中国铁路总公司组织机构职责

中国铁路总公司组织机构职责一、办公厅（党组办公室）主要职责1.了解掌握总公司贯彻执行党和国家有关方针政策的情况，督促检查总公司党政工作部署落实情况并及时向上级机关反馈。

2.负责总公司党组会议、总经理办公会议的会务工作，起草会议纪要，督促检查会议决定事项的执行情况。

负责总公司领导的秘书工作。

3.组织筹办总公司及铁路相关重要会议和活动。

组织起草总公司领导重要讲话、工作报告及重要文件等文稿。

负责总公司领导重要活动和公务往来的组织安排。

4.负责总公司党务政务信息工作，编印党政工作简报、刊物等材料。

负责总公司有关重点信息、重要活动的公开工作。

5.组织开展总公司重大决策和事项的调查研究工作，提出政策性建议和意见。

指导总公司所属单位调研工作。

6.负责总公司日常值班工作。

负责应急管理协调工作，协助处置突发事件，报送突发事件信息。

指导总公司所属单位应急管理工作。

7.督办上级机关和总公司领导交办的重要事项、重要会议部署的重点工作，报告办理结果。

8.负责处理并管理总公司机关公文，指导总公司所属单位的公文管理工作。

9.负责总公司机关中央文电管理和机要通信工作，组织和指导总公司保密和密码管理工作。

10.负责接待、处理总公司机关人民来信来访，指导总公司所属单位信访工作。

11.负责组织办理全国人大代表、全国政协委员有关总公司工作建议和提案的答复。

12.负责制定总公司机关办公制度并组织实施。

13.负责总公司机关财务、资产、物资采购等行政事务管理工作，调配办公用房，组织印发铁路乘车证。

统一管理和协调总公司机关的社会事务性工作。

14.负责档案史志中心业务管理工作。

15.负责总公司扶贫开发领导小组办公室日常工作。

16.承办总公司党组、总公司领导交办的其他工作。

二、改革与法律部主要职责1.研究拟订总公司发展战略，并对战略实施情况进行评估。

2.负责组织总公司与其他企业的战略合作事宜，拟订战略合作方案并组织实施。

3.承担总公司改革与发展的重大问题研究，提出总公司改革与发展的政策建议。

4.研究提出总公司内部改革和企业重组方案，组织推进总公司投融资体制改革工作，组织总公司所属企业深化内部改革和改制重组工作。

5.承担总公司企业管理综合性工作，组织拟定总公司企业管理综合性制度，指导总公司所属企业综合性管理和制度建设工作。

6.组织研究提出铁路立法项目建议，组织起草铁路法律法规草案建议。

7.承担总公司内部规范性文件的合法性审查工作，定期组织清理规范性文件。

8.承担总公司重大决策法律论证、合同管理、法人授权委托管理、法律纠纷案件管理、商标管理、法制宣传教育、法律队伍建设等法律事务工作，指导总公司所属单位的法律事务管理工作。

