竞争性谈判招标解释及流程
政府采购中心竞争性谈判操作流程
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政府采购中心竞争性谈判操作流程政府采购中心如何进行竞争性谈判操作?以下是小编为您整理的政府采购中心竞争性谈判操作流程,希望对您有帮助。
政府采购中心竞争性谈判操作流程如下一、接受委托攀枝花市政府采购中心(以下简称“采购中心”)接到《攀枝花市政府采购计划申报表》后办理以下事宜:(一)根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理法》等法律法规及政府公布的年度政府集中采购目录和限额标准等有关规定,经采购人委托,采购中心确定竞争性谈判的项目编号和项目制标负责人。
(二)与采购人协商后签订年度委托协议,特殊情况亦可单独签订。
委托代理协议应明确采购项目、采购数量、采购金额、采购时限、采购方式和协议履约地等内容。
二、审定采购人提供资料(一)采购人对采购价格、规格及技术要求等相关事项进行市场调查或论证后,填写采购项目供应商资质要求及设备技术参数需求表,向采购中心提供详细、准确、完整、可行的采购需求书、采购计划批复等相关资料。
采购需求书须包括:投标人资格条件、商务条款、技术要求和采购预算等。
(二)提供的采购需求书内容应符合政府采购政策、国家行业法规与技术规范、国家安全标准和强制性标准,不得规定以下内容:1、以不合理的注册资本金、销售业绩以及资格条件(含特别授权条款)等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇;2、设定限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款;3、以某一品牌特有的技术指标作为技术要求;4、其他有违公平竞争的条款。
(三)收到采购人提供的采购资料后3个工作日内,采购中心项目制标负责人应及时对采购人提供的资料(货物清单,详细技术参数及性能要求、供应商资格条件、付款方式、项目实施要求、售后服务要求等)进行审核,发现明显错误或带有明显排斥、倾向性条款等违法违规内容的,与采购人磋商并依法予以纠正后,由采购人确认(经办人签字并加盖单位公章)。
若采购人不予纠正的,须及时向同级财政部门报告。
三、编制招标文件项目制标负责人应根据采购项目的需求和特点,在认真做好该项目前期准备工作(包括市场调查等)的基础上,按照确定的采购方式制作具体项目谈判招标文件(含谈判公告)初稿。
竞争性谈判的程序步骤
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竞争性谈判的程序步骤竞争性谈判是一种灵活性强的采购方式,常被各集中采购机构采用。
虽然《政府采购法》第38条规定了竞争性谈判的操作程序,但其相对笼统,对具体细节操作没有明确规定。
因此,根据理论探索和工作经验的积累,结合公开招标的程序和方法,笔者总结了竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。
一、适用范围竞争性谈判采购方式适用于以下情形:1.招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;2.技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或具体要求的;3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;4.不能事先计算出价格总额的。
根据财政部第18号令第43条规定,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情况下,经政府采购监督管理部门批准,可以采用竞争性谈判采购方式。
二、基本程序1.成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共同组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
2.制定谈判文件。
谈判文件应明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
3.确定邀请参加谈判的供应商名单。
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
4.谈判。
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
在谈判中,任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
如果谈判文件有实质性变动,谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
5.确定成交供应商。
谈判结束后,谈判小组应要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价。
采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并通知所有参加谈判的未成交的供应商。
三、谈判小组根据《政府采购法》第38条第一项规定,谈判小组由采购人的代表和有关专家共同组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体,具有相当的专业技术水平和谈判技巧。
竞争性谈判 标准流程
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竞争性谈判标准流程一、什么是竞争性谈判呀?竞争性谈判呢,就像是一场特殊的“购物比赛”,不过这个“购物”是为了买到最合适的东西或者服务啦。
比如说,政府部门或者企业想要采购一批办公用品,或者是找一个公司来做一个项目,他们就会搞这个竞争性谈判。
这时候,有好几个供应商或者服务提供商就来竞争这个机会。
