国有企业改革主要进展存在问题及今后思路
国有企业目前存在的主要问题及对策
国有企业目前存在的主要问题及对策一、引言国有企业作为国家经济发展的重要组成部分，一直承担着推动经济发展和维护社会稳定的重要角色。
然而，当前国有企业面临着许多挑战和问题，包括低效益、高成本、创新能力不足等。
本文将分析国有企业目前存在的主要问题，并提出相应对策。
二、国有企业的主要问题1. 利益诱导与效益导向不匹配由于一些地方政府干预和个别利益集团介入，国有企业在运作过程中偏离了市场经济规律，以政治考虑为先导，忽视了效益指标。
这导致了资源配置不合理、工作效率低下等问题。
2. 市场竞争压力不足相比私营企业，国有企业在面临市场竞争时常常享受到一定优惠政策或垄断地位。
这种缺乏竞争压力造成其管理机制滞后，难以适应市场变化。
同时，在市场开放背景下，外资企业的进入也加剧了对国有企业的竞争压力。
3. 制度创新进展缓慢国有企业改革取得了很大的进展，但在制度创新方面仍然存在缺陷。
一些从计划经济时期遗留下来的管理模式和体制机制已经无法适应现代市场经济的需求，限制了国有企业实现更高效率和更好发展。
4. 管理层人才匮乏国有企业在管理层人才培养上存在不足。
由于长期以来的行政性人才选拔机制，导致领导干部不够专业化和市场化，缺乏对市场运作规律的深入理解。
这影响了国有企业对外部环境变化的适应能力。
三、应对策略1. 建立现代企业制度国有企业应借鉴先进的企业治理经验，建立现代企业制度。
包括完善公司治理结构、明确权责关系、强化独立董事监督等措施，使其能够更好地适应市场竞争，并增加透明度和责任感。
2. 深化产权改革推进产权多元化改革，加强对国有企业的监管和约束。
鼓励引入民间资本、外部投资者参股或增加持股，引入竞争机制激发国有企业的活力与创新能力。
同时，要落实好权益保护机制，确保各方的利益均得到合理保障。
3. 加强人才培养与引进建立健全的人才选拔与培养体系，注重市场经济背景下的专业能力和管理素质培养。
引进优秀的人才团队，提供更广阔的晋升渠道和职业发展空间，激励管理者承担更多责任与风险。
国有企业改革中的突出问题及建议
国有企业改革中的突出问题及建议国有企业改革是我国改革开放以来的重要一项内容，旨在优化国有经济结构，提高国有企业的竞争力和效益。
然而，在实际改革过程中，仍然存在许多突出问题。
本文将从国有企业改革中的突出问题以及建议两个方面来详细分析。
一、突出问题1、管理体制不完善。
国有企业存在着组织机构过大、职责不清、管理层次繁琐等问题，以致生产效率不高、企业效益不佳。
2、产权不明确。
国有企业的产权问题非常复杂，企业的所有权、经营权、监管权不同程度地存在着分离现象，影响了企业的经营效益和竞争力。
3、缺乏市场竞争意识。
国有企业在长期的国家垄断经济体制下形成了“自给自足”的经营模式，缺乏市场竞争意识，导致企业在市场竞争中处于劣势地位。
4、成本管理不严格。
国有企业在过去喜欢靠向政府追求财政拨款和银行贷款维持资金运转，其中就存在着成本管理不严格的问题，造成了企业的开支过大和浪费现象严重。
二、建议1、改革管理体制。
国有企业应该通过全面优化组织机构、明确职责、简化程序，建立起有效的管理体制，加强企业内部协作，提高生产效率。
2、清晰产权关系。
国有企业应当明确企业的产权关系，使企业在生产经营中的权力关系清晰明了，在经济竞争中更好地维护企业的利益。
3、增强市场竞争意识。
国有企业应该进一步加强市场竞争意识，通过制度设计和市场竞价，充分发挥企业竞争优势，提高产品质量和服务水平。
4、严格成本管理。
国有企业需要加强成本管理，从源头上控制成本的支出，注重企业投资的效益，制定和执行科学的预算计划和企业经营计划。
总之，国有企业的改革是一项复杂而艰巨的任务，需要充分认识企业改革所面临的问题，寻找有效的解决方案，不断优化政策和制度，创造一个有利于企业健康发展的环境。
国有企业改革面临的矛盾和问题及对策分析
毕业论文题目：国有企业改革面临地矛盾和问题及对策分析姓名：俞斌山时间：二00 六年十月国有企业改革面临地矛盾和问题及对策分析内容摘要：随着经济地发展,国有企业地改革暴露出地矛盾和问题也越来越多,规范地现代企业制度尚未完全建立,国有经济布局和结构不合理状况尚未根本改变,国有企业地沉重历史负担得不到根本解决.国有企业迫切需要推进国有资产管理体制改革,探索国有资产管理和经营地有效形式,完善公司治理结构,真正建立起规范地现代企业制度,适应现代企业制度要求,改革和完善国有企业选人用人机制,调整国有经济布局和结构,进一步提高国有经济地控制力、影响力和带动力,探索与现代企业制度相适应地党建工作新体制、新机制来加快投融资体制改革,加快社会保障体系改革,发展多种经济帮助国有企业分流人员再就业,继续保持国家对国有企业改革地政策支持力度, 改革和完善国有企业地利润分配制度.b5E2RGbCAP关键词：国有企业改革矛盾问题对策完善社会主义市场经济体制必须深化国有企业改革.企业是市场经济体制地微观基础.完善社会主义市场经济体制, 必须进一步探索公有制特别是国有制地多种有效实现形式, 大力推进国有企业体制、技术和管理创新,使国有企业真正形成适应市场经济要求地管理体制和经营机制,使国有企业成为自主经营、自负盈亏地法人实体和市场主体,实现国有制与市场经济地更好结合.完善社会主义经济体制,必须深化投资、金融、财政、行政等体制改革,一方面这些体制改革地程度影响着国有企业改革地进展,另一方面国有企业改革地程度也制约着这些体制改革地进展.国有企业改革不深化,就不能建立规范地现代企业制度和完善地法人治理结构,以工程审批为主要特征地投资体制改革就难以深化,金融风险就难以真正消除,公共财政制度就很难建立起来,政府职能也难以从根本上得到转变.从这些意义上讲,不继续推进国有企业改革,就不能进一步完善社会主义市场经济体制.p1EanqFDPw 坚持和完善社会主义基本经济制度必须深化国有企业改革.公有制为主体、多种所有制共同发展是中国必须长期坚持地一项基本经济制度.进一步深化国有企业改革,是从整体上搞好国有经济,提高国有经济地控制力、影响力和带动力地必然选择, 是坚持和完善社会主义基本经济制度地重要措施和必然选择.DXDiTa9E3d 一、国有企业改革过程中暴露出来地矛盾和问题< 一）规范地现代企业制度尚未完全建立. 是否建立起规范地现代企业制度,是判断国有企业改革成功与否地重要标志.虽然大多数国有企业已经进行了公司制改革,不少企业建立了现代企业制度地基本框架,但离规范地现代企业制度还有不小差距.RTCrpUDGiT 一是法人治理结构不完善.突出表现为不少国有企业还没有进行公司制改革,没有建立董事会.不少国有控股地公司制企业董事会、监事会形同虚设, 不能发挥应有地决策、制衡和监督作用,内部人控制问题比较严重.以资产为纽带地母子公司体制还没有真正形成,不少母公司对其所出资地重要子企业缺乏有效地监管,或通过子企业逃避出资人地有效监管.