，提高人民的消费能力，促进经济增长。 提高社会公平：通过社会保障制度，提高社会公平，减少社会矛盾，促进社会和谐。
起源：19世纪末，欧洲国家开始建立社会保障制度 发展：20世纪初，美国、日本等国家相继建立社会保障制度 完善：二战后，各国社会保障制度得到进一步完善和发展 现状：全球范围内，社会保障制度已成为现代社会的重要组成部分
社会保障部的历史与发展
社会保障部的历史与发展社会保障是一个国家或地区为保障公民基本权益而建立的社会制度。
社会保障部门负责制定和执行社会保障政策，确保人民的基本生活需求得到满足。
本文将探讨社会保障部的历史背景以及其在中国的发展情况。
一、社会保障部的历史社会保障制度的起源可以追溯到19世纪的欧洲。
随着工业革命的兴起，人们开始关注工人阶级的生活状况，并提出了保障工人基本权益的需求。
为了解决社会问题，各国纷纷建立了社会保障机构，并设立专门的部门来管理和实施相关政策。
在中国，社会保障部门的历史可以追溯到1949年新中国成立之后。
当时，中国经历了长期的战争和社会动荡，人民的生活遭受了严重的损失。
为了改善人民的生活状况，新中国政府开展了一系列社会改革措施，其中包括建立社会保障机构。
二、社会保障部的发展1. 初始阶段（1949-1978年）在新中国成立初期，社会保障部门主要关注人民基本生活的保障问题。
政府实施了农村合作医疗和城市职工医疗保险制度，为人民提供了基本的医疗救助。
此外，还建立了养老保险和失业保险等制度，确保了人民的基本养老和就业权益。
2. 改革开放时期（1978-现在）改革开放以后，中国经济发生了巨大变革。
社会保障部门也面临了新的挑战和发展机遇。
在加强社会保障的同时，政府提出了让市场在资源配置中起决定性作用的理念，鼓励个体经济和民营企业的发展。
为了适应经济转型的需要，社会保障部门推出了一系列改革措施。
其中包括完善社会保险制度，提高失业保险和养老保险的覆盖范围；加强医疗保险制度建设，提高医疗服务的质量和覆盖率；加强社会救助体系建设，提供基本生活救助给贫困人口。
此外，随着人们生活水平的提高和人口结构的变化，社会保障部门还面临着养老金支付压力问题。
为了解决这个问题，政府提出了延迟退休和个人账户制度改革，以确保养老金的可持续发展。
三、社会保障部的挑战与展望虽然社会保障部门在过去几十年中取得了显著的成就，但也面临着一些挑战。
首先，人口老龄化给养老保险带来了压力，需要进一步完善养老金制度。
社会保障制度的历史沿革
社会保障制度的历史沿革古代社会在古代社会，人们主要依靠宗教和家庭来提供社会保障。
例如，在古代埃及、希腊和罗马等文明中，宗教机构提供了针对贫困、疾病和灾难的保护。
在家庭中，更年长的成员有责任照顾年轻或弱势的成员。
封建社会工业化时期随着工业革命的到来，社会保障制度开始发生改变。
工业化带来了大量的城市工人阶级，他们面临着失业、贫困、疾病和伤残的风险。
工人不再依赖宗教机构或封建领主来提供保护，而是开始寻求政府的支持。
19世纪中叶，在欧洲的一些国家，如德国、英国和法国开始出现现代社会保障的初步形式。
这些国家的政府开始立法进行社会，保护工人权益，并提供一定的社会保障。
例如，德国颁布了《工伤保险法》（1884年）、《疾病保险法》（1883年）和《老年养老金保险法》（1889年），为老年和疾病提供了基本保障。
英国在1911年通过了国家健康保险法，为劳动者提供医疗和失业保险。
20世纪随着20世纪的到来，社会保障制度在世界范围内进一步发展和完善。
