2019年全国优选文化和旅游投融资项目汇总表
2019年中国文化旅游产业分析报告
２０１９年中国文化旅游产业分析报告自改革开放以来，中国文化旅游产业不断向上发展，需求不断增长，市场规模不断扩大，发展模式日趋多元㊂中国政府颁布了一系列旨在推动文化旅游产业发展的政策，不断推进中国文化旅游产业发展优化升级，更好地满足中国大众的精神文化消费需求，不断提升国民的旅游服务能力㊂目前，文化旅游产业已经成为中国国民经济中发展速度最快和具有明显国际竞争优势的产业之一㊂我们需要更加清楚地了解目前中国文化旅游产业发展的基本动态，更好地把握中国未来文化旅游产业发展的方向㊂随着中国改革开放和市场经济的发展不断深入，大众对于多元文化旅游资源的热情不断高涨，看到巨大市场资源和广阔市场前景的市场主体不断增加对文化旅游产业的投入和创新㊂文化旅游产业的市场导向越来越明显㊂为满足社会大众的消费需求，打造创新性文化旅游产品，组织主体更加注重文化旅游产业的创新运营，政府也积极加大科技投入，助力文化旅游产业实现文化产品的创新㊂此外，文化旅游管理部门更加重视文化旅游产业的资本运作，文化产业基金设立㊁政策支持性融资㊁文化集团兼并重组等获得较大发展㊂这都在为文化旅游产业的转型升级和长久发展提供持续动力㊂这是中国文化旅游产业向上向前发展的积极态势，也印证了中国文化旅游产业发展的巨大潜力和后发能力㊂但也应看到，中国文化旅游市场在不断出现新变化和新趋势的同时，也会出现新的发展问题和不足㊂这都需要我们及时发现问题㊁积极制定有效的解决措施，借鉴国内外优秀的产业发展模式和结构，实现中国文化旅游产业的内涵式发展，不断推进中国文化旅游产业走向新的高度㊂走进文化旅游新时代，我们的市场㊁产业都迎来了新变化，文旅产业的发展走上一个新的平台㊂规模上，更加产业完整㊁百花齐放，既有大投资㊁大开发项目强力投入，也有小情怀㊁新运营项目层出不穷，整体呈现多层次㊁多规模㊁成体系的良性发展趋势，更好地满足了不同层次㊁不同层面的文化旅游需求㊂投资上，更加渠道多元㊁灵活多样，投资主体由单一向多元转变，投资主体过于集中㊁单一主体投入的资金流不连贯风险有所降低，文化旅游产业的资金稳定性得到提升㊂传统地产前１００强中的７０强纷纷加入文化旅游产业的发展，很多传统制造业等跨界资本已经进入文化旅游产业，寻求转型升级路径㊂布局上，更加结构完善㊁内外兼备，立足国内文化资源，开拓海外国际市场，寻求国际交流合作，探索发展新模式，国际化扩张实质加快与国内持续扩张同时存在，以资本输出为主的海外布局步伐加快，不断汲取国际合作过程中文化旅游产业与企业结合较为成熟的开发模式，加速全国网络化㊁全球战略化布局㊂模式上，更加创新深化㊁多元交互，目前文化旅游产业的发展无论是在开发模式㊁投资模式㊁合作模式，还是运营模式上，都有所突破和创新㊂创新模式与传统模式并存，呈现多元化发展态势㊂在模式创新上，不断推进垂直化㊁多元化业务，譬如不仅要打造优质旅游内容资源，还要做 广告＋电商 扩大宣传，做内容营销，基于传统文化产业发展的实践基础，结合新时代的传播特色㊁技术优势实现创新文化产业的长效发展㊂中国已进入新时代，文化旅游产业也正在向新时代不断前进㊂在改革开放深入发展变革与社会主义精神文化消费需求增长同步提出更高的要求㊁经济发展新常态与新一轮科技革命交汇可以为产业发展提供更多发展动力和可能性的大背景下，新技术㊁新业态不断涌现，创新成为文化旅游产业发展的基本动力和力量源泉㊂我们不可否认并且必须观察到的是，目前中国文化旅游产业的发展呈现越来越多新趋势与特点，只有认识和把握这些趋势和特点，才能抓住新时代中国文化旅游产业发展的机遇，实现稳步而快速的发展㊂一 新时代文化旅游产业的发展与革新中国已步入大众旅游时代，社会上对旅游品质的要求不断提高，文化旅游作为一种以历史文化资源为基础的精神文化消费活动，日益受到大众青睐㊂文化旅游表现出强劲的发展动力，在中国旅游业大步发展的进程中是不可或缺的重要力量之一㊂目前已经有越来越多的省份积极推进文化旅游产业布局，把文化旅游作为战略性支柱产业和产业转型升级重要方向进行重点谋划，并明确提出要把文化旅游产业的创新发展作为带动文化市场迭代升级的重要手段和主攻方向㊂那么如何有效实现战略性支柱产业建设？如何积极推进中国文化旅游产业转型升级？这些都是新时期文化旅游产业发展不得不面对的现实问题㊂要解决这些问题，必然需要调结构㊁改模式㊁优化布局等多元措施同步并行㊂在进行结构改革升级的同时，充分挖掘中国丰富的历史文化资源，充分发挥优秀文化的力量，带动文化旅游产业转型升级是大势所趋㊂就目前而言，我们必须推进以历史文化资源为依托的旅游开发，向以资本㊁创意和科技为驱动的文化旅游产业过渡和转换，推进中国文化旅游产业的版本迭代升级，实现文化旅游１ ０时代向２ ０时代创造性的跨越和转变㊂这是新时代文化旅游产业要取得发展不可或缺的步骤，也是新时代下新旅游模式的变革和机遇期㊂一方面，需要继续加强对文化资源的保护性开发，充分利用中国传统文化资源，文化旅游１ ０时代强调文物发掘㊁遗迹保护㊁古建修复㊁文化恢复，这也是需要我们继续坚持的；而另一方面，应对文化旅游变革的机遇期，要更加强调对资源充分开发的可能性，强调将现代化的理念㊁国际化的技术㊁多元无限的创意和现代化的科技创新作为驱动整个２ ０时代文化旅游产业发展的主要动力㊂文化与旅游不是１＋１的关系，也不是单调的聚合，而是相互渗透的关系，是一种消费融合和体验升级；并不是传统 走马观花 式的对风景人物的观光旅游，而是向更加强调人文情怀㊁更加强调情感体验㊁以文化为主题导向的 文化深度游 转变㊂中国旅游产业随着经济的发展和人民群众实际需求的改变在逐步转型，文化与旅游结合的需求越来越明显㊂这种新需求的出现更加突出了当前的发展机遇，只有果断抓住变革黄金时期，才能从本质上实现中国旅游产业的大发展和大突破㊂目前，全国各地文化旅游产业发展如火如荼㊂据相关数据统计，从２００７年到２０１７年的十年间，中国旅游产业收入实现了持续增长，且增幅呈现日趋增加的趋势，这都是积极的发展现状㊂现阶段要想实现文化旅游产业利益最大化和长效发展，关键在于创造性地开发㊁利用各种物质文化资源㊂一个大产业的发展离不开更细致层面的思考，文化旅游产业的发展必须深入考察不同人群的具体需求㊁本质要求，真正想方设法地去满足人们对旅游产品和服务中各种价值的追求，不论是文化层面的价值还是精神领域的需求㊂文化旅游发展到今天已经不同于传统的文化旅游内涵，如今人们更加强调通过旅游的方式获得新的信息与文化体验，是在现实物质消费中实现精神的升华，强调文化体验和情感熏陶㊂目前中国文化旅游品牌开发持续推进，新的模式和理念不断引进，文化旅游管理和服务也不断加强，文化旅游市场已经具备一定的规模，各地方大力开发文化旅游资源㊂必须积极抓好顶层设计，提升文化旅游发展思路㊂中国文化旅游产业化发展潜力巨大，在这个战略转型期更应该抓住机遇㊂在文化旅游产业政策更加利好㊁产业资源基础更加夯实㊁产业行业规模更加扩大等背景下，应更加把握好文化旅游产业自身的发展特点，更加注重新时代发展条件下文化旅游的特色，实现旅游与文化的融合，优化精神消费模式，促进中国文化旅游产业全面发展㊂二 中国文化旅游产业发展概况世界旅游市场逐步出现分化，亚太地区增长快速，中国文化旅游产业则是其中发展尤为突出的重要组成部分㊂中国可以说是亚太地区当之无愧的文化产业大户，必须抢抓发展机遇，积极推进旅游市场的国家化水平和现代化服务能力的全面提升，在世界转型升级浪潮中力争上游㊂根据世界旅游组织发布的‘２０３０年全球旅游展望研究报告“，亚太地区接待的国际入境游客人数预计将由２０１０年的２ ０４亿人次增加至２０３０年的５ ３５亿人次，亚太地区将成为新增入境游客最多的旅游目的地，占世界旅游市场的主要份额㊂我们必须认识到，即使中国目前的文化旅游市场发展空间很大，但与国际水平还存在差距，尤其与美国相比差距较大㊂这是发展现状，是问题也是动力，明确了中国需要做出积极改变的目标和方向㊂向国际市场看齐，向国外先进的发展模式学习，从而进一步释放市场潜力，扩大文化旅游的消费群体，提升文化产品的服务能力，是我们应当思考的问题㊂如何真正实现与国际接轨的目标？如何实现服务能力和服务模式的转型？答案或许是需要我们在立足中国文化旅游特色资源的基础上，结合先进的开发手段和模式，实现整体的转型升级㊂中国目前正处于文化旅游产业发展的机遇期，有着独特的人文历史社会方面的优势，应该积极抢抓机遇实现跨越式发展㊂（一）文旅产业政策利好文化旅游上升到国家战略发展新高度㊂２０１８年４月８日，新组建的文化和旅游部正式挂牌，标志着文旅融合发展的全新时代正式揭开序幕㊂在国务院‘关于促进旅游业改革发展的若干意见“中，文化和旅游的融合也成为拓展旅游发展空间的一个重要方面，强调坚持融合发展，打造跨界融合的产业集团和产业联盟㊂政策接连不断出炉，各种结构调整和优化，国家重拳出击，开启了文化旅游产业发展的利好时代㊂我们应该响应国家号召，充分利用相关政策实现产业转型升级，为中国文化旅游产业发展创造活力㊂随着党的十八大对城镇化提出新的要求，即促进都市文明和乡村文明双发展，乡村旅游和休闲产业的开发进入新的时代，文化旅游的发展有了一片新的天空，遇到新的发展契机㊂可以推进乡村地区文化旅游资源的开发，实现城乡互动旅游文化的建设㊂从世界旅游业发展态势来看，旅游业对于整个社会的发展具有很强的正向作用㊂正是出于文化旅游产业对拉动经济增长㊁扩大社会就业㊁促进人居消费等的重大影响，国家不断出台政策为文化旅游产业的发展营造各种利好环境㊂我们应该在坚持扩大文化旅游产业发展的同时，发挥产业链条优势，整合社会资源，构建良好的生态环境，在建构社会生产力㊁营造和谐社会的过程中，积极推进中国大文化产业㊁循环经济产业和绿色经济战略，充分发挥文化旅游的发展潜力和带动关联作用㊂（二）文旅产业资源基础中国历史悠久，幅员辽阔，在长期的历史发展中形成了源远流长㊁多种多样的文化，使文旅资源开发具备深厚的现实基础㊂随着文化资源被旅游项目产业化，类型各异的文化旅游应运而生㊂中国文化旅游产业资源丰富多样，开发空间广阔，经营途径和手段多元㊂广袤的乡土资源为开展乡村旅游提供了丰富的旅游资源㊂国家立足于红色旅游资源，积极推动全国红色旅游二期规划落实，广泛开展红色旅游系列主题活动，提供了大量的文化旅游资源㊂文化创意产业的崛起成为文化旅游产业的重点发展方向，提供了大量的文化旅游资源㊂进入２１世纪，文化创意产业由于具备强有力的发展前景而被资本家称为当今时代最有前途的产业之一㊂据统计，全世界创意经济每天创造的产值可以达到２２０亿美元，而且这个数值在未来还会继续扩大㊂创意经济以５％的年增长速度增长，持续为文化旅游产业的发展提供源源不断的动力㊂文化旅游产业与文