国外环境法基本原则建设经验对我国启示

合集下载

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示国外雾霾治理的经验及其对我国的启示近年来,随着城市化进程的加快和工业化程度的提升,雾霾问题逐渐成为全球范围内的环境挑战。

国外一些发达国家在雾霾治理方面取得了较大的进展,他们的经验对于我们的启示尤为重要。

本文将探讨国外雾霾治理的经验,并分析这些经验对我国的启示。

一、发达国家的雾霾治理经验1. 制定严格的环境法律法规发达国家在雾霾治理上普遍制定了严格的环境法律法规,例如美国制定了“清洁空气法”,并实施了一系列的大气污染控制措施。

这些法律法规为治理雾霾问题提供了有力的法律依据。

2. 推动清洁能源的发展和使用发达国家十分重视清洁能源的发展和使用。

例如,德国积极推动可再生能源,其太阳能和风能发电容量在全球居于领先地位。

这种转型使得它们能够逐渐减少对高污染的化石燃料的依赖,从而有效减轻雾霾问题。

3. 引进和升级雾霾治理技术发达国家通过引进和升级雾霾治理技术,有效减少了空气中的污染物排放。

例如,日本在减少固定污染源上大力推广燃煤电厂的超低排放技术,从而显著降低了大气中的颗粒物浓度。

4. 加大环境监测和数据公开力度发达国家重视环境监测工作,并积极公开环境数据。

这有助于公众了解环境污染状况及相关治理措施的有效性,促使政府和企业更加重视雾霾治理工作。

二、对我国的启示1. 加强法律法规的制定和实施我国应加强环境法律法规的制定,提高法规的严格性和执行力度。

只有通过法治的手段,才能更好地规范企业的生产行为,减少污染物的排放,有效治理雾霾。

2. 推动清洁能源的发展和使用我国应积极推动清洁能源的开发和应用,减少对传统高污染能源的依赖。

加大对太阳能、风能等可再生能源的投入,逐步实现能源结构的转型,从根本上减轻雾霾问题的产生。

3. 技术创新和引进我国应该加大对雾霾治理技术的创新和引进力度,提高污染物治理效率。

借鉴国外先进技术,加强技术合作,通过技术创新获得突破,促进雾霾治理工作的进一步提升。

4. 加强环境监测和数据公开我国应加大对环境监测和数据公开的力度,提高公众的环境意识和参与度。

瑞典环境法法典化对我国的启示

瑞典环境法法典化对我国的启示

瑞典环境法法典化对我国的启示1. 引言1.1 瑞典环境法法典化的背景瑞典环境法法典化的背景可以追溯到20世纪60年代。

当时,瑞典政府开始重视环境问题,并逐步建立了一系列环境法律法规。

随着环境污染和资源浪费等问题的日益严重,瑞典政府意识到单一法律法规难以应对复杂的环境挑战。

为了更好地保护环境和可持续发展,瑞典决定将环境法整合为一个完整的法典,即环境法法典化。

环境法法典化的实施为瑞典提供了更清晰、更系统的环境保护法规体系,有利于监管和管理环境问题。

这不仅提高了环境法的适用性和可操作性,也增强了社会各界对环境保护工作的认可和支持。

此举还有助于促进政府、企业和公民之间的合作与沟通,共同致力于建设更加清洁、绿色的生态环境。

【字数:229】1.2 瑞典环境法法典化的意义瑞典环境法法典化的意义在于为环境保护提供了有力的法律保障。

通过明确和完善的法律框架,瑞典确保了环境政策的稳定性和可持续性,为环境保护和可持续发展提供了坚实的基础。

环境法法典化也促进了环境治理的科学化和规范化,使各级政府和相关部门在环境保护工作中有明确的法律依据和责任分工。

瑞典环境法法典化还促进了公众参与和社会监督,使环境保护工作更加透明和民主。

瑞典环境法法典化的意义在于为瑞典的环境治理提供了坚实的法律基础,推动了环境保护工作的持续发展,为其他国家提供了可借鉴的经验和启示。

2. 正文2.1 深入解析瑞典环境法法典化的内容瑞典环境法法典化强调了环境权利的重要性。

法典明确规定了公民对清洁环境的权利,要求政府保障人们的环境权利不受侵犯。

这一点对我国也具有启示意义,可以促使我国在制定环境法律时更加注重公民的环境权益。

瑞典环境法法典化关注了环境影响评价制度的建立。

法典规定了环评的程序和要求,以确保环境保护的全面性和有效性。

我国可以借鉴这一经验,建立更加严格的环评制度,加强对各类工程项目的环境考量和监督。

瑞典环境法法典化强调了责任追究的原则。

法典规定了环境违法行为的处罚机制和责任主体,强调了环境保护的法律责任。

俄罗斯联邦环境保护法对中国环保立法的启示教材

俄罗斯联邦环境保护法对中国环保立法的启示教材

俄罗斯联邦<<环境保护法>>对中国环保立法的启示摘要:俄罗斯是一个伟大的国家, 我们中国与其有着广袤的边境线, 其环境利益紧密相连,可谓唇齿相依, 加之俄联邦特殊的历史文化背景, 其环境资源法和其他法律一样,具有很多各自的特点,了解俄罗斯环境保护法对于我们科学的解决环境资源现状和加强环境保护立法,具有重大的启示和借鉴意义.关键词:俄罗斯联邦新《环境保护法》《中华人民共和国环境保护法》环保现状启示中图分类号一、引言众所周知,俄罗斯联邦是我国的友好邻邦,作为俄联邦政权,其地域管辖从北极至里海,依旧是纵跨亚欧大陆,自然状况和资源分布情况很不一样, 作为环境问题养痈于患,已有70余年,很多地方属于生态灾区,因中原委复杂交织,源于上个世纪多少年来不惜一切代价区发展和实现工业化的前苏联共产主义集中计划目标性要求,在这一思想指导下, 对于自然资源的开采利用很少顾及未来的环境质量。

