贵州省土地资源利用的特点

贵州省土地资源利用的特点

土地是十分宝贵的资源和资产，是人类生存和发展的基础。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”，是我国必须长期坚持的一项基本国策。

一、贵州省土地资源利用状况和面临的形势

贵州省位于中国西南部，土地总面积17.62万平方公里，处于云贵高原向东部低山丘陵过渡的斜坡地带，为高耸于四川盆地和广西盆地之间的一个强烈岩溶化的高原山区。山地占61.7％，丘陵占30.8％，山间平坝占7.5％。是全国唯一没有平原支撑的省份。人多地少，耕地质量差，耕地后备资源严重不足。

（1）土地资源利用现状（据2005年土地利用现状变更调查结果）

１．农用地

全省农用地面积1528.76万公顷，占全省土地总面积的86.78％。具体地类面积：

耕地面积450.50万公顷，占农用地面积的29.47％。其中，灌溉水田83.48万公顷、望天田43.37万公顷、旱地323.95万公顷、菜地81.71公顷、水浇地 2.54公顷，分别占耕地面积的17.03％、12.92％、68.43％、0.01％和0.00％。

园地面积12.02万公顷，占农用地面积的0.78％。其中，果园4.02万公顷、桑园1.54万公顷、茶园4.79万公顷、其他园地1.67万公顷，分别占园地面积的40.36％、3.23％、47.27％和9.14％。

林地面积792.10万公顷，占农用地面积的51.82％。其中，有林地417.44

万公顷、灌木林地242.07万公顷、疏林地52.16万公顷、未成林造林地72.11万公顷、迹地6.19万公顷、苗圃2.13万公顷，分别占林地面积的53.89％、30.74％、5.59％、9.51％、0.15％和0.12％。

牧草地面积160.64万公顷，占农用地面积的10.51％。其中，天然草地159.70万公顷、改良草地0.39万公顷、人工草地0.55万公顷，分别占牧草地面积的99.45％、0.23％、0.32％。

水面面积113.50万公顷，占农用地面积的7.42％．其中，河流水面89.65万公顷、湖泊水面0.24万公顷、水库水面22.50万公顷、坑塘水面1.11万公顷，分别占水面面积的74.73％、1.56％、16.42％、7.29％。

２．建设用地。

全省建设用地面积54.06万公顷，占土地总面积的3.07％。具体地类面积是：

居民点及工矿用地面积44.57万公顷，占建设用地面积的82.44％。其中，城镇用地7.80万公顷、农村居民点用地33.05万公顷、独立工矿用地1.80万公顷、特殊用地1.92万公顷，分别占居民点及工矿用地面积的11.93％、79.16％、4.32％、4.59％。

交通用地面积5.59万公顷，占建设用地面积的10.33％。其中，铁路用地0.43万公顷、公路用地2.18万公顷、农村道路2.91万公顷、民用机场0.07万公顷、港口码头6.06公顷，分别占交通用地的5.12％、41.23％、52.84％、0.80％、0.01％。

水利设施用地面积3.90万公顷，占建设用地面积的7.23％。其中，沟渠3.24万公顷，水工建筑物0.66万公顷，分别占水利设施用地的96.74％和

3.26％。

３．未利用地。

全省未利用土地面积271.33万公顷，占土地总面积的10.15％。其中，荒草地55.51万公顷、沼泽地0.04万公顷、沙地0.09万公顷、裸土地0.61万公顷、裸岩石砾地103.63万公顷、田土坎110.01万公顷、苇地71.53公顷，滩涂1.44万公顷，分别占未利用土地面积的20.49％、0.01％、0.03％、0.22％、38.19％、40.55％、0.00％、0.54％。

（二）土地资源的利用潜力

１．已利用土地的利用潜力

全省耕地的光温水土生产力为2070吨（粮食，下同），1996年粮食总产1002.06万吨，只要加紧中低产田土的改造，提高耕地复种指数和农业科技含量，增大投入，充分挖掘现有耕地的生产潜力，粮食生产可逐渐接近光温水土生产潜力。

全省林业用地及森林资源总量不足，林地生产力不高。全省活立木蓄积量1.69亿立方米，平均蓄积量23立方米／公顷，不足全国平均数72立方米／公顷的三分之一。灌木林地242.07万公顷，疏林地52.16万公顷，未成林造林地72.11万公顷。因此，加强现有林地的管护，使灌木林地、疏林地和未成林造林地变成有林地，能较大地提高全省森林覆盖率和林木蓄积量。

全省果园单产6.54吨／公顷，茶园单产0.46吨／公顷，均处于较低水平。主要原因是投入不足，基础设施较差，品种老化，生产技术落后，集约经营水平低，低产园地面积大。因此，只要加大投入，进行品种改良，加强管理和低产园地的改造，我省的亚热带果园和茶园潜力是很大的。

全省牧草地绝大部分是天然草地，改良草地、人工草地很少，草质差，产草量低，载畜量小，已利用牧草地单位面积载畜量0.85头／公顷，畜牧业发展潜力很大。因此，改造现有牧草地，提高现有牧草地的载畜量，畜牧业将成为我省农业综合开发，农民脱贫致富的重要产业。

全省城镇、居民点及工矿用地占土地总面积的2.37％，低于全国平均水平。城镇内部用地结构不尽合理，工业用地、商业用地、居住用地布局相互交错，土地利用率、容积率低，利用效益差；农村居民点人均用地109.2平方米，缺乏合理规划、布局零乱、基础设施建设薄弱、环境质量差，房屋建筑多为一层。因此，我省城镇及农村居民点旧城、旧宅的改造有相当潜力，应立足于内涵的挖潜，加强建设用地整理工作。

２．未利用土地的利用潜力

全省未利用土地面积271.33万公顷，其中，荒草地55.51万公顷，其余多为裸岩石砾地和田土坎。根据土地的适宜性，在目前的经济和技术条件下可开发利用的土地后备资源中，适宜开垦为耕地的有8.08万公顷，适宜开垦作园地的有17万公顷，适宜种植林木的有40.25万公顷，适宜发展畜牧的有73.41万公顷，全省工矿废弃地和自然灾毁地中有1.20万公顷可复垦为耕地，闲置土地0.02万公顷。可见，我省耕地后备资源贫乏，但林、牧、园地后备资源潜力较大，有利于农业综合发展。

（三）土地利用中存在的主要问题。

１．土地资源人均数量少、质量差，土地供需矛盾尖锐。我省土地人均占有量仅0.50公顷，低于0.78公顷的全国人均水平。人均耕地0.138公顷，仅是世界人均耕地0.25公顷的55％。除去现有耕地中不宜作耕地部分，人均