土地生态安全概念

摘要：近年来，城市规模的不断扩张，耕地、林地面积的不断减小，使土地安全问题越来越受到人们的关注。土地生态安全问题和土地安全问题略有不同，土地生态安全是一个特定区域内的土地生态系统，是地球陆地表层岩土部分内的各种有机物和无机物的相互关系的总和，更强调土地质量方面。本文从剖析土地生态安全的的概念出发，介绍土地生态安全的研究内容、目的、意义，最后分析广州市土地生态安全的现状。

关键词：土地资源、生态安全、广州市

一，土地生态安全概念

土地生态安全是一个全新的概念，它来源于近年来兴起的“生态安全”的研究。从概念内涵看，土地生态安全(有的称区域土地生态安全或区域土地生态环境安全)和土地资源安全(有的称土地资源生态安全)的定义是有较大区别的，前者着重于土地生态系统自身安全性及其为人类所提供生态服务的可持续性。而土地资源安全的着眼点是保证土地利用结构合理、数量稳定、质量良好，能够满足经济持续发展的需要，更强调土地作为资源的本质属性。

土地生态安全作为国家、区域生态安全的一个重要的基础性组成部分，是指地球陆地表层岩土部分内由各种有机物和无机物构成的生态系统的结构不受破坏，同时该生态系统为人类提供服务的质量和数量能够持续满足人类生存和发展的需要的状态。这个概念有以下几点需要明晰：

首先，土地生态安全是强调土地生态系统自身的健康和可持续性。高桂芹、韩美，刘勇，郭凤芝等指出，土地生态安全是指特定研究区域内土地资源所处的生态环境，处于一种没有或少受污染威胁的健康、平衡可持续状态，包括土地自然生态安全、土地经济生态安全和土地社会生态安全，且土地自然生态安全是土地生态安全的核心基础，即没有土地的自然生态安全，土地所处的整个系统环境就不可能达到可持续发展。

其次，是强调土地生态系统对人类提供稳定的生态服务或保障能力，即在确保土地生态系统健康的条件下强调土地生态系统对人类的服务功能。梁留科、毛良祥、王楠君等对土地生态安全的定义均阐释出了区域土地生态环境安全是一定时空范围内，在确保土地资源合理开发利用和生态环境良性循环的条件下，土地生态环境系统既能保障人类社会经济与农业可持续发展，又能保障其结构与功能的状态与变化态势不被损害的状态。

从生态系统结构和功能的稳定性看，生态安全是土地资源持续利用的核心和基础，保障区域生态环境安全是进行资源开发和利用时所必须遵循的准则，关注区域土地利用过程中出现的生态环境安全问题，研究扰动环境敏感地区土地利用变化的生态环境效应，加强脆弱类型土地生态环境系统的安全调控，是国内外关于土地利用研究的一个重要趋势。

二，土地生态安全研究的主要内容

近年来，从不同程度、从不同层面构建的土地生态安全研究内容和体系，对土地生态安全理论进行的初

步研究逐渐出现，但系统探讨区域土地生态安全问题的研究成果并不多。综合现有成果来看，土地生态安全的研究主要集中于以下几个方面。

（一）土地生态系统安全和土地生态系统服务功能有关研究

土地生态安全的一个重要标志是土地生态系统自身的安全。先后有诸多学者针对土地生态系统的复杂性进行了系统分析，对土地生态系统随时间的演化状况进行了研究。另外，土地生态系统健康诊断也是土地生态系统安全有关研究的重要内容，尤其是生态成熟度与生态价位概念的提出在该研究领域有很大用途。

分析评价土地生态系统服务价值是生态学和土地科学等研究的热点和前沿领域。将生态系统服务的变化定量化地反映出来，实质上就是土地利用的生态结果。利用生态系统服务功能价值理论可以从土地利用的角度定量估算土地生态系统为人类提供服务的经济价值。

（二）区域土地生态安全状况分析

对区域土地生态系统安全程度的分析，重点是分析区域土地生态系统的完整性和稳定性。此外，重要的土地生态过程的连续性(有无间断和改变)也是土地生态安全的分析内容，包括对过程的方向、强度和速率的判定等。区域土地生态安全的分析主要包括:区域土地生态系统的完整性和稳定性；土地生态系统健康与服务功能的可持续性；主要胁迫因子分析；土地生态平衡期望值的设定及重要阈值的判定(变化的允许范围)；主要土地生态过程演化的连续性、演化状况的监测以及演化的预测和预警；管理和维护的调控对策等。（三）土地生态安全变化驱动因素

土地生态安全变化的驱动因素自然因素(气候变化、地形演化、植被演替、土壤过程、水热条件、自然灾害等)和社会经济因素(城市化、产业结构调整、政策法规等)的综合作用导致土地利用/覆被变化。土地作为一种生态系统，人类对土地的利用，必然会在不同方面对其产生影响，进而对依附于土地的生物生态系统及其环境产生作用。区域经济的发展必然使土地利用发生深刻变化，土地利用方式的转变也将带来一系列的生态安全问题，三者之间存在着深刻的互动关系。

（四）土地生态安全维护和管理

土地生态安全维护与管理包括土地生态资产管理、土地生态服务功能管理、土地生态健康状态管理以及复合生态关系的综合管理等。安全管理应以减少风险为目标，按照预防和回避风险的目的，设置安全标准，制定、修改法律和法规，同时建立社会公众对于公共安全监控和评估的体制。安全管理则应设定风险规避的优先顺序，制定应急响应和恢复措施等。

三，土地资源生态安全研究的目的和意义

3．1 土地生态环境问题的凸显使得土地生态安全研究成为必然选择

随着人口的快速增长和城市化、工业化进程的推进，人类以前所未有的规模和速度改变着我们生存的土地环境。水土流失、土地沙化、土地污染、湿地和优质土地的锐减以及土壤盐渍化等土地退化问题已直接和问接导致了河流断流、湖泊淤积、土地生产力降低、森林功能衰退、生物多样性减少等土地生态问题．而所有的这一切也都直接或间接地与土地资源不合理开发利用密切相关，当大自然一次次向人类敲响警钟时，合理利用土地和保障土地资源生态安全就成为人类生存和发展的必然选择。

3．2 为土地可持续利用提供理论基础

土地生态安全是以土地生态系统的结构和功能是否受威胁或破坏并寻求带来这种威胁或破坏的驱动力是什么、如何寻求对策来解除这种威胁和破坏以维持系统的完整性和稳定性为研究内容的，其本质是诊断土地生态系统的健康状况以解除其存在和潜在的威胁。土地可持续利用主要是针对土地功能的持续维持和提高而言的，包括土地的生产功能、生物载体功能、气候调节功能、储备功能，净化功能、承载功能等。