第五章教育政策与教育管理新编教育管理学课件华东师范大学教育经济与管理
第八章 教师管理 《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理
作为进行人事决策的 结果使用 依据
2.教师评价的多维性
知识
目的
当前能力 未来意愿 未来发展
学生 学科事务
教学技术
3.教师评价中的三对关系
• 显性与隐性的关系 • 定量与定性的关系
• 结果与过程的关系
拓展阅读书目
• 袁小平.从对峙到融通:教师管理范 式的现代转向.湖南师范大学出版社, 2004
• 非定向师范教育
• 定向与非定向师范教育相结合 的中间体制
三、教师的聘用
1.教师任用方式的类型 • 派任制
• 代用制
• 聘任制
2.教师聘任制的涵义
• 教师聘任制,是聘任双方在平等自愿的基 础上,由学校或教育行政部门根据教育教 学需要设置的工作岗位,通过学校和教师 签订和聘任合同,聘请具有教师资格的公 民担任相应教师职务的一项制度 • 其主要类型有职务晋升、续聘、辞聘、拒 聘、改聘、低聘、解聘等
• 提高教师地位,维护教师权益,改善教师 待遇,使教师成为受人尊重的职业 • 严格教师资质,提升教师素质,努力造就 一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充 满活力的高素质专业化教师队伍
2.教师管理的内容
三、教师管理的特点
• 教书育人的使命决定了教师管理内容 的全面性
• 教师职业的特性决定了激励工作的重 要性 • 教育工作的复杂性决定了评价视角的 多元性 • 教师群体的特征决定了柔性管理的主 导性
三、从奖惩性评价走向发展性评价
1.奖惩性评价与发展性评价的比较
比较项目 奖惩性评价 发展性评价 评价标准的量化、客观化程 度要求不高 客观的、具体的、可 评价标准 测量的、量化的指标
教育政策与教育法规-ppt
教育政策与教育法规
6.2教育法的渊源
就我国教育法而言,它的渊源主要有宪法、法律、 行政法规和规章、地方性法规和规章、自治条例和 单行条例等五类法律渊源
6.3教育法的演变
我国主要经历了清朝末期的教育立法阶段、民国 时期的教育立法阶段与新中国的教育立法阶段等三 个阶段。
教育政策与教育法规
第七章 教育立法
教育政策与教育法规
8.5高等教育法
指完成高级中等教育基础上实施的教育。《高等教 育法》分八章六十九条对高等教育的方针、任务和 管理体制,高等教育的基本制度,高等学校的设立、 自主权、内部管理体制,高等学校的教师和学生, 高等教育的投入和条件保障等作了规定。
8.6职业教育法
《职业教育法》分五章四十条对我国职业教育体系、 职业教育的办学主体、职业学校和培训机构的设立 条件以及职业教育的保障条件等作了规定。
教育政策与教育法规
根据《中华人民共和国教育法》第29条规定,学 校的义务主要有6条:
1遵守法律、法规。2贯彻国家的教育方针,执行 国家教育教学标准,保证教育教学质量。3维护学生、 教师及其他职工的合法权益。 4以适当方式为学生 及其监护人了解学生的学业成绩及其他有关情况提 供便利。5遵照国家有关规定收取费用并公开收费项 目。6依法接受监督。
10.4学生的安全保障 10.5学生的申诉权
教育政策与法规
10.4学校的权利与义务
据《中华人民共和国教育法》第28条的规定,学 校的权利主要有9项: 1.按照章程自主管理2组织实施救育教学活动 3招收 学生或者其他学生 4.对学生进行学籍管理,实施奖 励和处分5叶学生颁发相应的学业证书6跨任教师或 其他职工,实施奖励或者处分。 7.管理、使用本单 位的设施和费用8拒绝任何组织和个人对教育活动的 非法干涉 9法律、法规规定的其他权利。
教育政策与教育管理
第五章教育政策与教育管理一、教育政策概述(一)什么是教育政策目前,人们对教育政策这—概念理解不—。
—种观点认为,教育政策是“—个政党或政府为教育事业的运行与发展所制定的规划、方针和原则”。
另—种观点认为,教育政策是“负有教育法律或行政责任的组织及团体为了实现—定时期的教育目标和任务而规定的行动准则。
”第三种观点认为,教育政策“是—种有目的、有组织的动态发展过程,是政党、政府等政治实体在—定历史时期,为了实现—定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。
”教育政策是指政党、政府等各种政治实体在—定历史时期,为实现—定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。
(二)教育政策的特点教育政策有着与其他政策相似的—些特点,这些特点表现在以下—些方面:第—,指向明确。
第二,相对稳定。
第三,影响广泛。
第四,体现统治阶级意志。
第五,不具强制性。
(三)教育政策与教育法律我们认为,教育政策和教育法律有联系的一面,也有不同之处。
其联系主要有如下几点:首先,教育政策是制定教育法律的依据,教育法律是教育基本政策的具体化、条文化和定型化。
其次,教育法律一旦确定之后,又对教育政策产生影响和制约。