随着第一次世界大战和二战的爆发，更多的国家开始意识到为国民提供社会保障的重要性。
在战后的时期，西欧的福利国家模式得到广泛实施。
这些国家通过建立全面的社会保障体系，为公民提供包括医疗保险、失业保险、养老保险等在内的多种社会福利。
瑞典的福利国家模式最为著名，被视为社会民主主义的一个典范。
冷战期间，社会主义国家也致力于提供全面的社会保障。
例如，苏联和中国等国家通过国有化企业和计划经济的方式，为社会提供医疗保健、教育和住房等福利。
21世纪在21世纪，社会保障制度面临着新的挑战和变革。
全球化和信息技术的发展带来了就业形态和劳动力市场的变革，也对现有的社会保障体系提出了新的需求。
一些国家在社会保障制度上进行了，以适应这些变化。
例如，瑞典在1990年代实施了一系列的福利国家，包括将福利转向个人责任和市场竞争，以提高效率和灵活性。
另一方面，一些国家则面临着社会保障体系的可持续性问题。
随着人口老龄化和生育率下降，养老金、医疗保险等社会保障的财务状况变得不稳定。
社会保障制度的发展史
社会保障制度的发展史社会保障制度的发展史一、引言社会保障制度是一个国家对公民的生活保障和社会风险应对的体系。
它既是保障公民基本权益的重要保障措施，也是维护社会和谐稳定的重要支持。
社会保障制度的发展经历了漫长的历史进程，本文将对其发展史进行详细细化。
二、古代社会对社会保障的初步探索1、世袭制度与部落社会古代社会以部落社会为基础，社会保障主要通过家族世袭制度进行。
家族内部负责对弱势成员进行照顾和赡养，保障其基本生活需求。
2、封建社会与农民互助团体在封建社会的发展中，由于家族的破裂和社会动荡，人们开始建立农民互助团体，共同筹集资金来应对生老病死等风险，实现互助保障。
三、现代社会保障体系的起步1、工业革命与工人保障运动工业革命带来了严重的劳动力剥削和工人权益受损问题，工人阶级开始形成联合力量，进行工人保障运动，争取改善工作环境和福利待遇。
2、社会保险制度的建立随着社会工商业的发展，许多国家开始建立社会保险制度，包括医疗保险、养老保险、失业保险等，为劳动者提供基本保障。
四、社会保障制度的完善与拓展1、扩大保障范围与提高保障水平随着社会进步和观念变化，社会保障制度逐渐扩大保障范围，包括扩大参保群体、提高待遇水平、完善制度运行等。
2、多层次保障体系建立为了适应不同群体的需求，社会保障制度逐渐建立多层次保障体系，包括基本养老保险、商业养老保险、补充医疗保险等，实现全面覆盖和综合保障。
五、面临的挑战与未来发展趋势1、人口老龄化和养老问题随着人口老龄化趋势明显，养老问题成为社会保障面临的重要挑战，未来需要加强养老保险制度建设和投入，保障老年人权益。
2、和就业问题随着的发展，传统就业模式面临巨大冲击，社会保障制度需要适应新就业形态和保障需求，加强职业培训、灵活就业保障等。
结尾：1、本文档涉及附件：附件1：部落社会和封建社会相关资料；附件2：工人保障运动的相关文献；附件3：现代社会保险制度的法规文件。
2、本文所涉及的法律名词及注释：- 社会保障制度：指一个国家用于保障公民基本生活需求和应对社会风险的制度体系。
人社工作发展历史
人社工作发展历史人社工作（社会保障工作）的发展历史可以追溯到古代。
在古代社会中，人们主要依靠家族、宗族等私人关系来解决社会保障问题。
然而，随着时间的推移和社会的发展，人们逐渐意识到这种私人关系解决社会保障问题的方式存在局限性。
因此，人社工作的发展历史可以概括为私人关系到国家责任的转变。
在现代社会，人社工作的发展经历了多个不同阶段。