化创意产业是相互促进㊁相互包容的，二者紧密联系㊂文化创意产业的高歌猛进带动文化旅游产业健康成长，文化旅游产业的发展进步也为文化创意产业的繁荣创造了新机遇㊁新动力㊂文化创意旅游是文化创意产业在文化旅游领域的一种创新实践㊂这种文化创意旅游模式已经成为旅游景区㊁旅游投资集团等相关主体共同关注的新焦点，也日益成为旅游消费主体㊁旅游服务主体重点关注和踊跃参与的新场域㊂诸如我们所熟知的北京怀柔影视基地㊁青岛影视基地㊁横店影视基地以及在建的海南影视基地等，都是立足于休闲经济时代下的传统旅游产品和文化活动，建立起来一大批文化创意产业园区，拉动旅游消费人群增长和旅游产业发展，成为各大城市旅游经济发展的新引擎㊂（三）文旅产业行业规模在文旅融合的大背景下，旅游行业也正以精品化㊁多元化的形式探索文化旅游新模式㊂中国的文化旅游产业进入高速发展期，规模持续走高，发展质量不断提升㊂对于旅游产业的新兴细分产业，文化旅游产业在政府层面㊁资本层面和企业层面都有着良好的发展优势㊂在中国文化旅游产业中，文化㊁旅游㊁住宿㊁地产㊁技术加速跨界融合，提供行㊁住㊁食㊁游㊁购㊁娱在内的综合创新旅游产品，旅游市场更愿意消费㊁更注重内容㊂据原国家旅游局统计，２０１７年全年中国旅游直接投资超过１ ５万亿元，同比增长１６％㊂其中全国已有１４４只旅游产业投资基金，总规模超过８０００亿元㊂文旅市场的持续火热吸引了诸多不同行业龙头企业纷纷注资㊂在万亿元投资中，民间资本投资占据主导地位，而其他资本占据辅助地位，形成了以民营为主，国有企业和政府投资相辅相成㊁共同参与的多元主体投资格局㊂中国文化旅游产业强化发展的时代已然到来㊂在文化旅游产业，多家上市公司也纷纷介入㊂除了中国国旅和宋城演艺等旅游业的上市公司，也有一些上市公司跨界介入文化旅游产业，如投资１００亿元打造铜官窑古镇的新华联集团是从地产企业转型而来，再如棕榈股份从园林产业转型介入文化旅游产业㊂①文化旅游产业多元化发展，产业经营模式更加多元㊂‘２０１７年全国旅游工作报告“中指出，国家要狠抓 旅游＋ 发展，鼓励旅游产业主动和其他产业融合，为国民经济注入新的活力㊂从生态观光到ＩＰ运营，因地制宜提供多样化解决方案，催生出巨大的市场空间㊂演艺ＩＰ㊁综艺文化ＩＰ㊁动漫ＩＰ等文化ＩＰ赋能旅游，使旅游更丰富㊁更轻松㊁更有趣㊁更吸引游客，满足游客越来越多的个性化需求，促进休闲消费体验的转变㊂（四）文旅产业发展风险中国文化旅游产业的发展呈现积极的态势，但与此同时也存在着发展风险㊂首先，文化旅游资源的开发㊁保护不当，资源开发不足导致大众的文旅需求难以满足，资源开发的错误倾向导致文化资源的浪费㊂中国拥有丰富的文化旅游资源，据了解，可供观光的旅游景区与可供开发利用的旅游资源不成比例，约１万处可供观光，但仅有２０％处于开发开放状态㊂当下的文化旅游资源价值还没有得到深入的挖掘，丰富的文化旅游资源还没有得到充分的开发㊂其次，文化旅游的基础设施不够完善，设备落后，服务短缺，资金投入与有效利用的矛盾突出㊂有很多问题在影响着中国文化旅游市场的长效开发和持久发展，如交通㊁文化旅游信息化以及酒店民宿服务等方面的问题㊂最后，法律法规建设存在缺陷，针对旅游资源开发的法律体系不完善㊁不健全，文化旅游产业的发展尚未有完善的法律法规保护和促进，导致实践层面出现执法空缺和监管不足，缺乏有效管理㊂除了居主导地位的‘中华人民共和国旅游法“之外，还应当包括有关旅游业各个方面的法律㊂但目前看来，缺乏完善的旅游法律体系，现存的法律框架结构存在一些问题㊂同时各项旅游专业法规也不够健全，比如覆盖半径较短㊁适用性和有效性不足，法制部门修正法律的步伐和水平跟不上行业发展的步伐㊂另外，法律的连续性问题和落地性问题也较为突出，后续法规的缺乏严重影响将长期开发建设的文化旅游产业的发展㊂此外，积极贯彻文化旅游产业的可持续性发展战略，在实践落地的过程中也存在风险㊂当下对文化旅游产业的开发，并不是一次性㊁破坏性的开发，而是根据旅游者生活化的旅游需求㊁情感化的消费主张以及体验式的消费情怀来实施可持续发展战略，实现游客与当地生态环境㊁人文环境和原住居民的和谐共存㊁利益共享和文化共融，积极推动新旅游时代大众旅游的体验化㊁常态化及生活化㊂这是我们美好的愿景㊂但这种体验式旅游开发存在客观负面影响，游客在与旅游区居民共享文化空间㊁生活空间的同时，也在共享着有限的交通资源㊁文化资源和社会保障资源等㊂随着旅游人数的持续增加，资源消费和配置上的矛盾日益严峻，不同利益群体之间的摩擦及矛盾日益升级，原本所畅想的共融共享便会成为泡影，所以应该积极规避这种发展风险㊂目前的乡村振兴和都市旅游在发展过程中都有着忽视当地生态环境的问题，必须警惕这种旅游产业发展带来的发展矛盾和风险㊂三 