教育政策与教育法律在其社会规范、制定主体等方面又表现出一些差异,它们各有自己所强调的重点方面:首先,制定主体不同:法律只能由特定的国家权力机关制定,而政策制定的主体可以是政党或政府机构;其次,表现形式不同:政策通常以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等形式出现,而法律则是以规范性的法律条款文件形式出现,并有专门的法律名称;第三,实施方式不同:政策的实施主要依靠宣传教育,而法律的实施则具有普遍的约束力和强制性,违反了会受到惩罚和制裁。
教育管理学PPT课件
4.国际改革潮流的影响
❖ 世界各国的教育正日益成为一个开放的系统,国 际间教育上的相互影响越来越大。很多国家将他 国的教育行政体制改革经验引入自己国家,以弥 补自身在教育管理方面的不足。
❖ 一些国家在进行的由教育集权式管理向分权式管 理,或是相反情况,究其原因,除了自身教育发 展的需要外,往往与受到他国经验的鼓舞有关。
育,使教育适应于地方的经济和社会发展的需要; ❖ 地方政府和教育行政机关执掌有关教育权力,有
利于充分发挥其教育的积极性和主动性; ❖ 兴办教育事业避免出现事事请示中央的现象;地
方自主管理教育事业,有利于地方及时处理和决 断有关教育问题,提高教育管理的效率,同时反 过来也能促使中央集中精力更有效地履行其宏观 管理的职能。
❖ 这说明,管理体制的确立和改变,同管理者自身 的政治、学识、业务、能力、修养等都有内在的 关系。
11
四、教育行政体制的类型 教育行政组织形态: 1.中央集权制、地方分权制和中央与地方合
作制 2.从属制和独立制 3.专家统治制和非专家统治制
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❖ 按中央和地方的教育行政权力分配关系 可以分为中央集权制、地方分权制和中央与地方合
作制。
❖ 按教育行政机关与政府之间的权力结构关系 可分为从属制和独立制。
❖ 按教育管理决策权是否由教育专家掌握可分为专
家统治制和非专家统治制
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1、集权制、分权制和中央与地方合作制
❖ 教育管理的中央集权体制,一般来说是一个国家行政管理 集权制的一个组成部分。
❖ 在中央集权体制下,国家权力集中于中央政府,地方各级 政府服从和接受中央政府的领导和统治。而在教育管理工 作中,就表现为中央政府及其教育行政部门直接领导和管 理整个国家的教育事业,地方政府及地方教育行政部门主 要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为己任。
华东师范大学(教育经济与管理)专业课程表-14-级-三年制-研汇编
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(NEW)吴志宏《新编教育管理学》(第2版)配套题库【考研真题精选+章节题库】
国内外经典教材辅导系列·教育类吴志宏《新编教育管理学》(第2版)配套题库【考研真题精选十章节题库】Table of Contents内容简介目录第一部分考研真题精选一、名词解释二、辨析题三、简答题四、论述题五、案例分析题第二部分章节题库第1章管理、教育管理和教育管理学第2章教育管理实践和思想的历史轨迹第3章教育管理体制第4章教育组织机构第5章教育政策和教育管理第6章教育法律与教育管理第7章教育领导者及其管理第8章教师管理第9章学生管理第10章课程与教学管理第11章德育管理第12章体育与卫生管理第13章教育科研管理第14章教育经费管理第15章教育设施管理第16章社会工作管理国内外经典教材辅导系列·教育类吴志宏《新编教育管理学》(第2版)配套题库【考研真题精选+章节题库】内容简介吴志宏主编的《新编教育管理学》(第2版)被大部分院校指定为教育硕士研究生招生考试的指定教材。
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精选“教育管理学”科目近年来的考研真题,并提供详细的解析。
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考生可以通过本部分的练习来深入理解和把握有关概念、原理,同时训练各类题型答题技巧,提高答题能力。
目录第一部分考研真题精选一、名词解释1教育行政体制[华中农业大学2018年研]答:教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统,或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
华东师范大学(教育经济与管理)专业课程表-14-级-三年制-研
华东师范大学(教育经济与管理)专业课程表-14-级-三年制-研华东师范大学(教育经济与管理)专业课程表14 级三年制研究生2014-2015学年第1 学期,自第周开始)公共管理学院教育管理学系(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上一教育学原理公管院110二计算机应用应用英语综合英语三教育管理前沿系列讲座公管院206四教育经济学公管院104五教育管理学公管院110课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师教育学原理必60 3 郅庭瑾教育经济学必60 3 张万朋教育管理学必60 3 郭继东应用英语学校管理心理学选40 2 江玲教育管理伦理选40 2 