视频监控系统工程监理实施细则

中国．
中昌工程咨询监理有限公司视频监控监理实施细则项目名称：利字街棚户区改造工程
编制人：
审核人：
监理机构：利字街棚户区改造工程监理部
2011年11月
专业资料
一、工程特点及技术质量标准
1.1综合视频监控系统工程的特点
1.1.1综合视频监控系统在工程施工中的作用
为确保当前安全生产和工程质量，充分认识到“让老百姓住上放心房”就是民生工程，德政工程，提高重视建筑安全生产和工程质量监管的技术创新，善于运用现代科技手段来加强对建设安全生产与工程质量的监管，提高监管效能，确保工程质量和安全生产，创建更多的优良工程。

各建设行政主管部门可通过视频监控系统可以实时监控现场情况，因此，可以更加有效地防患于未然，保证施工安全生产。

1.1.2综合视频监控系统工程的基本构成
视频监控系统以视频图像的传输为核心,包括视频采集、视频传输和视频处理过程。

综合视频监控系统工程的施工主要包括室、外设备的安装和配线、设备的单机检测、系统检验和网管检验等。

1.1.3综合视频监控系统工程的特点
1）综合视频监控系统工程的施工不仅有室设备安装和调试，而且有室外设备的安装作业，因此，应注意科学组织；
2）室外设备的安装多属高空作业，要注意施工安全；
3）室外摄像机的安装有些可能在接触网等高压设备附近，更要注意安全防护；
4）视频监控系统设备和系统技术含量高，需施工及测试人员技术素质高，认真负责。

二、监理细则的编制依据和说明
2.1编制依据
1）已批准的监理规划；
2）已批准的施工组织设计；
3）审核通过的设计文件；
4）中华人民国标准GB50319-2000《建设工程监理规》，简称“监理规”；
2.2编制说明
1）以下细则中涉及上述依据和技术质量标准时均可依其“简称”编写。

2）本细则在施工过程中按照实际情况可适当修改。

三、监理工作围及重点
3.1监理工作围
本细则的监理工作围是利字街棚户区改造工程的综合视频监控系统的设备安装、检测和调试开通的施工工程。

3.2监理工作的重点
3.2.1施工准备阶段
1）施工组织设计、施工案等有关资料的审签，按照“安全第一、质量第一”的原则，重点审查其针对性、可操作性及科学性；
2）拟进场施工设备、仪器、仪表资料的审验，重点审验仪器、仪表和设备的性能、测试围、精度和是否具有法定计量部门出具的鉴定证书；
3）施工单位管理和作业人员的培训资料、资格证、上岗证的审查；
4）施工单位安全、质量管理体系及制度的审查；
5）综合视频监控系统工程的设备、材料计划落实情况的检查；
6）分包单位资质材料的审查；
7）施工现场情况的检查；
8）施工单位开工报告的审签。

3.2.2施工阶段
1）要求施工单位认真做好作业技术交底,明确做什么、谁来做、如做；
2）进场施工设备、仪器、仪表的审验，重点审验是否和报验的资料一致；
3）格检验进场的综合视频监控系统设备、电缆材料、附件等，重点检查设备、材料的型号、规格、数量、出厂合格证、技术说明书等；
4）综合视频监控系统设备的调试、检测,按照设计要求和设备技术资料检验；
5）有关施工资料和检测报告的审核；
6）综合视频监控系统的调试、开通及验收。

施工阶段控制的难点是：综合视频监控系统的调试、开通、验收。

这些工序中需要检测和验收的设备多，且检测法复杂，测试的指标多、要求精度高。

四、监理工作流程图
依据“监理规”及综合视频监控系统施工的特点，本工程监理
工作流程如下图4.1所示：
五、监理工作目标、控制要点及监控手段
5.1监控目标：实现施工全过程无人身、质量事故。

5.2控制要点
依据监理规划、施工图，并按照主动控制、源头控制、过程控制和细节控制的原则，结合综合视频监控系统施工的特点，综合视频监控系统施工控制的要点如下：
5.2.1施工准备阶段
1、安全控制要点
1）审查施工单位的安全生产可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效；
2）检查施工单位的安全生产管理制度、机构及专职安全管理人员配置情况；
3）检查施工单位的安全生产培训制度及有关资料；
4）检查施工单位的施工现场的防火、用电安全措施、各种安全标志；
5）施工单位的安全生产应急预案和防护措施是否可行。

2、质量控制要点
1）审查施工组织设计和专项施工案，按照“安全第一、质量第一”的原则，重点审查其针对性、可操作性及科学性；
2）审查施工作业及管理人员的培训证、上岗证、资格证；
3）检查进场施工设备、仪器、仪表的数量及法定计量部门出具的鉴定证书；
4）施工单位安全、质量管理体系及制度的审查；
5）综合视频监控系统工程的设备、材料计划落实情况的检查；
6）分包单位资质材料的审查；
7）施工现场情况的检查；
8）施工单位开工报告的审签。

5.2.2施工阶段
1、安全控制要点
1）检查施工单位的安全生产管理制度执行及专职安全管理人员到岗情况；
2）检查施工单位的施工现场的防火、安全用电等措施落实情况；
3）综合视频监控系统摄像头的安装和布线多属于高空作业，施工中要注意安全措施是否到位；
4）室外摄像机的安装如果在接触网等高压设备附近，更要注意安全防护；
2、质量控制要点
1）审查进场的施工设备、仪器、仪表是否与提交资料一致；
2）格按照订货合同、设计文件检验进场的综合视频监控设备、电缆等材料；
3）要求施工单位认真进行作业技术交底，明确做什么、谁来做、如做、作业标准等；
4）综合视频监设备的调试、检测,按照设计要求和设备技术资料检验；
5）综合视频监控系统施工资料和检测报告的审核；
6）综合视频监控系统的调试、开通。

5.3监控手段
5.3.1审核技术文件、报告和报表
按照<<建设工程监理规>GB50319-2000>>的规定,监理机构需对如下技术文件和报告、报表进行审签：
1）审签施工组织设计、施工案或质量控制计划；
2）审核进场人员的培训资料、上岗证、资格证；
3）审核施工单位的开工报告、技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系；
4）审验施工单位提交的有关仪器、仪表和设备的计量鉴定证书和有关资料；
5）审批施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件；
6）审核施工单位提交的有关工序质量的证明文件(自检记录、实验报告等);
7）审批有关工程变更、技术修改等资料;
8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定资料。

5.3.2指令文件和一般管理文书
根据综合视频监控系统施工的具体情况利用指令文件（监理通知书）和一般管理文书（监理工程师函、会议纪要、备忘录和监理工作联系单等），使工程处于可控状态。

5.3.3现场施工的过程检查和监督
1）定期或不定期的巡视
对于安全施工制度和措施的行情况，以及综合视频监控设备的安装、配线、及其检测、调试和开通等施工过程，监理工程师都要进行定期或不定期的巡视。

A、巡视检查的具体容如下：
a)是否按照批准的施工案组织施工；
b)专职安全员、质检员及施工人员到岗情况，施工设备配置情况；
c）施工的安全、质量管理制度的实际执行落实情况；
d）是否按照“施工作业示”规定的作业步骤规化的作业；
e）施工过程中的有关其它实际问题。

B、巡视的时间安排
按照工程的实际施工进展情况安排监理人员的巡视工作。

一般情况下总监每月巡视4-5次，专业监理工程师每巡视2-3次。