第一阶段，19世纪到20世纪初期。
在这个时期，由于工业化和城市化的迅速发展，许多工人和穷人面临生活的困境。
社会保障问题逐渐引起了社会的关注。
为了解决这一问题，一些国家开始实施了一系列的社会保障措施，例如德国的工伤保险和英国的养老金制度。
这些措施主要由国家负责，而非个人或私人关系。
第二阶段，20世纪前半叶。
在这个时期，由于世界大战和经济大萧条的影响，社会保障问题变得更加紧迫。
许多国家都开始建立全面的社会保障体系，包括医疗保险、失业保险和养老保险等。
国家对社会保障工作的重视程度进一步提高。
第三阶段，20世纪中期到70年代。
在这个时期，社会保障工作的发展进一步扩大和改善。
更多的国家开始实施普遍的社会保障制度，包括对儿童、残疾人和弱势群体的保障。
同时，这也是人社工作国际合作的兴起时期。
联合国和其他国际组织开始加强对社会保障工作的支持和倡导。
第四阶段，80年代至21世纪初。
在这个时期，随着全球化和市场经济的发展，社会保障工作面临新的挑战和机遇。
一方面，全球化和市场竞争使许多人面临不安全的就业和经济风险，需要更加完善的社会保障制度来应对。
另一方面，社会保障制度也需要更加灵活和可持续的方式来适应不断变化的经济和社会环境。
第五阶段，21世纪至今。
在这个时期，人社工作的发展趋势主要体现在三个方面。
首先，许多国家开始实施更加全面和普遍的社会保障制度，确保每个人都能享受基本的社会保障权益。
其次，人社工作开始注重社会公平和社会正义，关注弱势群体的保护和福利。
最后，随着信息技术的发展，人社工作也逐渐转向电子化和在线化，提供更加便捷和高效的服务。
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社会保障的历史发展
法律是社会生活的体现，是适应社会需要而产生并不断发展完善的，社会保障法亦不例外，以史为镜，可以知兴替。
考察社会保障法产生发展的历史进程，可以帮助我们拨开笼罩在社会保障法上的迷雾，澄清它的本质。
（一）原始社会保障：制度生成推定
早期人类生产力低下，甚至出现人吃人的现象，面对食物匮乏引起的生存压力和周围自然界时时侵害生命的风险，部分人结为组织，就是氏族社会或部落社会，并在组织内采用对劳动产品平均分配的规则，二者的有机结合为人类提供了生存保障。
正如卢梭所说：人类曾达到过这样一种境地，当时自然状态中不利于人类生存的种种障碍，在阻力上已超过了每个人在那种状态中为了自存所能运用的力量。
于是，那种原始状态便不能继续维持，并且人类如果不改变其生存方式，就会消灭。
然而，人类既然不能产生新的力量，就只能是结合并运用已有力量，所以人类便没有别的办法可以自存，除非是集合起来形成一种力量的总和才能克服这种阻力，由一个唯一的动力把它们发动起来，并使它们共同协作”1所以在原始社会生产力水平很低这一客观条件下，由人类的集体行动形成的氏族制度，在当时是最好的制度，这种制度是利已的，同时也是利他的，并且只有利他，才能利已，这种意识信念在氏族团体成员达成共识之后，又逐渐传递给后代，演变为人类早期的文化价值和最初的道德准则。
并在以后人类社会的发展进程中，始终成为社会保障制度设计的主流思想基础之一。
当时，同一部落里的人们共同生产劳动，共同分配生活资料，不能劳动或者只能从事较少劳动的老弱病残也能分得维持生存的生活资料，因此人们将原始社会称为“原始共产主义”。
从这种意义上说原始社会的分配制度蕴含着社会保障的精神，有着完美的社会保障制度。
（二）专制社会的社会保障：非制度性