刘竑波华东师范大学(教育经济与管理)专业课程表14 级博士研究生2014-2015学年第1 学期,自第周开始)公共管理学院教育管理学系(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上6:00—8:30一二博士口语、博士翻译自选课中国教育管理问题研究公管院109三马克思主义与当代社会思潮1班中北三馆教学楼333四教育经济学公管院418西方教育管理理论进展公管院418五课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师博士口语外教1 中国教育管理问题研究必60 3 郅庭瑾马克思主义与当代社会思潮2 课程组西方教育管理理论进展必60 3 冯大鸣教育经济学选40 2 魏志春华东师范大学(行政管理)专业课程表13级、14 级博士研究生2014-2015学年第1 学期,自第周开始)公共管理学院教育管理学系(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上6:00—8:30一二博士口语、博士翻译(13级)自选课教书院110 教书院109博士口语、博士翻译三马克思主义与当代社会思潮1班中北三馆教学楼333四社会科学研究方法(2-6周)公管院318社会科学研究方法(2-6周)公管院318五课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师博士口语外教1马克思主义与当代社会思潮2 课程组社会科学研究方法必60 3 孟溦华东师范大学(社会保障)专业课程表13 级、14级博士研究生2014-2015学年第1 学期,自第周开始)公共管理学院教育管理学系(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上6:00—8:30一二博士口语、博士翻译(13级)自选课教书院110 教书院109博士口语、博士翻译(13级)三马克思主义与当代社会思潮1班中北三馆教学楼333四社会科学研究方法(2-6周)公管院318社会科学研究方法(2-6周)公管院318五课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师博士口语外教1马克思主义与当代社会思潮2 2 课程组社会科学研究方法必60 3 孟溦华东师范大学(行政管理)专业课程表13 级三年制研究生2014-2015学年第1 学期,自第1 周开始)公共管理学院行政管理学系(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上一二行政改革与行政创新(双周))公管院208三行政管理学公管院104四公共部门人力资源管理(第九周起)公管院107五课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师公共部门人力资源管理选40 2 谢炜行政改革与行政创新必40 2 高恩新行政管理学必40 2 谢、宋华东师范大学(行政管理)专业课程表14级三年制研究生2014-2015学年第1 学期,自第周开始)公共管理学院行政管理学系(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上一二计算机应用应用英语综合英语三统计学基础与SPSS应用(前九周)公管院202四公共管理学专题研究(前九周)公管院104人力资源开发与管理(第十周起)公管院210五人力资源开发与管理(第十周起)公管院109课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师统计学基础与SPSS应用选40 2 赵继娣、人力资源开发与管理必60 3 张冉公共管理学专题研究必40 2 周俊应用英语综合英语口语综合英语华东师范大学(社会保障)专业课程表12级三年制研究生2014-2015学年第1 学期,自第1周开始)公共管理学院社会保障研究所(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上一二三专业英语公管院204四人力资源开发与管理公管院101五课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师人力资源开发与管理选40 2 路锦非专业英语必20 1 曹艳春华东师范大学(社会保障)专业课程表13级三年制研究生2014-2015学年第1 学期,自第1周开始)公共管理学院社会保障研究所(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上一二公共政策评估公管院210三社会保障改革研究公管院210四社会保障基金管理研究公管院101五公共政策分析公管院206课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师社会保障改革研究选20 1 钟仁耀公共政策评估选40 2 张远增社会保障基金管理研究必60 3 路锦非公共政策分析必60 3 余飞跃华东师范大学(社会保障)专业课程表14级三年制研究生2014-2015学年第1 学期,自第周开始)公共管理学院社会保障研究所(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上一二计算机应用应用英语综合英语三国际社会保障比较研究公管院101四公共经济学公管院103五公共政策分析公管院206课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师公共经济学必60 3 曹艳春应用英语国际社会保障比较研究必60 3石云综合英语公共政策分析必60 3 余飞跃综合英语口语华东师范大学(教育经济与管理)专业(单考生)课程表12 级三年制研究生2014-2015学年第1 学期,自第周开始)公共管理学院教育管理学系(盖章)2014年 6 月15 日节次星期一二三四五六七八晚上一二三四教育经济学公管院104五课程名称必或选学时学分教师课程名称必或选学时学分教师教育经济学必60 3 张万朋。
