层突发灾害性天气预警服务基本标准规范(试
安庆市基层气象灾害预警服务技术规范
安庆市基层气象灾害预警服务技术规范第一章总则第一条为履行气象防灾减灾职能，全面推进基层科学减灾，提高基层气象灾害防御应对和快速反应能力，按照《中华人民共和国气象法》《基层气象灾害预警服务规范》《短时临近天气业务规范》和《安徽省气象灾害应急预案》等，结合我市实际，制定本规范。
第二条本规范所指的气象灾害服务主要针对台风、暴雨、寒潮、暴雪、大风、大雾、强对流等影响大、破坏性强的灾害性天气，从预计（或监测）发生到灾害性天气结束全过程、动态的气象服务，包括决策服务和预警服务两个环节。
第三条本规范适用于安庆市、县两级气象部门。
第二章决策服务第四条决策服务启动标准当出现符合下列条件之一的情况时，应加强与上级对口业务单位沟通，及时启动气象灾害决策服务。
1．上级气象部门已发布决策服务产品，预计灾害性天气将影响本行政区域。
2．预报未来1-3天灾害性天气将影响本行政区域。
3．本行政区域内已发生因气象因素诱发的重大气象衍生或次生灾害，同时不利的气象条件仍持续。
4. 重大活动保障、重大事故应急等气象服务保障。
5. 根据当地政府决策需求启动的其他决策服务。
启动技术指标参考附录1，各县（市）局可以根据实际需求进行适当调整。
第五条市、县级决策气象服务信息主要报送当地党委、政府及气象灾害防御指挥部成员单位。
第六条根据不同灾害天气需求，市、县级由气象台台长负责组织天气预报会商、形成结论，完成决策服务材料制作，交由分管局领导审核签发，重大气象灾害服务材料由单位主要负责人签发。
第七条根据灾害性天气影响，一般提前1-3天制作发布灾害性天气决策服务产品，按照《安徽省决策气象服务材料制作与发布暂行规定》(皖气办发〔2016〕58号)要求，内容一般包括天气实况、灾害性天气出现的时间、范围、发展过程以及主要影响及防御建议等。
产品采用《重大气象信息专报》《气象信息专报》等形式，同时通过手机短信、手机客户端、微博、微信等新媒体决策气象服务平台发布决策气象服务信息。
灾害性天气预警和处置制度
灾害性天气预警和处置制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：___________________日期：___________________灾害性天气预警和处置制度温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
灾害性天气预警和处置制度一、预警行动1、预警条件。
发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情, 如不及时采取相应措施, 可能导致严重后果时。
2、预警方式。
井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室;地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。
3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。
二、信息报告与处置1、信息报告与处置事故发生后, 现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。
应急救援指挥部办公室在接到事故报告后, 按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报, 根据应急救援指挥部意见, 启动应急救援预案, 安排、协调相关单位组织抢救。
2、现场人员向调度室报告内容(1)灾害、事故发生地点、具体位置。
(2)灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。
三、处置制度应急救援指挥部在接到灾害性天气预警报告后, 根据灾害性质, 启动相应的救援预案。
应急救援指挥部在进一步核实灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布, 根据不同类型事故、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况, 确定《施救方案》, 做好施救准备实施救援。
现成应急救援人员根据需要佩带专业防护装备, 采取安全防护措施, 严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。
《基层气象台站突发气象灾害临近预警服务业务基本要求》(气预函〔2016〕31号)
附件基层气象台站突发气象灾害临近预警服务业务基本要求基层气象台站是气象防灾减灾的第一线，突发气象灾害预警服务责任重大，准确及时的预警服务可以有力支持基层政府的灾害应急防御，有效减少人员伤亡和灾害损失。
目前，受技术条件和业务能力的局限，部分基层台站突发气象灾害预警服务能力薄弱、不适应基层气象防灾减灾需求的问题比较突出。