中国文化旅游产业发展特征中国正值大众旅游向前跃进的发展机遇期，中国当下文化旅游产业发展背景㊁政策环境等有所变化：国家和政府积极推进经济结构转型升级，加速发展第三产业，通过发展一批优势服务业项目来带动服务升级㊁扩大内需消费，进而促进消费升级，更好满足国民的休闲需求；旅游产业借助互联网㊁电子商务等新时代的利好因素，不断突破传统旅游业的范畴，从单一的旅游服务提供到多元服务配置，逐步演变为一个多方位㊁多层次㊁多维度的综合性大产业；中国旅游市场进入散客时代，个性化㊁自由化㊁散客化成为当下旅游一大特点㊂国务院为了更好地促进文化旅游创意产业发展，出台了相关细则，在‘关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见“中指出，要以文化提升旅游内涵质量，以旅游扩大文化传播消费㊂从中可以看出政府明确的导向是要促进文化旅游的相互融合和转型升级㊂中国文化旅游产业的发展在这些新变化和多重因素的作用下，不断呈现新的发展态势㊂这些新的发展和变化是为中国文化旅游产业长效发展提供持续动力的根本点㊂我们需要重视这些新的发展和变化，不断了解中国文化旅游产业发展的现实水平㊁前沿动态和创新能力，积极归纳总结㊁吸收融合优秀的文化旅游产业案例，从而实现在细节上突破瓶颈问题促进宏观局面打开，由小及大推动整个中国文化旅游产业发展壮大㊂（一）文旅产业发展动能转换从１ ０的观光式旅游模式，到在产业资本推动下快速扩张为２ ０的度假休闲游模式，再到３ ０ 内容＋目的地＋体验 的方式，注重在文旅ＩＰ推动下的通感体验㊂以前的文化旅游１ ０时代是以历史文化资源为依托，主要是利用和发掘中国现有的传统文化资源㊂而现在已进入以资本㊁创意和科技为驱动的文化旅游２ ０时代，运用创新驱动发展的理念㊁国际化广阔的视野㊁现代化高科技的手段，更加注重文化引领㊁影视搭台㊁创意优先㊁产城融合和品牌拉动㊂在资本方面，文化旅游产业的资本运作日益得到重视，在资本市场中的存在感㊁积极性和活跃度都在不断提升，不断为文化旅游产业的创新发展提供持续的动力㊂据统计，截至２０１６年１２月３１日，中国各类文化旅游基金数量达１００余家，文化旅游产业的发展模式日趋成熟；文化旅游基金规模上百亿元的已经超过１０家，在规模扩大的同时，结构也不断优化；２０余家文化旅游企业在新三板挂牌，１０余家企业兼并重组，融合㊁演变和创新从而发展成为一个产业链更加完善的文化旅游集团㊂多路资本布局，除传统旅游企业，房产㊁金融及投资企业也对文化旅游市场进行了相应布局㊂万达在２０１０年就布局了文化旅游地产，在长白山㊁武汉㊁西双版纳㊁福州多地打造的５个文化旅游地产项目，投资规模估计近１７００亿元㊂中国平安㊁碧桂园㊁华谊兄弟㊁海昌集团等多家企业于２０１５年８月在北京启动跨界资源整合平台 平安文旅荟 ，构建了 平台＋业态＋产品＋网络 立体化的商业模式㊂在内容方面，创意创新驱动力更强，旅游的文化内涵和服务质量更加受到重视，千篇一律的传统式旅游逐渐被交互式旅游和体验式旅游取代，在互动中实现内容升级，提供个性化㊁差异化的文旅产品和服务成为大势所趋㊂比如上海迪士尼公司重点布局ＩＰ运作和衍生开发，激起国内主题公园的转型升级，对整个中国主题公园的创新转型起到重大作用㊂还有方特的 熊出没 和华夏文旅的传奇系列演艺等，这些创新的文化旅游服务凭借高口碑的文化产品和旅游服务获得市场高度认同㊂在科技方面， 互联网＋文化旅游 模式引领潮流，推动文化旅游产业创新升级，包括线上讲解㊁数字化保护系统㊁个性化在线定制的智慧旅游大受欢迎㊂各大旅游景区主动寻求与ＯＴＡ的合作，开辟网络交易平台与Ａｐｐ预订等渠道，享受旅游电商发展红利㊂以ＶＲ为代表的科技创新推动文化旅游产业不断升级，２０１６年被认为是ＶＲ最火爆的一年，众多文化集团巧妙利用这一技术媒介嫁接自身的文化产品，华强方特㊁宋城演艺等大型文旅集团纷纷布局ＶＲ等高科技体验项目，为大众提供一种沉浸式的文化体验㊂这些文。
2021年全市文化和旅游发展综述
2021年全市文化和旅游发展综述全域旅游纵深发展、文旅产业提档升级、公共文化提质增效、品牌形象深化提升这一系列耳熟能详的热词，将2021年以来**文化旅游融合发展的历程紧紧串联。
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市文旅局围绕将文化旅游业培育成战略性支柱产业的目标定位，以国家全域旅游示范区创建和*南国际文化旅游示范区建设为抓手，全域全季全时段精准发力，全力推动我市文旅产业高质量发展。
狠抓项目开发推动文旅产业纵深发展强化项目谋划申报。
****年，市文旅局成立数字创意产业专班，开展数字创意产业摸底调查，编制文旅产业和数字创意产业招商项目,推荐**家企业申报省级文化产业示范基地。
邀请**大学风景旅游规划设计院专家实地考察我市文旅资源，编制《**市文化旅游产业提升计划及重大项目策划》。
**天*旅游基础设施项目入选国家发改委“十四五”时期文化保护传承利用工程项目。
市旅游集散与旅游资源展示咨询中心等*个项目入选全国文化和旅游投融资优选项目名单。
提速项目落地保障。
进一步完善市级文化旅游产业项目库，先后入库***个项目，总投资约****亿元。
落实市、县两级重点文化旅游项目调度制度，先后遴选**个文旅项目列入市级调度，并建立属地县（区）政府领导“一对一”联系推进制度，****年完成投资**.**亿元，占年度计划的***%,超时序进度**个百分点。
**个文旅项目入选省“***”旅游重点项目库，今年计划投资**.**亿元，****年完成投资**.**亿元，超时序进度**.**个百分点。
聚力产业项目招引。
一体化推进“产业招商+旅游营销”，制定招商引资工作方案，组织工作小组赴**等地积极开展项目招商，先后拜访、接待**等多家大型文旅集团。
全市新增**等投资签约文旅项目**个，总投资******亿元。
*景区开发项目、扩建升级**山游客中心停车场一批优质项目加快落地。