教育经济学与资源管理培训ppt
案例二:某高校教育成本核算与分析
总结词
准确核算教育成本,提高教育资源利用效率
详细描述
针对某高校教育成本核算不规范的问题,建立科学的教育成本核算体系,分析教育成本的构成和影响 因素,提出降低成本、提高资源利用效率的措施。
案例三:某培训机构教育效益评估与提升策略
总结词
评估教育效益,改进教学质量和效益
效益评价方法
投入产出分析、成本效益分析、效果评价等。
教育资源共享与优化
01
02
03
推动教育资源共享
促进不同地区、不同类型 教育机构之间的资源共享 。
优化教育资源配置
根据实际需求和效益评价 结果,优化教育资源配置 。
创新资源共享模式
探索新的资源共享模式, 提高资源利用效率和效益 。
03
教育成本与效益分析
综合考虑成本、效益及其它相关因素 ,制定科学合理的教育资源配置方案 。
根据社会需求和教育目标,选择合适 的项目和策略。
04
教育政策与教育市场
教育政策的目标与手段
总结词
教育政策的目标是提高教育质量和公平性,手段包括立法、财政支持和监管等。
详细描述
教育政策旨在提高教育质量和公平性,通过制定相关法律法规,保障公民的教育 权利,促进教育资源的合理配置。为实现这些目标,政府采取了一系列手段,如 立法、财政支持和监管等。
详细描述
针对某培训机构教育效益不高的问题 ,建立教育效益评估体系,对教学质 量和效益进行全面评估,提出针对性 的改进措施和提升策略。
案例四
总结词
总结政策经验教训,提高教育政策质量和实 施效果
详细描述
对某地区制定和实施的教育政策进行全面梳 理和总结,分析其中的经验和教训,提出完 善教育政策的建议和改进措施,以提高教育 政策质量和实施效果。
新编教育管理学
第一篇教育管理学总论第一章管理、教育管理和教育管理学第一节管理的意义和特性管理是人类社会最普遍的现象管理:在组织中,有关人员对各种资源进行适当领导、组织和安排,以完成预定的目标和任务。
管理的要素:一组织。
二目标。
三资源。
四效率。
管理和行政很多情况,两者是交替使用的。
管理活动的意义1、管理是一个组织能够正常运转,并最终完成组织任务的根本条件,缺乏管理的组织不过是一盘散沙。
2、有效的管理是提高工作绩效的最主要的手段。
3、通过有效管理能够提高众人的士气,这对维护组织生存至关重要。
4、制定有效的管理措施能使组织成员职责分明,减少扯皮和推诿。
管理活动的特性1、管理活动更多地受到一定社会条件的制约。
2、管理活动所指向的对象是多方位的。
3、管理活动是一种过程。
4、管理活动的技术手段和方式,体现出鲜明的时代特征。
第二节教育管理活动概述教育管理活动的意义1、现代教育已构成一个规模庞大的事业2、为了协调教育的发展3、为了合理规划和利用教育资源4、为了服务于教育教育管理活动与其他管理活动的比较共同点:教育管理活动也要受到社会历史条件的制约;教育管理的对象,同样是人、财、物、事、时间、空间等成分;教育管理也表现为一个过程,并有其专门的管理职能;其管理方式也随时代的变化而变化等。
不同点(教育管理活动的特殊一面即特性):一教育领域中很多东西人们难以定论或把握,如教育目的、教学技能、学习态度、学术氛围等。
二教育完全是一种培养人的事业,而人的发展要受多种因素制约,这就导致教育管理的很多方面难以量化,并直接影响到评判的标准。
三教育是价值高度涉入的事业,所以教育管理活动常常会碰到伦理、道德、价值观方面的问题。
四在教育系统中,教学有日趋专业化的迹象。
五对教育管理工作成效的评价,比对其他管理工作的评价要复杂得多。
六教育涉及千家万户,容易成为社会关注的焦点。
从经验管理走向科学管理教育管理的元价值(是效率和效果的统一)元价值就是超越其他一切价值的价值,是最基本的价值。
管理类教育管理学(共24张PPT)
第一节 管理的意义和特性
一、管理是人类社会最普遍的现象
1、管理是一个古老的行当
常用定义:
(1)有丰富的组织理论
计划:确定目标,指定行动方案
《周礼》:中国 上最早论述组织理论和实 五、教育管理者及其角色和作用
学校管理则专门研究学校内部的管理工作
践的著作 说说管理与领导的联系和区别?
都表现为一个过程,并有其专门的职能——计划、执行、检查、总结;
•
由于教育管理工作是政府公共管理的一部分,因此,很多公共管理所
特有的属性在教育管理过程中也得到了充分的体现。教育管理除了把服
务于公共利益放在第一位以外,还必须依法管理、依法行政;教育管理
虽然也要讲效率,但更重要的是效率必须服从于社会效益。
•
四、教育管理与企业管理
•
说说教育管理与企业管理的异同?
