浅谈招商引资发展的新趋势
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浅谈招商引资发展的新趋势
随着市场经济体制的逐步完善,招商引资吸引力正在由土地、税收、投资成本等方面优惠政策向全方位的投资环境转变,政府在招商引资工作上更加注重打造一个公平的服务平台,建立协调、规范、有序的招商机制,营造良好的投资环境和氛围。
1、由政策吸引向环境吸引转变。招商前期各地拼“政策”优势,事实证明,这不但给造成国家资产的流失,也为地方经济健康发展造成了很大的隐患,与招商引资的目的背道而驰。随着国有在土地、税收等方面的规范和市场经济体系的发展,目前一个地区对外来投资者的吸引力主要集中在市场潜力、社会安定、法治力度,以及政策的连续性和宽松、规范的投资环境。投资环境既包括硬件,又包括软件,既包括对外形象又包括内部治理。同时,应停止或逐步取消优惠政策中对本地资金的歧视,给内外资及各种民间资本提供一个公平竞争的平台,避免引进了外来资金却流失了当地的民间资本。
2、由政府主导招商向市场主导转变。过去的招商政府常常越俎代庖,代替企业与投资商谈项目,热衷于各种各样
招商活动和会议,只是为了单纯地完成招商引资任务而招商,招商工作中形式主义和数字游戏泛滥,并未真正起到促进经济发展的目的。这导致本地企业参与度不高,外来企业兴趣不大。而实际上,招商引资的主体本该是能够对招商结果负责,深谙市场法则和经济规律的企业,政府从中只起到引导、促进和服务的作用,政府要尽快从招商引资的主导地位上淡出,而专注于创造一个良好的投资环境和创业氛围。通过整合各类招商资源,建立起协调、有序、规范、有竞争力的市场化招商引资机制,使招商引资按照商业规则进行,真正成为由政府指导的一种企业行为、社会行为和市场行为,实现招商引资上的“政企分离”。要大力培育本地优势企业,引导企业自主招商,支持引导企业多途径的融资借款、发债、私募基金,引进更多的资金和先进技术。
3、由会议招商和专业招商转变。过去,我们更加关注的是召开经贸洽谈和招商项目推介会议,广邀客商,泛泛地宣传和推介。现在,我们采取有针对性、有重点地进行小分队招商、上门招商、点对点招商等新的方式。这就要求我们必须具有更加扎实和深厚的招商知识,要对政策尺度、项目核心内容、项目落地流程、招商谈判技巧、招商信息收集、对当地产业和企业现状等都要有扎实的功底。
4、由招商引资向招商选资转变。招商初期,我们是饥不择食,挖到筐里就是菜,只要有企业来不行,可以说是不
计成本地招商,往往是牺牲了资源、环境和经济利益,这也不能说是错,在原始积累的时期,我们没有没有权利选择。但是发展到现在,随着土地越来越短缺、产业集群集聚的趋势越来越明显,我们的招商行为必须要有科学的规划和统筹,要有准确的目标定位,要有战略高度,要综观全局、立足长远,既要把握优势谋划好功能定位,又要突破成规,与周边区域形成互补,依托比较优势招商引资,形成有竞争优势的产业集群。
5、由坐等招商向主动出击转变。主动出击进行定向定点招商招商,可以做到知己知彼、优势互补、目标明确、增进实效,有助于提高招商引资队伍的素质和增强本地企业的参与度。
6、由单体项目招商向产业链招商转变。随着开放型经济呈现投资基地化、产业链条化、竞争白热化的趋势,外商投资由过去的单体投产、单个产品为主,逐步向优势产业集聚,向优势产品整合,选择一个地区重点、连片、链式发展。我们招商引资要充分利用产业基础优势和产业配套环境,突出“大招商、招大商”,主攻大项目,千方百计引进一批关联度大的产业链项目。在招商中要注意实现园区招商与产业招商相结合,充分发挥开发区项目载体作用和在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,促进外来投资者聚合式、裂变式发展,实现招商的良性循环。