前苏联解体后, 俄联邦继承其大部分的领土,针对日益恶化的环境, 从上个世纪的90年代初, 全面着手制定环境法律规范以保证资源的持续利用和拥有一个更好的环境。

俄联邦相继颁布了1991年《自然环境保护法》等一系列法律法规。

进入21世纪以来,随着世界环保立法的进一步发展, 新的立法思路及价值趋向的更新发展。

俄联邦政府于2002年1月10号正式颁布了新的《环境保护法》,从而取代了1991年的《自然资源保护法》。

新的《环境保护法》体现了俄罗斯在环境资源保护和管理方面新的理念、指导思想和价值趋向,规定了环境资源保护的基本原则、基本制度,反映了其环境资源管理的发展趋势向。

俄罗斯是一个伟大的国家, 我们中国与其有着广大的边境线, 其环境利益紧密相连,可谓唇齿相依, 加之俄联邦特殊的历史文化背景, 其环境资源法和其他法律一样,具有很多各自的特点,了解俄罗斯环境保护法对于我们科学的解决环境资源现状和加强环境保护立法,具有重大的启示和借鉴意义.二、俄联邦《环境保护法》立法背景冷战的结束, 前苏联的解体, 独立后的俄罗斯联邦面对的是一个千疮百孔的生态环境恶化的局面。

论国外和国内环境法的发展特点和趋势

论国外和国内环境法的发展特点和趋势

论国外和国内环境法的发展特点和趋势美国著名大法官霍姆斯指出,法的生命不是逻辑,而是经验。

从某种意义上讲,一页法的历史相当于一卷法理学书籍。

只有掌握环境法的发展过程,才能从总体上掌握并深刻理解环境法的特点和发展趋势。

一、国外环境法的发展特点和趋势环境法的产生和发展是渐进的历史过程,是与环境资源问题的严重性和普遍性、人们对环境资源问题认识的深化和环境保护活动的强化的历史过程相联系的。

自从人类社会出现以来,人类就无时无刻地与环境资源打交道,环境法就是随着人类开发、利用和保护、改善环境资源活动的发展而逐步兴起的。

由于各国的社会经济制度和生产力发展水平不同,环境资源状况各异,环境法的发展因此也很不平衡——迄今有的国家已经初步形成比较完整的环境法体系,有的国家的环境法的发展则比较缓慢。

从历史的发展角度来看,人类的环境法的发展可以分为三个时期:古代环境法;近代环境法;现代环境法。

这里主要谈一谈现代环境法。

国外的现代环境法,是从本世纪六十年代起随着环境问题的不断加剧而迅速崛起的。

经过30多年的发展,环境法在许多国家已形成一个复杂的环境法体系,并成为一个独立的法律部门。

首先,环境保护已成为许多国家宪法的重要内容。

例如希腊于1975年、葡萄牙和印度于1976年、加拿大和菲律宾于1987年、波兰于1989年、保加利亚和罗马尼亚于1991年也都修改宪法,增加了保护环境的内容。

其次,许多国家制定和颁布了环境保护基本法,对环境保护进行全面综合的法律调整。

环境保护基本法是一个国家环境保护方面牵头的法律,它通常规定一个国家的基本环境政策、原则和制度,其作用是能够对环境保护法律关系进行全面综合的调整。

卢森堡在1965年制定了《自然环境和自然资源保护法》;日本于1967年通过了《公害对策基本法》,1972年又通过了《自然环境保全法》,并与1993年颁布了全新的《环境基本法》。

目前,其它国家还在陆续制定和颁布这种综合性的环境保护基本法。

国内外优化营商环境的经验及启示

国内外优化营商环境的经验及启示

国内外优化营商环境的经验及启示1. 国内外优化营商环境的经验总结一些省市如上海、广东等地在优化营商环境方面进行了积极的探索和实践。

他们通过深化行政审批制度改革,推进政务服务便利化;加强法治建设,维护市场公平竞争秩序;强化监管服务,保护知识产权和创新精神;以及优化金融服务体系等措施,取得了显著成效。