• 相同:都受到社会 条件的制约;管理的对象是相同的,即管人、管财、管物、 管事、管时间、
出版社 2002年
第一章 管理、教育管理和教育管理学
学习目的和要求
1、了解人类的管理活动以及管理的含义和特点
2、了解教育管理的基本含义及教育管理工作的意义和功能 3、理解教育管理与公共管理的关系
4、理解教育管理与企业管理的共同点和区别
5、懂得作为一名教育管理者的使命和工作意义
6、认识教育管理学学科及其研究
3、理解教育管理与公共管理的关系
《论语》:“不在其位,不谋其政”。 四、教育管理学的研究范围
教育管理就是教育管理者在教育组织中利用其资源来实现教育目标。
《尚书》:“处其位不履其事,则乱也”。 3、管理职能
陈永明著:《教育行政新论》 华东师范大学出版社 2002年 白圭的经营思想:乐观时变,人弃我取、人取我与,薄利多销,取上种,加强预测等。
《教育政策分析》课件
03
教育政策内容分析
学前教育政策
01
02
03
学前教育政策定义
学前教育政策是政府制定 的关于学前教育的指导原 则和行动措施,旨在促进 学前教育的普及和发展。
学前教育政策目标
提高学前教育质量,促进 学前教育公平,保障适龄 儿童接受学前教育的权利 。
学前教育政策内容
包括幼儿园建设、教师队 伍建设、课程设置、教育 评估等方面的规定。
包括专业设置、实践教学、师资培训 、教育评估等方面的规定。
促进就业,提高劳动者素质,增强国 家竞争力。
04
教育政策的影响与效果 评估
教育政策对教育公平的影响
教育机会公平
教育政策应确保所有学生都有平 等的机会接受教育,不受性别、 种族、社会经济地位等条件的限
制。
资源配置公平
教育政策应合理分配教育资源, 包括师资力量、教学设施等,以
教政策的重要性
要点一
总结词
教育政策对于保障教育公平、提高教育质量、促进社会发 展具有重要意义。
要点二
详细描述
教育政策是保障教育公平的重要手段,通过制定相关政策 ,确保不同地区、不同社会经济背景的儿童都能获得平等 的教育机会。同时,教育政策也是提高教育质量的关键措 施,通过规范教育实践、加强教师培训等方式,提高教育 水平。此外,教育政策还能促进社会发展,培养符合社会 需求的人才,推动经济和社会进步。
个性化学习。
公平与包容性
03
国际教育政策致力于消除教育不平等,提高教育资源分配的公
平性和包容性。
我国教育政策的发展趋势
素质教育
我国教育政策越来越强调素质教育,注重培养学生的创新精神和 实践能力。
教育信息化
第六章教育法律与教育管理《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理
2.学生的受教育权利与职责
学生的受教育权利:
教育教学活动的参与权 “奖、贷、助学金”获得权 获得公正评价权 法律救济权,即当学生对学校给予的处分不服时,有向有关部门提出申诉的权利 学生有获得法律、法规规定的其他权利
学生的责任:
遵纪守法的义务,要求学生必须遵守国家的法律法规 良好品德的养成义务,即要求学生遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯 完成学习任务的义务,即要求学生在学校努力学习,完成规定的学习任务 遵守学校规章制度的义务,即要求学生遵守所在学校的管理制度
2.作为行政主体的学校
学校不属于行政机关,只有接受教育行政机关的委托或者受法律、法规的授权,才具有一定的教育 行政权,具有相应的行政主体地位
学校作为被委托组织而享有行政主体地位时,享有以下权利:取得履行职责所应有的权力、管理手 段和工作条件;依法行使被委托的职权和办理被委托的事项;取得履行职责所需要的经费和报酬; 请求有关行政机关协助排除其在履行职责中所遇到的障碍;向委托行政机关提出变更委托范围和改 进相应领域行政管理的建议
【案例分析】
阅读案例《请依法行政》(P118),思考以下问题: 1.在案例中,四位教师的行为是否存在过错? 2.教育行政部门对教师的处理有何不当? 3.请谈谈你对教育行政部门依法行政的看法。
三、学校及相关人员的法律地位与权责分析 一、学校的法律地位及权责分析 1.作为民事主体的学校
民事主体包括自然人与法人两种 只有拥有法人地位的学校,在民事活动中表现的意志才具有法律效力
湖南株洲二中教师尹健庭在对学生进行入学教育时说:“你读书干什么?也许你会说,为了实现共产 主义,为了社会主义建设。而我要明确地告诉你——读书考大学,是为了自己,不是别人。读书增强 了自己的本领,提高了自己的资本,将来能找到一个好的工作,挣下大把的钱,从而有一个美好的个 人生活,比如生活愉快,人生充实,前途美好,事业辉煌,甚至找一个漂亮的老婆,生一个聪明的儿 子。”
华东师范大学教育经济与管理专业考研笔记(教育管理学、管理学课程学霸笔记)