9.研究提出总公司保障性住房发展政策建议，指导职工保障性住房建设有关工作。

10.承办总公司领导交办的其他工作。

三、计划统计部主要职责1.研究拟订总公司计划、统计、固定资产投资、国防动员、环境保护、节能减排等管理制度和办法，并组织、监督实施。

2.研究提出国家铁路发展及综合交通体系规划建议，组织编制总公司中长期和五年发展规划，研究拟订或协调推进总公司相关专项规划。

负责国家铁路发展规划与地方性铁路规划、其他行业发展规划、城市总体规划、区域发展规划等的衔接和协调工作。

3.负责总公司固定资产投资项目管理。

归口管理铁路建设项目前期工作，按照规定审批权限，编报或审批、核准规划内和年度计划内铁路固定资产投资项目建议书、可行性报告。

组织办理基本建设项目开工报告批复。

办理地方铁路与国家铁路规划衔接、技术标准、接轨条件的核准工作。

负责国家铁路建设项目勘察设计及后评估归口管理工作。

4.负责总公司固定资产投资计划管理。

编制上报国家铁路运输、固定资产投资、利用外资贷款、高新产业、教育培训、土地利用等年度发展计划（预算）。

提出年度国家铁路固定资产投资规模和资金来源安排意见。

编制下达总公司年度固定资产投资、勘测设计、环境保护、节约能源计划。

5.指导监督国家铁路建设项目环保、水保和节能工作，负责组织协调国家铁路建设项目节能评估、环境影响报告书、水土保持方案的编制和审查工作；指导开展建设项目环保、水保验收工作。