这些地区的经验表明,优化营商环境需要政府主动作为,提高服务质量和管理水平,同时还需要全社会的共同参与和努力。

强调政府与企业的良性互动,建立长期稳定的合作关系也是成功的关键之一。

国内外优化营商环境的经验表明,清晰的法规体系、公正的市场环境、高效的政府服务、良好的金融生态以及积极的政企合作是推动营商环境优化的重要因素。

这些经验为我们提供了宝贵的启示和参考,对于进一步改善营商环境具有重要的指导意义。

1.1 国内优化营商环境的经验总结简化审批流程:通过减少审批环节、缩短审批时间、提高审批效率,降低企业办事成本,激发市场活力。

实施“一窗受理、一网通办”实现线上线下融合,提升政务服务水平。

优化税收政策:通过降低税率、简化税收征管、提供税收优惠等措施,减轻企业税收负担,激发市场竞争力。

如,扩大增值税改革范围,降低制造业等行业税率,提高小规模纳税人免征额等。

强化金融支持:通过加大信贷投放、创新金融产品、降低融资成本等方式,缓解企业融资难、融资贵问题,助力企业发展。

如,设立专项基金支持科技创新、绿色发展等领域,推动金融机构与企业精准对接。

提升人才服务水平:通过优化人才引进政策、完善人才服务体系、提供住房补贴等措施,吸引和留住优秀人才,为经济发展提供智力支持。

如,实施“人才引进计划”,为高层次人才提供落户、住房、子女教育等方面的优惠政策。

加强知识产权保护:通过加强知识产权申报、维权、执法等工作,保障企业创新成果,激发社会创新活力。

如,完善知识产权立法,加大对侵权行为的打击力度,建立知识产权交易平台等。

这些经验举措得到了国内外的广泛认可,为我国营商环境持续改善提供了有力支撑。

国外流域水污染治理经验及对我们的启示

国外流域水污染治理经验及对我们的启示

国外流域水污染治理经验及对我们的启示国外流域水污染治理经验及对我们的启示近年来,随着工业化和城市化进程的快速发展,水资源的需求日益增长,而水污染问题也愈发严重。

为了有效治理水污染,各国纷纷采取了一系列措施,并积累了丰富的经验。

本文旨在探讨国外流域水污染治理的经验,并从中汲取对我国的启示。

一、美国的经验美国在水污染治理方面积累了丰富的经验,这与其长期以来高度重视环境保护相关立法的制定以及公民的环保意识有着密切的关系。

1. 立法和政策措施美国通过《清洁水法案》等法律法规制定了一系列的环境保护标准和污染物排放限制。

此外,美国还建立了各级政府部门以及环境保护局等机构来监督和管理水污染治理工作。

2. 水体修复与保护美国注重对污染源的治理,并且采用了一系列的水体修复措施,如造湿地、沿海保护带的建设,以及退耕还湿等措施,在一定程度上改善了水质。

二、荷兰的经验荷兰位于欧洲的河流和海洋交汇的地区,水资源宝贵且脆弱。

荷兰对于水污染治理的经验值得我们学习,尤其是在水资源管理和防洪方面。

1. 水资源管理荷兰通过建立水资源管理的相关机构,加强了对水质和水量的监测和管理。

此外,荷兰还注重提高农业和城市排水的效率,减少水资源的浪费。

2. 防洪措施由于地势低洼,荷兰一直以来都面临着严峻的洪灾威胁。

为了应对洪水,荷兰采取了一系列的防洪措施,如建设堤坝、开辟洪水容量区等,有效保护了土地和人民的安全。

三、日本的经验作为一个岛国,日本水资源的管理与治理成为其长期以来一项重要工作。

同时,从国家到地方,从政府部门到民间社会,形成了全面参与环境保护的社会氛围。

1. 水资源分配与利用日本采取了严格的水资源分配与利用政策,建立了全面监测和管理水资源的体系,并推动各部门和企事业单位减少用水的浪费,提高用水效率。

2. 河流和湖泊改善日本积极注重对河流和湖泊的治理和生态修复。

通过改善河道和湖泊的水质,保护了生态环境,提升了水体的功能。

四、国外经验对我国的启示1. 制定相关法律法规对于水污染治理,我国应该制定更完善的法律法规,明确污染物排放的标准和责任,建立健全的环境保护机制。

意大利环境治理体系建设及其对中国的启示

意大利环境治理体系建设及其对中国的启示

意大利环境治理体系建设及其对中国的启示作者:谢霖博丁金光来源:《鄱阳湖学刊》2020年第04期[摘要]随着国际社会对环境保护的日益关注以及国内环境问题的日益严峻,意大利政府高度重视环境保护工作,出台了一系列环境保护与可持续发展的政策和措施,构建了一套较为完善的环境治理体系,并取得了显著成效。

意大利积极推动环境治理体系建设的主要措施有:依法保护生态环境,健全环境管理体系,运用经济管理手段,推动环保科技研发和应用,开展环境教育活动,加强国际环保合作,等等。

意大利环境治理体系建设的特点为:围绕欧盟法制框架进行构建,循序渐进进行环保原则理念的制度化实践,体系管理运作上的日益精细化。

中国应在环境治理体系的现代化建设,环保科技创新及其成果转化,提高公民环保意识等方面借鉴意大利的有益经验。

[关键词]意大利;环境治理体系;可持续发展环境是人类赖以生存和发展的物质条件和外部空间。

由于在长期的生产、生活过程中的不当活动,人类面临着严重的环境问题。

世界各国在与其他國家共同合作解决环境问题的同时,也在探索适合本国实际情况的环境保护道路。

但环境保护是一项系统性工程,具有高度的综合性和复杂性。

因此,中国在积极探索具有中国特色的环境保护新道路的过程中,有必要借鉴发达国家丰富的环保经验。

意大利是中国在环境保护领域最为重要的合作伙伴之一,也经历了“先污染后治理”的过程,在环境治理领域拥有丰富的经验。

中国可以从其经验中寻找有益的因素,推动生态文明建设迈上新台阶。

一、意大利环境治理体系建设的主要举措(一)依法保护生态环境环境立法是意大利开始环境保护工作的一个重要标志。

意大利的环境立法可由议会、中央及大区政府提出,经议会审议通过后成为意大利国家环境保护法律。

①环境、领土与海洋部依据基本法律制定国家环境政策和环境管理措施,各地区可根据国家议会通过的法律法规以及国家的环境保护政策来制定相应的实施细则。

同时,作为欧盟的成员国,意大利的环境法应当与欧盟的环境法律保持一致。

国外环境保护措施的借鉴意义

国外环境保护措施的借鉴意义

国外环境保护措施的借鉴意义作者:孟骞来源:《绿色科技》2010年第06期摘要:环境问题已成为世界瞩目的焦点,已成为全球发展不可回避的重要问题,解决环境问题的措施也在不断变革。

我国作为世界最大的发展中国家,环境保护已经上升到了国家战略的地位。

学习和利用国外环境保护方面的先进经验,结合我国特殊国情,不断推进我国环保事业的发展。

关键词:环境保护;措施;借鉴中图分类号:X321文献标识码:A文章编号:1005-569X(2010)06-0112-031 引言环境保护问题已成为世界各国关注的焦点问题,环境保护的措施也随着世界的发展和科学技术的更新而不断变革。

中国在进行工业化的道路上,同样面临着发展经济与环境保护的双重挑战,而且随着我国经济的快速发展,环境问题可能会日趋严重,环境保护已经成为影响中国经济可持续发展的重要问题。

因此,在全球背景下,不断深化研究借鉴国外环境保护方面的先进经验,认真研究解决我国环境保护与经济发展问题就显得十分必要了。

2 各国环境保护基本措施2.1 政策支持,立法保护有效保护环境、坚持可持续发展离不开法律制度的保障。

西方发达国家纷纷出台关于环境保护的法律,以期用法律的形式对环境保护活动保驾护航。

芬兰于1886年就制定了第一部森林法,是世界上最早制定环保法规的国家。

2000年3月,芬兰开始实施新的《环境保护法》。

目前,芬兰在污水处理以及城市污水净化方面处于世界领先地位。

[1]法国于1960年出台了第一部有关建立国家自然生态保护区的法规,首次提出了爱护生态环境、人与自然环境和平相处的发展理念,并配合出台了有关工业、经济、百姓生活休戚相关的环境保护法律、法规。

《环境宪章》于2005年2月28日在法国议会获得通过。

至此,将环境问题置于国家法律最高等级,法国也成为世界上第一个通过宪法保护公民环境权的国家。

美国虽然拒绝签署《京都议定书》,但是不可否认,其在国内环境保护方面的立法走在了世界的前列。

国外生态城市建设立法经验及对中国的启示(优秀范文5篇)

国外生态城市建设立法经验及对中国的启示(优秀范文5篇)