这可不是简单地比谁价格低哦,而是要综合很多方面的因素呢。
二、准备阶段。
1. 确定需求。
采购方得先搞清楚自己到底想要啥。
就像咱们自己去买东西,得先知道自己是想买衣服还是买吃的,对吧?如果是企业采购办公用品,那得确定要多少台电脑,什么配置的,需要多少纸张,什么规格的等等。
这一步可不能马虎,如果需求都不明确,后面就乱套啦。
2. 成立谈判小组。
这就像是组建一个超级战队。
这个小组的成员要有不同的技能和知识。
一般会有采购方面的专家,他们知道怎么挑选性价比高的东西;还得有技术人员,如果是采购设备,技术人员能判断这个设备的技术参数合不合理;也可能会有财务人员,他们来算算成本合不合适。
这些人凑在一起,就为了能在谈判的时候全面考察供应商。
3. 制定谈判文件。
这个谈判文件就像是比赛规则一样重要。
里面要写清楚采购的要求,包括产品或者服务的规格、质量标准、交货期或者服务期限、付款方式等等。
还要告诉供应商,你们要怎么报价,需要提供哪些资料来证明自己的实力。
这文件就像是给供应商画了一个跑道,让他们知道怎么跑这个“比赛”。
三、邀请供应商。
1. 确定邀请名单。
采购方不能随便找几个供应商就来谈判呀,得找那些靠谱的、有能力满足需求的。
可以通过各种渠道来找,比如以前合作过的供应商,或者是行业内口碑好的。
也可以公开招标,让那些有兴趣的供应商自己来报名,然后再筛选。
2. 发出邀请。
就像给朋友发请帖一样,把谈判的时间、地点、内容、要求等信息都发给供应商。
而且要给供应商足够的时间来准备,不能搞突然袭击,那样不公平嘛。
四、谈判阶段。
1. 初步审查。
供应商来了之后,谈判小组要先看看他们带的资料齐不齐全,符不符合要求。
政府采购竞争性谈判流程
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政府采购竞争性谈判流程竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
下面店铺整理了政府采购竞争性谈判流程,供你阅读参考。
政府采购竞争性谈判流程一、签订委托协议采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》和批复的政府采购方式,与政府集中采购机构或政府采购代理机构(以下统称代理机构)签订委托协议,委托其办理政府采购竞争性谈判事宜。
属于部门采购范围的采购项目,采购人具备部门采购条件的,经政府采购监督管理部门批准,比照本程序组织竞争性谈判活动。
二、成立谈判小组代理机构在政府采购监督管理部门监督下从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成谈判小组。
谈判小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
专家库不能满足需求时,可以由采购人、代理机构从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选,推荐人选经政府采购监督管理部门审核后,从中抽取谈判专家。
谈判专家与政府采购项目有利害关系的,政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求相关谈判专家回避。
三、编制谈判文件采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料,代理机构根据《政府采购计划下达函》、委托协议和相关资料编制谈判文件。
谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等,并载明确定符合采购需求、质量和服务相等的方法和标准。
代理机构将谈判文件送谈判小组审核。
谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要求是否存在歧视性条款或不合理条件,是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。
谈判小组审核后出具书面报告。
谈判小组提出修改意见后代理机构修改谈判文件。
代理机构将谈判文件送采购人确认,采购人审核后在谈判文件上签署确认意见。
四、谈判文件备案代理机构在竞争性谈判公告发布前2个工作日,将经采购人确认的谈判文件报政府采购监督管理部门备案。
竞争性谈判现场开标流程
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竞争性谈判现场开标流程1. 引言竞争性谈判是一种常见的采购方式,广泛应用于政府采购和商业采购领域。
在竞争性谈判中,开标环节是非常关键的一步,它决定了谈判的后续进程和结果。
本文将介绍竞争性谈判现场开标流程,并详细阐述每个步骤的重要性和注意事项。
2. 开标前准备工作在进行竞争性谈判现场开标之前,需要进行一系列的准备工作,以确保整个过程的顺利进行。
2.1 审查投标文件在开标前,招标方需要仔细审查所有投标人提交的文件,包括资格文件和技术方案。
审查的目的是确认投标人的资格和提供的解决方案是否符合招标方的要求。
如果发现问题或疑点,可以提前与投标人进行沟通并要求补充或澄清。
2.2 开设开标会议开标会议是一个非常重要的环节,需要提前安排好会议的时间、地点和参会人员。
会议的参会人员包括招标方的代表、投标人和可能的评标专家。
会议的目的是公开透明地进行投标文件的开封和记录,确保每个投标人都在同一起跑线上。
2.3 准备开标记录表开标记录表是记录投标人信息和开标过程的重要工具。
招标方需要准备好标准的开标记录表,并在开标会议上及时记录相关内容。
开标记录表应包括投标人名称、投标报价、技术方案等核心信息,以便后续的评标和比较。
3. 开标流程3.1 开封投标文件在开标会议上,招标方的代表逐个开封投标人的文件,并记录相关信息。
开封文件的过程应公开透明,确保每个投标人的文件都得到正确和公正的处理。
3.2 阅读投标文件开封后,相关人员可以逐个阅读投标文件。
这个阅读过程目的是了解每个投标人的投标报价、技术方案等内容。