协调、指导、监督国家铁路运营节约能源及环境保护工作，组织开展节能、环保监测和监察工作。

6.负责提出国家铁路建设项目投融资方案建议；负责合资公司组建及建设期间相关管理工作，组织协调合资铁路建设项目股权融资、增资扩股、股权重置等相关工作。

负责铁路建设项目相关综合开发前期工作。

7.负责总公司与地方政府和其它社会投资者铁路建设合作机制日常工作。

提出铁路建设项目合作建设建议，组织铁路项目建设前期和综合开发与地方协调工作。

负责建设项目征地拆迁、规模调整、方案变更、资金落实等与地方政府或其他出资人协调工作。

8.负责国家铁路利用外资贷款的规划编制、项目评估和外资计划，协调内外资平衡工作。

9.负责总公司运输、设备、物流、劳动、节能、环保、物资、工业、固定资产投资等专业统计，并负责向有关部门报送或提供数据。

研究拟定相关专业统计管理制度。

10.负责组织总公司各级统计人员及各专业统计监察人员的上岗培训，并统一核发上岗证、监察证。

11.拟订总公司统计工作质量检查管理办法和数据质量考核办法，组织开展总公司统计质量检查，协助相关部门查处重大统计违法违规行为。

12.负责组织实施国家和总公司部署的普查、调查任务和专项调查工作，汇总、公布调查结果，提出调查分析报告。

13.编制年度统计资料汇编、统计手册，组织开展统计分析，发布统计资料，提出统计咨询建议。

14.提出总公司统计管理信息化建设需求，推进统计信息化建设和运用。

15.负责国家铁路国防动员、交通战备管理工作。

组织提出铁路战备规划建议，编报或审批国家铁路战备投资项目，组织管理国家铁路战备专项资产和科研工作，指导铁路战备各项基础建设。

16.负责组织总公司计划统计系统的业务培训工作。

17.承办总公司领导交办的其他工作。

四、财务部主要职责1.拟订总公司财务会计制度并监督实施。

指导总公司所属单位财务会计工作。

负责总公司本级财务会计工作。

2.拟订总公司国有资产管理制度，负责总公司国有资产监督管理工作。

3.负责总公司中长期财务预测。

负责组织总公司财务预算管理工作。

负责提出对铁路局盈亏目标考核的建议。

指导和监督总公司所属企业财务预算管理工作。

负责总公司中央部门预算工作。

4.拟订总公司运输收入管理制度及财务清算制度，指导总公司所属企业收入管理和稽查工作，指导铁路运输票证的印刷、供应等管理工作。

5.拟订总公司成本管理制度，指导总公司所属企业成本管理工作。

6.拟订总公司资金管理制度，负责总公司资金预算管理和本级债务资金筹集工作，指导总公司所属企业资金管理工作。

负责提出总公司财政性资金安排建议。

负责总公司本级债务管理，指导总公司所属企业债务管理工作。

7.拟订总公司税务管理制度。

提出总公司税务筹划方案。

负责办理本级及汇总纳税工作。

指导总公司所属单位税务管理工作。

8.研究提出财政、税收、金融方面的政策建议，并承担相应的协调工作。

9.管理铁路建设基金的收缴、拨付和预决算工作。

10.负责企业决算、部门决算、基建决算的审核、汇总、合并和上报工作。

11.负责组织总公司经济活动分析工作。

12.指导总公司所属单位资产管理工作，负责总公司货车资产价值管理工作。

指导总公司所属运输企业移动设备委外修理招标工作，指导总公司所属运输企业确定设备委外修理价格。

13.拟订总公司外资借款管理制度，指导总公司所属企业外资借款财务会计工作。

负责管理总公司本级外资借款支付和还本付息工作。

14.负责资金中心业务管理工作。

15.承办总公司领导交办的其他工作。

五、科技管理部主要职责1.提出总公司技术政策建议，拟订推进总公司科技进步的相关管理制度、办法并监督实施。

2.提出总公司科技发展规划，拟订总公司科研管理办法，编制总公司科技研究开发计划，提出科技经费需求计划建议。

3.归口管理总公司产品技术标准（企业技术标准和标准性技术文件）工作，拟订管理办法，负责目录管理。

编制总公司产品技术标准计划，发布总公司产品的企业技术标准。

提出铁道行业标准及国家标准项目建议，组织参与相关标准起草、审查工作。

4.拟订总公司产品认证管理办法，发布企业产品认证目录。

组织总公司新型机车车辆整车设计定型工作。

拟订总公司产品质量抽查及计量工作管理办法，编制工作计划并组织实施。

5.组织总公司科技项目攻关以及新技术、新产品研究开发和应用推广。

组织开展科技成果应用后评估工作。

组织科技试验活动。

归口管理科技成果评价工作，拟订管理办法。

组织科技合作交流、技术引进和消化吸收工作。

6.归口管理总公司科技创新知识产权工作，编制科技创新知识产权工作规划，拟订管理办法，组织总公司科技创新知识产权权益管理工作。

负责总公司科技统计分析、科技保密工作。

7.归口管理总公司技术规章制度，拟订管理办法，负责目录管理。

组织拟订技术管理规程（负责总则、技术设备部分）。

8. 组织申报国家重点科技项目，组织协调相关国家科技项目的实施工作。

组织协调有关国家级及总公司研究实验平台的建设与实施。

组织向国家推荐铁路科技奖励项目。

9.承担总公司技术委员会办公室日常工作。

10.承办总公司领导交办的其他工作。

六、人事部（党组组织部）主要职责1.负责总公司管理人员、专业技术人员、技能人员队伍管理和党的组织建设工作。

拟订总公司人才队伍发展规划和组织人事工作制度，并监督实施。

2.负责总公司所属单位领导班子成员及其他相应职级领导人员培养教育、选拔任用、考核评价、监督管理和后备人员培养等工作。

依法向合资企业推荐代表总公司的有关人选。

3.负责总公司机关人员录用、调配、选拔、任免、考核评价等人事管理工作。

负责铁路公安系统有关干部人事工作。

负责挂职干部管理工作。

协助做好中管干部和省部级后备干部管理相关工作。

4.指导检查总公司所属单位人员录用、调配、选拔等人事管理工作。

5.负责专业技术职称评聘管理和高级专家、高层次技能人才选拔管理工作。

承担总公司职称改革工作领导小组办公室日常工作。

负责与原铁路高校的协调工作。

6.负责选派总公司有关领导人员、高层次专家参加上级组织的培训。

组织总公司机关人员、所属单位领导班子成员和其他相应职级领导人员及其后备人员的培训。

7.负责总公司选人用人工作监督。

负责总公司机关人员、所属单位领导班子成员及其他相应职务层级人员出国（境）审批、备案工作。

负责干审工作。

8.检查指导总公司所属单位领导班子思想政治建设。

指导总公司基层党组织和党员队伍建设。

负责总公司党群机构编制管理工作。

承担铁路系统党建研究专业委员会办公室日常工作。

9.负责总公司机关及在京所属单位进京人员调配、军转干部接收安置、毕业生接收和总公司干部人事档案、人事统计、党内统计、党费管理工作。