狠抓保障供给提升全域旅游创建水平强化创建工作调度。
****年，市文旅局印发G***年全域旅游发展行动计划》，压紧压实创建责任，严格落实工作机制，先后在**县、**县召开现场调度会、项目现场会，推动重点工作落实。
关于金融促进文化和旅游产业发展的实施意见
关于金融促进文化和旅游产业发展的实施意见为推动金融机构创新产品和服务，持续提升中小微企业金融服务能力，促进文化和旅游产业高质量发展，提出以下意见。
一、加大信贷支持力度1.实行阶段性延期还本付息。
对于2020年12月31日前到期的文旅行业普惠小微企业贷款，银行业金融机构应根据企业延期还本付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，按照“应延尽延”要求给予一定期限延期，最长可延期至2021年3月31日。
贷款本金涉及担保的，企业应根据商业原则保持有效担保安排或提供替代安排。
银行业金融机构免除贷款利息延期支付产生的罚息，偿还计划双方自主协商，合理确定。
2.拓宽中小微文旅企业纾困渠道。
针对受疫情影响较大、有资金需求的民营、中小微文旅企业，银行业金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。
按照“应续尽续”的原则，通过展期、借新还旧、无还本续贷等方式，为符合条件的文旅企业做好资金接续。
鼓励银行业金融机构创新信贷产品、合理设置贷款期限、优化风险评估机制、注重审核第一还款来源，减少对抵押担保的依赖，支持更多文旅小微企业获得纯信用贷款支持。
适当放宽小微企业不良贷款容忍度，普惠型小微企业贷款不良容忍率可以高于各项贷款不良率3个百分点以内。
3.降低企业综合融资成本。
鼓励银行业金融机构降低普惠型小微企业贷款平均利率，坚持以贷款市场报价利率形成机制为基础，综合考虑资金成本、运营成本、服务模式以及担保方式等因素，完善内部成本分摊和收益共享机制，推动综合融资成本不断降低。
银行业金融机构要加大对符合“乡村振兴”“经略海洋”“黄河保护传承弘扬工程”“长城、大运河国家文化公园建设”等国家或省重大战略规划项目支持力度，开展旅游景区经营权、门票收入权质押以及文化旅游企业建设用地使用权抵押、林权抵押等形式的贷款业务。
4.简化优化审批流程。
银行业金融机构在信贷准入、评级授信、利率审批、项目预审等环节，简化流程，限时服务，提高文旅企业信贷服务便利性。
银行业金融机构对重点企业、优选项目实施名单制管理，建立重点文旅企业“客户库”“项目库”，实行专人跟进。
近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总
近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总2015/8/7 15:02:21 来源：旅游规划观察旅游业是现代服务业的重要组成部分，加快旅游业的发展，对于扩大就业，拉动内需消费、加速经济发展等具有很大的作用，为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力，国家出台了多项政策法规，通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面，全力推动旅游产业发展。
1 2009 年《国务院关于加快发展旅游业的意见》《意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。
并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。
2 2012年2月，《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》《意见》指出，要充分认识金融支持旅游业加快发展的重要意义，加强和改进旅游业金融服务，加强旅游景区金融基础设施建设等；要合理调配金融资源，创新金融工具和产品，支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式，支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资，鼓励社会资本支持和参与旅游业发展，全力推动旅游产业投资发展。
3 2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》改革开放以来，各类民间资本进入旅游业，民间资本在旅游投资中的比重不断增加，综合效益不断提高。
《意见》指出，要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。
鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
4 2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》《纲要》指提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：1 落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。
关于印发2017全国优选旅游项目名录的通知