在阅读过程中,注意要认真阅读每个文件,并与开标记录表中的信息进行核对。
3.3 记录投标信息在阅读过程中,开标代表应及时记录每个投标人的关键信息,包括名称、投标报价、技术方案等。
准确记录是为了后续的评标和比较做好准备。
3.4 确认文件完整性在开标过程中,有时会发现投标文件存在遗漏或不完整的情况。
在确认信息完整性时,可以向投标人索取遗漏的文件或资料,并记录相关事项。
竞争性谈判流程
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政府采购竞争性谈判程序详述作为有资格的政府采购代理机构,在代理财政厅政府采购项目招标过程中,主要是包括三个部分:前期准备、开标评标、事后报告按时间顺序;第一部分前期准备一、接受省级部门集中采购计划申请表集中采购计划申请表,是财政厅对省级单位申请政府采购的批复;申请表上有申请预算单位名称、、指定采购方式、采购计划编号、具体采购内容、资金来源、申请预算金额、国库处批复意见等,并加盖山东省财政厅国库处公章;申请预算单位即业主在领取申请表后,将会委托一家有资质的招标代理机构进行招标;财政厅指定的采购方式一般为公开招标,如业主有其他要求变更采购方式,应填写省直单位政府采购方式变更申报表范本,一式三份,送财政厅国库处审批,获得批准后,才可变更;以下情况可以变更为竞争性谈判方式进行采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊的,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的;二、起草委托书接受项目处理单后,起草委托书使用范本,填写委托代理协议登记表一式四份,代理机构签字盖章后,送业主处签字盖章,后将委托协议登记表送财政厅国库处备案;三、编制谈判文件接受申请表签订委托协议与委托协议登记表后,就开始为编制谈判文件做准备;根据采购项目的特点,做必要的市场调查,必要的学习,对项目有个粗略的了解;这个过程时间略长一些,工作也较多,主要集中在以下几方面:1、和业主单位保持经常的联系,特别是其技术人员,充分听取他们的意见和要求,在不违反纪律和原则的前提下,充分考虑业主要求;业主单位要求主要体现在谈判文件的第三部分,即项目内容;注意,在此部分,不能有倾向性的描述,不能指定品牌;2、在市场调查和业主单位的沟通基础上,根据项目要求,编制谈判文件一般按范本格式;3、标前的项目论证这个会议根据业主要求、项目情况来确定,一般财政厅下的项目,不召开论证会;4、将编制好的谈判文件,送业主单位审阅,他们对谈判文件主要是技术部分签字确认;代理机构根据修订意见,作必要的修改和完善,编制成合格的谈判文件;四、发布招标公告代理机构将招标公告及其电子版送财政厅国库处,由其负责发布招标公告;五、发布公告至开标期间,代理机构的工作根据规定,竞争性谈判对于公告天数要求一般情况下为七天;在发布公告期间,需进行以下工作:1、同购买谈判文件企业保持联系;并根据购买情况,寻找潜在供应商,以保证参与投标的供应商不少于三家;2、对于谈判文件需要修改或澄清的内容,我们制作变更文件报财政厅国库处,由其发布公告;已领取谈判文件的,将变更传真给潜在供应商,并收其回执;未发售的,将变更文件,随谈判文件一同发售;如果没有需澄清的事情,这个过程就不存在3、开标前两、三天,制作出评审文件一般按范本格式制作;注意:评标委员会评委名单,为了保密可以暂时不写;将编制好的评审文件,送业主审阅,签字确认;每个评委一份,公证员一份;4、评标委员会由外聘专家和主代表组成;专家评委要从财政厅专家库中抽取,人数为三人以上的单数,其中经济技术方面的专家不行少于成员总数的三分之二;开标前,根据项目情况,确定专家评委名单,并要落实,保证能够参加评标;一般规定,评审费为:200元/半天,300元/全天;5、联系公证员;应提前一周左右进行预约,并于开标前,再次确认;6、如此项目财政厅要求现场监督,则需提前联系财政厅国库处,落实相关领导到场监督情况;第二部分开标、评标、定标主要包括开标仪式和评标过程一、开标仪式:开标按标书规定的时间、地点进行,其主要程序1供应商签到,递交投标保证金并在监督员和供应商代表监督下递交报价文件并确认密封完好,介绍业主代表、招标代理机构代表、公证人员、参加投标的企业名称;2当场宣布招标纪律与评标原则;3 宣布唱标开始,由招标代理机构监标员和公证人员按递交标书次序共同拆启标书,而后由唱标员进行唱标,唱标内容包括厂家名称、设备配置及报价表、货物说明一览表;4记录员根据现场唱标情况依照唱标记录表的内容记录每一个投标企业名称、标书编号、产品名称及型号规格、数量、投标总价、投标设备价总价、单价,其他费用运输费、安装调试、技术服务费、备品、备件费、交货日期;唱标结束后,主持人应提出各厂家对以上报价有什么疑议,可按顺序提出或在会议结束后向招标代理机构解释;确认没有疑议后,公证人、监标人、唱标员、记录员应分别在唱标记录表上签字,等评标结束后存档以便查询;二、评标:开标仪式后,即可进入评标过程;评标过程中,除评委,公证员,业主代表,工作人员外,闲杂人员一律退席;评委根据根据评审文件中确定的评标标准和办法进行评标,谈判小组可以根据项目的具体情况,在对各供应商进行综合评审后,可以要求供应商进行二次报价,同时也可要求供应商进行澄清与承诺,谈判小组根据供应商的最终报价及承诺提出书面的评标意见并在评标报告签字确认公证人员也需要签字确认,并推荐合格的中标候选人;第三部分交档及其他一、确定中标人后,交中标结果通知所有未中标的供应商,并退还未中标人的投标保证金;制作中标通知书加盖公司公章;送中标公告至财政厅国库处,在其网上发布;二、向中标人发出中标通知书,中标通知书发出之日起30日内中标人同业主签订合同,合同签订后,收取中标人的中标服务费按中标价的1;5%从投标保证金中扣除,多退少补,同时给公证处交纳1%;的公证费;三、将所有文件按正本原件规定整理,公司存档,以备财政厅抽查与年检,并向用户方交档一份;。
公司招标竞争性谈判(3篇)