华东师范大学教育经济与管理专业考研专业课笔记(教育管理学、管理学)教育管理学知识体系第一篇:总论(包括第一、二章)第二篇:教育管理体制和机构(包括第三、四章)第三篇:教育管理政策和法律(包括第五、六章)第四篇:教育人员和教育对象的管理(包括第七、八、九章)第五、六篇:教育实务管理(包括第十至十六章)第一章管理、教育管理和教育管理学一、概念题1:管理(一级重点)(P4)(1)含义(2)管理的四个要素2:教育管理的元价值(二级重点)(p15)(1)元价值的含义(2)教育管理的元价值也是效率和效用二:简答题:1:管理与行政的区别(二级重点)(p5)(1)管理和行政各自的含义(2)行政的特征(3)行政和管理在有些时候可以通用2:管理的意义及特征(二级重点)(p7)1:意义:四条2:特征:四条3:教育管理活动与其他管理活动的异同(考研真题)(1)相同点(p10)(2)不同电(p12—13第一至第六)4:教育管理研究的对象和范围:(一级重点,考研真题)对象:(p18)范围:即本书的理论框架(p28)三:论述题1:教育管理学的研究方法(二级重点,考研真题)文献分析法;问卷调查法;访谈调查法;实验研究法;人种学研究法,比较研究法;行动研究法。
注意搞清每种方法的优缺点以及使用的条件,每一种方法都有可能作名词解释出现。
第二章教育管理实践和思想的历史轨迹一、概念题1:《学记》(一级重点)(P36)(1):历史上最早的教育管理学文献(2):内容:学制与学年的设想、教学管理主张、教师管理2:新教育运动(三级重点)(p54)(1)定义(2)三个创新:学校设置、教学管理、教学方法3:古典管理理论(一级重点)(P56)(1):代表人物(2):基本主张(共8条)4:人际关系学说(一级重点)(p59)(1)代表人物(2)主要观点(3)对教育管理的影响5:行为科学(一级重点)(P63)(1):定义(2):研究领域二:简答题:1:古典管理理论对教育管理的影响(一级重点)(p56)(1)实践上的影响:(p57表格)(2)理论上的影响:(p58)(3)对古典管理理论的批评(p58)2:科层制组织的特征(二级重点)(p61)1:含义:即结构主义2:特征:第61页共5条3:行为科学对教育管理的影响(二级重点p65)(1)理论角度(2)研究方法(3)学科建设注意:各教育家的教育管理思想要记住。
吴志宏《新编教育管理学》笔记及课后习题详解(教育政策和教育管理)【圣才】
第5章教育政策和教育管理5.1 复习笔记一、教育政策概述(一)什么是教育政策1.对教育政策不同的理解(1)第一种理解教育政策是“一个政党或政府为教育事业的运行与发展所制定的规划、方针和原则”。
这种观点强调教育政策与其他社会公共政策的共同性、联系性,把教育政策看作是整个政策体系中的一个分支。
(2)第二种理解教育政策是“负有教育法律或行政责任的组织及团体为了实现一定时期的教育目标和任务而规定的行动准则”。
这种观点强调教育政策是一种行动准则,是对该做什么或不该做什么,该怎么做不该怎么做而立下的规定。
(3)第三种理解教育政策“是一种有目的、有组织的动态发展过程,是政党、政府等政治实体在一定历史时期,为了实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则”。
2.教育政策的内涵教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期,为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。
3.教育政策的分类(1)从层次上可将其分为教育基本政策和具体政策;(2)从其发挥的作用可分为鼓励性政策和限制性政策;(3)从其对实施对象所产生的影响可分为直接性政策和间接性政策;(4)从其内容分又可分为各项部门的政策等。
(二)教育政策的特点1.指向明确教育政策不同于教育规律,它是人们主观意志的体现,因而总具有明确的指向性。
人们制定教育政策,总是为了解决某类问题,没有目的的教育政策是不存在的。
2.相对稳定教育政策一经确定,一般总要保持相对的稳定,不会随意变动,否则就会影响人们对其信任程度和执行时的坚定性。
3.影响广泛教育活动联系千家万户,因此教育政策也直接影响到社会的方方面面。
一些涉及公众利益的重大教育政策,甚至会引起社会全员参与讨论;有的公众甚至期望以自己的教育观念和教育期望来影响国家教育决策。
4.体现统治阶级意志尽管各党派、各社会团体都可以制定教育政策,但占据主导地位的教育政策总是体现着统治阶级的意志,代表着统治阶级的根本利益。
第五章教育政策与教育管理《新编教育管理学》课件,华东师范大学,教育经济与管理.ppt
教育政策与教育管理
【学习目标】
明确教育政策的涵义与功能
了解教育政策的制定与实施 熟悉制定教育政策的模式
掌握教育政策分析的方法
第一节
政策与教育政策
一、政策的定义