关于印发2017全国优选旅游项目名录的通知旅办发〔2017〕112号各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局，新疆生产建设兵团旅游局，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中信银行、招商银行、平安银行、兴业银行、浙商银行各分行：按照《国家旅游局办公室关于做好2017年全国优选旅游项目推荐工作的函》（旅办发〔2017〕40号）相关要求，综合考虑项目成熟度、开工条件、市场前景、示范引领和带动作用，国家旅游局与国家开发银行等12家银行共同组织专家遴选了680个旅游项目，确定为《2017全国优选旅游项目名录》。
现将有关事项通知如下：一、各省级旅游部门和当地国开行、进出口银行、农发行、工行、农行、中行、建行、中信银行、招行、平安银行、兴业银行、浙商银行的分行要建立银旅协作机制，积极推动优选旅游项目落地，协调解决项目单位投融资过程中的实际困难，密切跟踪优选项目进展情况，为优选项目的招商和融资做好服务工作。
二、相关银行各分行要积极支持优选旅游项目建设，将优选项目纳入各分行项目储备库，尽快开展项目评审工作，确保优选项目顺利推进，在政策允许范围内给予优先支持。
三、请各省级旅游部门和各相关银行分行年底前将优选项目落地等相关情况联合报送国家旅游局和相关银行总行。
国家旅游局办公室国家开发银行办公厅中国进出口银行办公室中国农业发展银行办公室中国工商银行办公室中国农业银行办公室中国银行办公室中国建设银行办公室中信银行办公室招商银行办公室平安银行办公室兴业银行办公室浙商银行办公室2017年5月8 日2017年全国优选旅游项目名录河南(27家)1.郑州童乡生态旅游项目2.郑州荥阳古柏渡南水北调穿黄文化旅游项目3.开封西湖4洛阳白云山自驾旅游营地(一期)5青要山旅游景区总体开发项目6洛阳西泰山养生养老休闲度假项目7河洛印象地-卫坡古村落文化旅游区8洛阳东西南隅历史文化街区一期项目9太行大峡谷景区游客服务中心10鹤壁市旅游综合体淇河文化小镇11鹤壁市文化旅游风情街朝歌里人文小镇12嘉应观黄河文化旅游区建设项目13青天河景区旅游服务区建设项目14东北庄特色杂技文化园区项目15清丰县双庙乡单拐红色旅游小镇16卢氏县大鲵湾生态旅游区开发建设项目17陕州地坑院文化旅游区项目18中原二龙山风景区19老君洞生态养生旅游度假区基础设施建设20桐柏红叶景区基础设施项目21香严寺风景名胜区22老界岭滑雪场基础设施建设项目23睢县北湖特色文化旅游项目24民权黄河故道国家湿地公园25大苏山森林公园项目26文新茶村27淮阳县陈楚文化创意园。
2019中国文旅行业报告
2019中国文旅行业报告2019年，中国文旅行业呈现出了一系列新的发展趋势和特点。
从国内旅游市场的增长到文化旅游产品的丰富多样，中国文旅行业在过去一年中取得了长足的进步。
本文将对2019年中国文旅行业的发展进行全面分析，为读者呈现一幅行业的全貌和未来的发展趋势。
首先，2019年中国文旅行业整体呈现出了稳步增长的态势。
根据相关数据显示，2019年中国国内旅游人数达到了近70亿人次，同比增长10%以上。
这一数据显示出中国国内旅游市场的巨大潜力和活力。
同时，国家对文旅行业的政策支持力度也在不断加大，为文旅行业的发展提供了有力保障。
其次，文化旅游产品的丰富多样也成为了2019年中国文旅行业的一大亮点。
传统的文化遗产景区依然是游客们喜爱的目的地，但同时，一些新兴的文化旅游产品也开始受到游客的青睐。
比如，一些主题式的文化旅游景区，如影视城、文化创意园等，成为了吸引游客的新热点。
此外，一些文化体验类的旅游产品也备受欢迎，如传统手工艺品制作体验、非遗文化传承体验等，为游客提供了更加丰富多彩的文化旅游体验。
另外，文旅融合的发展模式也在2019年迎来了新的突破。
文旅融合是指文化产业与旅游产业的深度融合，通过文化资源和旅游资源的有机结合，打造具有独特文化魅力和旅游吸引力的产品和服务。
2019年，文旅融合的发展模式得到了更多地关注和实践。
一些地方政府和企业开始重视文化旅游产品的打造和推广，通过文旅融合的模式，为游客提供更加丰富多样的旅游体验。
此外，2019年中国文旅行业也面临着一些挑战和问题。
比如，一些旅游景区存在过度商业化和文化保护不力的问题，一些文化旅游产品缺乏核心竞争力和创新性，一些地方文旅融合的发展模式还不够成熟等。
这些问题需要政府部门和企业共同努力，通过加大投入、加强管理、加强创新等手段，逐步解决。
综上所述，2019年中国文旅行业呈现出了稳步增长、文化旅游产品丰富多样、文旅融合发展模式得到突破等一系列新的发展趋势。
政府工作报告———2019年1月26日在山西省第十三届人民代表大会第二次会议上
政府工作报告———2019年1月26日在山西省第十三届人民代表大会第二次会议上阴省长楼阳生各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。
面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚持“一个指引、两手硬”工作思路和要求，认真落实省委十一届六次、七次全会决策部署，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，扎实推进三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。