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第1篇一、项目概述项目名称:[项目名称]项目编号:[项目编号]招标单位:[招标单位名称]招标日期:[招标日期]项目背景:随着我国经济的快速发展,[招标单位名称]在[行业领域]的业务规模不断扩大,为了提升公司的整体竞争力,满足业务发展的需求,现就[项目名称]进行公开招标,邀请具有相关资质和经验的供应商参与竞争性谈判。
二、项目内容1. 项目概况:- [项目名称]位于[项目地址],占地面积[面积],总建筑面积[面积]。
- 项目主要包括[项目组成部分],如:[具体组成部分]。
2. 招标范围:- [项目名称]的设计、施工、监理、设备采购、安装调试等全过程服务。
3. 项目工期:- [项目名称]的施工期从[开工日期]至[竣工日期],总工期为[工期]。
三、投标人资格要求1. 企业资质:- 具有独立法人资格,持有有效的营业执照。
- 具有国家相关主管部门颁发的[项目相关资质],如:[具体资质]。
- 具有良好的财务状况,无不良债务记录。
2. 业绩经验:- 近三年内完成过[类似项目],且项目规模、质量、工期等符合招标文件要求。
- 具有良好的业绩口碑,无因质量问题被投诉或处罚的记录。
3. 人员配备:- 拥有经验丰富的项目经理和专业技术团队,能够满足项目需求。
- 项目经理具备一级或二级建造师资格,具有丰富的项目管理经验。
4. 信誉评价:- 在以往的项目中,无重大违约行为。
- 在业界具有良好的信誉和口碑。
四、招标文件获取1. 招标文件获取时间:[获取时间]。
2. 招标文件获取方式:[获取方式],如:[具体方式]。
3. 招标文件售价:[售价]。
五、投标文件递交1. 投标文件递交截止时间:[递交截止时间]。
2. 投标文件递交地点:[递交地点]。
3. 投标文件递交方式:[递交方式],如:[具体方式]。
六、竞争性谈判1. 竞争性谈判时间:[谈判时间]。
2. 竞争性谈判地点:[谈判地点]。
3. 竞争性谈判方式:[谈判方式],如:[具体方式]。
招投标竞争性谈判程序范本
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招投标竞争性谈判程序范本一、引言本文旨在提供一份招投标竞争性谈判程序范本,以帮助相关参与方在进行招投标竞争性谈判时有一个明确的指导和参考。
招投标竞争性谈判是企业与供应商之间进行交流和协商的重要环节,通过谈判可以促进合同的订立及相关决策的达成。
本程序范本适用于各种行业和规模的招投标竞争性谈判。
二、程序流程下述程序流程旨在提供一个详细的招投标竞争性谈判步骤范本,以确保参与方能够有序地进行交流和协商。
1. 警示公告阶段- 发布竞争性谈判公告,并向相关供应商发送邀请。
- 提供相关招标文件,包括但不限于谈判要求、条件和格式等。
2. 补充文件和信息阶段- 参与供应商提交请求以补充或澄清招标文件中的信息。
- 针对所收到的请求,招标方提供必要的补充文件或解答问题。
3. 技术讨论阶段- 双方进行技术讨论,包括评估供应商的技术能力、解决方案和技术要求等。
- 进行技术评估,筛选出符合要求且有竞争力的供应商。
4. 商务讨论阶段- 在商务讨论阶段,参与方就价格、付款方式、交付条款等商务要素进行谈判。
- 双方依据需求和可行性,进行商务需求的调整和协商。
5. 最终谈判阶段- 在最终谈判阶段,以谈判议定书为基础,对所有条款进行最后的商务和法律修订。
- 签署合同,并确保合同内容的准确性和合法性。
三、程序实施要点下述要点旨在确保招投标竞争性谈判的顺利进行,参与方应予以充分重视和遵守。
1. 公平原则- 确保所有参与方在竞争性谈判过程中享有公平竞争的机会。
- 遵守法律法规,公正对待所有的参与方。
2. 信息保密- 确保谈判过程中所有涉及商业账户、技术解决方案和其他商业机密的信息得到保密。
- 设定必要的保密协议和措施,限制信息的传播和使用。
3. 透明度和记录- 谈判过程应具备透明度,确保所有的决策和协商记录得到妥善保存。
- 建立文件管理系统,记录与招投标竞争性谈判相关的所有文件和文件信息。
4. 专业的谈判团队- 组建专业的谈判团队,确保参与方在招投标竞争性谈判过程中具备专业的技术和商务能力。
竞争性谈判
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一、公开招标 二、邀请招标 三、竞争性谈判 四、单一来源采购 五、询价
竞争性谈判
竞争性谈判,是指招标人(采购人)以采 购公告的方式邀请不特定的法人或者其他 组织投标。
竞争性谈判采购方式的具体数额标准由各 级财政部门规定。各区县标准不同。
竞争性谈判基本程序
1、签订代理协议(范本)与采购人确定投标 供应商资格条件。如:资质等级、取得的 证书、行业认证等。 工程、货物、服务各类都具有相应资质等级 标准,相关等级认定办法以及所能承担的 项目,需要了解相关法律标准逐渐熟悉掌 握。如采购人自己不能确定,代理机构应 该协助采购人确定。
8、评标
竞争性谈判小组负责,招标代理公司负责配合。 (1)初步评审:对各投标供应商的商务文件形式和 响应性进行评审; (2)详细评审:根据评标办法对初步评审合格的供 应商进行详细评审,技术、经济进一步进行分析 对比评价。
(3)谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行 谈判。 在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有 关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
4、发布采购公告 竞争性谈判公示期不应少于5个工作日。 沈阳市政府采购网
5、接受投标报名
依据采购公告的内容来确定报名的供应商是否有 资格参与项目的投标。不足3家不能开标。(购买 标书填写相关表格)
报名时需携带:营业执照(副本)、资质证书、 相关人员证件、税务登记证、法人授权书等相关 材料,原件 + 盖公章的复印件。 现场踏勘:开标之前进行,工程类占比例较大。
