政协三大职能的区别
人民政协三大职能及其相互关系
人民政协三大职能及其相互关系2012-04-20 10:20:10| 分类：教学资料|举报|字号订阅政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的三大职能，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
三大职能既有独特的功能，又有紧密的关联，可以说是相辅相成、相得益彰的关系。
一、政治协商是协商民主的表现形式，也是人民政协的首要职能。
人民政协的政治协商，主要是参加政协的各党派、各人民团体和各界人士，就涉及国计民生重大问题进行的协商，是社会主义民主政治的重要体现。
人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。
把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。
人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
二.民主监督是法治文明的常态手段，也是人民政协的重要职能。
人民政协的民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行的监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。
它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
对于我们党来说，更加需要接受来自各个方面的监督。
民主监督的主要内容是：国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
三.参政议政是进步社会的必要条件，也是协商监督的拓展延伸。
7.2中国人民政治协商会议 (共12张ppt)
02
协商民主
二 协商民主
1.含义：协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定 重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和实施之中开 展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
2.渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协 商以及社会组织协商等。
3.地位和特点：是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的
（3）民主监督：是对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国 家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督，是一 种监督方式。
5、人民政协在协商民主中的地位及作用
人民政协： 是社会主义协商民主的重要渠道
和专门协商机构； 在推治理体系和治理能力 现代化中发挥不可替代的作用。
2、人民政协的性质 3、主题
是统一战线组织，是多党合作和政治协 商的机构，是人民民主的重要实现形式， 体现了中国特色社会主义制度的鲜明特 点
团结和民主
注意：
①人民政协不是我国的国家机关。不履行国家职能。 ②人民政协不是各民主党派，不是政治联盟。 ③政协的三个职能是政协区别于其他政治组织的重要标志。
特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域中的重要体现。
4.拓展：协商民主的意义
①有利于充分反映民意、集中民智，促进党和国家决策的 科学化、民主化； ②有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能 力和执政水平； ③有利于拓展公民有序参与政治的渠道，扩大公民有序的 政治参与； ④有利于推动社会主义民主法治建设，维护社会团结稳定， 构建社会主义和谐社会。
5人民政协在协商民主中的地位及作用协商民主协商民主02协商民主协商民主是在中国共产党领导下人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题在决策之前和实施之中开展广泛协商努力形成共识的重要民主形式
高中人民政协的知识点
高中人民政协的知识点一、人民政协的定义人民政协是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，是我国人民民主专政的重要制度安排。
二、人民政协的性质和任务1. 性质：人民政协是具有群众性、统一战线性质的政治组织，是中国特色社会主义参政党制度的重要组成部分。
2. 任务：人民政协的主要任务是协商民主、民主监督、参政议政，代表不同社会阶层和各民主党派、各人士的利益和意见，为党和政府决策提供参考和建议。
三、人民政协的组织结构人民政协的组织结构包括全国政协、地方各级政协和基层政协。
全国政协是最高政治协商机构，地方各级政协是按照层级划分的政治协商机构，基层政协是在城市、乡镇、街道等基层单位设立的政治协商机构。