2018年全省地区生产总值达到1.68万亿，增长6.7%。
一般公共预算收入增长22.8%，全省固定资产投资增长5.7%，社会消费品零售总额增长8.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.9%，全省城镇新增就业和农村劳动力转移就业分别达到55.7万人和40.9万人，城镇登记失业率3.3%，居民消费价格涨幅1.8%。
空气质量优良天数比例、国考劣V 类水体断面虽未完成年度目标任务，但已取得明显改善，其他约束性指标都较好地完成了年度目标。
一年来，我们主要做了以下工作：有效推动经济平稳增长。
认真落实中央宏观调控政策，以转型项目促进有效投资，深入开展转型项目建设年活动，一批具有战略性的重大项目相继落地开工，全省固定资产投资完成6050亿元。
投资结构发生重大变化，转型项目投资占比达到62.1%。
持续扩大消费需求，出台消费升级行动计划，推进商贸服务提质扩容，加快城乡便民消费服务中心建设，推动商业模式创新，新零售企业快速发展，太原成为全国现代供应链体系建设试点城市，全省限额以上网络零售额增长27.6%。
大力发展外向型经济，扎实推进对外经贸合作，加大外贸主体培育力度，推动外贸新业态发展，积极应对中美经贸摩擦影响，全省进出口总额增长17.8%。
文化建设助力旅游发展
文化建设助力旅游发展作者：来源：《旅游会展》2020年第07期导语：为进一步向国内外全面客观展示中国文化建设和旅游发展改革成就，充分发挥统计数据客观性、简洁性、权威性的特点。
6月20日，文化和旅游部正式发布《中华人民共和国文化和旅游部2019年文化和旅游发展统计公报》。
《公报》选取现行统计年报中的部分核心数据，全方位、多角度地直观展现了2019年我国文化建设和旅游发展全貌，为社会各界了解我国文化和旅游发展情况提供了重要参考。
2019国内游和出境游市场稳步增长2019年末全国旅行社38943个，比上年末增加2940个。
全年入境旅游接待1829.62万人次，国内旅游接待18472.66万人次，出境旅游组织6288.06万人次。
2019年度全国旅行社营业收入6621.76亿元，营业利润30.06亿元。
2019年全国旅行社直接从业人员41.06万人。
2019年国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长，入境旅游市场基础更加牢固。
全年国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%；入境旅游人数14531万人次，比上年同期增长2.9%；出境旅游人数15463万人次，比上年同期增长3.3%；全年实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11.1%。
全国星级饭店数量与价格统计年末全国星级饭店10130家，平均房价378.55元/间夜，同比增长6.3%；平均出租率56.7%，同比下降1.3%；每间可供出租客房收入214.65元/间夜，同比增长4.9%；每间客房平摊营业收入40424.51元/间，同比增长5.4%。
2019国内举办多场“国际文创类”论坛公报显示，推动“数字化艺术品图像显示系统的应用场景、框架和元数据”标准经国际电信联盟批准成为国际标准。
实施文化和旅游创客行动、区域特色产业发展扶持计划和国家级文化产业园区服务能力提升计划。
举办数字文旅产业创新发展论坛及VR文旅、品牌授权等专项活动。
实施高质量产业人才培养扶持项目，培训3500余名各类文化和旅游产业人才。
【名师精品】2019中国文旅产业投资发展预测.doc
【重磅】2019中国文旅产业投资发展预测（附完整PPT）导读《2019中国文旅产业投资发展趋势》（以下简称“新报告”）由大地风景旅游研究院与北京大地云游科技有限公司联合发布。
该新报告首次对全国旅游投资的数据进行了系统梳理，并重点对旅游投资行业的发展趋势进行了分析和预测，对2019年中国旅游投资提供了非常有价值的参考。
新报告显示，未来2019年，中国文旅产业投资热点区域必将转移到京津冀地区，成为新一年受追捧的热点区域；特色小镇将会继续发力，成为投资热点领域；随着低空旅游利好政策的不断频发，低空旅游已成为旅游业发展的下一个风口，未来在2019年将成为投资投资领域的新蓝海；新报告指出，根据《2017年新中产白皮书》，我国目前拥有2.4亿的新中产阶级群体，约占总人口数的17.3%，这部分消费群体具有消费能力高、消费意愿强力、对旅游要求高等特点，充满巨大的商业潜力；同时，新报告对未来投资热点模式进行了分析，2017年我国旅游PPP项目数量为862个，排名第4，占PPP项目总数的6%。
这个比例远高于旅游投资在资本市场的比例，比较符合旅游产业的发展需要，而且未来仍有较大的增长空间和机会。
NumbeY12017旅游投资十大关键词在刚刚过去的2017年，中国旅游行业潜移默化发生着改变。
在经济增速放缓的背景下，中国旅游业已成为拉动经济增长的一支强劲动力，也成为备受世界瞩目的“中国现象”，中国旅游业正呈现出独特魅力。