7、竞争性谈判小组 谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以 上单数组成,其中技术、经济类专家不少 于成员总数的2/3。
需于开标时间当日或前半日在沈阳市政府采 购专家库或其他相关专家库中随机抽取相 关专业的专家。
工程竞争性谈判流程

工程竞争性谈判流程在工程项目中,竞争性谈判是一种常见的商务谈判方式,它通过竞争性的谈判过程来选择合作伙伴,达成最终的合作协议。
下面将介绍工程竞争性谈判的流程及注意事项。
一、确定需求和目标。
在进行竞争性谈判之前,首先需要明确项目的需求和目标。
这包括确定项目的技术要求、质量标准、时间节点、预算等方面的要求,同时也需要确定谈判的目标,即希望在谈判中达成什么样的合作协议。
二、制定谈判策略。
在确定需求和目标之后,接下来需要制定谈判策略。
这包括确定谈判的基本原则、谈判的步骤和流程、谈判的重点和难点,以及对不同谈判对象采取的不同策略等。
三、准备谈判材料。
在进行竞争性谈判之前,需要准备相关的谈判材料,包括项目的招标文件、技术规范、合同草案、成本预算等。
这些材料需要在谈判中进行有效的运用,以支持自己的立场和要求。
四、开展谈判。
在准备工作完成之后,就可以正式开展竞争性谈判。
在谈判过程中,需要充分发挥谈判团队的作用,采取有效的谈判技巧,保持良好的谈判氛围,同时也需要灵活应对谈判中可能出现的各种情况。
五、达成协议。
最终的目标是在谈判中达成合作协议。
在达成协议之前,可能需要进行多轮的谈判,甚至可能需要进行反复的谈判。
在达成协议之后,还需要对协议进行认真的审查和评估,确保协议的合法性和可行性。
六、落实合作。
在达成合作协议之后,需要对合作协议进行落实。
这包括签订正式的合同文件、确定项目的实施计划、分配项目的资源、建立项目的管理机制等。
只有合作协议得到有效的落实,才能最终实现项目的成功。
在工程竞争性谈判的整个流程中,需要注意以下几点:1. 保持诚信。
在谈判过程中,需要保持诚信,不得采取欺骗、误导等不正当手段。
2. 确保公平。
在谈判中需要确保公平,不得偏袒某一方,不得违反相关的法律法规和政策。
3. 注重专业。
在谈判中需要注重专业,充分发挥专业人员的作用,确保谈判的专业性和有效性。
4. 灵活应对。
在谈判中可能会遇到各种意外情况,需要灵活应对,及时调整谈判策略,以达成最终的合作协议。
竞争性谈判招标程序(2)
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竞争性谈判采购是指采购机关通过与多家供应商进行谈判,最后从中确定中标供应商的一种采购方式。
竞争性谈判采购也必须具备一定的条件。
单项采购达到一定金额以上,并属于下列情况之一的,经采购管理机关批准,可以采取竞争性谈判采购方式:招标后,没有供应商投标或无合格标;出现了不可预见的急需,由于招标采购的周期长,当出现不可遇见的急需时,就不能使用招标采购方式,而应该通过较短时间就能完成的竞争性谈判采购方式来采购。
;发生突发事件,无法按照招标方式得到所需的货物、工程或服务;投标文件的审查需要较长时间才能完成。
若采购项目涉及高科技应用产品和服务,技术规格异常复杂,审核投标文件需要很长时间,这时,为了提高采购效率,可以采用竞争性谈判方式采购;供应商资格审查条件过于复杂,为了简化采购程序、提高采购效率,可以采用竞争性谈判方式采购;供应商准备投标文件需要高额费用,为了减少采购成本,应采用竞争性谈判方式采购;对高新技术含量有特别要求的,由于有特别的技术要求,一般的供应商难以进入,只能在特定的数家供应商内进行谈判采购;经采购委员会政府采购管理机关认定的其他情况。
竞争性谈判采购的供应商应该可能多,并且不应少于三家。
采购单位通过与每一家供应商分别就相同的内容进行谈判,然后根据谈判的结果进行比较评测,最后选出一家报价最低、服务最优的供应商为中标商,并与其签订采购合同。
竞争性谈判采购的程序与一般商务采购相似。
采购能否成功,关键在于采购谈判。
谈判也叫交易磋商,是买卖双方为了买卖某种商品,通过一定程序,对交易的各项条件与贸易方式达成协议的过程。
它是签订合同的基础,谈判的好坏,直接影响到能否形成交易和合同签订以后的履行,直接关系到双方的经济利益。
商务谈判在形式上可以分为口头谈判和书面谈判两种。
口头谈判主要是指在谈判桌上面对面地进行的谈判;书面谈判则是指双方通过信件、电传、电报等通讯方式来进行洽谈。
两种方式虽然做法形式有所不同,但法律效力是一致的。
竞争性谈判招标流程及注意事项
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竞争性谈判招标流程及注意事项
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哎呀呀,竞争性谈判招标这事儿,那可真是重要得不得了啊!就如同在商业战场上寻找最得力的合作伙伴一样关键!
首先来说说流程吧,第一步,那得精心准备招标公告,把项目的要求、条件啥的都写得明明白白,不能有一丁点儿含糊!你想想,要是公告都写得不清不楚,怎么能吸引到合适的投标方呀!
接着,要严格审查投标方的资格,这就像筛选出最精锐的战士,一点儿都不能马虎!必须确保他们有足够的实力和信誉来承担这个项目。
然后就是谈判环节啦,这可是重中之重!谈判小组得和投标方展开深入的交流,把各种细节、条件都谈得妥妥当当。
这可不像平常聊天,每一句话都得有分量,有价值!
到了最终确定成交供应商的时候,那可得综合考量各方面的因素,不能仅凭感觉或者某一方面的优势就做决定。
再讲讲注意事项吧!在整个过程中,一定要保证公平、公正、公开,这是绝对不能动摇的原则!就好比是行走的指南针,指引着整个招标的方向。
还有啊,谈判的记录得详细完整,不能有遗漏!这就像是历史的档案,万一以后有啥问题,都能有据可查。
对于投标方的报价,也要谨慎审查,不能被表面的低价所迷惑,得综合考虑质量、服务等多方面的因素。
另外,谈判小组的成员必须具备专业的知识和丰富的经验,不然怎么能在谈判中掌握主动,做出明智的决策呢!