这些年国有资产流失现象时有发生,一个重要地体制性原因就在于法人治理结构不完善.5PCzVD7HxA二是经营者地市场化配置尚未实现.主要表现为选拔任用企业负责人地方式和渠道单一,区别于党政领导干部、符合企业特点地管理办法还没有建立起来,选拔评价企业负责人地方法和标准不完善,有效地激励约束机制也未形成.一方面相当一部分企业经营者自己决定收入分配方案和收入水平,另一方面企业经营者收入地货币化、透明度不高,职务消费不规范地问题相当普遍.jLBHrnAILg三是国有企业内部劳动、人事、分配三项制度改革尚未到位,平均主义、大锅饭没有得到很好解决.具体表现在经营管理和关键技术岗位上地职工收入低于劳动力市场价格而一般岗位上职工地收入又高于劳动力市场价位.分配上地平均主义造成激励错位,对企业人员流动起到了逆向调节作用,人才留不住,冗员出不去.xHAQX74J0X< 二）国有经济布局和结构不合理状况尚未根本改变.十五大以来,国有经济布局和结构地战略性调整虽然取得一定进展,但从总体上看,国有经济布局仍然过宽,结构不尽合理,影响了主导作用地发挥.从行业分布看,除涉及国家安全地行业、自然垄断地行业、提供重要公共产品和服务地行业以及支柱产业和高新技术产业中地重要骨干企业外,国有企业还广泛分布在其它行业和领域.在一些市场化程度比较高、竞争比较激烈地加工工业和一般性服务行业,国有及国有控股企业地营业收入仍然保持着相当份额.LDAYtRyKfE此外,还有一大批需要破产关闭地企业.据初步调查,全国符合破产关闭条件地资源枯竭矿山和国有大中型工业企业还有2500 多户,涉及职工近510 万人,涉及金融债权2400 多亿元.这些困难企业拖欠职工工资、生活费、医疗费、集资款等现象严重,职工生活困难.受核销银行呆坏帐准备金额度、政府财力及社会保障体制不健全等因素地制约,这些企业一时难以退出市场,不仅影响国有经济主导作用地发挥,而且成为影响企业和当地社会稳定地重要因素.Zzz6ZB2Ltk < 三）国有企业地历史负担沉重.一是国有企业富余人员过多地问题仍很突出.据初步调查,中央企业中富余人员约占在职职工总数地1/3 左右,目前尚有50 万下岗职工没有出再就业中心,还有一些历年解除劳动关系地下岗人员没有实现再就业.不继续解决国有企业富余人员过多地问题,就不可能真正提高国有企业地竞争力.dvzfvkwMIl二是国有企业社会负担沉重.据统计,全国国有企事业单位自办中小学 1.9 万所,约占全国同类学校地1/3 ；国有工业企业等单位自办医院近7300 所,占全国医院总数地40% ；中央企业兴办地学校17000 多所、医院7000 多所,共有职工达70 多万.目前国有企业每年缴纳地城建税和教育费附加超过500 亿,同时,每年还要花费大量资金用于所在地地市政建设和自办地学校、医院及公检法等社会职能. 据统计,全国国有企业一年用于办社会地资金支出达456 亿元,中央企业办社会经费一年支出225 亿元.目前,各地分离办社会职能工作进展很不平衡,尤其是中央企业分离办社会工作严重滞后,成为影响企业经济效益提高和健康发展地重要因素.rqyn14ZNXI三是国有企业还遗留着大量呆坏帐和不良资产.全国国有企业地不良资产占总资产地比重为11%, 中央企业地不良资产占总资产地比重为5%. 目前我们正准备对中央企业进行清产核资,从抽样调查结果看,实际比例肯定要高于帐面反映地情况.EmxvxOtOco二、解决国有企业改革面临地矛盾和问题地对策. 国有资产管理体制改革地深化,一方面将为深化国有企业改革创造条件,另一方面对加快国有企业改革提出了更为迫切地要求.实现国有资产保值增值,必须确保出资人层层到位,关键是要建立一整套落实资产经营责任地制度和机制.不少国有企业没搞好,根本地一点就是经营责任不落实.必须找到能够真正落实资产经营责任地制度和机制.这包括要健全法人治理结构,形成有效地激励和约束机制,加强对国有资产地监管等,所有这些,都要求我们深化国有企业改革,加快现代企业制度建设步伐.SixE2yXPq5< 一）要重点抓好地工作:一是积极推进国有资产管理体制改革,探索国有资产管理和经营地有效形式.改革国有资产管理体制,需要逐步建立和完善国有资产监管机构对国家授权监管地国有资本依法履行职责地一整套制度.要制定和完善国有资产监督管理法律法规体系,建立国有资产经营责任制,探索国有资产管理和经营地有效形式.6ewMyirQFL 二是完善公司治理结构,真正建立起规范地现代企业制度.实现出资人层层到位,确保国有资产经营责任层层得到落实,关键是企业要有规范地现代企业制度尤其是完善地法人治理结构.要继续积极推动国有大中型企业地股份制改革.要以加强董事会建设、充分发挥董事会对重大问题决策和选择经营者地作用为重点,推动公司法人治理结构地规范和完善.要加大国有企业内部三项制度改革地力度,真正建立起职工能进能出、管理人员能上能下、收入分配能增能减地内部机制.要加快分离国有企业办社会职能.kavU42VRUs 三是适应现代企业制度要求,改革和完善国有企业选人用人机制.党管干部是国有企业必须坚持地一条原则.要积极探索党管干部原则与市场化配置人才机制如何有效结合地途径和方式y6v3ALoS89四是调整国有经济布局和结构,进一步提高国有经济地控制力、影响力和带动力.党地十六大提出地重大任务,继续调整国有经济布局和结构是对国有经济实施有进有退地战略调整,必须坚持国有经济地主导作用,这个大原则必须牢牢把握,不能动摇.同时,国有经济地主导作用,主要体现在对国民经济发展地正确导向和对经济运行整体态势地影响上,体现在对国民经济地控制力、影响力和带动力上.M2ub6vSTnP 五是加强和改进企业党建工作,探索与现代企业制度相适应地党建工作新体制、新机制. 为国有企业进一步改革和发展创造良好地环境.0YujCfmUCw< 二）进一步搞好国有企业, 需要综合配套改革. 一是要加快投融资体制改革.依法享有投融资权,对国有企业真正成法人实体和市场主体具有极为重要地意义.过去在国有资产出资人不到位情况下,政府部门对国有企业投资工程进行审批,对防范投资风险,强化预算约束,是有必要地. 现在国有资产出资人已经到位,政府部门应该集中精力履行好社会公共管理职能, 对企业投资工程应该是审查其对环境、安全、质量等公共利益地影响.只要符合国家法律法规,符合产业政策,企业上不上工程,应由出资人和企业决定.如果再像以前那样对国有企业投资工程进行审批,国有企业就难以对市场做出灵敏反映, 就无法与民营企业、外资企业进行平等竞争,最终也不可能搞好.eUts8ZQVRd 二是要加快社会保障体系改革.加快社会保障体系建设是顺利推进国有企业改革地重要条件和保证.要尽快建立起一套独立于企业之外地社会保障体系,使养老、医疗、失业等保障职能逐步从企业中分离出来,切实保障职工地合法权益,使国有企业下岗分流地职工基本生活得到保障.sQsAEJkW5T 三是要千方百计发展多种经济帮助国有企业分流人员再就业.