为了尽快提高基层台站突发气象灾害预警服务能力，依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）和《全国短时临近预报业务规定》（气办发〔2010〕19号）等，制定本业务基本要求。
一、业务任务1.实时监测。
加强雷达、自动站等资料的监测分析，当天气实况达到预警标准时，或收到气象信息员、应急责任人以及社会公众上报的灾情并预计突发气象灾害仍将持续时，值班人员须及时发布预警信息。
2.临近预警。
在实时监测的基础上，结合上级临近预警指导产品，当预计本辖区突发气象灾害达到预警标准时，及时发布预警信息，并实时跟踪监视天气变化，滚动更新预警信息，直至突发气象灾害结束。
3.预警信息发布。
应及时通过广播、电视、电话、手机短信、微信等媒体和传播手段向政府、相关部门、重点单位相关责任人和社会公众提供预警信息。
对于预警级别高、时效性强的预警信息，必须通过电话叫应地方党政负责人。
4.信息收集反馈。
预警信息发布后，及时了解各级应急责任人接到预警信息后采取的应急处置情况，开展重大气象灾害灾情调查、收集和上报，根据需求，做好跟踪服务。
5.预警服务总结。
预警服务结束后，及时对预警服务每个环节进行总结，查找各个环节存在的隐患，改进预警服务流程。
根据实况和出现灾情情况，及时修订致灾临界阈值。
二、业务系统各省应组织研制本省省市县一体化短时临近预警业务系统，强化对基层台站突发气象灾害临近预警服务业务的支撑，要具备以下基本功能：1．自动报警。
自动站、雷达、卫星等资料能够实时滚动更新，达到预警标准时，可自动报警；可以与当地历史气象灾害分布特征、山洪地质灾害隐患点和水库、河流流域等重要防汛部位，地理地形、农业产业布局信息叠加综合显示，能够设置突发气象灾害阈值并能自动报警。
气象灾害应急预案标准
一、概述气象灾害应急预案是针对我国气象灾害特点，为保障人民群众生命财产安全，减少气象灾害造成的损失，提高应对气象灾害的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规，制定的一套规范气象灾害防范、应对和恢复工作的标准。
二、适用范围本预案适用于全国范围内的气象灾害，包括台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等。
三、应急预案响应级别1. Ⅰ级响应：当中央气象台发布台风红色预警、暴雨红色预警等，预计未来将有严重气象灾害发生，或者气象灾害已经对人民群众生命财产安全造成严重影响时，启动Ⅰ级响应。
2. Ⅱ级响应：当中央气象台发布台风橙色预警、暴雨橙色预警等，预计未来将有较大气象灾害发生，或者气象灾害已经对部分地区造成较大影响时，启动Ⅱ级响应。
3. Ⅲ级响应：当中央气象台发布台风黄色预警、暴雨黄色预警等，预计未来将有一般气象灾害发生，或者气象灾害对部分地区造成一定影响时，启动Ⅲ级响应。
4. Ⅳ级响应：当中央气象台发布台风蓝色预警、暴雨蓝色预警等，预计未来将有轻微气象灾害发生，或者气象灾害对部分地区造成轻微影响时，启动Ⅳ级响应。
四、应急组织机构及职责1. 应急指挥部：负责统筹协调、指挥和调度气象灾害应急工作。
2. 应急办公室：负责组织制定、修订和实施气象灾害应急预案，组织开展应急演练。
3. 应急专家组：负责对气象灾害进行评估，为应急指挥部提供技术支持。
4. 应急救援队伍：负责组织实施气象灾害应急救援工作。
5. 应急保障部门：负责物资、资金、通信等保障工作。
五、应急响应措施1. 预警与发布：及时发布气象灾害预警信息，提醒公众做好防范措施。
2. 预防与应对：组织相关部门开展预防工作，采取应急措施，减轻气象灾害影响。
3. 应急救援：组织应急救援队伍，开展救援工作，确保人民群众生命财产安全。
4. 应急恢复：组织相关部门开展灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。
气象灾害预警发布标准及防御指南
气象灾害预警发布标准及防御指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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气象灾害应急响应标准
预计未来24小时内将出现大范围强降温天气，其中有10个及以上乡（镇、街道）最低气温下降16。C及以上、最低气温达0。C或以下；或者有10个及以上乡（镇、街道）最低气温下降12。C及以上、最低气温达0。C或以下。
1.避免外出；
2.政府及相关部门按照职责做好防寒潮的应急和抢睑工作；
3.做好防寒保暖措施，避免诱发感冒及心脑血管等疾病；
1.进入暴雨紧急防御状态，密切关注暴雨最新消息和政府及有关部门发布的防御暴雨通知；
2.中小学校、幼儿园、托儿所应当停课，未启程上学的学生不必到校上课，到放学时间未放学的暂缓放学；上学、放学途中的学生应当在安全情况下回家或者就近到安全场所暂避；学校应当保障在校（含校车上、寄宿）学生的安全；