奴隶社会和封建社会的生产力有了较大的发展，在自给自足的自然经济中，生产基本上以家庭为单位，血缘关系和经济关系融为一体，家庭成员共同生产劳动，共同分配。
原始社会的生产、分配、提供生活保障的单位——部落被奴隶社会和封建社会的家庭、家族所代替。
奴隶社会和封建社会并非没有社会保障，中
1卢梭：《社会契约论》，商务印书馆，2001年版，第22页。
国古代的救荒实践如开仓放粮、设粥厂等就是社会保障，但是诸如此类的实践并没有系统化、制度化还没有成为救助生活贫困者的主要手段，生活贫困者的救济主体主要是家庭、家族而不是社会、国家。
因此，在奴隶社会和封建社会虽然也有一些社会保障的实践，但并没有系统的社会保障制度。
社会保障制度的产生是随着工业革命和随之而来的生产社会化，自给自足的自然经济被商品经济、市场经济所代替，大批的农民脱离土地成为工人，家庭已不能承担生活保障的主体以后而逐步形成的。
（三）现代意义上的社会保障
具有现代意义的社会保障在资本主义社会逐步建立、完善、体系化而且不断发展，基本上可以分为以下几个阶段：
第一阶段，萌芽时期（19世纪上半叶）。
社会保障的萌芽的标志是英国19世纪上半叶颁布实行的“新济贫法”。
在英国工业化运动以前，英国女王伊丽莎白一世颁布了一个救济贫民的法案，史称“旧济贫法”。
“旧济贫法”将济贫基本上看作是对穷人的慈善和施舍，而不是社会的义务和责任。
19世纪上半叶的“新济贫法”规定，得到社会救济是公民的合法权利，社会有实行救济的义务。
“新济贫法”首次以立法形式确认公民享有社会救济权，是社会保障萌芽的标志。
第二阶段，确立时期（19世纪80年代至20世纪30年代）。
社会保障制度正式确立的标志是德国1883年至1889年制定实施的《疾病社会保险法》、《工伤事故保脸法》、《老年和残疾保险法》。
至此，社会保障制度的基本项目——社会保险出现了，德国的做法成为其它西方国家仿效的榜样。
继德国之后丹麦于1893年建立了全国免费养老金制度，由此拉开了西方国家建立社会保障制度的序幕，在二十世纪初，更多的国家开始制定和实施自己的社会保障制度，澳大利亚于1901年，法国于1905年，挪威于1923年，加拿大于1927年，美国于1935年先后实施或补助地方政府实施养老金制度。
第三阶段，发展时期（20世纪30年代至二战爆发）。
社会保障制度发展的标志是美国于1935年通过了《社会保障法》。
《社会保障法》的目的是缓解以美国为中心的全球性经济危机，保持社会稳定，它第一次明确提出了社会保障的概念，建立了包括老年社会保险、失业保险、盲人补助（贫穷）、老年补助（贫穷）、未成年人补助（失亲）五个项目的比较完整的社会保障制度。
截止1940
年，世界上己经有60多个国家设立了工伤保险、医疗保险、家庭津贴等社会保障项目，社会保障制度得到了迅速发展。
第四阶段，福利国家时期（二战后至20世纪70年代）。
1942年英国的“贝弗里奇报告”以及以此为指导所通过的一系列社会保障立法，使得英国成为第一个“从摇篮到坟墓”的福利国家，1948年英国首相艾德礼宣布英国第一个建成了福利国家。
随后，其他西欧和北欧国家、北美洲国家、大洋洲发达国家和地区也先后宣布实施“普遍福利”政策。
经济发展使人的基本需要上升为基本权力，即基本生存权的取得，即由经济上的要求上升为政治上、法律上的基本人权得以实现，而后，人们对权利的要求由自由权转向了获得基本生活资料的权利。
第五阶段，调整时期（20世纪70年代至今）。
自20世纪70年代开始，发达资本主义国家的经济发展进入滞胀阶段，福利国家的普遍福利政策变成了“福利危机”、“福利病”。