四、人民政协的成员构成1. 全国政协：由各民主党派、无党派人士、各族各界人士和各地区的代表组成。
2. 地方各级政协：由各民主党派、无党派人士、各族各界人士和各地区的代表组成。
3. 基层政协：由各社会阶层代表和各界人士组成。
五、人民政协的职能和权力1. 政治协商：就国家大政方针、重大决策进行广泛协商和研究，提出政策建议。
2. 民主监督：对党和政府的工作进行监督，提出批评和建议。
3. 参政议政：参与国家政权机关的选举、决策和管理，代表人民群众行使民主权利。
六、人民政协的重要作用1. 维护社会稳定：通过政治协商和民主监督，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
2. 发挥民主作用：为人民提供广泛参与政治决策的渠道，推动民主政治建设。
3. 凝聚共识：通过协商和议政，形成各方面的共识，凝聚各方力量，推动国家发展。
4. 拓宽民主渠道：为各民主党派、各界人士提供参政议政的平台，促进多党合作和政治协商制度的健康发展。
七、人民政协的发展历程1. 1949年：中华人民共和国成立，人民政协由此诞生。
2. 1954年：第一届全国政协会议召开，全国政协成立。
3. 1978年：党的十一届三中全会决定恢复政协制度，人民政协进入新的发展阶段。
政协三大职能的区别
2、政治协商是中国共产党主动 邀请各民主党派、无党派人士、 全国工商联等对党的路线、方 针、政策进行协商，而参政议 政则是各民主党派、无党派人 士、全国工商联等针对一些重 大问题或社情民意提出提案、 意见、建议等。
参政议政
参政议政是对政治、经济、文化和 社会生活中的重要问题以及人民群 众普遍关心的问题，开展调查研究， 反映社情民意，进行协商讨论。通 过调研报告、提案、建议案或其他 形式，向中国共产党和国家机关提 出意见和建议。
注意点：
1、政治协商主要针对 国家的大政方针，参政 议政正对社情民意，如 民生问题、看不难的问 题、房价虚高问题。来自人民政协三大职能的区别
政治协商
政治协商是对国家和地方的 大政方针以及政治、经济、 文化和社会生活中的重要问 题在决策之前进行协商和就 决策执行过程中的重要问题 进行协商。
民主监督
民主监督是对国家宪法、法律和法规 的实施，重大方针政策的贯彻执行、 国家机关及其工作人员的工作，通过 建议和批评进行监督。中国政协的民 主监督是中国社会主义监督体系的重 要组成部分，是在坚持四项基本原则 的基础上通过提出意见、批评、建议 的方式进行的政治监督。
政协的职能和作用
政协的职能和作用
政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我国具有广泛代表性的统一战线组织。
其职能和作用主要体现在以下几个方面：
一、政治协商。
政协通过召开全国政协会议和常务委员会会议等形式，就国家大政方针、决策和重大问题进行广泛协商，为党和政府决策提供参考意见。
政协委员在协商中代表和反映了各界人士的意见和要求，促进了各方面的共识和团结。
二、民主监督。
政协以协商民主为基础，通过定期召开各级政协会议、专题协商会议和有关问题的视察调研，对党和政府的工作进行监督评议，促使政府更好地履行职责，解决矛盾和问题，提高政府工作的质量和效益。
三、推动参政议政。
政协积极推动各界人士广泛参与政治生活，为各种利益诉求群体提供参与政治决策的平台。
政协委员通过提案、发言、建言等途径，代表各界人士的利益和诉求，推动政府决策更符合人民群众的利益，推动社会公平正义的实现。
四、开展友好交往。
政协作为广泛团结各方力量的机构，积极推动各种友好交往与合作。
政协委员代表我国与各国政府和政党、社会团体进行友好交往，增进国际间的相互理解、交流合作，为我国外交关系和国际形象的提升做出贡献。
总之，政协作为多党合作和政治协商的重要机构，具有重要的
政治功能和社会作用。
通过广泛团结各方力量，发挥各方面智力和心血，推动国家建设和发展的各项事业。
政府、人大、党和政协比较
政府、人大、党和政协比较性质职能或执政方式宗旨相关知识政府国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关（在我国有中央人民政府即国务院和地方各级人民政府）保障人民民主和维护国家长治久安的职能组织社会主义经济建设职能组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能为人民服务政府工作原则是对人民负责（要求：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法）；依法行政（原因、意义、要求）；权力行使需要监督原因、要求意义）；政府为公民求助或投拆提供渠道和途径；政府权威。
人大是我国人民行使国家的权力机关（包括全国人民代表大会及常委会和地方各级人大及常委会）立法权、决定权、任免权、监督权（注意：不要与人民代表权利相混）人民当家作主人民代表权利和义务；人民代表大会制度含义、优越性、组织和活动的最重要特点、适合国情的根本政治制度党中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
（中共中央、各级党委作为代表出现）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