3.停止户夕M乍业和活动，人员应当留在安全场所暂避，危险地带和危房中的人员应当撤离；
3.相关单位做好社区及管理区域内地面防滑措施，做好小区、商场等出入
暴雪
口及道路积雪清扫；
4.政府及相关部门做好暴雪应对工作。
II级（橙色）
过去6小时8个及以上乡（镇、街道）出现10毫米以上降雪，且预计上述地区降雪天气持续。
I.居民尽量避免外出，行人注意慢行，尽量避开结冰及积雪路段，尽量不要在有积雪的广告牌、树木、临时建筑等附近逗留，避免砸伤；
2.驾车需谨慎，保持车距，注意减速慢行，不急转不急刹；驾车出行及时了解路况信息，对容易积雪结冰的桥梁、高架等路段，尽量绕行；
3.相关单位做好社区及管理区域内地面防滑措施，做好小区、商场等出入口及道路积雪清扫；
4.政府及相关部门做好暴雪应对工作。
\!/级色I红
zf∖
过去6小时10个及以上乡（镇、街道）出现15毫米以上降雪，且预计上述地区降雪天气持续。
地质灾害气象风险预警制度
地质灾害气象风险预警制度（一）地质灾害气象风险预警是指自然资源、气象等相关部门基于地质灾害发生和变化规律，结合地质背景和降水发展趋势等因素，建立预测模型，并通过会商、研判，做出发生地质灾害的风险分级预测，联合向社会公众发布预警，并要求采取相应应急措施的行为。
（二）等级划分。
按照地质灾害发生的风险，地质灾害气象风险预警分为四级，由弱到强分别为：四级（蓝色），表示24小时内地质灾害发生有一定风险；三级（黄色），表示24小时内地质灾害发生风险较高；二级（橙色），表示24小时内地质灾害发生风险高；一级（红色），表示24小时内地质灾害发生风险很高。
（三）预警等级确定。
一般情况下，地质灾害气象风险预警等级由地质灾害气象预警系统软件根据实时降雨、气象预测等相关因素进行预测。
预测二级及以上时，应经自然资源和气象部门组织会商、尽量细化具体范围后发布，并根据雨情、水情变化情况，及时跟进调整地质灾害气象风险预警等级。
（四）发布方式。
地质灾害气象风险预警为四级时，不对外发布；三级以上（含三级）均通过广播、电视（天气预报栏目）、电子终端显示屏、手机短信等多形式发布发送。
（五）发布对象。
地质灾害气象风险预警为四级时，只对各级地质灾害防治工作人员发布；地质灾害气象风险预警达三级及以上时，除向社会发布外，还通过手机短信向特定对象发送：各级政府和有关部门主要领导和分管领导；各级自然资源部门防灾工作人员；地质灾害点（乡镇和行政村）防灾责任人和监测人员。
（六）防范措施。
四级（蓝色）：做好日常监测、防灾演练、宣传培训等地质灾害防范和准备工作。
三级（黄色）：各地各级值勤人员到岗就位，进行24小时应急值守，做好应急准备工作；区组织督查检查，乡镇、村级基层组织开展巡查，并通知灾害易发生地点暂停户外作业；地质灾害点监测人员加大巡查监测密度。
二级（橙色）：各地各级各有关单位指挥人员到岗，区自然资源部门启动本级《突发地质灾害应急响应工作方案》，区专业技术应急队伍和各级综合救援队伍全员在岗待命，进行24小时综合应急值守；区组织分片巡查；区持续三天达到二级时，视实时雨情水情、灾情险情和气象趋势预测，提请区政府启动突发地质灾害应急响应；乡镇、村包点干部驻点现场指导各项应对工作，视情启动重要地质灾害点群众应急避险转移方案，转移危险地带的居民；接报灾情险情，乡镇、村要发挥就近优势，及时处置同时作出报告。
气象应急预案级别及灾害预警标准
Ⅲ
符合任意一条：
1.未来24小时内，全市将普降大到暴雨，8个以上区（市）县雨量将达暴雨；
2. 8个以上区（市）县雨量已达50毫米，且降雨仍将继续；
3.中心城区6小时降雨量将达100毫米以上
Ⅳ
符合任意一条：
1.未来24小时内，全市将普降大到暴雨，6个以上区（市）县雨量将达暴雨；
Ⅳ
连续3天及以上5个以上区（市）县日最高气温将达到35℃或以上
雾、霾
Ⅲ
符合任意一条：
1. 7个以上区（市）县出现水平能见度低于50米的雾；
2. 7个以上区（市）县出现水平能见度低于500米的霾
Ⅳ
符合任意一条：
1.7个以上区（市）县出现水平能见度低于200米的雾；
2.7个以上区（市）县出现水平能见度低于1000米的霾
冰冻、低温、大雪
Ⅲ
符合任意一条：
1.7个以上区（市）县出现日降雪3毫米以上并持续3天以上；
2.7个以上区（市）县出现日平均温度低于常年均值3℃以上并持续3天以上（冬季）；
3. 7个以上区（市）县出现5天以上日平均气温低于2℃并伴有雨雪天气
Ⅳ
符合任意一条：
1.4个以上区（市）县出现日降雪1毫米以上并持续3天以上；
2.4个以上区（市）县将出现日平均温度低于常年均值2℃以上并持续3天以上（冬季）；
3. 4个以上区（市）县出现3天以上日平均气温低于2℃并伴有雨雪天气
2. 6个以上区（市）县雨量已达暴雨，且降雨仍将继续；
3.中心城区6小时降雨量将达50毫米以上
干旱
Ⅱ
10个以上区（市）县达到气象干旱重旱等级，影响特别严重，预计干旱天气或干旱范围进一步发展
气象灾害预警规范