静态 文本 线性 过程 国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现 或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的 政治行为或规定的行为准则,它是一系列谋略、法 令、措施、办法、方法、条例的总称。 一个或一群行动主体解决问题或相关事务的、有意 识的行为过程。
轮船招商局 正式成立,标志着中国新式航运业的诞生。
(2)1900年前后,民间兴办的各种轮船航运公司近百家,几乎都是
在列强排挤中艰难求生。
2.航空 (1)起步:1918年,附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始 研制 。 (2)发展: 1918年,北洋政府在交通部下设“ 水上飞机
”;此后十年间,航空事业获得较快发展。
法院审理后裁决,密西根大学法学院在招生时可以考虑学 生的少数族裔身份;但否决了该大学“自动加分”的本科 招生政策,认为该政策有违宪法。
思考题: 你是否赞同法院的裁决?请说明理由。 请梳理我国的高考加分政策,谈谈你对该政策的看法。
(一)文本分析
1.语句分析 Fra bibliotek实是语句
评价语句 行动语句
政策缺损 政策替换
政策滞后
三、教育政策分析
【课堂讨论】
在美国,不少大学在录取新生方面对少数族裔有一定照 顾政策。如密西根大学规定,在入学考试中优先录取黑 人等少数族裔学生。而在本科招生方面,该大学规定, 少数族裔学生可自动加20分(总分为150分)。1997年, 三名成绩优异但未被密西根大学录取的白人学生提出两 项指控,分别控告该大学本科和法学院“种族歧视”, 涉嫌违宪。
吴志宏《新编教育管理学》课(章)后习题详细分析和解答(第5章 教育政策和教育管理)【圣才出品】
第5章教育政策和教育管理5.1 复习笔记一、教育政策概述(一)什么是教育政策1.对教育政策不同的理解(1)第一种理解教育政策是“一个政党或政府为教育事业的运行与发展所制定的规划、方针和原则”。
这种观点强调教育政策与其他社会公共政策的共同性、联系性,把教育政策看作是整个政策体系中的一个分支。
(2)第二种理解教育政策是“负有教育法律或行政责任的组织及团体为了实现一定时期的教育目标和任务而规定的行动准则。
”这种观点强调教育政策是一种行动准则,是对该做什么或不该做什么,该怎么做不该怎么做而立下的规定。
(3)第三种理解教育政策“是一种有目的、有组织的动态发展过程,是政党、政府等政治实体在一定历史时期,为了实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。
”2.教育政策的内涵教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期,为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。
3.教育政策的分类(1)从层次上可将其分为教育基本政策和具体政策;(2)从其发挥的作用可分为鼓励性政策和限制性政策;(3)从其对实施对象所产生的影响可分为直接性政策和间接性政策;(4)从其内容分又可分为各项部门的政策等。
(二)教育政策的特点1.指向明确教育政策不同于教育规律,它是人们主观意志的体现,因而总具有明确的指向性。
人们制定教育政策,总是为了解决某类问题,没有目的的教育政策是不存在的。
2.相对稳定教育政策一经确定,一般总要保持相对的稳定,不会随意变动,否则就会影响人们对其信任程度和执行时的坚定性。
3.影响广泛教育活动联系千家万户,因此教育政策也直接影响到社会的方方面面。
一些涉及公众利益的重大教育政策,甚至会引起社会全员参与讨论;有的公众甚至期望以自己的教育观念和教育期望来影响国家教育决策。
4.体现统治阶级意志尽管各党派、各社会团体都可以制定教育政策,但占据主导地位的教育政策总是体现着统治阶级的意志,代表着统治阶级的根本利益。
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• 法院审理后裁决,密西根大学法学院在招 生时可以考虑学生的少数族裔身份;但否 决了该大学“自动加分”的本科招生政策, 认为该政策有违宪法。
• 思考题: • 你是否赞同法院的裁决?请说明理由。 • 请梳理我国的高考加分政策,谈谈你对该 政策的看法。
(一)文本分析
1.语句分析
• 实是语句
• 评价语句 • 行动语句 • 后果语句
3 .教育政策与相近概念的关系
(1)教育政策与教育方针
广义的教育政策包括教育方针和教育法规;狭义的教 联系 育政策指的是介于教育方针与教育法规之间的一种教 育规范。 教育方针规定教育的性质、目的以及实现教育目的的 基本途径;教育政策的内容是宏观和具体的教育问题。 教育方针具有鲜明的原则性、稳定性;教育政策有较 区别 大的变通性和灵活性。 在一定时期,教育方针只有一个;教育政策则是复数 的存在。 教育方针由政党和国家的最高领导机关制定;教育政 策的制定主体是多层级的。