国外生态城市建设立法经验及对中国的启示(优秀范文5篇)第一篇:国外生态城市建设立法经验及对中国的启示国外生态城市建设立法经验及对中国的启示改革开放以来,中国城市化进人了一个快速发展的时期。

据世界银行的报告,中国城市化水平已由1980年的20%发展到2002年的38%。

作为世界上城市化进程速度最快的国家之一,中国人口、资源、环境与城市化的矛盾日益突出。

国外经验表明,立法先行,运用法律的强制约束力,协调人口、资源、环境与城市化的矛盾,是促进城市可持续发展的根本制度保障。

自20世纪80年代末以来,中国一些大中小城市相继提出建设生态城市的目标,目前660多个城市中,已有近百个城市提出建设生态城市的目标。

然而由于相关立法不完善,中国生态城市建设在城市规划、城市产业结构、城市生态、环保基础设施的建设与运行、公众参与等方面存在许多问题。

因此,借鉴国外生态城市建设立法经验,通过完善的立法建立健全保障中国生态城市建设的法律法规体系,对于依法规范生态城市建设,避免重复发达国家“先污染后治理”的老路,是当务之急。

1、国外生态城市建设立法概况及特点分析从20世纪60年代末起,一些工业发达国家开始通过严格的立法来推进城市生态化建设并取得明显成效,例如,日本、美国、德国、法国、荷兰等。

这些国家通过立法,已经建立了涉及绿色生产、绿色生活、绿色消费、绿色贸易、绿色税收、绿色审计、绿色教育、公众参与等一系列完善的生态城市建设的法律保障体系。

下面以日本、美国、欧盟为例论述国外生态城市建设立法的特点。

1.1日本城市生态化建设立法进程日本国土面积狭小,人口密度高,自然资源匮乏,人口、资源和环境对经济和社会发展的约束使日本成为世界上环境立法最全面和最早探索循环型经济发展模式的国家之一。

目前,日本的环境问题主要表现为城市型环境问题,有关城市生态化建设方面的立法大多存在于环境法律体系之中。

作为环境保护综合性的基本大法,日本环境法的立法经历了从1967年的《公害对策基本法》到1972年的《自然环境保全法》,再到1993年的《环境基本法》的过程,立法目的从公害控制发展到对环境整体的保护,立法目的不断深化。

国际“无废”经验及对我国“无废城市”建设的启示

国际“无废”经验及对我国“无废城市”建设的启示
■文 / 李玉爽 李金惠
长久以来,世界各国在“开采— 制造—使用—废弃”的线性模式下进 行粗放式的发展,不仅消耗了大量的 资源,而且产生了巨量的固体废物。 根据资源足迹推算,2017年全球资源 使用量达1006亿吨,产生固体废物 量326亿吨[1]。更为严重的是,大部 分的固体废物并未得到有效的回收利 用。据世界银行统计,与我们日常生 活密切相关的生活垃圾,其回收利用 率仅为13.5%,在部分低收入国家, 甚至低于3.7%[2]。固体废物的随意倾 倒或不规范处置严重破坏了生态环境 和人体健康。在部分发展中国家的低 收入城市,固体废物堵塞河流、散发 异味、滋生蝇虫、传播疾病,已严重 影响了人们的日常生活;而在某些发 达国家,固体废物环境污染的滞后性 正在逐步显现—早年工业化进程中 不规范处置的危险废物释放出的有毒 有害物质(如重金属、持久性有机污 染物、病毒细菌等感染性物质)正在 进入环境中,严重危害人体健康和生
ENVIRONMENTAL PROTECTION Vol. 49 No.06 2021
68 国际
“无废”解释为“为保护所有资源, 对产品、包装和材料进行负责任的生 产、消费及回收利用。在此过程中, 不焚烧且不向土地、水或空气排放任 何威胁环境或人类健康的物质”[6]。 很多国家将“无废”视为固体废物环 境管理的一个目标,旨在减少废物的 产生量或填埋量 。 [7-8] 但是,不同经 济社会发展阶段,固体废物所产生的 环境问题差异很大,而且受到政治体 制、权力结构、科技水平、文化传 统、生活习惯等多方面因素的影响, 防治固体废物环境污染所采取的政策 和措施也各不相同[9]。
图2 奥克兰的“无废”策略[14]
固体废物
当地的固体废物回收体系, 是否有效?
无效
生产者责任延伸制是否有效?

国外循环经济经验与启示

国外循环经济经验与启示

国外循环经济经验与启示摘要:国外的循环经济起步较早,目前已经形成比较成熟的模式,主要可以从企业、区域和社会三个层面概括为四种发展模式: 即企业内部的循环经济模式、区域层面的生态工业园区模式、社会层面上的废弃物回收利用体系(又称DSD模式)和循环型社会模式。

它们给刚开始走循环经济道路的中国提供了很多的经验和启示。

关键字:循环经济国外模式启示一、国外循环经济发展模式发达国家的循环经济发展模式有其相同之处, 但又各具特色, 每种模式对循环消费的重视程度和循环消费模式研究都不尽相同。

很多国家的循环经济发展模式更偏重于工业垃圾和工业废品的循环利用, 重视循环消费中的垃圾处理的资源化, 而对旧物的循环利用研究比较少。

基本都是被动的末端治理模式。

如德国的包装废弃物收集和处理双元回收模式、丹麦的卡伦堡生态工业园模式、法国的行业协会推进模式、日本的立法推进模式等都属于这种情况。

(一)、美国模式——循环消费模式美国的旧货交易模式在循环消费方面更具有典型性, 由于循环消费观念的普及和循环消费社会制的发展, 旧货交易已成为美国经济和社会生活中的一个重要组成部分, 取得很大的经济效益和社会效益, 其主要形式有庭院甩卖、旧货市场、商业网站或政府支持的网站进行的旧货买卖, 成为西方社会很典型的循环消费模式, 对许多国家发展循环消费具有积极的借鉴意义。