气象灾害预警规范在我们的日常生活中，气象灾害时有发生，如暴雨、台风、寒潮、高温等。
这些灾害不仅会对我们的生命安全造成威胁，还会给社会经济发展带来巨大的损失。
为了有效地应对气象灾害，减少其带来的负面影响，建立科学、规范的气象灾害预警体系至关重要。
气象灾害预警是指气象部门通过各种监测手段，获取气象数据，并根据一定的标准和算法，对可能发生的气象灾害进行预测和警报。
其目的是提前通知社会公众和相关部门，以便采取相应的防范措施，保障人民生命财产安全。
气象灾害预警规范主要包括以下几个方面：一、预警信息的发布1、发布主体气象灾害预警信息应由具备专业资质和授权的气象部门发布。
这确保了信息的准确性和权威性，避免了因多渠道发布或非专业发布而导致的混乱和误解。
2、发布渠道为了让预警信息能够快速、广泛地传播到受众手中，应通过多种渠道进行发布。
常见的发布渠道包括电视、广播、手机短信、社交媒体、气象网站等。
同时，还应与相关部门和单位建立信息共享机制，如应急管理部门、交通运输部门、教育部门等，以便他们能够及时采取应对措施。
3、发布内容预警信息应包含灾害的类型、可能影响的区域、预警级别、预计发生的时间以及相应的防范建议等。
内容要简洁明了、准确无误，让公众能够快速理解并采取行动。
二、预警级别的划分气象灾害预警级别通常根据灾害的严重程度、可能造成的危害以及影响范围等因素进行划分。
一般来说，预警级别分为四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示，依次代表一般、较重、严重和特别严重。
以暴雨预警为例，蓝色预警表示 12 小时内降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续；黄色预警表示 6 小时内降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续；橙色预警表示 3 小时内降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续；红色预警表示 3 小时内降雨量将达 100 毫米以上，或者已达 100 毫米以上且降雨可能持续。
突发地震、气象灾害预警应对制度标准范本
管理制度编号：LX-FS-A81460突发地震、气象灾害预警应对制度标准范本In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall BehaviorCan Reach The Specified Standards编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑突发地震、气象灾害预警应对制度标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。
资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
（一）突发地震应对制度1、明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在学校明显的位置张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。
2、指挥部办公室（校办公室）定期修订学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。
经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。
3、利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向师生发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。
4、应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。
5、抢险救灾组定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。
临西县“三农”气象服务专项实施方案分析
临西县“三农”气象服务专项实施方案分析作者：孟丽华来源：《南方农业·中旬》2018年第11期摘要临西县位于河北省东南部、邢台市东南部，卫运河中游左岸，属黑龙港流域，地处冀鲁平原腹地、两省（河北、山东）三市（邢台、聊城、德州）交界处。
“三农”服务专项工作对建设完善农业气象服务体系，提高服务能力，更好、更全面地服务临西农业具有重要的意义。
临西县气象局急需获得“三农”服务项目的支持，进一步提高气象为农服务能力。
关键词三农;气象服务;防灾减灾;临西县中图分类号：S16 文献标志码：B DOI：10.19415/ki.1673-890x.2018.32.0781 研究背景临西县东涉卫运河，南邻馆陶县，西接邱县，北衔威县、清河县。