领导和执政方式：科学执政、民主执政、依法执政全心全意为人民服务中国特色社会主义理论体系内容（邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观），中国共产党坚持以人为本，中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党领导政协中国共产党和各民主党派合作的组织形式，共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，发扬社会主义民主的重要形式。
政治协商、民主监督、参政议政团结和民主我国政党制度的基本内容：通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导；多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
多党合作的重要机构是：人民政协。
关于政治协商、民主监督、参政议政的区别
关于政治协商、民主监督、参政议政的区别教学中，学生对政协参政议政、民主监督、政治协商的职能容易混淆，特此收集了相关资料并实行整理，以便区分一、相同点1、都是人民政协的职能。
2、都是人民政协对国家重大问题提出的建议或者看法。
二、不同点1、政治协商是在决策前、决策中实行的，而参政议政是在决策后的具体执行中实行的；政治协商主要是会议形式，还有协商座谈会；参政议政则通过调查报告、提案、建议案等方式政治协商——比较正式，自上而下,中共制定政策,请民主人士提意见。
是指大家坐在一起正式讨论，协商某问题；（如十七届四中全会《决定》出台前，中共召开座谈会，专门征求民主党派和无党派意见，形成集中，最后决策。
）参政议政——较民间化，自下而上,民主人士主动提案,请中共等领导去做些什么，是指委员们有什么好建议和意见，提意见（如某政协委员提案提倡使用繁体字。
）2、政治协商是共产党主动邀请各民主党派、工商联、无党派人士对路线、方针、政策实行的协商，而参政议政则是民主党派、工商联、无党派人士针对一些重大问题或社情民意提出提案、意见、建议。
3、政治协商的对象是国家的路线、方针、政策，重大问题，而参政议政的对象是重大问题、社情民意，如民生问题、抑制房价和保障性住房问题等。
4、意义不同。
政治协商有利于决策的科学化、民主化，参政议政有利于党密切联系群众，理解社情民意。
附参考的资料：政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定（1995年1月14日中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员会第九次会议通过）第三条政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前实行协商和就决策执行过程中的重要问题实行协商。
政治协商的主要内容包括：国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，国家的重要法律草案，中共中央提出的国家领导人人选，国家省级行政区划的变动，外交方面的重要方针政策，关于统一祖国的重要方针政策，群众生活的重大问题，各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及相关爱国统一战线的其他重要问题。
政治协商和参政议政的区别
政治协商和参政议政的区别人民政协的三大职能（政治协商、民主监督和参政议政）政治协商和参政议政的区别一、政治协商政治协商，是中国特色的一种政治活动和制度安排。
作为政治活动，它是中国共产党实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径，也是各民主党派在国家政治生活中发挥职能作用的重要途径；作为政治制度安排，它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，由一系列具体制度和程序所组成。
政治协商包括两个层面的协商。
一是执政党同各参政党的政治协商。
协商的内容包括：中共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件；宪法和重要法律的修改建议；国家领导人的建议人选；关系国家全局的重大问题；通报重要文件和重要情况并听取意见，以及其他需要同参政党协商的重要问题等。
主要采取民主协商会、小范围谈心会、座谈会等形式。
除会议协商外，参政党中央可向执政党中央提出书面建议。
把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则。
二是人民政协的政治协商。
人民政协中的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
协商主要采取政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会、各专门委员会会议等形式。
政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
中国特色的政治协商和西方特色的“协商民主”是不同的。