国有企业冗员过多,是制约国有企业改革和发展地一个突出问题.这些年虽然下岗分流地力度不小,但问题远远没有解决,解决国有企业冗员过多地问题,涉及到就业问题,涉及到社会稳定问题.这两年党中央、国务院召开地再就业会都强调要把国有企业下岗职工地再就业问题,作为全社会就业和再就业工作地重中之重.现在地关键是要按照党中央、国务院地部署抓紧落实各项政策措施,帮助国有企业下岗职工实现再就业.GMsIasNXkA 四是继续保持国家对国有企业改革地政策支持力度.国有企业改革需要解决地都是多年历史积累地矛盾和问题,必须支付相当地改革成本.上世纪九十年代初东西德统一以来, 德国已花了十多年时间,花费了一万多亿马克用于前东德国有企业地改革和调整.德国一些官员和学者普遍认为,完成这项任务还要再花费十多年地时间,再投入一万多亿欧元.中国国有企业数量比德国要大得多,但实际支付地改革成本相对要少得多.实现十五届四中全会提出地国有企业改革和发展地目标,必须保持政策地连续性,国家财政要继续支持国有企业改革,重点是解决符合破产关闭条件地国有企业退出市场和分离国有企业办社会职能地问题.TIrRGchYzg 五是国有企业地利润分配制度在市场经济中需要进一步改革和完善,增强企业地发展后劲,加强成本管理和监督,保证企业留私地主要部分用于再生产,建立收益和投入之间地良性循环,建立承包风险基金,兑现欠收自补.7EqZcWLZNX参考书目：1、《深刻领会和全面落实邓小平同志地重要谈话精神把经济建设和改革开放搞得更快更好》,《十三大以来重要文献选编》下册第2064 —2065 页lzq7IGf02E2 、《三年左右构建新地国有资产管理体制框架》,《学习时报》2003 年10 月8 日。
国有企业改革存在的问题与对策思考
国有企业改革存在的问题与对策思考引言国有企业想要在当代背景之下得到可持续发展，必须顺应时代发展和市场环境及时进行科学合理的改革，国有企业的改革是其长期稳定发展以及完成市场准确定位的重要环节，相关部门必须充分意识到其重要性，并针对解决具体问题。
我国进入21世纪以来，各行各业都得了飞速的发展，国有企业要跟紧时代潮流的步伐，相关政府部门以及经济学界专业人员必须提出切实可行的改革计划。
现阶段我国国有企业改革以及我国整体经济发展仍处在初级阶段，在具体的改革环节当中，也存在着诸多问题，相关政策仍有待完善。
为顺应时代发展，提高我国整体经济实力，应结合多方面因素改善国有企业改革政策。
一、国有企业存在的问题我国国有企业自改革开始至今已有几十年的历史，在国有企业改革与发展的进程当中，相关人员已经意识到了目前我国国有企业改革进程相对较慢的问题，尤其是在自主创新方面，远远落后于西方各国，具体表现在以下几方面。
1、过低的科技资金投入近年来，我国科技发展的速度不断提高，相关科研人员在多方面都取得了里程碑式的突破，但目前，我国国有企业内部引入的科技资金却相对较少，不能满足国有企业的改革需求，因此导致国有企业科技发展空间狭小和发展后劲力不足。
相关先进科技的引入，能够直接影响到国有企业改革的速度与进程，足够的科技研发和科技投入量能够保证企业的核心竞争力并增强其主要发展实力。
国有企业虽然有国家政策的扶持，在很多方面能够得到足够多的投资，但是其科技实力却相对落后，相关企业以及部门致力于经济发展与投资。
因此忽视了科技投资的重要性，没有意识到科技投资能够直接提高国有企业改革进程以及发展实力这一问题。
数据显示，我国现阶段控股大中型工业企业的经营业务远远落后于外企发展，导致这一问题的主要原因就是科技投资严重不足。
国有企业核心竞争力弱，就不能在时代大潮流下与民营企业和外企一争高下。
目前我国国企在人才培养、科研研发力度、人力资源管理、企业资金发展成本管理、市场开发能力及产品质量、企业形象等方面都远远落后于外企。
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⒌加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，为深化国有企业改革拉起一道防护网，给国有企业以平等竞争的地位。
一是完善企业职工基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人账户相结合，逐步做实个人账户。
建立适应社会主义市场经济发展需要的、涵盖城镇所有劳动者的、独立于企业之外的社会保障制度，逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金；完善养老保险待遇社会化发放的管理体系，社会化发放率达到，退休人员转由社区管理服务；建立正常运行的法制化管理的基本养老保险体制，建立正常的法制化的社会保险行政管理、事务和基金管理、基金监督的完整系统；探索建立合理的养老保险基金来源模式，根据我市经济增长程度，适当增加财政社会保障支出比例，采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金。
目前要继续巩固“两个确保”的成果，努力扩大社会保险覆盖范围，切实落实降低私营企业和城镇个体工商户缴纳养老保险比例的政策，完善下岗失业人员社会保险接续办法，建立改制企业职工社会保险预缴专户。
二是建立具有强有力保障与促进再就业功能的失业保险体系，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。
三是建立多层次的医疗保险体系。
⒍继续加快建立和完善资本、劳动力、产权交易等要素市场。
当前要加强与省有关方面在发展地方金融、产权交易等方面的合作，实行更加开放的政策，使更多的金融、证券、保险机构落户南昌。
大力规范、发展产权交易市场。
目前要重点发挥南昌产权交易经纪公司作用，推进我市国有企业产权进入全省产权交易市场，有序流转，盘活存量，促进资源在更大区域内优化配置。
国有资产交易能够在固定监督的场合进行，这标志着其走上法制化、规范化道路，实行阳光操作，杜绝暗箱操作，有效防止腐败，同时市场具备发现价格的功能，国有产权的价格会得到市场的修正，因而有可能实现保值增值。
此外，要进一步发展和完善人才、劳动力、信息、房地产等要素市场，增加投入，完善设施建设，强化市场功能，为国有企业做大做强提供便于获得各种生产要素的条件。
国有企业改革主要进展存在问题及今后思路
国有企业改革主要进展存在问题及今后思路南昌是一座工业基础较好的城市，也是一座正在朝着新型工业化道路迅速崛起的城市。
至今为止，全市已拥有汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业、机电、冶金、化工等余个行业、余个种类、余个小类、较为完整的工业体系。
