大力开展整合提升 加快推进转型升级

产业 发展 规划 ， 大范 围整合空 间资源 。通
过 规 划 调 整 修 编 ， 沙 区块 新 增 ８ 方公 下 平 里工业发展空间和 １ 方公里城市发展 ５平
大力 度优化结 构 。着 力优 化 电子 信 息、 生物医药 、 机械制造 、 品饮料 四大主 食 导产业 ， 采取 “ 企一策 ” 一 扶持 措施 ， 加大
２０ ０ ８年 年 底 ，高新 技 术 产业 比重 达 到 ６％， ３ 服务业增加值 比重提高 ５个百分点。 大思路创新体制机制 。 坚持“ 小政府 、 大服务 ” 高效精 简的管理 体制 ， 据江东 根
区块 “ 飞地 ” 发 建 设 的需 要 ， 立 了江 东 开 建
大力 推进城市路网建设 ， 进地铁一号线 推 延 伸工 程 ， 进一步融入主城 。 加快推进 “ 五 大工程 ” 目建设 ， 项 打造 东部 国际商务 中 心 、 沙 医院 、 下 科技 文化 交流 中心等一批 精 品工程 ；以十大 城市综 合体 建设 为载 体， 进一 步完善城 市功 能配套 ， 快新城 加 开发建设 。坚持城 市管理“ 精细化 ” 理念 ，
杭州经济技术开发 区面临着诸 多挑战 ， 也 面临着难得 的发展机 遇。 我们将 紧紧 围绕 建设 国际先进制造业基地 、 新世纪大学科
技 城 、花 园 式 生 态 型 杭 州 副 中心 目标 ， 不
过 ５年努力 ， 构筑基础雄厚 、 特色鲜明 、 具
有 较 强 自 主创 新 能 力 的开 发 区 “ 优 四 四
性。 坚持“ 紧凑型” 城市 规划理念 ， 形成 “ 大
疏大密” 的合 理 布 局 。 以城 市 东 扩 为 契机 ，
学 发展观 要求 的体 制机 制 。坚持把 创新
体 制 机 制 作 为 推 进 科 学 发 展 的 根 本 动 力 ， 续 发挥 开 发 区改革 开放 “ 验 田” 继 试 作 用 ， 胆 创 新 实 践 ， 力 破 解 制 约 科 学 大 努
簧 制约 的突 出矛盾 ， 开展整合提升试点 乍按照国家级开发区“ 七个基地 、 卜 排头兵 ” 的新 要求和 浙江省 “ 业富 创 创新 强省 ” 的总战略 ， 持工业化和城 坚
匕、 进 制 造 业 和 现 代 服 务 业 “ 轮 驱 先 两
断深化整合提升工作 ， 努力 把开发 区打造 成 引领环杭 州湾产 业带 建设 的先进制 造
业示范 区、 技创新先导区。 科 进 一 步 增 强 发 展 意 识 ，建 立 符 合 科
进一 步加快新 城建 设 ， 构筑 “ 大优 强 美高” 的城市新形 象。充分发挥规划 的主
导 、 导 和指 导 作 用 ， 强 前 瞻 性 和 科 学 先 增
能源新 材料 、 现代服 务业 、 现代 物流 四大
新 兴 产 业 ， 进 青 年 汽 车 、 炎科 技 、 引 龙 天裕
浙 江 经 济 Ｚ ＪＡ Ｃ ＨＥ ＩＮＧ Ｅ ＯＮＯＭＹ
２５ Ｊ ＡＮＵＡＲＹ ２０１ ０
光 能 等 龙 头 骨 干 企 业 ，优 化 提 升 产 业 结
现代商 贸） 产业集群 ， 通过 的 目标 ， 实施 “ 东进 、 西延 、 南优 、 拓” 北 开 业一现代物流 、
发建设战略 ， 大力度调整修编城市规 划和 下沙和江东 区块的空间资源整合 ， 进开 促
发 区 联 动 发展 。
提 升 的 主 要做 法和 成 效
针对 开 发 区发 展 中 面 临 的 空 间不 足 、
空 间 ， 山江东区块（ 萧 前进工业 园区 ） 拓展 年的产业发展奠定了基础 。 坚持高起 点规
划 ， 过 国际 招 标 编 制 下 沙 新 城 和 江 东 区 通 块 空 间发 展 战 略 ， 确 功 能 定 位 和 产 业 发 明
出４ Ｏ平方公 里产业发展空间 ，为今后 １ 技改投 入 ， ０ 实施 “ 腾笼换 鸟” 促进 企业做 ， 优做强 ；大力 培育汽车整车及零 部件 、 新
展 重 点 。下 沙 区块 按 照 建 设 新 城 的要 求 ， 重点发展高新技术产业和现代服务业 ， 江 东 区块 重 点 培 育 发 展 “＋ ＋ ” 一个 主 导 １３ ２ （
列为浙江省第一批 开发 区开 展整合 十 试点工作单位。 一年多来 ， 开发区管委
置 落 实 浙江 省 政府 的决 策 部 署 ，大 力 彻
构 。充分利用下沙高教 园区 １ ４所高校的 人 才与科研优势 ， 化产学 研合作 ， 快 深 加
建 设新 加 坡 杭 州科 技 园 、 技 孵 化 器 、 高科 大
新” 现代产 业体 系 ， 实现经济 发展 翻一番
的 目标 。
学科创 园、服务外包人才培训基地 四大创
新平台 ， 以此 推 动 服 务 外 包 、 件 开 发 、 软 文 化 创意 产 业 发展 。 目前 ， 发 区已建 成 ７个 开 大 学科 创 园 ，引 进 企 业 ８ 家 ；０ ８年 ， ０多 ２０ 开发区新增高新技术产业 ５ ７家 ；截 止 到
一
Ｅｘｐｅｒｅｎｃ ｌ ｉ ｅ 经验总结
力开展 整合提 升 加快推进 转型 升级
￡ 杭 州 经 济 技 术 开 发 区 管委 会 ／
０ ８ ８月 ， ０年 杭州 经 济 技 术 开 发 区被
动” 的工 作 方 针 ， 快 推 进从 “ 区 ” “ 加 建 到 造 城”从“ 江 发展” “ 江发展 ” 战略 ， 依 到 跨 的 转 变 ， 断 提 升 开发 区 的发 展 水 平 。 不
大范 围整合资源 。围绕杭州 市委 、 市
政府提 出的建设 下沙新城 和大 江东新城
产业一汽车产业 ， 三大 基础 产业一 电子信
息 、 物 医药 、 能 源 新 材 料 ， 大配 套 产 生 新 两
毛 发展空间 ， 充分整合各种资源 ， 加快推 干 发区转型升级 ， 取得 了初步成效。