人民政协中的政治协商是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，政协各界别拥有参与讨论决策方案的权利，可以有效地影响决策，但并不具有决定政策的权力。
二、参政议政参政议政这一概念有两个层面的含义：一是把“参政议政”分为“参政”和“议政”两方面的含义，对应的是民主党派在多党合作制度中参政的基本点：“参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。
政协职能举例
政协职能举例政协职能举例作为我国的政治协商机构，政协的职能既丰富又多样。
下面就对政协的主要职能进行具体的分析和解释。
一、协商议政政协作为我国政治协商的重要组织，其最主要的职能就是协商议政。
政协委员来自各个社会领域，代表的是各种不同的利益和声音，他们通过多方面的途径进行集中讨论和交流，为国家的决策提供意见和建议。
二、参政议政政协作为一个重要的参政议政机构，其职能也包括参政议政。
政协委员主要是代表和维护一定的社会利益群体，通过不断的提出各种政策建议和意见，在国家政策制定过程中发挥着积极的作用。
三、加强民主监督政协作为一个政治协商机构，其另一个重要的职能就是加强民主监督。
政协委员通过开展各种形式的监督和调查，监督国家机关及其工作人员依法行使职权，同时也衡量着人民群众对国家公共事务的不同需求和期待。
四、推动经济社会发展政协作为一种展示社会各界智慧和推动经济社会发展的组织，其职能也包括推动经济社会发展。
政协成员考虑到不同群体的利益，以及社会的长远发展，提出各种具有现实性和针对性的方案，以推动经济社会的发展。
五、发挥统战作用政协作为一个集中体现即中国共产党领导下广泛阶层联合战线的组织，其重要职能之一就是发挥统战作用。
政协委员代表着不同的民主党派、工商联、无党派人士等各种社会组织，通过开展各种形式的活动，敦促各个群体在统一意见、发挥共同力量等方面与共产党密切配合，更好地推动国家发展。
综上所述，政协作为一个重要的政治协商机构，其职能丰富多彩，既包括协商议政、参政议政，也包括加强民主监督、推动经济社会发展，更包括发挥统战作用。
这是政协在建设和谐社会、发展多党合作及政治协商制度方面做出的不断努力和贡献，但也需要不断提高自身的水平和素质，发挥更大的作用。
简述人民政协的职能
简述人民政协的职能人民政协是我国的重要政治组织，其职能主要体现在以下几个方面。
一、协商民主作为我国的重要协商机构，人民政协的主要职能之一就是协商民主。
政协委员来自各个政党、各个民主党派、各个人民团体和各个社会团体，代表了各个阶层、各个群体的利益。
人民政协通过座谈会、协商会等形式，就国家重大政策和法律法规进行广泛的协商，提出建议和意见，为国家决策提供参考。
二、民主监督人民政协还承担着民主监督的职责。
政协委员可以通过提案、发言、审议等方式，对国家机关的工作进行监督，监督政府部门落实国家政策和法律法规的情况。
政协委员通过监督工作，推动各级政府解决实际问题，提高政府的工作效能。
三、民主管理人民政协是广泛团结各方面人士的政治组织，其职能之一是进行民主管理。
政协委员通过参与各种活动和议题的讨论和决策，为国家和社会管理提供智力支持和参与。
人民政协还可以组织和协调各个社会团体和人民群众的力量，推动社会事务的发展和管理。
四、民主推荐人民政协还承担着民主推荐的职责。
政协委员可以根据自己的专业和工作领域，推荐人才担任国家重要职务。
政协委员通过与各界交流和协商，了解各个领域的专业人士和杰出人才，为国家选拔和推荐人才提供重要参考。
五、民主教育人民政协还在国家的政治教育中起到了重要作用。
政协委员通过参与各种政治活动和会议，了解国家政策和法律法规，增加对国家大事的了解和认知。
政协委员通过互相交流和学习，提高自己的政治素养和业务水平，进一步发挥政协的作用。
人民政协作为我国的重要政治组织，其职能涵盖了协商民主、民主监督、民主管理、民主推荐和民主教育等多个方面。
通过这些职能的发挥，人民政协为我国的民主建设和社会发展做出了重要贡献。
政协的主要职能
政协的主要职能人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
人民政协还有其他职能，如协调内部关系、联系和团结各方人士、扩大海内外联谊、为群众办实事等。
人民政协的主要职能是由其性质和地位决定的。
切实履行这些职能，对于推进社会主义现代化建设，充分发扬社会主义民主，巩固和发展中华民族的大团结和大统一，具有非常重要的作用。
第一节人民政协主要职能的确定一、主要职能的提出人民政协履行职能的活动与它组织上的建立是同时开始的。
但是，将政治协商、民主监督、参政议政规定为人民政协的主要职能，则经历了一个逐步明确和充实的发展过程。
政治协商作为人民政协的职能，是中国人民政治协商会议一诞生即在人民政协组织法中得以确定的。
这一职能一度曾用过民主协商的提法，意在强调政协协商的民主性。
人民政协的民主监督职能源于中国共产党同各民主党派之间的互相监督，以及接受和反映人民群众意见，对政府工作提出建议和批评。
1951年4月，全国省、市协商委员会秘书长工作会议，要求各级协商机关把接受和反映人民意见，对政府工作提意见、建议和批评作为一项重要工作来对待。