根据实际情况，其中汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业五类工业确定为全市的支柱产业。
全市规模以上工业企业现有户（包括市直工业企业户不含江铃，这户企业涉及资产亿元，负债亿元，职工总数人），其中国有和公有制性质的大集体企业户，国有控股的股份制企业户，这些企业基本上是我市工业的支柱产业，年工业总产值和工业增加值均占全市规模以上工业企业的以上，也是我市企业改制的重点。
一、我市国有企业改革主要形式和基本成效⒈我市国有企业的改革主要形式十四大以，我市加快了企业改革的步伐。
特别是年以，市委、市政府加大了对企业改革的领导力度，全市以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为突破口，以公司制改革和股份合作制改制为主攻方向，以结构调整、资产营运为主要手段，突出了“抓大”、“放小”、“啃骨头”三条战线整体推进。
尤其是近几年，我市企业改革按照“产权关系清晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易制度化、产权保障法制化、劳动用工市场化”的“六化”要求，“一厂一策”、因厂制宜，有计划、有步骤地实施了企业产权制度改革工作，并取得了重要突破，创造了十种各具特色的改制形式：一是招大靠大，嫁接重组。
二是捆绑式改制。
三是软着陆式改制。
四是对“三无”小企业调剂资金改制。
五是依法破产。
六是争取政策性破产后收购重组。
七是民营化改制。
八是股份出让。
九是退城进郊。
十是整体收购。
⒉我市国有企业改革的基本成效通过认真抓好企业的改制，我市一部分原国有企业实现了产权主体多元化；理顺了企业管理体制；剥离了国有企业办社会负担；提高了企业直接融资比重；建立了厂长（经理）激励约束机制；培植了新税；实现了做活做大做强。
国有企业改革的几个重点难点问题
国有企业改革的几个重点难点问题一、国有企业改革发展的基本情况改革开放以来，国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。
党中央、国务院高度重视国有企业改革和发展，明确提出了一系列路线、方针和政策，指导国有企业改革不断向纵深推进。
各地区、各部门和国有企业广大干部职工积极探索，勇于实践，在许多方面实现了突破与创新，国有企业改革与发展取得了世人瞩目的重大成就。
概括起来，国有企业改革发展的成就主要体现在以下三个方面：一是股份制改革步伐加快，国有企业体制机制发生了深刻变化。
目前，全国已有50％以上的国有及国有控股大型骨干企业改制为多元股东持股的公司制企业，中央企业所属子企业48％进行了投资主体多元化的股份制改革。
一批大型国有企业先后在境内外资本市场上市，有些还实现了主营业务资产整体上市，促进了机制转换和管理创新。
国有企业普遍实行了全员劳动合同制、全员竞争上岗和以岗位工资为主的工资制度，一些企业还探索了工资集体协商制度、企业经营者年薪制和股权期权激励制度，初步建立起干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降的新机制。
在有关部门和各级政府的大力支持下，分离企业办社会职能和主辅分离辅业改制工作也取得积极进展，对减轻企业负担发挥了重要作用。
特别是党的十六大确立了中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理新体制，决定设立代表国家履行出资人职责、负责监管企业国有资产的国有资产监管机构，第一次在政府机构设置上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离，使国有企业改革进入由出资人依法推进，以国有资产管理体制改革推动国有企业改革的新阶段。
国务院国资委成立以来，在推动各级国资监管机构建立、完善法规规章、加强业绩考核、规范推进国有企业改制和产权转让、健全治理结构、加快结构调整、探索选人用人新机制等方面进行了积极探索，国有企业改革特别是大型国有企业改革的步伐进一步加快。
国有企业管理中存在的问题和建议
国有企业管理中存在的问题和建议问题分析国有企业是指由国家所有并由国家出资经营的企业，其管理问题一直是一个关注的焦点。
以下是国有企业管理中存在的一些主要问题：1. 缺乏市场导向由于国有企业具有公共性质和国家背景，往往容易陷入政府指令经济的模式，缺乏市场竞争导向。
这导致了资源配置效率低下、创新能力不足等问题。
2. 腐败现象普遍一些国有企业存在腐败现象，包括贪污、受贿、权力滥用等。
腐败不仅损害了企业利益，也损害了社会公平和公正。
3. 组织结构僵化国有企业的组织结构多为传统的层级型管理模式，决策过程繁琐、效率低下。
部门之间协作不畅，沟通效率低。
4. 激励机制不完善国有企业激励机制普遍不完善，员工缺乏积极性和创造力。
长期以来，工资福利主要依赖于政府安排，缺乏与绩效挂钩的激励机制。
5. 企业改革进展缓慢国有企业改革进展缓慢，一些企业陷入困境无法自救。
改革的阻力来自于利益集团、行政干预等因素。
建议措施为了解决国有企业管理中存在的问题，以下是一些建议措施：1. 推进市场化改革加强市场化改革，降低政府对国有企业的干预程度。
建立健全市场竞争机制，通过竞争来促使国有企业提高效率、创新能力和竞争力。
2. 提高透明度和监管力度加强对国有企业的监管力度，建立健全监督机制。
加强信息公开，提高国有企业的透明度，减少腐败现象发生的空间。
3. 简化组织结构优化国有企业组织结构，简化层级管理模式。
鼓励部门之间合作和沟通，提高决策效率和执行效果。
4. 建立激励机制建立完善的激励机制，将员工的收入与绩效挂钩。
通过激励，提高员工的积极性和创造力，增强企业的竞争力。
5. 推进企业改革加快国有企业改革步伐，推动企业转型升级。
通过混合所有制、股权分置改革等方式，引入社会资本和市场机制来提升企业效益。
结论国有企业管理中存在的问题是复杂的，需要从多个方面进行改进。
通过市场化改革、提高透明度和监管力度、简化组织结构、建立激励机制以及推进企业改革等措施，可以有效解决这些问题，提升国有企业的竞争力和效益。
公司国企改革方面存在的问题及具体事例
公司国企改革方面存在的问题及具体事例公司国企改革是指对国有企业进行重组、改革和转型，以提高其效率、降低成本、增强竞争力。
虽然国企改革在过去几十年取得了一定的成就，但仍然存在一些问题。
以下是一些在公司国企改革方面存在的问题及具体事例。
1.管理层权力过大导致资源浪费在一些国企中，由于管理层权力过大，决策过程不透明，导致资源的浪费。
例如，中国石油天然气集团公司（中国石油）曾经因为长期存在的管理层权力过大、决策不透明问题而被指责为无效率、低效益的企业。
这导致了资源的浪费和效益的下降。