1、循环消费模式的形成循环经济的发展首先必须满足物质资料生产与消费的供需均衡和结构等价, 将生产剩余与消费剩余维持在资源的供给能力与环境的承载范围之内[3]。

从能量转化的角度来说, 人与自然和谐须遵循的基本准则之一就是消费剩余的消纳服从: ( 1- E1 ) E ciBi + ( 1-E2 ) ( d1P+ d2M) < E, 式中, Ej ( j = 1, 2) 分别为微生物、人工治理、资源回收技术和自然力消解废弃物的能力系数, ci ( i= 1, 2 , n) 依次为不同营养级动植物的废物排放系数, dk ( k= 1, 2) 分别表示人均生活消费排放系数和社会生产过程中的/ 三废0 排放及引起水土流失、沙化等方面的单位数量或产值损害系数,M为物质生产总量, E 为环境消解能力。

美国实施环保法的经验教训及对中国的启示

美国实施环保法的经验教训及对中国的启示

新环保法规定必须详细披露污染物排放情况,加强问责,这显示了中国环境治理的决心。

中国的这些做法已引起世界的广泛关注,激发了人们对未来的希望。

我简要介绍美国实施环保法的经验教训,重点讲讲我们采用的可能适用于中国环境治理的协调中央与地方关系的方法与法律工具。

在过去的45年中,美国在改善空气质量方面取得了显著成效,但美国的环保体系仍不完善。

第一,在发展经济的同时可以拥有清洁的空气,若二者只能选其一,必然是错误的。

第二,法律在指导和组织环保部门的工作方面起了核心作用。

完善的法律和机制能有效协调不同部门、联邦和州政府之间的关系,有助于实现空气质量目标。

第三,科学知识能指导环境决策。

信息公开、公众参与、问责制等相关法律和制度安排为科学决策提供了重要基础。

当然,美国在贯彻执行环保法的过程中也积累了一些经验,体现了有效的环境治理体系所具备的关键特征。

这些关键特征包括:制定明确、公平、具有可执行性的环保法律和实施条例,明确主管部门和协调机制;做到环境信息公开,提供利益相关方参与的机会,建立公正、高效的争议解决程序;建立问责机制。

联合国环境规划署及其他机构已认定上述因素对实现有效的环境治理起到了促进作用。

①美国在实施环保法的过程中强调方法,即在环保署和各州之间划分职责。

美国有50个州,这50个州属于地方辖区,每个州都有自己的环保机构。

美国环保署在很大程度上依赖于这些州立环保机构来贯彻环保法。

这种方法被称为“合作联邦制”(Cooperative Federalism),是美国环保法实施体系的重要组成部分。

“合作联邦制”具体是如何实施的?首先,联邦政府一般只对一部分州立项目提供财政支持。

我们只资助其中一些比较重要的项目,不会对所有项目都提供财政支持。

这为环保署指导各州实施环保法提供了有利条件。

其次,联邦标准建立了严格的标准参照。

只要能达到联邦标准,各州可以根据本地情况制定自己的污染防治计划。

有些州甚至会制定更加严格的法律或规定,但一般不允许低于联邦标准。

国内外环境保护的经验、做法以及给我国的启示

国内外环境保护的经验、做法以及给我国的启示

国内外环境保护的经验、做法以及给我国的启示作者:陈文瑞来源:《中国市场》2016年第12期[摘要]随着经济的发展,社会的进步,环境问题日益显现,成为了困扰我国经济文化发展的阻碍因素。

面临这种情况,我们必须采取多种措施,加强国内环境保护,切实提高我国公民的环保意识,有效减少环境污染给人们带来的危害,营造和谐的生存环境。

文章从我国国内环境保护的现状入手,在充分借鉴国外环境保护经验的基础上,系统地阐述了我国环境保护的有效途径。

[关键词]环境保护;可持续发展;经济发展[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.12.1681 我国环境发展的现状(1)土地荒漠化严重。

近年来,为了发展经济,满足自身利益,人们开始肆意的破坏环境,滥砍滥伐、过度放牧现象比比皆是,导致草地日益恶化,除此之外,我国还面临水土流失现象不断严重等一系列的问题,这些行为所导致的恶果正在影响着我国民众的生产生活。

根据相关调查显示,现阶段我国荒漠化土地面积高达300多万平方千米,而且还在呈逐年上升趋势;荒漠化程度日益显现,导致生态系统急剧恶化,尤其是畜牧业,一些牧区由于受到荒漠化的影响,导致存栏大幅度下降,与20世纪相比,现如今的绵羊体重下降幅度较低。

(2)水环境恶化严重。

由于早期人们缺乏水环境保护意识,导致大量的污水、废水未经处理,投入江河湖泊。

迄今为止,我国已经有90%城市的湖泊、河段都受到了影响,以辽河、海河为例,这两处河流污染非常严重,鱼虾绝迹,直接影响了沿岸居民的身体健康。

不仅如此,由于部分河流呈现富营养化,导致赤潮、水患等问题日益严峻。

(3)大气环境污染严重。

随着我国经济的发展,大气环境也日益恶化,根据相关调查显示,在我国大气环境中,每年所排放的二氧化硫、烟尘、工业粉尘的排放量将近2000万吨,这些污染物被直接排放到大气之中,使得大气环境日益恶化。

不仅如此,这些污染物也是酸雨和沙尘暴的主要构成要素。

(4)土壤环境污染严重。

日本环境法的发展及对我国的启示

日本环境法的发展及对我国的启示
以 及 及 对 我 国环 境 法 制 发 展 的启 示 。
关 键 词 : 日本 环境 法 立 法


、言 引
E本 环 保 事 业 的 发 展 经 过 了 一 个 漫 长 而 曲 折 的 t 道路 。 自 明治 维 新 以 来 , 1本 开 始 走 向 工业 化 道 路 , 3 但 由于 忽 视 对 环 境 的 保 护 ,导 致 出 现 了 一 系 列 的 环 境 污 染 问 题 , 早 期 比 较 知 名 的 有 足 尾 铜 矿 事 件 。该 事 件 从 1 9年 就 出 现 农 业 ,渔 业 和 生 活 被 害 情 形 , 7 8 但 直 到 1 4年 才得 到 彻底 解 决 。 比较 近 的 有 影 响的 7 9 有 新 旧 四 大 公 害 事 件 。从 这 些 事 件 发 生 和 发 展 我 们 也 可 看 出 1 环 保 事 业 的 发 展 是 曲 折 和 漫 长 的 。伴 3本
对 1 4种法律进行 了集 中审议 。这 次修改从各法律条 款 中删 除 了 “ 和 主 义 ” 的 内 容 ,废 除 了制 定 地 区 、 调
制 定 水 域 制 度 , 强 化 了个 都 道 府 县 知 事 的 管 理 权 限 , 确 定 了 公 害 犯 罪 等 ,取 得 了 巨大的 进 步 。
随 着 大 大 小 小 的 公 害 事 件 的 发 生 , 日本 政 府 从 六 七
2 0世纪 7 0年代 ,因为在 明治维新之后 日本才存在现 代 意 义 上 的 工 业 ,才 有 现 代 意 义 上 的 大 规 模 环 境 污
染 公 害 事 件 ,这 样 日本 也 就 开 始 有 了现 代 意 义 上 的 环境法。 这 段 时 间 虽 然 已经 出 现 了 很 多的 环 境 公 害 问题 , 但 环 境 问 题 并 没 有 引起 足 够 的 重 视 ,环 境 立 法 也 并 没 有 被 大 规 模 的 提 上 议 事 日程 ,还 处 于 公 害 对 策 和 保 护 的萌芽 期 。