总之,竞争性谈判招标是一项非常严肃且复杂的工作,必须严谨对待,才能选出最合适的供应商,推动项目顺利进行,为企业的发展打下坚实的基础呀!。
竞争性谈判开标流程细节
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政府采购中竞争性谈判程序
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第三节竞争性谈判程序第一条竞争性谈判适用范围竞争性谈判采购,是指采购人或采购代理机构按照规定的程序通过与符合项目资格要求的供应商就谈判文件进行谈判,最后确定成交供应商的采购方式。
符合下列情形之一的政府采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。
第二条签订委托代理采购协议根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购项目批准书》,采购人与其委托的采购代理机构签订委托代理采购协议,在委托代理事项范围内办理政府采购有关事宜。
采购人具备自行组织采购条件的,经政府采购监督管理部门批准,由采购人按照本程序组织实施政府采购的有关事宜。
第三条编制竞争性谈判文件招标采购单位根据采购人提供的采购项目需求、详细的技术参数等相关资料,以及有关政策规定要求的内容,参照本《工作规程》第四部分“政府采购文本规范”编制竞争性谈判文件。
采购金额在100万元以上的项目或专业性较强、技术较复杂的采购项目,招标采购单位应当组织专家对竞争性谈判文件进行论证。
专家组对竞争性谈判文件中商务和技术要求是否存在歧视性条款或不合理条件、是否有3家以上潜在投标人参与竞争等进行论证。
专家组论证后应出具书面报告。
招标采购单位根据专家组的意见,对招标文件进一步修改、完善。
竞争性谈判文件论证专家从政府采购评审专家库中抽取或由招标采购单位自行选择符合政府采购评审专家条件的专家进行论证。
招标采购单位须将竞争性谈判文件送达采购人审核并签署确认意见。
第四条发布竞争性谈判供应商资格预审公告根据采购项目的实际需要,采用供应商资格预审的办法确定参加谈判的供应商,具体程序如下:一、招标采购单位须在政府采购信息发布指定媒体上发布竞争性谈判供应商资格预审公告。
竞争性谈判供应商资格预审公告应当包括采购单位名称,采购项目名称、数量、性质,响应供应商应当具备的资质条件,递交资格预审材料方式、时间及地点、招标采购单位的名称和地址等。
公开招标、竞争性谈判、单一来源,6张图带你了解政府采购全流程
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公开招标、竞争性谈判、单⼀来源,6张图带你了解政府采购全流程《政府采购法》规定,我国政府的采购⽅式有:“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单⼀来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购⽅式。
”因为采购形式较多,流程较为复杂,很多朋友分不清这⼏种采购⽅式的适⽤范围和具体流程。
今天招标雷达给⼤家深度剖析招投标流程,详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单⼀来源、询价操作,这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。
⼀、公开招标1、什么是公开招标?《招投标法》第⼗条第⼆款规定:“公开招标是指招标⼈以招标公告的⽅式邀请不特定的法⼈或者其他组织投标。
”也就是说,所有公开招标的项⽬都必须在公共平台发布招标信息,符合条件的供应商均可以参与投标。
公开招标的采购⽅式,因为投标⼈较多、竞争充分,相对不容易出现串标、围标等情况,是政府机构最常⽤的采购⽅式之⼀。
2、适⽤范围公开招标适⽤⼀切采购项⽬,但因为其公开透明、可操作性较⼩,且流程复杂、成本较⾼,很多机构会规避此种采购⽅式。
为了解决这个问题,国家规定了必须公开招标项⽬,主要有以下三类:(1)国家重点项⽬和省、⾃治区、直辖市⼈民政府确定的地⽅重点项⽬(《招标投标法》第⼗⼀条);(2)国有资⾦占控股或者主导地位的依法必须进⾏招标的项⽬(《招标投标法实施条例》第⼋条);(3)其他法律法规规定必须进⾏公开招标的项⽬。
例如,《政府采购法》第⼆⼗六条规定,公开招标应作为政府采购的主要采购⽅式;《⼟地复垦条例》第⼆⼗六条规定,政府投资进⾏复垦的,有关国⼟资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定,通过公开招标的⽅式确定⼟地复垦项⽬的施⼯单位。
同时法律也规定了:任何机构不得将应当以公开招标⽅式采购的货物或者服务,化整为零或者以其他任何⽅式规避公开招标采购。
3、具体流程⼆、邀请招标1、什么是邀请招标?邀请招标是指采购⼈依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的⽅式邀请其参加投标。
竞争性谈判操作流程.doc
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竞争性谈判操作流程目前政府应该进一步桂法竞争性谈判采购行为,提高竞争性谈判的透明度和公平性。
下面我整理了竞争性谈判操作流程,供你阅读参考。
竞争性谈判操作流程篇1通常情况下,集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时,可以把这五步程序归纳为两个阶段进行,即谈判前的准备阶段和谈判阶段。
(一)前期准备阶段。
在前期准备阶段,应注意做好以下几项工作:一是从资金、技术、生产、市场等几个方面,做好对采购项目进行全方位综合分析,主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。
二是要根据综合分析情况,制定项目采购的最终方案,并确定项目采购清单。
三是根据项目分析情况和采购项目清单,编制竞争性谈判邀请函。
四是制作竞争性谈判文件。
五是邀请参加谈判的供应商。
六是对参加谈判的供应商进行资格预审。
七是根据资格审查情况,确定参加谈判的供应商名单,并向其发售竞争性谈判文件。
八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。
九是根据谈判工作需要,确定工作人员。
十是邀请有关部门,如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
在谈判准备阶段,需要注意的问题有:一是与公开招标方式采购相比,竞争性谈判具有较强的主观性,评审过程也难以控制,容易导致不公正交易,甚至腐败,因此,必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。
二是在谈判小组中,专家名单通过随机抽取方式确定,在谈判开始前,谈判小组名单应严格保密。
三是谈判小组的组成,应根据采购项目特点,结合专家总体情况确定,并注意专业结构要合理,知识水平、综合素质要相当。
四是谈判文件制作完成后,要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见,在采购单位审核确认后才算正式制作完成。
五是管理机构对如谈判文件还有备案规定,还要将谈判文件送管理机构备案。
六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审,审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。
竞争性谈判招标文件
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竞争性谈判招标文件1. 引言竞争性谈判招标是一种常见的采购方式,适用于项目复杂且需要灵活谈判的情况。
本文档旨在提供竞争性谈判招标文件的编写指南,帮助采购人顺利进行采购过程。
2. 招标目的本次竞争性谈判招标的目的在于选择合适的供应商,达成最佳的采购协议。
我们希望通过谈判获得优质商品或服务,同时实现采购成本最小化。
3. 招标范围本次招标的范围包括以下方面:•详细列出需要采购的商品或服务的规格、数量和质量要求;•确定谈判的时间和地点;•划定供应商必须满足的资质要求;•提供招标文件的获取方式和截止日期。