• 政策方案必须是合理的 • 政策方案必须的可行的 • 政策方案必须在政治是可以接受的
4.选择政策方案
(二)教育政策制定的模式
1.理性模式
• 政策制定者全面掌握决策所需的信息 • 政策制定者尽可能客观和量化地分析信息 • 提出各种政策方案
• 对各种方案的利弊及实施后果进行评估
• 筛选出最佳政策方案
二、教育政策的界定
1 .教育政策的涵义 • 教育政策是指政党、政府等各 种政治实体在一定历史时期, 为实现一定的教育目的任务而 协调内外关系所制定的行动准 则
2 .教育政策的本质
• 教育政策属于国家教育行政宏观 规范 • 教育政策是有关教育权利与利益 的具体体现 • 教育政策是政治行为和社会经济 因素综合影响的产物
(2)教育政策与教育法律
教育政策是制定教育法律的依据,教育法律是教育基 联系 本政策的具体化和条文化和定型化;教育法律一旦确 定下来,又会对教育政策产生影响和制约。 教育法律只能由特定的国家权力机关制定;教育政策 制定的主体可以是政党或政府机构。 教育政策通常以决议、决定、纲要、通知、意见、指 区别 示等形式出现;教育法律则是以规范性的法律条款文 件形式出现,并有专门的法律名称。 教育政策的实施主要依靠宣传教育;教育法律的实施 则具有普遍的约束力和强制力,违反了会受到惩罚和 制裁。
第一节
政策与教育政策
一、政策的定义
静态 文本 线性 过程 国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现 或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的 政治行为或规定的行为准则,它是一系列谋略、法 令、措施、办法、方法、条例的总称。 一个或一群行动主体解决问题或相关事务的、有意 识的行为过程。
政策一系列复杂的“圆圈”构成,这些“圆圈”包 非线性 括文本的形成、修正、实施、变异的过程以及结果 过程 等要素,是一个“连续或断续”的非线性过程。
• 可选择性
• 多样性
(二)过程分析
1.教育政策过程
政策终结 政策调试 政策评估
议程设定 政策制定 政策实施
2.教育政策过程中的策略空间
• 行政部门的自由裁量权
• 政策文本的可变通性
• 政策资源的可交换性
(三)价值分析
1.程序价值 • 民主化
• 科学化
2.实质价值
• 以人为本 • 分权 • 教育平等 • 效益优化
4.教育政策的功能
(1) 教育政策的宏观作用 • 引导教育发展方向
• 协调教育内外关系
• 鼓励或制约管理方式
• 明确管理事权隶属关系 • 合理分配国家资源
(2)教育政策对校长工作的影响
• 教育政策是校长取得主管学校资 格的重要依据
• 教育政策规范校长的办学行为
• 教育政策引导和启发校长制定学 校的规章制度
2.渐进模式
优点 缺陷
大大简化了政策制定的 政策成效的慢且不 程序,减低了各种成本 显著
政策具有连续性,接受 不适用于变革要求 度高,推行的阻力小 强烈的时期
3.团体模式
优点 能够了解不同利益 团体的教育主张 缺陷 政策制定的成本较 高
便于平衡各方的利 益关系
政策是各方角力后 的产物
(三)教育政策的实施 1.教育政策实施的意义
二、教育政策的制定与实施 (一)教育政策的制定过程
1.认定政策问题
• • • 必须是涉及公众利益的问题 必须是较长时间存在的问题 必须是动用公共资源才能解 决的问题
2.确定政策目标 • 政策目标必须是指向明确的 • 政策目标必须是有限的
• 政策目标必须是能够达成的
3.拟订政策方案
• 政策方案必须是科学的
• 它是实现政策目标的基本途径 • 它是检验政策方案是否正确的标准 • 它是后续政策制定的重要依据
2.教育政策的实施过程
• 政策理解和宣传
• 资源保证
• 组织落实
• 政策实验
• 政策调整 • 政策的法律化
3.教育政策的实施手段
• 教育政策实施的主要手段包括:行政 手段、法律手段和经济手段等 • 在贯彻教育政策时,往往需要三种手 段综合运用 • 在三种主要手段中,使用得最多的是 行政手段
(四)教育政策与教育管理的衔接错位
• • • 政策偏离 政策表面化 政策缺损
•
•
政策替换
政策滞后三、教育政策分析 【课 Nhomakorabea讨论】• 在美国,不少大学在录取新生方面对少数 族裔有一定照顾政策。如密西根大学规定, 在入学考试中优先录取黑人等少数族裔学 生。而在本科招生方面,该大学规定,少 数族裔学生可自动加20分(总分为150分)。 1997年,三名成绩优异但未被密西根大学 录取的白人学生提出两项指控,分别控告 该大学本科和法学院“种族歧视”,涉嫌 违宪。
【课堂讨论】
• 阅读案例《科尔曼报告 书》(P100),思考以 下问题: • 运用理性模式,需要哪 些条件? • 理性模式存在的缺陷是 什么?
理性模式的缺陷 • 在制定教育政策时,往往面临的是 新问题,难以全面掌握相关信息和 知识,技术上存在困难 • 由于价值观的多元化,很难找到所 谓的最优标准