1956年4月，毛泽东提出中国共产党处理“党和非党关系”的“长期共存、互相监督”方针，强调共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。
贯彻这一方针，许多参加政协的民主党派、无党派民主人士和各族各界人士的代表在人民政协的各种会议上，对党和政府各个方面的工作提出了许多积极有益的建议和批评。
1979年6月，邓小平在全国政协五届二次会议的开幕词中指出：“中国的社会主义现代化建设事业，继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题，进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用。
”1982年制定的政协章程规定：人民政协“对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用。
”刘澜涛同志在关于章程修改案的说明中指出，这就是“人民政协的主要职能”。
人民政协三大职能何时确立
“ 平 易近人 ” 出 自《 史记 ・ 鲁
周公世家 ） ） ｃ西周初，周公 的儿
子伯 禽封 于鲁 ， 太公 望 ｆ 姜子 牙 １
封 于齐 ，周 公 在 朝 摄 政 辅佐 周 成 王 。三 年 后 ，伯 禽 入 朝 向周
“ 骨朵＂
是 一 种兵 器
骨 朵 一 般 与 花 连 用 ，专 指
政协 的 主要 职 能就 以正 式 文件
去 汇 报 政 务 ，周 公 说 ： “ 为 什 么 来 得 这 么 快？ ” 姜 子牙 说 ： “ 我 大 大 简 化 了 君 臣礼 仪 ，一 切 依从 通俗 简 易。 ”
为 此 ，周 公 叹 道 ： “ 呜呼 ，
概 括 地 说 ，主 要 是 政 治 协 商 、 民 主监 督 、参 政议 政 。人 民政 协 主要 职 能 的 完整 表 述 有 一个 逐 渐 明确 和不 断完 善的过 程 。 政 治 协 商 是 人 民政 协最 早 确 立 的 一 项 主 要 职 能 ， 早 在 １ ９ ４ ９ 年人 民政协 诞 生 时所 制定
新的规定 。
民主监督 职能 源 于 ２ Ｏ世 纪
到 了唐 朝 ，为 避 唐 太 宗 李
５ Ｏ 年 代 毛泽 东 提 出的 中 国共 产 党 与各 民主 党 派之 间 的互 相监
“ 平 易近 人 ”
世 民讳 ，凡 言 “ 民” 处 皆改 为 “ 人” ，此 语 也 不例 外 。如 自居
载 ，五 代 时徐 温 的儿 子 徐知 训
协 章程时增加的，当时章程 的
表述为 “ 中 国人 民政 治协 商 会 议 的 主要 职 能 是政 治 协 商 牙 队 百 余 人， 执 以前 导 ， 谓 之朱 蒜 ” 。另
主监督 ，组织参加本会的各党 派、团体和各族各界人士参政
高三政治《政治常识》第 三 课3.2.3 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议
For personal use only in study and research; not for commercialuseFor personal use only in study and research; not for commercialuse高三政治《政治常识》第三课3.2.3 中国人民政治协商会议【重点】政治协商制度的基本制度；【难点】人民政协的三项职能；【素质要求】⑴知识方面：识记：人民政协的性质和职能；理解：理解人民政协职能的特点及作用；运用：区别人民政协与人民代表大会；⑵能力方面:①培养学生阅读自学能力；②学会用比较方法分析问题的能力；⑶觉悟方面：通过人民政协参政议政对国家现代化建设、改革开放、祖国统一等做了重大贡献，特别是分析人民政协三项职能，它体现了人民政协的性质，有助于学生深入理解我国政党制度的优越性。
【整体感知】引导学生粗读框题、小标题、然后归纳知识框架结构。
中国人民政治协商会议：人民政协的性质人民政协的职能复习提问:什么叫执政党？什么叫参政党？民主党派如何参政议政？（设计此题，是为了使学生把民主党派参政议政与人民政协联系起来。
）导入新课:大家已明确并把握了上节课讲的四个方面的内容，这节课我们来了解中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构即组织形式。
三、中国人民政治协商会议（板书）对于政协同学们虽没有深入的了解散，但并不陌生，报纸上、电视里、广播中经常有关于它的报导，特别是在历史课的学习中也掌握了一些关于它的知识和事实材料。
这里我闪研究两个问题。
人民政协的性质（板书）（学生阐述，教师归纳。
）中国人民政治协商会议简称“人民政协”或“政协”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。
上述三个称谓是内在一致的，理解人民政协性质时防止产生以下几个认识误区：误区一人民政协是我国的国家机构之一。
政协业务知识培训
政协业务知识培训内容1、人民政协的性质中国人民政治协商会议的性质由我国的国体、政体及政治体制所决定。
即，人民政协的性质按照《中华人民共和国宪法》和《中国人民政治协商会议章程》及有关规定是：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