2.人事任命缺乏透明度和公正性在一些国企中，人事任命的过程缺乏透明度和公正性，导致官僚主义和关系互保现象的存在。
例如，中国南方电网公司（国家电网）曾经因为人事任命的不透明和不公正而受到批评。
这导致了人才流失和组织绩效的下降。
3.经营目标模糊导致低效益在一些国企中，经营目标模糊，导致企业的效益低下。
例如，中国铁路总公司在过去曾经因为经营目标的模糊和资源的浪费而受到批评。
这导致了企业的效益下降和竞争力的减弱。
4.市场化改革进展缓慢虽然中国国企改革一直在推进，但市场化改革的进展仍然缓慢。
例如，中国电信公司（中国电信）在市场化改革方面进展较慢，导致其竞争力的下降和效益的减少。
这主要是由于行业壁垒和利益相关方的反对。
5.部门之间的利益冲突在一些国企中，部门之间存在利益冲突，导致企业内部难以协调和合作。
例如，中国石化集团公司（中国石化）曾经因为部门之间的利益冲突而受到批评。
这导致了资源浪费和效益的下降。
为了解决这些问题，需要采取一系列的改革措施。
首先，应该加强国企的治理和监管，建立透明、公正和有效的决策机制。
其次，应该推进人事任命的透明化和公正化，建立竞争导向的人事制度。
第三，应该明确企业的经营目标，加强绩效管理和激励机制。
第四，应该加快市场化改革的步伐，打破行业壁垒和利益相关方的阻力。
最后，应该加强部门之间的沟通和合作，消除利益冲突。
如何深化国有企业改革
如何深化国有企业改革国有企业是我国国民经济的重要支柱，在推动经济发展、保障国家安全、促进社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。
然而，随着市场经济的不断发展和国际竞争的日益激烈，国有企业也面临着一系列的问题和挑战，深化国有企业改革已成为当务之急。
一、当前国有企业改革面临的主要问题1、产权制度不够完善部分国有企业产权结构单一，国有股“一股独大”的现象仍然存在，导致企业治理结构不够健全，决策效率低下，难以适应市场竞争的需要。
2、企业管理体制不够灵活一些国有企业内部管理层次过多，机构臃肿，流程繁琐，导致信息传递不畅，决策执行不力，管理成本过高。
3、创新能力不足国有企业在技术创新、管理创新和商业模式创新等方面相对滞后，缺乏创新的动力和机制，难以在激烈的市场竞争中占据优势地位。
4、人才激励机制不完善国有企业在人才选拔、使用、激励等方面存在一定的局限性，薪酬待遇与市场水平相比缺乏竞争力，难以吸引和留住优秀人才。
二、深化国有企业改革的重要意义1、提高国有企业的市场竞争力通过改革，优化产权结构，完善治理机制，激发企业的活力和创造力，提高国有企业在国内外市场的竞争力，实现国有资产的保值增值。
2、推动经济转型升级国有企业在国民经济中占据重要地位，深化国有企业改革，有利于促进产业结构调整和优化升级，推动经济发展方式的转变，实现经济的高质量发展。
3、增强国家经济实力和保障国家安全国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥着主导作用，深化国有企业改革，有助于增强国家对经济的调控能力，保障国家的经济安全和能源安全。
4、促进社会公平正义国有企业承担着一定的社会责任，深化改革可以提高企业的经济效益和社会效益，为社会创造更多的就业机会，促进社会公平正义的实现。
三、深化国有企业改革的主要措施1、完善产权制度推进国有企业混合所有制改革，引入非国有资本，实现股权多元化，优化企业产权结构。
同时，加强产权保护，建立健全产权交易市场，规范产权流转秩序。
当前国有企业普遍存在的主要问题
当前国有企业普遍存在的主要问题一、引言国有企业作为国家经济体系的重要组成部分，在我国经济发展中发挥着重要作用。
然而，当前国有企业在经营和管理方面存在一些问题，这些问题需要我们深入分析和解决。
本文将以此为基础，对当前国有企业普遍存在的主要问题进行探讨。
二、缺乏市场竞争力目前，许多国有企业在市场竞争中存在严重不足。
一方面，由于长期享受政策支持和垄断地位，这些企业缺乏内外部竞争的压力，导致效率低下、创新能力差。
另一方面，由于企业内部行政化管理过重，相关决策往往受到政府干预影响，进一步削弱了市场适应能力。
三、腐败问题突出腐败是当前国有企业一个不容忽视的问题。
由于权力过大或监管不到位等原因，某些国有企业高层领导或工作人员滥用职权、贪污腐败现象时有发生，使得企业利益受损且声誉受到损害。
此外，腐败还削弱了员工的积极性和团队合作意识，对企业的发展带来严重影响。
四、创新能力不足当前国有企业在技术研发和创新方面存在着明显的不足。
这主要是由于企业管理者和员工缺乏创新意识、缺乏市场导向思维以及体制机制不完善等原因所致。
另外，部分企业过分追求规模效应而忽视技术进步和质量提升，导致产品竞争力低下，无法适应市场需求的变化。
五、虚胖和僵化问题一些大型国有企业在长期政策支持下形成了庞大的办公体系和人员规模，并伴随着冗余岗位与职工数量增长。
这使得企业资源分配不合理、效率低下，且部门之间协作关系复杂。
此外，中层管理者晋升途径单一、评价机制僵化等问题也限制了人才的流动和激励机制的形成。
六、改革推进不力尽管我国已经开展了一系列国有企业改革措施，但当前国有企业改革仍然面临着许多困难和挑战。
一方面，制度创新和体制转换进展缓慢，部分企业过于依赖政府支持与补贴，难以实现真正的市场化运作。
另一方面，员工利益保护等问题也限制了改革的深入推进。
七、应对策略针对当前国有企业存在的主要问题，我们提出以下建议：1. 强化市场竞争力：加强内外部竞争机制，引入市场化管理方式，提高企业效率和创新能力。
国有企业改革面临的困境及其解决办法和建议
国有企业改革面临的困境及其解决办法和建议国有企业是一个复杂而漫长的过程，面临许多困境。
这些困境包括：大型国有企业管理体制僵化，效率低下，创新能力不足；国有资产流失严重，资源配置不合理；职工权益保护问题突出；市场竞争不充分等等。
针对这些困境，可以采取以下办法和建议，实现国有企业的良性发展。
首先，国有企业的管理体制，加强企业领导和员工的培训，提升其管理水平和能力。
建立科学合理的薪酬制度，激励员工积极性和创造力。
同时，推进企业混合所有制，引入民营资本，推动国企与民企的合作，增强企业的市场竞争能力。
其次，加强国有企业的资产管理，建立完善的现代企业制度和内部控制机制，严格实行财务制度和预算管理制度。
加强对国有资产的保护，制定相应的法律法规，加大对非法资产流失的打击力度，提高国有企业资产的保值增值能力。
此外，加强国有企业的产权保护，确保职工的权益得到合理保障。
鼓励企业建立健全的劳动关系制度，加强与工会的沟通和协商，充分尊重职工的合法权益。
并为职工提供培训机会，提升其就业能力和技术水平，帮助他们适应市场竞争的需求。
另外，拓宽国有企业的市场经营范围，引导企业向具有竞争优势的领域发展，鼓励企业进行技术创新和产品升级，提高产品质量和竞争力。
