中国能源利用问题及解决办法

中国能源利用问题及解决办法

摘要：能源是人类生存和发展的重要物质基础。中国进入改革开放以后，经济发展以前所未有的速度高速发展，同时对煤炭、石油、天然气等非可再生资源的依赖越来越大，这样就产生了很多问题。诸如：对煤炭、石油、天然气等非可再生资源的可持续利用问题；利用这些资源而产生的大气环境问题；非可再生资源的枯竭以及新能源开发的问题等等。面对这些问题，我们展开了研究，并提出能源可持续发展的口号，利用科学的管理方法和新技术对非可再生资源进行充分利用，并且不断开发新的能源。现在，我国的能源利用现状不容乐观，但随着政府能源政策的调整，我国能源问题一定可以得到解决。

关键词：重要性能源问题节能措施

目录

一、能源问题的重要性 (2)

（1）、能源是现代经济社会发展的基础 (2)

（2）、能源是经济社会发展的重要制约因素 (2)

（3）、能源安全事关经济安全和国家安全 (2)

二、中国能源利用现状 (2)

三、针对能源利用问题的解决措施 (3)

（1）、政府政策 (3)

（2）、节能效率优先 (3)

（3）、环境发展协调 (3)

（4）、内外开发并举 (3)

（5）、以煤炭为主体 (3)

（6）、降低石油消费，加快天然气和新能源的发展 (4)

结束语 (4)

前言

一、能源问题的重要性

人类的能源利用经历了从薪柴时代到煤炭时代，再到油气时代的演变，在能源利用总量不断增长的同时，能源结构也在不断变化。每一次能源时代的变迁，都伴随着生产力的巨大飞跃，极大地推动了人类经济社会的发展。同时，随着人类使用能源特别是化石能源的数量越来越多，能源对人类经济社会的发展的制约和对资源环境的影响也越来越明显。

从现代经济社会发展看，能源问题的重要性主要表现在以下3个方面。

（1）、能源是现代经济社会发展的基础

现代经济社会发展建立在高水平物质文明和精神文明的基础上，要实现高水平的物质文明，就要有社会生产力的极大发展，有现代化的农业、工业和交通物流系统，以及现代化的生活设施和服务体系，这些都需要能源。在现代社会，人们维持生命的食物用能在总能耗中所占的比重显著下降，而生产、生活和交通服务已经成为耗能的主要领域。

（2）、能源是经济社会发展的重要制约因素

改革开放以来，能源供给能力的不断增强，促进了我国经济持续快速发展，但在经济发展过程中，能源供给不足的矛盾十分突出。往往只要固定资产投资规模扩大、经济发展加速、煤电油运就会出现紧张，成为制约经济社会发展的瓶颈。到20世纪90年代末，随着能源市场化改革不断推进、能源工业进一步对外开放和能源投入增加，煤炭、电力产能大幅度提高，油气进口增多，能源对经济社会发展的制约得到很大缓解。进入21世纪以来，能源供求形势又发生了新的变化，工业化和城市化步伐加快，一些高耗能行业发展过快，能源需求出现了前所未有的高增长态势。能源对经济社会发展的制约又开始加大，中国是一个人口众多的发展中国家，达到较高水平的现代化社会还要走相当长的路。随着经济社会持续发展的人民生活水平不断提高，能源需求还要继续增长，供需矛盾和资源环境制约将长期存在。

（3）、能源安全事关经济安全和国家安全

能源安全最重要的石油安全。20世纪70年代发生的两次世界石油危机，导致主要发达国家经济减速和全球经济波动。本世纪以来，石油价格不断攀升，2008年初原油期货价格超过100美元，油价上涨对全球经济特别是石油进口国经济产生较大影响，一些国家甚至因石油涨价引发社会动荡。由于国内资源制约等因素，中国保障能源供应特别是油气资源供应需要利用国际国内两个市场、两种资源。目前，石油对外依存度已经接近50%，今后可能还会更高一些。国际石油市场的稳定，对中国的能源安全、经济安全乃至国家安全的影响会越来越大。

二、中国能源利用现状

目前我国能源消费现状呈现节节攀升的趋势，其中煤炭的消费占70%左右，而且在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构，同时石油、天然气所占能源的消费比例也开始慢慢上升，出现了石油、天然气对外依存度逐步加大。

从能源总量来看，我国是世界第二大能源生产国和第一大能源消费国，能源消费主要靠国内供应，能源自给率为78%，并且呈下降趋势，煤炭是我国的主要能源供应，其次是石油，虽然我国的水利资源丰富，但水电也只占到6%，煤炭、

石油是不可再生资源，一旦能源枯竭，势必影响我国国民经济的正常运行。三、针对能源利用问题的解决措施

（1）、政府政策

中国是世界上最大的发展中国家,面临着发展经济、改善民生、全面建设小康社会的艰巨任务。维护能源资源长期稳定可持续利用,是中国政府的一项重要战略任务。我国政府应该坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针,推进能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。

（2）、节能效率优先

各种统计数据显示，中国极为有限的能源并没有得到有效利用。中国综合能源利用效率约为33％，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40％。这说明中国在技术水平、管理水平和经济结构方面还比较粗放，存在着巨大的节能潜力。不节约能源、提高能效，单纯依靠加大能源建设力度的办法无法从根本上解决中国能源问题。

因此，从根本上解决中国能源问题，必须转变经济增长方式，走新型工业化道路，选择资源节约型、质量效益型、科技先导型的发展方式。要大力调整产业结构、产品结构、技术结构和企业组织结构，依靠技术创新、体制创新和管理创新，在全国形成有利于节约能源的生产模式和消费模式，发展节能型经济，建设节能型社会。

（3）、环境发展协调

中国面临的能源环境问题主要有3个方面：一是燃煤过程中排放的二氧化硫造成严重的酸雨污染；二是化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放引起的全球气候变化；三是全面建设小康社会对环境质量的要求大大提高。目前，能源生产和利用技术落后仍是环境污染的重要因素。以二氧化硫排放为例，2002年全国二氧化硫排放1927万吨，90％是燃煤造成的。由于二氧化硫排放大大超过环境自净能力，中国已有约1/3的国土受到酸雨污染。随着人民生活水平不断提高，社会对环境保护的要求越来越高。中国未来能源发展如何与环境保护协调，兼顾经济性和清洁性的双重要求，是摆在我们面前的重大课题

（4）、内外开发并举

中国能源发展战略，在思想和观念上要有一个比较明确和开放的方针，不应当以国内资源条件约束能源需求。应借鉴西方发达国家的经验，充分利用国际优质能源资源，充分发挥国际国内两个市场和两种资源的积极作用，保证中国能源的可持续发展。

（5）、以煤炭为主体

从总体上看，21世纪，世界能源的需求量仍将继续增长，但能源开发结构无疑会由石油主导型向多元共进型转变，可再生能源将迅速发展。据有关资料显示，到2020年，煤炭占世界一次能源的比重达28.1%，将超过石油（26.9%），重新成为第一能源。煤多油少是中国能源赋存结构的基本特点，确立中国能源安全战略，必须从这一基本条件出发。中国煤炭储量丰富，在常规化石能源中，煤炭资源占90％以上。目前已标明的煤炭保有储量超过1万亿吨，可采储量在1100亿吨以上。解决石油储量不足和燃料油供给问题，要立足于从煤炭液化技术找出路。根据目前国际石油价格暴涨和中国石油进口剧增的新形势，应当进一步抓紧