国外生态文明建设的实践与启示

国外生态文明建设的实践与启示

46
党政论坛 2018年4月号
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
ห้องสมุดไป่ตู้
PARTY&GOVERNMENT
FORUM
放眼世界
PARTY & GOVERNMENT FORUM
得到了快速发展。 3.环境教育宣传 日本环境教育是学校环境教
育、企业环境教育、社会环境教育 的有机统一。学校环境教育是日本 环境教育的核心,《环境教育指导 资料》确立了中小学环境教育的基 本理念,即学生要理解自然界事物 的关系和规律,具备一定的环境调 查和检测能力;企业环境教育要求 企业肩负推广环保产品、树立环保 模范形象等环境经营、环境教育的 责任;社会环境教育主要是政府、 民间团体组织的环境教育活动,例 如环境保护周活动、社区环保示范 餐厅活动等。
能设备实行减免税政策;对购买使 用再生资源及污染控制型设备的企 业减免销售税10%;在200多个城市 实施倒垃圾收费政策;各级政府须 向上一级政府交纳一定数额的污水 治理费。
三、美国的“可持续发展” “可持续发展”是美国生态环 境保护的主导理念,体现在环境立 法、经济政策、科技研发、社会参 与等各个方面。 1.环境保护立法 1970年,美国成立国家环境 保护署和由总统领导的环境质量委 员会等专门机构。如今,美国已经 出台了《清洁空气法》等大量法律 法规,对生态环境保护、工农业生 产污染等作了严格的法律限定。例 如,《综合环境反应、赔偿与责任 法》规定,企业对特定场所造成污 染的,必须承担无限追溯责任。 除严格之外,美国环境保护立 法也以细致著称。例如,仅在大湖 区水资源开发利用与保护方面,美 国就出台了《界河条约》《大湖宪 章》《水资源发展法》《大湖区宪 章附件》《大湖——圣劳伦斯河流 域水资源协议与协定》等法律法规。 2.环境经济政策 (1)税费政策。美国环境税 费政策以节能减排、低碳环保为目 标。例如,征收新鲜材料税以控 制“白色污染”;对节能住宅、节

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示摘要:西方发达国家的工业发展早于国内,在西方国家工业发展过程中也对环境造成了较大的破坏,这使得西方国家开始逐渐重视环境保护工作。

我国正处于经济转型时期,环保工作也成为当前社会发展中非常关键的一项工作。

本文对国外环境保护进行了分析,然后探讨了这些经验对我国环境保护制度的借鉴。

关键词:国外环境保护;经验借鉴;环境保护制度在一些西方国家较早的开始进行工业化的建设,但是随着工业技术的发展,在环境上的问题也逐渐显现出来。

因此,一些西方国家为了实现经济的可持续发展,首先在国际上提出了环境保护的概念,此后世界各国尤其是进行现代化发展的国家都在不断的进行环境资源的保护。

人们也对环境保护有了一定的了解,并通过实际行动作出了一些改变,这使得我们在污染环境的一些问题上都得到了有效的解决。

经过这些,可以看到,我们国家如果想要更好的进行环境保护的建设,就需要借鉴西方国家的优秀经验,然后再结合国家自身环境的情况,去更好的促进生态文明建设,让经济发展和环境保护同时进行。

1 我国在环境保护上的现状以及在这其中出现的问题1.1 破坏环境的成本比较低,宣传普利作用不大保护环境是需要各方面进行协调的一个工作,需要各方面的人员共同努力。

但是就目前来说,破坏环境的成本比较低,许多企业为了省时省事就直接违背良心的破坏环境。

另一方面来说,国家在环境保护的宣传上力度还不够。

只有通过全面广泛的宣传,公民才能够在自己的心中形成一个意识,否则的话,环境污染将是我们在现代化发展道路上一个致命的缺点,这些都是我们在环境保护路上出现的问题。

1.2 我国的环保卫生局在打击污染环境的企业上执行力度不大在当前社会,环境法治制度还不能满足当前生态文明建设目标的要求。

而且,我国也没有相关的打击政策,比如一个企业违背了环境保护法则,排放污水废气超标,企业内部还没有相关的净化设施,但是却并不能得到相关法律的制裁。

这反映了我国在环境保护的法律制度上还不够完善,打击力度也比较小,导致我国的生态文明建设很难进一步的往下发展。

美国法典

美国法典

美国法典第42卷公众健康与福利第55章国家环境政策法(1969年制定)第4321条国会的目的宣言本法的目的在于:宣示国家政策,促进人类与环境之间的充分和谐;努力提倡防止或者减少对环境与自然生命物的伤害,增进人类的健康与福利;充分了解生态系统以及自然资源对国家的重要性;设立环境质量委员会。

第4322条至第4330条(原文略)第一节政策与目标第4331条国会国家环境政策宣言鉴于人类活动对自然环境一切构成部分的内在联系具有深远影响,尤其在人口增长、高度集中的都市化、工业发展、资源开发以及技术日益进步所带来的深远影响,并鉴于恢复和保持环境质量对于全人类的福利与发展所具有的重要性,国会特宣布:联邦政府将与各州、地方政府以及有关公共和私人团体合作采取一切切实可行的手段和措施,包括财政和技术上的援助,发展和增进一般福利,创造和保持人类与自然得以共处与和谐中生存的各种条件,满足当代国民及其子孙后代对于社会、经济以及其他方面的要求。