4. 招标文件获取招标文件可以通过以下方式获取:•在采购人的网站上下载招标文件;•向采购人发送书面请求,索取招标文件;•直接到采购人办公地点购买招标文件。
5. 资格要求为确保供应商具备足够的能力和经验,我们对供应商的资格提出了一些要求。
供应商须具备以下条件:•企业法律注册,并提供相关证明文件;•具有相关领域的经验和技术能力;•具备良好的财务状况,并提供相应的财务报表;•具备合法的生产和经营资质。
6. 谈判流程本次竞争性谈判招标的流程如下:1.发布招标公告,向潜在供应商传达竞争性谈判的意图;2.潜在供应商提交符合资格要求的申请文件,采购人对其进行评估;3.符合资格要求的供应商将接受谈判邀请,并获得详细的谈判文件;4.采购人与供应商进行一系列的谈判会议,就关键问题进行讨论和协商;5.在谈判过程中,供应商可能会提出修改或调整谈判文件的建议;6.最终,采购人将选择最具竞争力的供应商,并签订采购协议。
7. 谈判文件内容谈判文件应包括以下内容:•采购项目的详细说明,包括规格、数量和质量要求;•谈判的时间、地点和日程安排;•谈判的目标和原则;•谈判双方的权利和义务;•谈判结果评估的标准和方法;•谈判文件的解释和修改程序;•采购协议的主要条款和条件。
8. 谈判结果评估在谈判结束后,采购人将对供应商的提议进行评估,并选择最终的供应商。
竞争性谈判招标解释及流程
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竞争性谈判招标解释及流程第一篇:竞争性谈判招标解释及流程竞争性谈判百科名片竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项“正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是,一旦适用如何使用?《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节,致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。
本文就这一问题推出一套使用“秘笈”,供读者参考。
竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点,经常被各集中采购机构在日常工作中运用。
《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序,但相对比较笼统,对一些具体细节如何操作没有明确,因此,各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。
笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累,参考公开招标的一些程序和方法,结合工作实际,总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。
适用范围符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判采购方式:招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。
根据财政部第18号令第43条的规定,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的,经报政府采购监督管理部门批准,可以采用竞争性谈判采购方式。
点评:《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。
竞争性谈判、公开招标招标评分标准
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竞争性谈判、公开招标招标评分标准引言概述:竞争性谈判和公开招标是现代商业领域中常见的采购方式。
竞争性谈判是指采购方与供应商之间进行的一系列谈判和协商,以确定最终的采购合同。
而公开招标则是通过公开发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与竞标,最终根据招标评分标准选择最佳供应商。
本文将详细介绍竞争性谈判和公开招标的概念、流程以及招标评分标准。
一、竞争性谈判1.1 谈判概念:竞争性谈判是指采购方与供应商之间通过一系列协商和讨论,达成最终的采购合同的过程。
谈判的目的是为了确定合同条款、价格、交货期等关键细节。
1.2 谈判流程:竞争性谈判通常包括需求分析、供应商筛选、谈判准备、谈判执行和合同签署等阶段。
需求分析阶段确定采购需求,供应商筛选阶段选择潜在供应商,谈判准备阶段准备谈判材料,谈判执行阶段进行实际谈判,合同签署阶段签署采购合同。
1.3 谈判技巧:在竞争性谈判中,采购方需要灵活运用谈判技巧,如主动提出议价要求、设定底线价格、保持沟通和合作等。
同时,供应商也需要展示其产品或服务的优势,以争取更有利的合同条件。
二、公开招标2.1 招标概念:公开招标是指采购方通过公开发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与竞标,最终根据招标评分标准选择最佳供应商的采购方式。
2.2 招标流程:公开招标通常包括需求分析、招标公告发布、投标准备、投标提交、评标和中标公示等阶段。
需求分析阶段确定采购需求,招标公告发布阶段公开发布招标公告,投标准备阶段供应商准备投标文件,投标提交阶段供应商提交投标文件,评标阶段采购方根据招标评分标准评估投标文件,中标公示阶段公布最终中标结果。
2.3 招标评分标准:招标评分标准是根据采购方的需求和优先考虑的因素制定的评分指标体系,用于评估和比较各个供应商的投标文件。
评分标准可以包括价格、质量、交货期、售后服务等多个方面。
三、招标评分标准3.1 价格评分:价格评分是招标评分标准中最重要的一项指标。
采购方通常会根据预算和需求确定价格的权重,以确保选择到合理的价格。
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竞争性谈判百科名片竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是,一旦适用如何使用?《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节,致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。
本文就这一问题推出一套使用秘笈”供读者参考。
竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点,经常被各集中采购机构在日常工作中运用。
《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序,但相对比较笼统,对一些具体细节如何操作没有明确,因此,各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。
笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累,参考公开招标的一些程序和方法,结合工作实际,总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。
适用范围符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判采购方式:招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。
根据财政部第18号令第43条的规定,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的,经报政府采购监督管理部门批准,可以采用竞争性谈判采购方式。
点评:《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。
谈判小组《政府采购法》第三十八条第一项规定:(一)成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体,是代表采购人利益、反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。
谈判小组所起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。