在不同时期虽然对人民政协性质的阐述有所不同，但人民政协的基本性质始终不变。
2、关于人民政协的地位人民政协的地位是由人民政协的性质决定的，由我国的国体、政体所决定的。
人民政协在我国政治生活中具有重要的不可替代的地位，主要表现在三个方面：人民政协是我国爱国统一战线最广阔的政治舞台，是我国社会主义政治制度的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的重要形式。
3、关于人民政协的作用在新时期，人民政协主要发挥以下作用：1、围绕中心，参政议政，在促进改革开放和社会主义现代化建设中发挥服务作用。
2、调研咨询，献计献策，在促进党政重大决策科学化、民主化中发挥参谋作用。
3、建议批评，当好诤友，在贯彻落实党的路线方针政策、反腐倡廉中发挥参谋作用。
4、体察民情，反映民意，在密切党同人民群众联系中发挥桥梁作用。
5、协调关系，化解矛盾，在维护社会稳定中发挥促进作用。
6、广交朋友，合作共事，在进一步巩固和发展爱国统一战线，促进大团结、大联合中发挥凝聚作用。
7、联络友谊，增进共识，在促进实现“和平统一、一国两制”方针、完成祖国统一大业中发挥推动作用。
8、扩大交往，加强合作，在开展人民外交活动，为我国社会主义现代化建设创造一个良4、人民政协的三大职能中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
政治协商的主要形式：政协的全体会议，常委会议，主席会议，常委专题座谈会，各专门委员会会议，根据需要召开的各党派，无党派人士，人民团体，少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。
辨别识记政协的三种职能(2014年高考复习)
政协监督
公民监督
监 督 方 式
监 督 结 果
通过听取报告 、质询、检查 工作等方式进 行
既保证了集中 统一行使国家 权力，又保证 了国家机关之 间能够明确责 任、分工合作 、协调一致地 进行工作
命题点
2014年高考可能结合十八届三中全 会关于人民政协的论述，中国共产党 领导的多党合作和政治协商制度，各 种政协会议、政协调研、政协提案等 ，重点考查人民政协的性质、职能、 人民政协与人大的区别，试题难度一 般不大。
［调研1］群众路线是党的生命线，更是人 民政协的生命线。人民政协一头连着党政 机关，一头连着各界群众，可以既做好各 界群众的“代言人”，又当好党委、政府 与群众的“连心桥”。这要求人民政协 ①加强与共产党能力合作的友党关系 ②进一步加强与各界群众的密切关系 ③发挥其作为协商民主重要渠道的作用 ④必须审慎行使审议权和表决权 A.①② B. ②④ C. ②③ D. ③④
(13新课标Ⅰ18)2012年全国政协会议期间，来 自网民的部分意见和建议入选全国政协提案征 集函，并以“参阅线索”的形式发给了全体政 协委员作为参考。部分网民还应邀参观政协提 案办理流程，旁听提案办理协商会。上述做法 ①是政协积极创新与人民群众直接对话形式的 体现 ②提供了公民直接参与国家决策和管理的有效 途径 ③保障了人民群众民主监督权利的实现 ④是提高政协委员提案质量的具体举措 A.①②B.①④ C.②③ D.③④
2、常考易错点
⑴对人民政协的性质理解不到位。
(13福建25)有全国政协委员认为，坐上了 政协委员这个位置，就不是个普通人，就 得对宪法负责，对国家和人民负责，并建 议委员们对宪法宣誓。这说明 A.人民政协是我国重要的国家机关 B.政协委员有权依法制定宪法和法律 C.政协委员必须以宪法和法律为准绳履 行职责 D.多党合作和政治协商制度是我国的根 本政治制度
政协职责范围
政协职责范围
政协是中国特色社会主义事业中的重要组成部分，是我国社会主义协商民主的重要形式之一。
政协的职责范围主要包括以下方面：
1.参与国家重大决策。
政协作为协商民主的重要形式，参与国家重大决策，为国家决策提供多方面、多层次、多角度的建议和意见。
2.建言献策。
政协作为智库和交流平台，应当积极为国家发展建言献策，提供专业性和理性的建议和意见。
3.加强民主监督。
政协通过举办民主监督活动，督促政府部门依法行政、公正执法，推进政府工作的公开透明。
4.促进民族团结。
政协作为民族团结的重要组织，应当通过协商、调解、沟通等方式，促进各族人民的团结和社会和谐。
5.推进社会主义协商民主制度建设。
政协应当不断完善社会主义协商民主制度，推进协商民主的实践，为我国社会主义民主政治的发展作出贡献。
总之，政协作为协商民主的重要组成部分，其职责范围不仅仅是提出建议和意见，还涵盖了参与决策、民主监督、促进团结、推进制度建设等方方面面，为我国的政治发展和社会进步做出积极贡献。
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人民政协的三大职能
人民政协的三大职能人民政协的三大职能（政治协商、民主监督和参政议政）的区别一、政治协商政治协商，是中国特色的一种政治活动和制度安排。
作为政治活动，它是中国共产党实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径，也是各民主党派在国家政治生活中发挥职能作用的重要途径；作为政治制度安排，它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，由一系列具体制度和程序所组成。