今天，我们从2017年旅游投资十大关键词，回顾一下2017年中国旅游投资领域的发展变化，同时也给2019年旅游投资新趋势提供一份参考。
NumbeY22017中国城市旅游投资竞争力榜单新报告分别针对中国城市观光旅游投资竞争力、中国城市休闲旅游投资竞争力、中国城市综合旅游投资竞争力、中国最具投资潜力的康养旅游目的地、中国最具投资潜力的乡村旅游目的地、中国最具投资潜力的研学旅游目的地、中国最具投资潜力的避暑旅游目的地、中国最具投资潜力的避寒旅游目的地发布了2017中国城市旅游投资竞争力榜单，快来看看有木有你的城市？01中国城市观光旅游投资竞争力50强中国城市观光旅游竞争力50强，排名前五位的城市有北京、上海、苏州、杭州、西安。
成都文旅：2019年年度报告
NEEQ : 834833 成都文化旅游发展股份有限公司 （Chengdu Culture&Tourism
Development Co.,Ltd.）
年度报告 2019
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成都文化旅游发展股份有限公司 2019 年年度报告
公司年度大事记
公告编号：2020-014
2019年4月10日，由封面新闻、华西都市 报主办，成都文旅集团、西岭雪山景区联合主 办的第六届“为爱攀登，礼赞祖国”大型公益活 动在西岭雪山景区集结出发。
2019 年 4 月 29 日，2019 北京世界园艺博 览会（以下简称“世园会”）拉开帷幕，由西 岭雪山景区提供的高山花卉在世园会园区及北 京植物园展览温室落地展出，与来自世界各地 的奇花异草“同台竞美”。
西岭雪山景区提供的高山报春、粉被灯台 报春、橘红灯台报春、乌头等多种高山花卉， 展现在世界游客眼前。通过积极参加世园会以 及中国科学院北京植物园项目上的合作，展现 西岭雪山在高山花卉保育与利用方面的成果， 更好地促进西岭雪山景区资源及形象的宣传推 广，为景区发展助力。
2、重大疫情、自然灾害等不可抗公司在经营中的不可 抗力因素,特别是在旅游旺季,将直接对公司的经营业绩产生不 利影响。虽然公司已建立针对重大疫情、自然灾害风险的应急 机制,力图将可能带来的损失降低到最小,但不排除今后重大疫 情以及自然灾害等不可抗力风险的发生对公司业绩造成不利影 响的可能性。
目录
第一节 声明与提示........................................................................................................ 6 第二节 公司概况 ........................................................................................................... 9 第三节 会计数据和财务指标摘要 ................................................................................ 11 第四节 管理层讨论与分析 ........................................................................................... 14 第五节 重要事项 ......................................................................................................... 24 第六节 股本变动及股东情况 ....................................................................................... 28 第七节 融资及利润分配情况 ....................................................................................... 30 第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况........................................................... 31 第九节 行业信息 ......................................................................................................... 35 第十节 公司治理及内部控制 ....................................................................................... 36 第十一节 财务报告 ...................................................................................................... 40