东西横距34 km，南北纵距19 km，略呈椭圆形，总面积542 km2，总人口38.5万，县辖6镇3乡、2个工业园区、1个棉花加工贸易园区、299个行政村，是省级扶贫开发工作重点县。
临西县属暖温带半湿润地区大陆性季风气候，四季分明，日照充足，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季冷暖适中，冬季干燥寒冷。
年平均气温为13.3 ℃，年极端最高气温为41.7 ℃，年极端最低气温-21.2 ℃，年平均降水量为520.4 mm，年平均日照时间为2 457.5 h，年平均无霜期为214 d，年平均雷暴日数25 d。
主要气象灾害有暴雨、大风、冰雹、雷暴、干旱、寒潮、霜冻、干热风和连阴雨等[1]。
粮棉、食用菌、果蔬、畜牧养殖是临西县农业四大主导产业。
全县耕地面积38 200 hm2，主要农作物有小麦、玉米，谷子、大豆、棉花。
随着现代化农业的发展、农村发展改革以及新农村建设进程的深入，农业气象业务服务面临的需求和任务发生了巨大的变化，对农业气象和农村气象灾害防御工作提出了新的要求。
近年来，气象观测和天气预报技术取得了较好的发展，在农业、农村、农民服务、气象防灾减灾救灾和社会经济发展等方面的成效显著。
暴雨诱发地质灾害气象风险预警业务规范标准
暴雨诱发地质灾害气象风险预警业务规范第一章总则第一条（目的）为规范地质灾害气象风险预警业务，提升地质灾害气象风险预警水平，增强地质灾害防御能力，最大程度避免和减轻灾害可能造成的损失，制定本规范。
第二条（定义）地质灾害气象风险预警业务是在灾害风险普查、确定致灾阈值和预警等级指标基础上，依据降水实时监测、预报，评估地质灾害气象风险预警等级，适时向政府决策部门、社会公众提供气象风险预警服务。
第三条（管理原则）地质灾害气象风险预警业务应遵循需求牵引、开放集约，因地制宜、注重实效的原则。
根据防灾减灾的实际需求，统筹利用部门和社会资源，提高地质灾害气象风险预警的能力和水平。
第四条（业务原则）地质灾害气象风险预警业务应建立分工负责、上下联动、信息共享的业务流程。
第五条（内容）地质灾害气象风险预警业务包括灾害风险普查调查和灾害信息管理、致灾阈值确定、精细化降水估测和预报、地质灾害气象风险预警、业务检验、效益评估等内容。
第六条（时段）开展地质灾害气象风险预警业务的主要时段为每年5月1日-9月30日，在其他时段内，可根据降水强度和服务需要，适时开展此项业务。
第七条（适用范围）本规范适用于从事地质灾害气象风险预警业务的国家级、省级气象部门。
省级气象部门依据本规范指导所辖地市、县级气象部门开展地质灾害气象风险预警业务。
第二章业务内容第八条地质灾害风险普查、实时调查和灾害信息管理根据《泥石流、滑坡灾害风险普查技术规范》要求，组织开展地质灾害气象风险普查和灾害信息管理工作，内容包括：1.普查地质灾害灾情点特征信息、地理信息资料、水文信息、气象信息、承灾体信息、灾情信息、预警指标和防灾措施数据等；实时调查内容包括灾害发生时间、规模、具体地点、受影响的村镇、户数和人口、死伤人数、经济损失、致灾降水量，发生地质灾害的类型和地质环境等信息。
2.对普查和实时调查数据进行质量控制并及时更新修订。
3.依托气象灾害信息管理系统，开展实时和历史灾情信息的收集管理、质量控制、统计评估及服务应用工作。
《灾害性天气监测、联防、预报、服务的规定》
浙气发[1999]62号文件关于下发《灾害性天气监测、联防、预报、服务的规定》等业务管理规章制度的通知各市（地）气象局、省局有关直属单位：为了使气象业务管理工作更加规范化、制度化，以适应气象事业发展，对《灾害性天气监测、联防、预报、服务的规定》、《浙江省气象局灾害性天气监测、预报服务联防办法》、《重大灾害性天气短期预报服务工作流程和规定》和《浙江省气象情报及灾情收集上报实施办法》等管理规章制度进行了修改补充。
现将其印发给你们，请遵照执行。
浙江省气象局一九九九年三月十五日灾害性天气监测、联防、预报、服务的规定1. 做好灾害性天气的服务是气象工作的中心任务。
保护人民生命财产的安全，保护生产力的发展，是气象工作的根本宗旨。
气象部门的各业务、管理、行政、后勤单位、各工种都要服从这个中心，服务于这个中心，按照各自的分工，做出自己的贡献。
各单位要始终把注意力放在防灾、减灾预报服务工作上，从省局到各级台站，按照戒备期，重点戒备期，分阶段落实全年的服务工作。
2. 对灾害性天气特别是对重大气象服务工作实行行政首长负责制。
由各级行政首长负总责。
台长对全台的业务和预报服务工作负领导责任。
灾害性天气预报服务领导小组在行政首长领导下工作，小组各成员，本单位各部门要有明确的分工，制定各自的岗位职责及联系协调的办法。
行政首长要做好组织协调、检查监督并实行奖罚。
3. 认真做好汛前的准备工作。
主要做好①思想准备：加强职业道德教育，提高工作责任性。
牢记历史上出现过的灾害与经验教训，明确本职工作与整个服务的关系，激发大家的责任感、光荣感。