政治协商包括两个层面的协商。
一是执政党同各参政党的政治协商。
协商的内容包括：中共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件；宪法和重要法律的修改建议；国家领导人的建议人选；关系国家全局的重大问题；通报重要文件和重要情况并听取意见，以及其他需要同参政党协商的重要问题等。
主要采取民主协商会、小范围谈心会、座谈会等形式。
除会议协商外，参政党中央可向执政党中央提出书面建议。
把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则。
二是人民政协的政治协商。
人民政协中的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
协商主要采取政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会、各专门委员会会议等形式。
政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
二、民主监督在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，执政党和参政党之间依据一定的政治准则进行互相监督。
其中，由于参政党对执政党的监督体现为执政党发扬社会主义民主，也是一种中国特色的民主制度安排，所以称为“民主监督”。
民主监督是参政党的一项重要职能，它是参政党对执政党及其所领导的国家机关的监督，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。
政协知识点归纳总结
政协知识点归纳总结一、政协的概念和作用政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
政协的主要作用是团结和政治协商，通过民主协商，协商各民主党派、各人民团体和各界人士，就国家重大问题和机关重要任免事项提出意见和建议，参加国家的立法工作。
二、政协的组织形式中国政协是由党派、各族、各界人士和无党派人士组成的统一战线的组织形式。
中国政协由全国政协和各级地方政协组成。
全国政协是中国人民政治协商的最高机关，是党和政府的重要的智囊团。
全国政协由全国委员会和全国委员会常务委员会组成。
各级地方政协主要负责各级政协的工作，由各级委员会和各级委员会常务委员会组成。
三、政协的主要任务和职能1.协商议政政协通过民主协商，协商各民主党派、各人民团体和各界人士，就国家重大问题和机关重要任免事项提出意见和建议，参加国家的立法工作。
2.参政议政政协的成员参加国家的重要的决策、立法和行政机关，对国家的政策和措施进行监督。
3.民主监督政协通过民主协商，对国家的各项工作进行监督，加强对党和政府工作的监督，促使党和政府更好地工作。
4.服务群众政协通过参政议政为人民服务，代表人民的利益和要求，为人民建言献策，促进各方面的发展。
四、政协的重要性和地位政协是党的重要统一战线的组织形式，是国家的重要政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
政协在国家的政治体系中占有重要的地位，它参与国家的最高决策，对国家的政策和措施进行监督，促使党和政府更好地工作，服务于人民。
政协在国家的民主协商体系中占有重要的地位，它通过民主协商，团结各民主党派、各人民团体和各界人士，共商国是、同心同德。
政协在国家的宪政体系中占有重要的地位，它代表与协调各方面的利益，促进行家的民主政治、法治政权。
五、政协的历史发展中国政协成立于1949年9月，隶属于中共中央。
1949年至1954年，中国政协先后召开了首届全国政协会议、第二届全国政协会议和第三届全国政协会议，进行了一系列重要的政治协商和民主监督。
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参政议政
参政议政是对政治、经济、文化和
社会生活中的重要问题以及人民群 众普遍关心的问题，开展调查研究， 反映社情民意，进行协商讨论。通 过调研报告、提案、建议案或其他 形式，向中国共产党和国家机关提 出意见和建议。
注意点：
1、政治协商主要针对
国家的大政方针，参政 议政正对社情民意，如 民生问题、看不难的问 题、房价虚高问题。
人民政协三大职能的区别
政治协商
政治协商是社会生活中的重要问 题在决策之前进行协商和就 决策执行过程中的重要问题 进行协商。
民主监督
民主监督是对国家宪法、法律和法规 的实施，重大方针政策的贯彻执行、 国家机关及其工作人员的工作，通过 建议和批评进行监督。中国政协的民 主监督是中国社会主义监督体系的重 要组成部分，是在坚持四项基本原则 的基础上通过提出意见、批评、建议 的方式进行的政治监督。
2、政治协商是中国共产党主动
邀请各民主党派、无党派人士、 全国工商联等对党的路线、方 针、政策进行协商，而参政议 政则是各民主党派、无党派人 士、全国工商联等针对一些重 大问题或社情民意提出提案、 意见、建议等。