为执行本法规定的政策,联邦政府有责任采取一切切实可行、并与国家政策的其他基本考虑相一致的措施,改进并协调联邦的计划、职能、方案和资源,以达到如下目的,即国家应当:1.履行每一代人都作为子孙后代的环境保管人的责任;2.保证为全体国民创造安全、健康、富有生命力并符合美学和文化上的优美的环境;3. 最大限度地合理利用环境,不得使其恶化或者对健康和安全造成危害,或者引起其他不良的和不应有的后果;4 保护国家历史、文化和自然等方面的重要遗产,并尽可能保持一种能为每个人提供丰富与多样选择的环境;5谋求人口与资源的利用达到平衡,促使国民享受高度的生活水平和广泛舒适的生活;6.提高可更新资源的质量,使易枯竭资源达到最高程度的再循环。

国会认为,每个人都可以享受健康的环境,同时每个人也有责任参与对环境改善与保护。

第4332条机构合作报告;提供资讯;建议;国际与国内的合作国会授权并命令国家机构,应当尽一切可能实现:1.国家的各项政策、法律以及公法解释与执行均应当与本法的规定相一致。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

国外环境法基本原则的建设经验及对我国的启示关键词: 环境法;基本原则;确认;体现;启示容提要: 1992年的联合国环境与发展会议之后,日本、法国、加拿大、俄罗斯、美国等世界主要国家在可持续发展思想的指导下,加强了与国际环境法律规则衔接的国环境法基本原则的建设。

本文首先介绍了这些国家环境法基本原则的建设现状,在此基础上对其建设经验进行了总结。

与国外先进和成熟的经验相比,我国环境法的基本原则体系在权益平衡、风险预防、环境责任、环境知情与公众参与等方面或多或少的具有缺失或不足。

最后,本文从我国目前的政治、经济、科技、伦理和社会背景考察,为我国环境法基本原则体系的丰富和发展提出了自己的建议。

目前,世界上所有的国家,无论是成文法国家还是非成文法国家,都已制定了专门的环境法律或与环境保护有关的法律。

在这些法律之中,存在一类准则或规则,它们贯穿于整个环境法之中,为环境法确认或体现,体现环境法的目的,反映环境法性质、基本特征并能对环境的开发、利用、保护、改善等活动具有普遍性指导作用[1] [1]。

这类准则,在环境法上被称为环境法的基本原则。

在我国正考虑把现行《环境保护法》提升为环境基本法的背景下,加强其研究是必要的。

而要研究,在贸易国际化和环境问题全球化的今天,总结外国环境法基本原则的建设经验,并分析其对我国的借鉴意义是非常重要的。

一、国外环境法所确立和体现的基本原则1992年的《里约环境与发展宣言》在1972年联合国《人类环境宣言》的基础上,宣告了关于环境保护与发展的27个原则,有些原则是国际环境法的基本原则,有些是国环境法的基本原则,有些则既属于国际环境法的基本原则,又属于国环境法的基本原则。

其中原则1规定的“人类……应享有以自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利”体现了环境权利的原则;原则8体现了科学发展的国环境法原则;原则11体现了科学保护环境的国环境法原则,原则10规定了公众参与的国环境法原则;原则5、6、7、9、12、14、18、19、21、27规定了环境保护合作的国和国际环境法原则;原则14、15、17反映了损害和风险预防的国和国际环境法原则;原则13、16规定了环境责任的国和国际环境法原则。

[2] [2]由于该宣言已经成为国际社会的一种政治承诺,反映了国际社会在环境保护问题上的共识,因此,在可持续发展时代,这些原则对于指导各国环境法的制定和修订,起到了积极的作用。

本文在下面介绍和分析几个主要国家或地区的环境法基本原则。

日本环境法的基本原则可以从其1993年实施的《环境基本法》总则第3条(构建对环境负荷影响少的可持续发展社会)看出,该条规定:“应当本着下述宗旨实施环境保护,即:在可能的限度,减少因社会经济活动及其他活动而对环境的负荷及其他与环境因素有关的影响,在一切人公平分担的基础上,自主而积极地保护环境的措施。

在把得天独厚的环境维持在正常水平的同时,一方面要力求发展对环境负荷影响小的健康经济,另一方面要构筑一个可持续发展的社会,并且要在科学知识充实的基础上,预防环境污染。

”其中,“要力求发展对环境负荷影响小的健康经济”体现了协调发展的思想和科学发展经济的原则;“减少因社会经济活动及其他活动而对环境的负荷及其他与环境因素有关的影响”体现了环境保护的科学性原则;“在一切人公平分担的基础上,自主而积极地保护环境的措施”体现了公众参与原则和环境责任原则;“要构筑一个可持续发展的社会,并且要在科学知识充实的基础上,预防环境污染”体现了风险与损害预防原则。

法国1998年制定了《环境法典》,该法典在第一卷(公用条款)第一编(通则)第110·1条规定了四个基本原则,即“……从事对国家这些共同财富的妥善保护、开发利用、修缮恢复及良好管理必须在有关法律规定的围,遵照下列原则进行:1.预防为主的原则……2.采取预防和纠正并举的原则……3.谁污染谁治理的原则……4.参与原则……”为了防止对原则的理解发生歧义,该条还对每个原则进行了说明,如对于谁污染谁治理的原则,该条阐释道:“根据这一原则,为预防污染、减少污染以及同污染做斗争所采取一切措施引起的费用,应由污染的制造者承担。

”对于参与原则,该条规定:“根据第1项指出的参与原则,人人有权获取有关环境的信息,其中主要包括有关可能对环境造成危害的危险物质以及危险行为的信息。

” [3] [3]加拿大1999年修订的《环境保护法》在前言中明确规定了风险预防、污染者付费、污染预防和保护环境与人类健康四个原则。

如对于风险预防原则,该法规定:“鉴于加拿大政府承诺执行预防原则,一旦出现严重的危险或不可逆转的破坏,缺乏完全科学确定性,不得以延迟节省成本措施为理由来预防环境退化。