②组织准备：明确各部门、各岗位的职责、规章制度、工作程序，做到人人有章可循，有重大灾害性天气威胁时，主要行政领导与技术骨干必须在岗，加强组织领导与技术把关。
各级台站都要完善临战时监测、预报、联防、服务的工作方案，包括工作流程、需要采取的措施、人员分工、各岗位的职责等，并严格执行，做到忙而不乱，有秩序地工作。
气象局灾害性天气预警手册
气象局灾害性天气预警手册第一章灾害性天气预警概述 (2)1.1 灾害性天气定义 (2)1.2 预警体系构成 (2)1.2.1 监测系统 (3)1.2.2 预报系统 (3)1.2.3 预警系统 (3)1.2.4 响应系统 (3)1.2.5 评估系统 (3)第二章灾害性天气预警级别与标准 (3)2.1 预警级别划分 (3)2.2 预警标准制定 (4)第三章暴雨预警 (5)3.1 暴雨预警等级 (5)3.2 暴雨预警发布流程 (5)第四章高温预警 (6)4.1 高温预警等级 (6)4.1.1 高温预警的等级划分主要依据气象学高温指标，结合实际气候特点、历史数据和气象灾害风险程度，将高温预警分为三个等级：黄色预警、橙色预警和红色预警。
(6)4.1.2 黄色预警：预计未来24小时内，最高气温达到35℃以上，或气温持续升高，对日常生活、农业生产和人体健康产生一定影响。
(6)4.1.3 橙色预警：预计未来24小时内，最高气温达到37℃以上，或气温持续升高，对日常生活、农业生产和人体健康产生较大影响。
(6)4.1.4 红色预警：预计未来24小时内，最高气温达到40℃以上，或气温持续升高，对日常生活、农业生产和人体健康产生严重影响。
(6)4.2 高温预警响应措施 (6)4.2.1 黄色预警响应措施： (6)4.2.2 橙色预警响应措施： (6)4.2.3 红色预警响应措施： (7)第五章低温预警 (7)5.1 低温预警等级 (7)5.1.1 黄色预警 (7)5.1.2 橙色预警 (7)5.1.3 红色预警 (7)5.2 低温预警响应措施 (7)5.2.1 基本响应措施 (7)5.2.2 黄色预警响应措施 (7)5.2.3 橙色预警响应措施 (7)5.2.4 红色预警响应措施 (8)第六章雾霾预警 (8)6.1 雾霾预警等级 (8)6.1.1 雾霾预警等级划分 (8)6.1.2 雾霾预警等级判定 (8)6.2 雾霾预警发布与解除 (8)6.2.1 雾霾预警发布 (9)6.2.2 雾霾预警解除 (9)第七章雷电预警 (9)7.1 雷电预警等级 (9)7.2 雷电预警发布流程 (10)第八章冰雹预警 (10)8.1 冰雹预警等级 (10)8.1.1 预警等级划分 (10)8.1.2 预警等级发布 (11)8.2 冰雹预警响应措施 (11)8.2.1 预警发布前的预防措施 (11)8.2.2 预警发布后的应急响应措施 (11)第九章风暴预警 (12)9.1 风暴预警等级 (12)9.1.1 风暴预警等级划分 (12)9.1.2 风暴预警等级标准 (12)9.2 风暴预警发布与解除 (12)9.2.1 风暴预警发布 (12)9.2.2 风暴预警解除 (13)第十章灾害性天气预警宣传教育与培训 (13)10.1 宣传教育措施 (13)10.2 预警培训与演练 (13)第一章灾害性天气预警概述1.1 灾害性天气定义灾害性天气是指在一定时间和空间范围内，对人类社会生活和生产活动产生严重影响，造成财产损失、人员伤亡和生态环境破坏的极端天气现象。
双鸭山市暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务规范(试行)资料
暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务规范（试行）第一章总则第一条为规范暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务（以下简称“气象风险预警服务”）业务，提升气象风险预警服务水平，增强中小河流洪水和山洪地质灾害防御能力，最大程度避免和减轻灾害可能造成的损失，制定本规范。
第二条气象风险预警服务是在暴雨洪涝灾害风险普查，确定致灾临界雨量和风险等级指标基础上，根据降水实时监测、预报，确定暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险等级，面向各级决策部门、社会公众开展的气象预警服务。
第三条气象风险预警服务工作应遵循需求牵引、开放集约，因地制宜、注重实效的原则。
各级气象部门应根据当地防灾减灾的实际需求，统筹利用部门和社会资源，提高中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务的能力和水平。
第四条各级气象部门从事中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务应遵循本规范。
第二章业务内容第五条根据有关要求积极组织开展暴雨洪涝灾害风险普查工作，准确、全面地收集、整理、更新灾害风险资料，包括：中小河流水利水文资料、山洪沟和地质灾害隐患点信息、地理信息数据、经济社会与灾情资料等信息，制定数据格式规范，建立灾害风险数据库。