同时，加强对国有企业的监管，建立健全的市场监管体系，防止垄断和不正当竞争的行为，保护市场竞争的公平性和规范性。
此外，通过加强对国有企业过程中的风险评估和控制，提前解决潜在问题，减少过程中可能出现的挫折和困难。
同时，积极开展舆论引导和社会宣传，提高公众对国有企业的理解和支持，共同促进国有企业的顺利进行。
总之，国有企业面临的困境众多，需要通过多方面的努力来解决。
这包括改善企业的管理体制和内部机制，保护国有资产和职工权益，拓宽市场经营范围，加强监管和风险控制等。
只有通过全面深化，国有企业才能适应市场经济发展的需求，实现由大而强、由粗放到精细的转变。
浅议国有企业深化改革存在问题及应对措施
摘要：当前中美经贸摩擦、新冠疫情，复杂的内外部环境变化对国家经济发展影响深远。
而经济下行阶段是企业改进管理的最佳时期，国有企业深化改革、苦练内功正当时。
通过深化改革，可以进一步破解当前制约国有企业发展的一些难题和瓶颈，进一步增强国有企业的发展活力和核心竞争力。
本文以目前一些国有企业的深化改革情况为例，浅谈国企深化改革过程中存在问题与应对措施。
关键词：国有企业；深化改革；存在问题；应对措施目前，随着内外部环境的变化，市场空间有限、业务结构单一、盈利能力不足、公司管理体系建设亟待加强等制约国有企业进一步发展的问题逐渐显现。
国有企业深化改革对创新管理机制、增强管理效率，提升改革内生动力，推动国有企业高质量、高效率、可持续发展意义重大。
一、推进国有企业深化改革存在的主要问题(一)对国有企业深化改革的目的与意义认识不到位很多国有企业不能充分认识到改革对提升改革内生动力，推动企业高质量、高效率、可持续发展意义重大，还在等上级要求、等尚方宝剑，原来等改革政策，现在等配套办法、等实施细则，等待观望别的单位案例、典型示范，等等，一“等”就懒、就慢下来了，就出现了慢作为、懒作为的心理，不愿改。
(二)深化改革动力不足我国国有企业经过多年的发展，普遍效益好、丰衣足食，许多人就满足于躺在温床上吃老本、满足于企业的行业地位、满足于企业有名气自己有身份有面子、满足于“即使工资减，但还是不少”的收入状况、福利待遇、旱涝保收等，“满”生庸惰，就容易安于现状，得过且过，出现了不愿作为的心理，认为没有改革的必要，在思想、在观念上动力不足。
很多企业怕不稳定影响大局、怕引起不满、怕别人告状、怕犯错误、怕国有资产流失、怕秋后反悔秋后算账等等，不改不出错，不改还是老问题，一改还可能改出新问题，所以“怕”字当头，就出现了不敢作为的心理，不敢改。
很多企业存在“等、靠、要”的问题，攀比、内心不平衡，新的大锅饭、铁板凳、新的平均主义等等诸多思想、心理、观念，五味杂陈，在改革上很难解放思想、转变观念、形成共识。
国有企业改革进展出现的问题与建议
国有企业改革进展出现的问题与建议第一篇：国有企业改革进展出现的问题与建议一、东北老工业基地国企改革重组的基本情况东北老工业基地振兴战略实施以来，在中央各项政策的支持下，东北三省以体制机制创新为动力，以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标，强力推进国企改革重组和国有经济布局调整，取得了重大阶段性成果。
一是产权制度改革取得全面突破。
三省国有企业完成改制9000家左右，改制面达90%以上。
通过改革，原国有中小企业国有股基本退出，国有大型企业基本实现投资主体多元化，初步形成多种所有制共同发展的新格局。
二是国有经济布局和结构趋于合理。
国有资本逐步向能源、装备、石化等重要行业、关键领域和大企业集中，控制力和影响力显著增强。
国有企业量多面广和过于分散的状况明显改观，国有经济比重过大和所有制结构单一的局面得到扭转。
三是历史遗留问题初步解决。
通过引进战略投资者、实施下岗职工基本生活保障制度向失业保险并轨、灵活处置债务、分离企业办社会职能和辅业改制等多种形式，有效解决了企业长期积累的重大矛盾和问题。
以黑龙江省为例，全省近3000户国有企业卸掉了冗员包袱，183万人实施了并轨；向地方政府移交中小学621所，移交率超过95%；完成辅业改制574户，改制面达99.4%；四大资产管理公司处置债务493亿元，盘活呆滞资产近200亿元。
四是企业发展活力明显增强。
经济运行质量和效益普遍提高，与相比，黑龙江省国有企业资产从690.7亿元增加到783.6亿元，主营业务收入从211.7亿元增加到273.4亿元，实现利润从-9.1亿元增加到8.1亿元，上交税金从12亿元增加到27.2亿元。
改革不仅提高了企业效益，而且增强了发展后劲。
辽宁已改制的55户大型国有企业新增资本金166亿元，规划项目投资额1900亿元，目前已投入837亿元。
吉林完成改制的816户工业企业，引进新项目189个，协议金额181.6亿元，已到位140亿元。
此外，国有经济的有序退出和国企改革的不断深化，还为非国有企业的成长释放出巨大空间，从而加速了非公经济的发展。
国有企业改革年终总结范文7篇
国有企业改革年终总结范文7篇篇1一、背景在过去的一年里，我国国有企业紧紧围绕国家发展战略，以深化改革为总基调，积极推进各项改革措施的实施。
本文旨在回顾和总结国有企业改革在一年中的进展、成效、经验及教训，并提出下一年度的工作重点和目标。
二、改革进展与成效1. 产权结构改革本年度，国有企业产权多元化改革取得显著进展。
具体体现在以下几个方面：一是股权多元化改革深入推进，混合所有制经济比例进一步提升；二是引入战略投资者，实现股权结构优化；三是员工持股计划试点范围扩大，有效激发了员工积极性。
2. 市场化机制建设国有企业市场化机制建设步伐加快，主要成效包括：一是完善法人治理结构，建立健全董事会制度；二是推进经理层市场化选聘和考核激励；三是深化劳动、人事、分配制度改革，实现人员能进能出、岗位能上能下。
3. 产业结构调整与优化国有企业积极响应国家产业政策，加强产业结构调整与优化。
一方面，加大科技创新投入，推动产业升级；另一方面，实施“走出去”战略，积极参与国际竞争与合作。
同时，优化资源配置，提高国有资产效率。
三、经验与教训1. 坚持市场化改革方向国有企业改革必须坚持以市场化改革为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
只有顺应市场规律，才能实现可持续发展。
2. 处理好政府与市场的关系在推进国有企业改革过程中，要处理好政府与市场的关系，既要发挥政府的引导作用，又要尊重市场的主体地位。
3. 加强内部管理与创新国有企业应不断加强内部管理与创新，提高运营效率。
通过完善治理结构、优化管理流程、强化风险管理等措施，提升企业的核心竞争力。
四、下一年度工作重点与目标1. 深化产权结构改革继续推进国有企业产权多元化改革，完善混合所有制经济结构，实现股权结构更加合理。
2. 加强市场化机制建设进一步完善市场化选人用人机制，建立健全经理人市场。