”对于污染者付费原则,该法规定:“鉴于加拿大政府认可,与有毒物质、污染物质和废弃物质相关的使用者和生产者的责任,并且已经采用‘污染者付费’原则。

”对于污染预防和保护环境与人类健康的原则,该法规定:“鉴于加拿大政府承诺,确保其以一定方式在联邦的和土著的土地上实施的经营和活动,与污染预防和保护环境与人类健康的原则相一致。

”[4] [4]该法还体现了公众参与等原则,如对于公众参与的原则,该法不仅在第二章(公众参与)集中规定了公民增加的权利、资源报告权、参与犯罪调查权、提起环境保护诉讼权、防止或赔偿损失诉讼等实体权利和程序,还在第3至第11章各有关的具体场景中规定了信息获得、参与实施等与公众参与有关的机制。

俄罗斯2002年实施的《联邦环境保护法》在第1章(总则)的第3条(环境保护基本原则)指出,俄罗斯联邦国家权力机关、俄罗斯联邦各主体国家权力机关、地方自治机关、法人和自然人的对环境产生影响的经济活动和其他活动,必须遵循如下基本原则:遵守每个人都有享受良好环境的权利;保障人的生命活动的良好条件;为保证可持续发展和良好的环境,将人、社会和国家的生态利益、经济利益和社会利益科学合理的结合起来;保护、发展和合理利用自然资源,是确保良好环境和生态安全的必要条件;俄罗斯联邦国家权力机关、俄罗斯联邦各主体国家权力机关、地方自治机关,负责在相应的区域保障良好的环境和生态安全;利用自然付费,损害环境赔偿;环境保护监督独立自主;对计划中的经济活动和其他活动,实行生态危害推定原则;在作出进行经济活动和其他活动的决定时,必须进行环境影响评价;对可能给环境造成不良影响,对公民的生命、健康和财产造成威胁的经济活动和其他活动的方案及其他论证文件,必须进行国家生态鉴定;在规划和进行经济活动及其他活动时,必须考虑地区的自然和社会经济特点;自然生态系统、自然景观和自然综合体的保全优先;根据环境保护的要求确定经济活动和其他活动影响自然环境的容许度;保证根据环境保护标准,减轻在考虑经济和社会因素、利用现有最佳工艺技术的基础上可以达到的经济活动和其他活动的不良环境影响;俄罗斯联邦国家权力机关、俄罗斯联邦各主体国家权力机关、地方自治机关、社会和其他非商业性团体、法人和自然人,都必须参与环境保护活动;保全生物多样性;在对进行或计划进行经济活动和其他活动的主体确立环境保护要求时,保证采取综合的和区别对待的态度;禁止对环境的影响后果无法预测的经济活动和其他活动,禁止实施可能导致自然生态系统退化,植物、动物及其他生物体遗传基因改变和丧失,自然资源衰竭和其他不良环境变化的方案;遵守每个人都有获得可靠的环境状况信息的权利,以及公民依法参与有关其享受良好环境权利的决策的权利;违反环境保护立法必须承担责任;组织和发展生态教育体系,培育和建设生态文化;俄罗斯联邦在环境保护领域的国际合作。

可以看出,该法明确的基本原则围非常广泛,既包括法治的原则,如环境保护监督独立自主,还包括环境法的特有原则,即科学发展和科学地保护环境的原则、环境责任原则、公众参与原则和环境保护合作等。

欧盟环境法和判例[5] [5]在区域层次和成员国层次上,均或多或少地确立或体现了与上述国家类似的环境法基本原则。

[6] [6]如《欧洲环境法的原则》一书把欧盟环境法的基本原则概括为综合性原则(即把环境保护的考虑纳入农业、社会、地区、工业、能源等政策之中综合地加以考虑)、风险预防与损害预防的原则、源头整治的原则、污染者付费原则。

[7] [7]另外,各成员国的环境法基本原则稍有差异,如比利时和荷兰设立了环境质量维持原则(即保持特定地域的良好环境质量,使之不下降)[8] [8]德国的宪法法院确立了合作原则,[9] [9]西班牙提出了源头整治、生产者责任、地区差异、科学基础和整合原则。

[10] [10]此外,上述国家和地区的环境法和美国的《国家环境政策法》还体现了权益平衡与制约的原则。

二、国外环境法基本原则的建设经验综合起来,以上国家和地区的环境法基本原则的建设具有以下几个方面的特点:(一)是遵守和体现可持续发展的目的价值。

环境法的基本原则是法律规则,它体现环境法的目的价值;环境法的目的价值虽然不是法律规则,但它指导环境法基本原则的创制。

1992年里约环境与发展会议以来,可持续发展的思想已经跨越国界,得到所有国家政府和民众的广泛承认。

如今,在环境法领域,经济、社会和环境保护的可持续发展已经超越保护人体健康、促进经济发展、维持生态系统的良性循环等片面性的目的价值,成为各国环境立法所普遍接受的综合性目的价值。

作为目的价值,可持续发展理所当然地成为了各国环境法基本原则建设应遵守和应体现的基本指导思想。

(二)是注重与国际环境法律文件所确认和体现的基本原则接轨。

一些国家环境法基本原则的创设,既立足于本国的国情,又注重响应国际环境法律文件尤其是《里约环境与发展宣言》对国环境法基本原则建设的要求。

如权益协调、公众知情与参与、风险预防、环境保护合作、环境责任等被《里约环境与发展宣言》、《生物多样性公约》、《气候变化框架公约》、《关于森林问题的原则声明》确立或宣示的原则,无论各国的文化和法律背景如何,已经作为一个共同的认识,基本被所有国家的环境法所采用。

另外,一些国家的立法和判例所确立和体现的环境法基本原则还和地区条约的规定接轨,如欧盟成员国环境法基本原则都考虑了其条约的规定和欧洲人权法院的判决。

(三)是站在超级环境法律规则或最高级环境法律规则的高度,使环境法基本原则具有特殊性、抽象性、规性、指导性和统帅性的特点。

首先,环境法的基本原则应既区别于其他国部门法的基本原则,又要与国际环境法的基本原则接轨,具有一定的特殊性。

如诚实信用的国民法的基本原则,虽然可以指导环境保护民事契约的签订和履行,但它不能成为指导所有环境开发、利用、保护和改善活动的基本准则。

其次,作为法律准则,环境法基本原则虽然具有一定的抽象性,但也是一个比较明确、清晰和可操作的概念,具有一定的可适用性和可诉性。

相关文档
最新文档