按照这种采购方式,采购人要与被邀请参加谈判的供应商进行面对面的谈判,以明确采购对象的详细技术规格和性能标准,了解采购对象的性质或附带的风险,并在此基础上提出比较接近实际的价格。
谈判小组应当包括采购人的代表和有关专家,且人数应为3人以上的单数,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
采购人的代表应当是具备相应采购专业知识和技能,具有较丰富的政府采购实践经验,并且经采购人授权能够代表其从事采购活动的自然人,这些人通常是经过培训的专门负责采购业务的政府工作人员。
有关专家是指采购人根据采购对象的具体技术要求和性能特点而邀请的,具有某一领域较高专业知识水平和实践经验的人士。
这些专家通常都是某一行业协会的成员或是由行业协会推荐的专业人士。
邀请这样的专家作为谈判小组成员,采购人可以凭借其专业知识更好地把握采购对象的详细技术规格、性能标准以及价格,并最终以理想的条件与某一供应商成交。
为了真正发挥专家的作用,并使他们的意见能够充分的得以体现,其人数必须达到谈判小组成员总数的绝对多数,即达到成员总数的三分之二。
最后,谈判小组的人数必须是单数,这一规定便于谈判小组在作出有关决议时能够以多数形成表决结果。
制定谈判文件谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。
谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。
公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天,采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。
谈判文件至少应当包含《政府采购法》第38条第2款要求的内容,但通常应当包含:(1 )谈判邀请函;(2 )谈判供应商须知(包括密封、签署、盖章要求等);(3 )报价要求、投标文件的编制要求及谈判保证金的交纳方式;(4)谈判供应商应当提交的资格、资信证明;(5 )谈判项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;(6 )合同主要条款和签订方式;(7 )交货和提供服务的时间;(8 )评标方法、评标标准和废标条款;(9 )递交投标文件截止时间、谈判时间及地点;(10 )省级以上财政部门规定的其他事项。
《政府采购法》规定,招投标类采购自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十天。
竞争性谈判采购方式适用条件中有一条是招标所用时间不能满足用户紧急需要的”。
因此,竞争性谈判采购从发布谈判文件到供应商响应的时间可以比招投标采购短,但也应当有一个合理的时间段,如果间隔时间太短,不利于参加谈判的供应商理解、分析谈判文件及做出应答,5〜10天是一个比较合理的时间。
确定邀请参加谈判的供应商资格性检查谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定,对参加谈判的供应商的资格证明、谈判保证金等进行审查,以确定供应商是否具备参加谈判的资格。
确定参加谈判的供应商数量谈判小组在通过资格性检查的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
为确保公平起见,原则上通过资格性检查的供应商都参加谈判。
谈判小组根据《政府采购法》第22条规定的供应商条件和采购项目对供应商特定条件的要求,对供应商的资格进行审查,以筛选出具有参加谈判资格的供应商。
虽然《政府采购法》规定只需在通过资格审查的供应商中确定不少于3家参加谈判,但根据服务采购人,善待供应商”的理念,及符合政府采购公开、公平、公证的精神,应当给每一个具有资格的供应商参加谈判的机会。
具体谈判流程开始谈判谈判报价时间截止后,采购中心将组织第一次公开报价(唱标)。
点评:《政府采购法》只规定了参加谈判的供应商应在规定时间内进行最后报价,对于是否进行第一次报价(即谈判供应商写入投标文件报价一览表中的报价)未作明确。
笔者认为,进行第一次报价是可取的,因为这样可以让供应商了解竞争对手打什么牌,会对其造成一定心理压力,为谋求中标,在最后报价时,基本上都会有所让步,有时这个让步还比较大,起到了节约财政资金的目的。
谈判小组在指定的评标室阅读谈判文件,熟悉评标标准谈判小组讨论、通过谈判要点谈判小组成员研究过采购文件及评标标准以后,在谈判小组组长的组织下讨论、通过谈判要点和谈判方式。
谈判要点根据项目而不同,但至少应当包含价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
谈判围绕谈判要点,谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。
逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次由谈判小组视情况决定。
在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
澄清谈判小组对供应商谈判报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正,并要求其授权代表签字确认。
变动谈判文件如有实质性变动的,须经谈判小组三分之二以上成员同意并签字确认后,由谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商,并要求其授权代表签字确认(如不签字确认即被认为拒绝修改并放弃投标)。
点评:对于实质性修改谈判文件这样一个重大决定,笔者认为谈判小组过半数同意”不具有说服力,如引入修改宪法中三分之二以上多数同意”的原则比较合适。
要求谈判供应商授权代表签字确认是为防止某些供应商因未中标而恶意投诉,声称自己根本不知道谈判文件已做过实质性调整。
对转为竞争性谈判的适用出现符合财政部18号令第43条规定的情形需要采用竞争性谈判采购方式的,按下列程序执行:项目负责人与采购人进行沟通,征得采购人的同意;项目负责人向负责该项目的评标委员会解释财政部18号令第43条有关规定的内容;由该项目的评标委员会对该项目集体出具招标文件没有不合理条款,招标公告时间和程序符合规定”的书面意见,并同意改用竞争性谈判采购方式;项目负责人将上述书面意见作为改变采购方式申报表”的附件,一同报请政府采购管理部门批准;经批准采用竞争性谈判采购方式后,原招标文件变更为竞争性谈判文件,原评标委员会变更为竞争性谈判小组。
项目负责人须将评标委员会和主管部门批准的意见向所有参加投标的供应商通报,并要求其授权代表签字确认,同时向其宣布竞争性谈判的流程。
点评:当投标供应商不足三家时,项目负责人应当就项目具体情况同采购人进行沟通,如果采购人不同意此项目继续往下进行,则适用《政府采购法》第36条的规定予以废标;如果采购人同意项目继续进行,则需要请评标委员会成员对招标文件是否存在不合理条款及招标公告时间和程序是否符合规定做出结论并形成书面意见后报请政府采购监督管理部门批准,批准后招标采购改为竞争性谈判采购,招标采购程序改为谈判采购程序。
最终报价谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价,采购中心组织现场公开唱标。
确定成交供应商谈判小组根据谈判文件中设定的评标标准进行评判并推荐出成交候选供应商,购人从谈判小组提出的成交候选供应商中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
政府采购与竞争性谈判政府采购中的竞争性谈判,是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判,最后从中确定成交供应商的一种采购方式。
其核心一是要有竞争(参与谈判的供应商不少于三家),二是要有谈判(即最终的结果必须要在谈判的基础上确定)。
离开了这两条,所有的行为和结果都是不合理、不规范甚至是违规违法,都是应当受到制止的。
竞争性谈判是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,在特殊情况下,这种采购方式具有采购周期短、采购成本低等优点,方便灵活。
但是专家提醒,在具体实施过程中一定要认真把握、操作准确,在采购人和评审专家出现重判”轻谈”或是只判”不谈”情况时,政府采购代理机构一定要及时制止,以保证政府采购工作的严肃性,否则很容易会引发质疑和投诉。