第六条加强辖区内中小河流洪水和山洪地质灾害典型案例收集与分析，按照暴雨洪涝灾害风险普查技术规范的要求，采用有关技术方法，研究确定辖区内中小河流洪水和山洪地质灾害致灾临界雨量指标体系。
第七条结合辖区内中小河流洪水和山洪地质灾害影响程度，研究辖区内气象风险预警等级标准，确定辖区内气象风险预警等级指标体系。
气象风险等级按四级划分，即Ⅳ级（有一定风险）、Ⅲ级（风险较高）、Ⅱ级（风险高）、Ⅰ级（风险很高）。
第八条开发制作满足气象风险预警所需的精细化定量降水估测、定量降水预报产品。
第九条以SWAN山洪地质灾害气象风险预警服务系统为基础，结合本地实际业务需求，融合本地中小河流洪水和山洪地质灾害基础信息、本地化预警预报技术等进行二次研究开发，建立气象风险预警服务业务本地化平台，并在辖区内推广应用。
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附件：
基层突发灾害性天气预警服务基本
标准规范（试行）
第一章总则
第一条为进一步规范基层气象部门开展突发灾害性天气预警服务工作，加强突发灾害性天气预警服务业务管理，提高基层气象灾害防御应对和快速反应能力，减轻灾害影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法（试行）》等，制定本规范。
第二条突发灾害性天气是指大风、暴雨、冰雹、龙卷风、飑线、雷电等预见期短、破坏性强的灾害性天气，以及可能引发的山洪、滑坡泥石流等相关衍生灾害。
突发灾害性天气预警服务是在监测预警信息制作完成的基础上形成预警服务产品，及时向受影响区域的社会公众和相关应急责任人发布和传播预警服务信息，及时向各级人民政府及相关部门报告或通报有关情况，并开展跟踪监测、滚动预警、反馈评估、业务监控等一系列服务工作。
第三条本规范所指的基层是指市、县两级气象部门。
本规范规定了基层气象部门开展突发灾害性天气预警服务
工作的基本流程与要求，适用于基层气象部门开展突发灾害性天气监测预警、信息发布、反馈评估及业务监控等工作。
各省级气象部门可在此规范的基础上进行细化，根据本地实际因地制宜建立相应的标准规范。
第二章预警服务启动条件
第四条当出现符合下列条件之一的情况时，应加强与上级业务单位沟通，及时启动突发灾害性天气预警服务。
（1）上级业务单位或邻近区域发布了突发灾害性天气预警（信号）并预计影响本行政区域，以及本地发布了突发灾害性天气预警（信号）；
（2）接到上级业务单位或上下游相关台站突发灾害性天气预警通知或相关提醒，并预计影响本行政区域；
（3）监测到突发灾害性天气已经发生并将继续影响本行政区域；
（4）接到基层信息员、志愿者等报送的突发灾害性天气情况和影响的报告，确认已经发生并预计继续影响本行政区域。
第三章预警服务对象
第五条突发灾害性天气预警服务对象依据职责不同，分为决策用户、高敏感行业用户、基层气象灾害防御人员、社会公众以及气象部门人员等五类。
第六条决策用户是指市、县、乡三级党委、政府相关
领导。
高敏感行业用户是指受突发灾害性天气影响较大的行业主管部门及其下辖重点防御单位和用户。
行业主管部门包括（但不局限于以下部门）工业和信息化、公安、民政、国土资源、住建、环境保护、交通运输、铁路、水利、农业、卫生计生、教育、安全监管、林业、旅游、地震、电力监管、海洋、部队、武警等。
重点防御单位和用户包括地质灾害隐患点、水库大坝、建筑工地、工矿企业、危化品仓库、水运、陆运、空运、交通设施、电力设施等相关单位以及学校、旅游景点、游乐场、公园等人员聚集区。
基层气象灾害防御人员是指协助基层政府和气象部门从事气象防灾减灾工作的人员，包括气象信息员、村干部、网格员等。
气象部门人员是指本省、市、县级气象部门负责人、相关业务单位负责人和可能影响到的下游市、县气象部门业务值班人员。
第七条决策用户、基层气象灾害防御人员相关信息的获取，由市、县气象防灾减灾指挥机构或气象行政主管部门正式发函到市、县（乡）人民政府，由市、县（乡）人民政府提供。
行业主管部门相关信息的获取，由市、县气象行政主管部门或视本省实际情况与当地政府、相关部门联合正式发函
到相关行业主管部门，由其提供相关人员信息及预警服务需求；重点防御单位相关信息的获取，由行业主管部门提供，同时，可在网站、报纸等公共媒体上公开征集本区域各行业主管部门下辖重点防御单位名单及预警服务需求，由高敏感行业用户主动申请，本级气象主管机构确定备案重点防御单位名单及预警服务需求。
气象部门人员相关信息的获取，要在建立完善上下游联动联防机制的基础上，由基层气象部门提出需求，上一级气象部门协调提供。
第八条决策用户、高敏感行业用户以及基层气象灾害防御人员信息应包括姓名、单位、职务、联系方式等内容，省、市、县级气象部门要建立人员信息的滚动更新制度，每年3月31日前将人员信息和发函情况报上一级业务管理部门备案。