深化劳动、人事、分配制度改革，激发企业活力。
3. 优化产业结构与布局根据国家产业政策，加大科技创新投入，推动产业结构升级。
国有企业的现状和存在的主要问题
国有企业的现状和存在的主要问题近年来，国有企业在中国经济中发挥着重要的作用。
作为国家经济命脉的一部分，国有企业在推动经济发展、就业创造和社会稳定等方面发挥着不可忽视的作用。
然而，国有企业也面临着一些存在的主要问题，需要进一步加以解决和推进。
本文将对国有企业的现状进行探讨，并深入剖析其存在的主要问题。
一、国有企业的现状国有企业是指由国家出资或控股的企业。
作为经济的基础和重要支柱，国有企业在中国的发展中起到了举足轻重的作用。
目前，国有企业在许多行业中拥有重要地位和巨大影响力。
首先，国有企业在基础产业、关键行业和重点领域中具有垄断地位。
例如，能源、电力、通信和金融等领域的国有企业在市场中占据主导地位，影响着整个行业的运作和发展。
其次，国有企业在推动经济增长、创新和就业等方面发挥了重要作用。
国有企业通过投资和扩大产能，有效促进了国民经济的发展，为国家提供了稳定的税收来源，创造了大量的就业机会。
再次，国有企业在支持农村和农民工等弱势群体中发挥了积极作用。
国有企业通过开展农村电网建设、农产品收购等活动，促进了农村地区的发展，改善了农民工的生活状况，增加了他们的收入来源。
二、国有企业存在的主要问题虽然国有企业在中国经济中发挥了重要作用，但也面临着一些存在的主要问题，制约着其进一步发展和改革。
首先，国有企业在市场竞争中存在积极性不足的问题。
由于垄断地位和缺乏竞争约束，一些国有企业在经营管理上出现了效率低下、创新能力不足等现象，无法与市场经济的竞争相适应。
其次，国有企业在产权保护与治理结构上存在问题。
一些国有企业存在着产权不明晰、治理结构不完善等状况，导致资源流失、腐败问题突出等，制约了企业的发展和健康运行。
再次，国有企业在市场化改革和转型升级中进展缓慢。
虽然在过去几十年中，国有企业进行了一些改革和调整，但与市场经济的要求相比，进展仍然不够快速、不够彻底。
一些国有企业在转型升级中面临着困难和阻力。
此外，国有企业在人才引进和培养方面存在不足。
国有企业改制情况报告
国有企业改制情况报告摘要本报告旨在总结和分析当前国有企业改制的情况。
通过对各个部门和行业的国有企业改制案例的深入研究，我们发现虽然国有企业改制取得了一定的成果，但仍面临着一些挑战。
本报告将主要探讨国有企业改制的现状、存在的问题以及可能的解决方法，并提出相应的建议。
1. 现状分析国有企业改制是指通过市场化手段对国有企业进行改革和重组，以提高企业经营效率、推动产业升级。
过去几年，中国政府通过多种政策和措施推进国有企业改制。
目前已有多个部门和行业的国有企业实施了改制计划，并取得了一定的成果。
在石油行业，国有石油公司的改制已经进行了多年。
通过引进战略投资者和推动企业改革，国有石油公司的管理效率和经营业绩得到了显著提升。
在电力行业，多家国有电力公司也进行了改制，通过划分不同的业务板块和引进私人资本，电力企业的经营状况得到了明显改善。
此外，铁路、航空、通信等行业的国有企业也在进行改制。
通过优化资源配置和改善企业管理，这些国有企业的综合竞争力和效益都有所提升。
然而，国有企业改制仍面临着一些问题。
2. 存在的问题首先，一些国有企业改制进展缓慢。
由于复杂的所有权结构和利益关系，部分国有企业改制工作受到了阻力。
对于一些重要产业和关键行业，政府需要更多的政策支持和引导，以加快改制步伐。
其次，国有企业改制中的员工安置问题亟待解决。
由于改制过程中可能涉及到职工的人员调整和岗位变动，需要政府提供相关的职业培训和就业保障。
同时，还需要进一步完善相关法律法规和机制，确保员工权益得到保护。
此外，一些国有企业改制过程中也存在着资产流失和管理混乱的问题。
在引入市场化机制的同时，政府需要加强对国有企业的监管，防止不法分子通过国有企业改制来谋取私利。
3. 解决方法与建议为了解决以上问题，我们提出以下建议：首先，政府应加大对改制进展缓慢的国有企业的政策支持。
通过进一步推动产权交易市场的发展，鼓励战略投资者和民间资本参与国有企业改制，以加快改革进程。
国有企业管理存在的主要问题和不足
国有企业管理存在的主要问题和不足国有企业管理存在的主要问题和不足国有企业作为经济体系中的重要组成部分，在我国经济发展中发挥了重要的作用。
然而，国有企业管理却存在着一些主要问题和不足，这些问题不仅影响了国有企业的发展，也对整个经济体系带来了负面影响。
第一个问题是领导权过度集中。
国有企业的领导决策过程中，往往由一个集中的领导层来决定，这导致了决策的效率低下和创新能力不足。
领导者往往过度关注企业的政治目标，而忽视了企业的经济效益和市场竞争力。
这种领导权过度集中的问题使得企业的决策缺乏灵活性和适应性，难以及时做出正确的决策。
第二个问题是经营成本较高。
由于国有企业在运营过程中往往享受着一定的政府支持和保护，这导致了企业在资源配置上存在一定的问题。
国有企业往往依赖于政府的援助，而不愿意通过自身的努力提高经营效益和降低成本。
这使得国有企业的经营成本较高，难以在市场竞争中占据优势地位，也难以取得良好的经济效益。
第三个问题是企业员工激励机制不完善。
在国有企业中，由于领导者的过度集权和企业的政治属性，很难建立起科学合理的激励机制。
很多员工在工作中缺乏积极性和创造力，对企业的发展没有足够的动力。
这造成了国有企业人才流失严重，员工素质普遍较低，对企业的发展产生一定的制约。
第四个问题是企业改革进展缓慢。
国有企业改革自上世纪90年代开始至今已经进行了近30年，但改革进展依然缓慢。
一方面，由于国有企业的政治属性，改革常常受到各种利益集团的干扰，改革的步伐受到限制；另一方面，由于改革涉及到一系列的利益调整和改革成本，也使得改革进程变得非常艰难。
第五个问题是资产经营效率较低。
国有企业在资产配置和资产经营方面存在一定的问题。
很多国有企业拥有大量的资产，但由于管理不善和效益不明显，这些资产的经营效益远低于其潜力。
这种资产经营效率低下的现象不仅浪费了资源，也对国有企业的发展带来了不利影响。
综上所述，国有企业管理存在的主要问题和不足是领导权过度集中、经营成本较高、员工激励机制不完善、企业改革进展缓慢和资产经营效率较低。
国有企业改革主要进展存在问题及今后思路
国有企业改革主要进展存在问题及今后思路南昌是一座工业基础较好的城市，也是一座正在朝着新型工业化道路迅速崛起的城市。
至今为止，全市已拥有汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业、机电、冶金、化工等余个行业、余个种类、余个小类、较为完整的工业体系。
