石化企业消防安全问题及其对策研究
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石化企业消防安全问题及其相应对策研究
摘要随着社会经济的飞速,石油化工生产活动愈加活跃,在逐渐满足国家战略资源需求、国民生活需求和出口交易的同时,石油化工企业也越来越多,越来越密集,并逐渐向居住区扩,因此石油化工企业的的安全问题也愈发突出。石化企业因其在生产过程中涉及到大量有毒有害、易燃易爆等产物,一旦安全管理环节失控漏管,后果不堪设想。如何做好石化企业消防安全,是摆在消防部门的一道难题。本文通过总结在石化企业中常见的消防安全问题,尝试探索性地提出相应的应对策略。
关键词石化企业消防安全相应对策
一、前言
石油化工生产过程中,因需求产品不同需要会采用合成、分解、蒸馏等多种工艺,并采用大量有毒有害的催化剂、易燃易爆反应物,并且在化工装置常为高温高压状态,同时在储存和运输过程中各种人为和非人为不安全因素也随时可能出现。因此,石化企业在安全生产管理方面一旦失控漏管,那么发生火灾、爆炸的危险程度将远远大于非石化企业,导致的后果也严重得多。据笔者粗略统计,2010年至2015年造成重大人员伤亡和财产损失的化工火灾就有11起,分别是:
2015年8月5日,省市新东化工发展车间起火,厂区两个甲苯类储罐爆炸。
2015年7月16日,省日照市石大科技石化1000m³液态烃球罐起火燃烧。
2015年4月6日,省古雷PX化工厂发生大爆炸。事故造成6人受伤,直接经济损失9000余万元。
2014年4月16日,省市双马化工硬脂酸造粒塔发生硬脂酸粉尘爆炸事故,造成8人死亡,9人受伤。
2013年12月1日,省市三木化工,反应釜发生闪爆,导致2名工人死亡。
2013年6月2日,中石油石化分公司甘井子区厂区一联合车间939号罐着火,火灾造成2人受伤,2人失踪。
2012年2月28日,省市克尔公司发生重大爆炸事故,造成25人死亡、4人失踪、46人受伤。
2011年9月8日,市化学工业区赛科石油化工有限责任公司低温罐区烯烃管线发生爆炸燃烧,造成经济损失近3亿元。
2010年12月30日,省市全新生物制药片剂车间发生爆燃事故,事故共造成5人死亡12人受伤。
2010年7月28日,栖霞区废弃塑料化工厂发生爆炸,事故造成了13人死亡和120人住院治疗。
2010年7日17时,中石油石化公司三〇三厂发生重大爆炸事故,事故造成6人死亡,1人重伤,另有5人轻伤。
不难看出,以上这些企业发生火灾事故后,不仅造成了重大的经济损失,同时也造成了重大的人员伤亡。下面笔者就如何针对石化企
业生产和安全管理的特点,做好石化企业的消防安全管理,做一些探讨,以投石问路、抛砖引玉。
二、石化企业在消防安全方面存在的常见问题
石化企业由于生产设备、储存运输要求高,各环节风险大,对大多数企业来说,生产安全和消防安全是企业的“生命线”,各类消防设施较为齐全,对消防安全的投入也较多,也建立了消防安全网络,但是一些问题仍不同程度的存在于各类石化企业之中。
(一)防火安全责任制落实不到位,领导不重视是消防安全工作面临的主要问题
许多外资企业对于单位的安全责任人始终没有明确落实,认识不到企业的主要负责人或法人代表才是消防安全第一责任人。也许在其防火档案的消防安全网络中是明确的,但在实际理解中,总还是将消防方面的工作理解为消防安全部门的事,没有上升到企业层面。对于日常消防巡查中发现的问题,企业安全部门通常自行处理,而忽略了向主要领导汇报的重要性,因此主管领导会认为,本单位消防安全工作做得较好,没有问题,不会给予足够的重视。极个别公司甚至还有甩手掌柜的思想,认为消防安全是消防部门的事,于己无关,检查发现问题了,动一动,不去检查,没发现问题,就可以放在一边。比如消防防火部门在对某公司进行检查时,发现该公司桶装仓库室消火栓周围堆放大量物品,水带锈蚀严重,但公司消防安全管理人员认为公司分工中消防设施日常维护是维修部的事,也未能引起足够重视,经过消防执法人员严肃指出安全管理人的职责,发出责令限期改正后,
他们才认识到问题的严重,并进行了相应的整改。
(二)企业员工消防意识参差不齐,报警、接警能力差是石化企业普遍存在的问题。
通常来说,石化企业员工消防安全意识相对一般企业要强一些,但一些员工有家丑不可外扬的心态,报警、接警意识较差,总认为消防车到公司现场是很没有面子的事,甚至报警必须要得到企业领导的同意。此外,其他一些企业也不同程度存在类似的问题。还有的如城市火灾报警联网系统监控到某公司仓库一只火灾探测器报警,石化区应急响应中心和市联动中心同时发现该情况,响应中心同该公司中控室值班人员进行联系,但一直过了4分钟中控室值班人员才接听,对讲机也不接听。市联动中心派遣消防车到现场后,公司领导对此事引起了重视,对相关人员进行了严厉的批评。
(三)有规不守、有章不循是国石化企业事故的最主要原因。
通过案例分析,国石化企业事故有相当大一部分是人为因素造成的,并且在违章操作中绝大部分属于习惯性违章,也就是明知道这是不安全行为,但行业一直是这样做的,普遍都认可,从而增加了事故发生的可能性。这也说明了我国在石化生产安全管理方面仍然十分薄弱。例如2002年“7.23”、“7.27”、“8.27”石化股份下属三家单位在一个月接连发生三起火灾就属于习惯性违章。根据操作规程需要进行六遍置换后才能进行相关操作的,只进行了四遍,再加上在装置边进行维修作业的人员未按要求采取相应防护措施,最终付出了2死7伤惨痛代价。
(四)施工过程中违规动火是石化企业消防安全管理的薄弱环节石化装置工艺设备管道多,阀门多,连续生产对设备的要求较高。为保障连续生产,经常对设备进行检维修。如果生产不正常,检维修会更多。而生产进行几年后,一般要进行一些技术改造。特别是很多工厂往往采取不停产“边生产边施工”办法进行,生产风险增大,加上施工过程中非专业人员较多,安全生产意识也有高有低,一旦生产安全管理上稍有麻痹松懈,就很可能造成严重事故。在石化“8.27”火灾中,造成火灾事故和人员伤亡的原因之一就是在装置边进行维修作业的人员未采取相关安全措施违规动火。
(五)消防设施维护保养不当是石化企业消防安全面临的主要风险
从总体上来说,石化企业消防设施维护得较好,一般都聘请了专业单位做维护保养,而企业则通过合同和检查来督促,完好率较高。但在消防部门的防火检查和灭火演练中也发现了一些问题。比如,2008年“7.12”天原华盛二氯乙烷槽车泄漏事故前,化工区消防支队在演练中发现,在开启消防炮后,室外消防管道压力一直上不去,到消防泵站仔细检查后才发现,由于该公司主泵流量较大,为167L/s,平时为防止主泵启动后对管网压力过大,影响管道安全,出水阀门未完全开启,所以一旦消防车和消防水炮同时取水时,即使主泵启动,管道的流量和压力也无法达到设计要求。
三相应对策
(一)明确消防安全责任制,提高单位主要责任人消防安全认