其原因是：保障范围过宽、标准过高的社会保障支出在经济滞胀时期超过了国家的经济实力，财政入不敷出。
如果继续维持高标准的高额社会保障支出，就会使财政赤字和通货膨胀率居高不下；如果实行紧缩政策，就会使失业更加严重。
为了摆脱福利危机的困境，西方各国政府对社会保障制度进行调整和改革：开征社会保障收入所得税，提高社会保障费率和纳费上限，修改社会保障支付金的调整办法，削减福利性补助，减少社会福利项目，变免费医疗为适当收费的医疗服务等等。
19世纪末20世纪初，资本主义由自由资本主义向垄断资本主义过渡，在经济高度集中，飞速发展的同时，也伴随着产生了一系列的社会问题：经济危机，工人失业，劳工阶层日益贫困，贫富差距迅速拉大等，这对原有的自由资本主义制度框架造成了巨大的冲击，经济、政府各方面的秩序面临着分崩离析的危险。
资本主义国家急需一种医治这些有害于社会稳定的“社会弊端”的良丹妙药，而社会法正是在这样的境况下产生的，医“社会沉疴”的治病良方，社会保障法更是社会稳定的“控制阀”。
国家运用行政权力，干预社会生活，对失业者加以救济，对贫困者施以保障，消减劳动人民的不满情绪，从而缓解社会剧变对统治秩序的破坏与冲击。
社会保障法从其产生之日起便作为社会法的“子法”，成为国家干预经济的一种重要手段。
“社会保障”一词是在1935年美国制定的《社会保险法案》中首次出现的。
《社会保险法案》是美国历史上第一个全国性的、并由联邦政府承担义务的、主要用以解决失业和老年问题的社会保障立法。
以此为依据，形成了美国对社会保障的解释：“社会保障是一种‘安全网’，是对国民可能遭遇的各种危险如疾病、年老、失业等加以防护的社会安全网。
”2国际劳工组织对社会保障的界定是：“社会通过一系列对付经济和社会风险的公共措施，为社会成员提供保护——否则，这种风险将导致薪金的停止支付，或因疾病、生育、工伤、失业和死亡导致实际收入的减少；同时它也提供医疗照顾和家庭津贴”3根据这个定义，社会保障可以理解为一种收入保障或者资金保障。
《简明不列颠百科全书》（中文版）关于社会保障的定义是：“一种公共福利计划，旨在保护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受的损失，并通过公益服务以提高其福利。
社会保障包括：社会保险计划，保健、福利事业和各种维护收入的计划。
”4在中国，目前对于社会保障内涵的理解仍是百家争鸣的局面。
《世界人权宣言》、《经济、社会、文化权利国际公约》均对此作了规定。
各国及许多国际组织对社会保障的理解与侧重点有所不同，但对以下观点达成了共识：社会保障权是公民的一项基本权利，社会保障本身似乎就包含了社会保障权的含义。
它已成为人权概念的重要构成内容，是现代文明国家的标志之一。
保障人权，应以满足社会成员基本生活需求为己任。
社会保障法规定社会要保障人（社会成员）的基本生活需要。
人的需要分为生活的需要，享受的需要，发展的需要和表现的需要四个层次。
第一个层次是生活的需要即生存权，是人权保障的基础，这是人人都应享受的最基本的权利。
社会保障必须满足人们基本的生活需要，这是社会保障法应规定的最基本的内容。
重构社会保障法律制度必须考虑满足社会成员基本生活需要的原则。
2龚莉：《就业和社会保障》，人民出版社1996年版第1版，第149页。
3唐钧：《市场经济与社会保障》，黑龙江人民出版社1995年第1版，第4页。
4唐钧：《市场经济与社会保障》，黑龙江人民出版社1995年第1版，第5页。