根据实际情况，其中汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业五类工业确定为全市的支柱产业。
全市规模以上工业企业现有户（包括市直工业企业户不含江铃，这户企业涉及资产亿元，负债亿元，职工总数人），其中国有和公有制性质的大集体企业户，国有控股的股份制企业户，这些企业基本上是我市工业的支柱产业，年工业总产值和工业增加值均占全市规模以上工业企业的以上，也是我市企业改制的重点。
一、我市国有企业改革主要形式和基本成效⒈我市国有企业的改革主要形式十四大以来，我市加快了企业改革的步伐。
特别是年以来，市委、市政府加大了对企业改革的领导力度，全市以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为突破口，以公司制改革和股份合作制改制为主攻方向，以结构调整、资产营运为主要手段，突出了“抓大”、“放小”、“啃骨头”三条战线整体推进。
尤其是近几年来，我市企业改革按照“产权关系清晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易制度化、产权保障法制化、劳动用工市场化”的“六化”要求，“一厂一策”、因厂制宜，有计划、有步骤地实施了企业产权制度改革工作，并取得了重要突破，创造了十种各具特色的改制形式：一是招大靠大，嫁接重组。
二是捆绑式改制。
三是软着陆式改制。
四是对“三无”小企业调剂资金改制。
五是依法破产。
六是争取政策性破产后收购重组。
七是民营化改制。
八是股份出让。
九是退城进郊。
十是整体收购。
⒉我市国有企业改革的基本成效通过认真抓好企业的改制，我市一部分原国有企业实现了产权主体多元化；理顺了企业管理体制；剥离了国有企业办社会负担；提高了企业直接融资比重；建立了厂长（经理）激励约束机制；培植了新税源；实现了做活做大做强。
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南昌是一座工业基础较好的城市，也是一座正在朝着新型工业化道路迅速崛起的城市。
至今为止，全市已拥有汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业、机电、冶金、化工等余个行业、余个种类、余个小类、较为完整的工业体系。
根据实际情况，其中汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业五类工业确定为全市的支柱产业。
全市规模以上工业企业现有户（包括市直工业企业户不含江铃，这户企业涉及资产亿元，负债亿元，职工总数人），其中国有和公有制性质的大集体企业户，国有控股的股份制企业户，这些企业基本上是我市工业的支柱产业，年工业总产值和工业增加值均占全市规模以上工业企业的以上，也是我市企业改制的重点。
一、我市国有企业改革主要形式和基本成效⒈我市国有企业的改革主要形式十四大以来，我市加快了企业改革的步伐。
特别是年以来，市委、市政府加大了对企业改革的领导力度，全市以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为突破口，以公司制改革和股份合作制改制为主攻方向，以结构调整、资产营运为主要手段，突出了“抓大”、“放小”、“啃骨头”三条战线整体推进。
尤其是近几年来，我市企业改革按照“产权关系清晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易制度化、产权保障法制化、劳动用工市场化”的“六化”要求，“一厂一策”、因厂制宜，有计划、有步骤地实施了企业产权制度改革工作，并取得了重要突破，创造了十种各具特色的改制形式：一是招大靠大，嫁接重组。
二是捆绑式改制。
三是软着陆式改制。
四是对“三无”小企业调剂资金改制。
五是依法破产。
六是争取政策性破产后收购重组。
七是民营化改制。
八是股份出让。
九是退城进郊。
十是整体收购。
⒉我市国有企业改革的基本成效通过认真抓好企业的改制，我市一部分原国有企业实现了产权主体多元化；理顺了企业管理体制；剥离了国有企业办社会负担；提高了企业直接融资比重；建立了厂长（经理）激励约束机制；培植了新税源；实现了做活做大做强。
一是企业产权主体多元化。
通过招大靠大嫁接重组、捆邦式改制、收购重组、股份出让等多种形式的改革，国有企业产权主体实现多元化。
如市直工口户国有企业中，截止到××年月，有户企业基本完成改制工作，共涉及资产亿元，负债亿元，职工人，有户企业正在实施改制工作，共涉及资产亿元，负债亿元，职工人。
截止到××年上半年，市商贸口有户大型商贸企业和户中小商贸企业已经或正在实施改制。
二是理顺了企业管理体制。
我市按照转变职能、理顺关系的要求，根据“政企分开、政事分开”与管资产和管人、管事相结合的原则，积极整合了市直国有工业企业资产资源，在撤销原市机械、轻工、二轻、纺织、化工、电子、建材等个工业局办的基础上，组建了南昌市工业资产经营有限责任公司，理顺了国有工业企业管理体制；整合了我市公交、自来水、燃气、出租以及市政工程开发等市政公用企业资产资源，组建了南昌市政公用投资控股（集团）公司，理顺了市政公用企业管理体制。
三是剥离了国有企业办社会负担。
我市国有企业改革将剥离企业办社会负担作为一项重要工作来抓，先后采取措施剥离企业办学校、办医院等社会负担，强干主体，分离附体，使国有企业能够轻装上阵，参与市场竞争。
四是提高了国有企业直接融资的比重。
从江铃汽车集团于年成功上市至年，我市市属企业只有户上市公司。
近几年市委、市政府加大了领导力度，到××年月底止，南昌地区现有上市公司共户，其中市属企业猛增到户。
它们包括汽车、飞机制造、机械、电子、能源、化工等行业，共募集社会资本亿元。
洪城水业也将在××年年初上市。
五是建立了厂长（经理）激励约束机制。
在推进国有企业改制的同时，我市积极探索国有企业经营者特别是重点骨干企业的经营者的激励和约束机制，先后在江铃、江纺、洪城大厦、百货大楼等企业实行企业经营者年薪制，有效地调动了经营者的积极性。
六是形成了一批新的增长亮点。
如江西棉纺织印染厂是我市管理基础较好，产品有市场的国有大型棉纺织企业，为进一步做大做强江纺，该公司与上海华源投资发展公司实行强强联合。
在原材料采购、享受技改国债贴息政策、承接日韩高档产品市场订单方面，得到了中国华源集团的有力扶持，企业发展后劲大大增强。
截止到××年底，该公司实现销售收入亿元，实现利润万元，实现利税万元。
江西电机厂是我市
生产电机的国有中型企业，通过采取“靓女先嫁”的方式，与中国四通投资有限公司合资组建四通（江西）电机有限责任公司，四通投入货币资金万元，占总股本的。
新公司通过新的投资、新的技术和产品的注入，将建成以变频调速异步电动机和环保、高效电机为特色的大中型电机生产基地，建设成泵类产品生产基地和贯流式水轮发电机组生产基地。