省、市级气象部门要建立定期抽查制度，抽查内容包括人员信息以及预警服务信息接收情况等，每年至少抽查一次，并将抽查情况向上一级业务主管部门进行报告。
第四章预警服务手段
第九条基层气象部门应充分利用突发事件预警信息发布平台，通过各种发布手段及时发布预警服务信息。
省级气象部门应根据不同的预警类型、预警级别和服务对象，制定本省预警服务信息发布策略，并提供统一的预警服务信息发布策略模板，市、县级气象部门结合本辖区实际情况制定相
应的发布策略，发布策略应报上一级业务管理部门备案。
第十条不同级别突发灾害性天气预警服务手段详见附录（包括但不局限附录中所列发布手段）。
要加强新技术、新手段的研发与应用，以及与其他相关涉灾部门的发布手段对接与共建共用，努力提高预警服务信息发布覆盖率。
第五章预警服务工作流程及要求
第十一条市、县两级气象部门应按照“启动服务-滚动服务-灾情调查与上报-反馈评估-全业务流程留痕和监控”的工作流程开展突发灾害性天气预警服务。
具体工作流程及要求如下：
（1）启动服务
产品制作。
当符合预警服务启动条件（详见第二章）时，业务值班人员应及时完成预警服务产品的制作，产品应包含发布单位、发布时间、灾害类型、天气实况、预警级别、影响区域、影响时段和防御措施等内容。
省级气象部门要做好突发灾害性天气预警服务模板，为市、县气象部门提供支撑。
产品发布。
当预警服务产品制作完成以后，根据制定的预警服务信息发布策略，通过相应的发布渠道（详见第六章），及时完成预警服务产品面向各类预警服务对象（详见第三章）的一键式发布。
电话报告。
当预警级别达到橙色及以上时（或者根据本地实际分灾种制定电话报告级别标准，同时报上一级业务管
理部门备案），业务值班人员应在完成产品发布后，及时向本单位值班领导和主要负责人电话报告预警服务情况，并告知（或视频会商系统呼叫）可能重点影响的下游市、县气象部门业务单位和值班人员；本单位值班领导和主要负责人通过电话报告给市、县政府分管领导，并视情况报告给市、县政府主要领导。
（2）滚动服务
视天气情况开展突发灾害性天气实时跟踪监测，滚动通报更新突发灾害性天气的实况监测信息，及时发布突发灾害性天气预警变更（升级、降级）和解除通知。
加强与上级业务单位的沟通和会商，做好面向各类预警服务对象的滚动服务。
（3）灾情调查与上报
收集民政、水利、国土资源等涉灾部门共享的灾情信息，及时向有关领导汇报，并通过灾情直报系统上报灾情信息，重大灾害应按照相关业务规定及时报送重大突发事件报告，根据实际情况组织赴现场进行实地调查和评估。
（4）反馈评估
省级气象部门要及时组织开展重大突发灾害性天气过程服务情况总结和服务效益评估，按照《气象服务总结报送标准和处理办法》（气减函〔2010〕76号）的要求做好向上级气象主管机构的报送工作。
（5）全业务流程留痕和监控
开展全业务流程监控，主要包括突发灾害性天气开始、发展、持续、结束的监测预警服务信息和应急会商情况，以及每一次预警服务信息发布的类型、级别、发布时间、发布对象和发布渠道等信息。
要实行全程留痕管理并存档，实现全业务流程信息化记录，关键业务环节书面留痕。
省级气象部门要做好全业务流程留痕和监控业务模板，为市、县气象部门提供支撑。
第六章业务分工
第十二条省级气象部门牵头负责本省突发灾害性天气预警服务的业务能力建设，负责为基层气象部门开展突发灾害性天气预警服务提供技术指导和平台支撑。
承担本级行政区域突发灾害性天气预警服务工作和组织开展区域联防和会商，负责开展重大突发灾害性天气预警服务效果评估，负责建立完善与本级政府及相关部门间的预警联动工作机制。
第十三条市级气象部门负责开展本级行政区域突发灾害性天气的监测预警、信息发布及业务监控工作，负责对县级气象部门开展突发灾害性天气预警服务提供业务指导。
负责本级行政区域突发灾害性天气灾情信息、效益情况的收集上报，负责组织开展区域联防和会商，负责建立完善与本级政府及相关部门间的预警联动工作机制。
第十四条县级气象部门负责开展本级行政区域突发灾
害性天气的监测预警、信息发布及业务监控工作，负责突发灾害性天气灾情信息、效益情况的收集上报，负责建立完善与本级政府及相关部门间的预警联动工作机制。
第七章支撑保障
第十五条为确保本规范的顺利实施，省级气象部门要牵头建立相应的保障体系。
建立相应的技术保障体系。
包括数据融合分析技术、统一预警发布系统接口标准、统一预警服务信息发布传播渠道接口标准等。
建立相应的平台支撑体系。
实现数据采集存储管理、监测报警、综合研判、落区圈选、靶向精准发布、多手段一键式发布以及全流程业务监控管理等功能。
建立相应的制度保障体系。
包括值班值守制度，值班日志制度，预警发布策略备案制度，应急责任人数据定期更新、备案和上报制度，党政领导电话叫应制度，定期演练制度，满意度调查制度，业务培训制度以及总结评估考核制度等。
第十六条本规范由中国气象局应急减灾与公共服务司负责解释。
附录：
突发灾害性天气预警服务信息发布手段列表和要求
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