观音寺街道机关科室权力清单

20个工作日
王玉娟
胡娜
60282259
是
23
劳动力职业技能培训权
《北京市职业培训补贴资金管理办法（试行）》第一章第二条：本市城镇失业人员、农村转移就业劳动力培训所需资金由失业保险基金负担
1、技能培训报名
2、发证
受理材料，报培训学校
即时
王玉娟
李佳
60282259
是
24
社会保障卡办理权
依据：关于集中发放北京市社会保障卡有关问题的通知京社保发〔2009〕60号，关于北京市社会保障卡使用管理具体经办业务有关问题的通知京社保发〔2009〕61号，关于印发《北京市社会保障PSAM卡管理试行办法实施细则》的通知京人社办发〔2009〕81号，关于印发北京市社会保障卡使用管理暂行办法的通知京人社保发〔2009〕152号
符合下列条件且子女年龄在18周岁以内： 依法生育了一个子女不再生育的； 再婚夫妻双方再婚前累计只生育一个子女且再婚后符合生育第二个子女但不再生育； 第一个子女死亡后又生育一个子女，不再生育； 夫妻依法生育两个子女，其中一个死亡，现只有一个子女； 依法收养一个子女且书面表示不再生育的。
社区初审→街道终审→办证
社保卡申领、补办、挂失换卡等业务
受理申请
即时
王玉娟
李佳琪
60282259
是
25
社会化退休人员医药费报销权
《北京市医疗保险事务管理中心北京市社会保险基金管理中心关于简化退休人员医药费报销流程有关问题的通知》（京医保发[2004]25号）
初步审核退休人员药费单据，报送区医保中心
收医药报销材料，上报区医保中心
对专职巡防队员变动及补充提出申请。
个人提出申请；网上公开招聘信息→街道主管部门和领导审核批准→街道社保所办理相关手续
长期使用
屈友祥
吴传达
按文件规定执行
是
13
监督检查权
中华人民共和国安全生产法第四章第六十二条第一款、第二款：（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；
《北京市基本养老保险规定》北京市人民政府令第183号;《北京市社会保险基金支付管理办法》
根据退休程序的相关规定，初步审查退休材料的完整性、准确性，并进行退休登记。
受理申请，报区人保局审批
即时
王玉娟
孙振姝
60282259
是
21
城乡居民养老保险业务权
北京市人力资源和社会保障局《北京市城乡居民养老保险办法》（京政发[2008]49号）、《北京市城乡居民养老保险办法实施细则》（京劳社农发[2009]13号）、关于印发《北京市城乡居民养老保险经办规程》的通知（京人社居发﹝2012﹞44号）
受理个体工商户小额提保贷款申请、进行初步审核及贷后跟踪
受理申请，初审，贷后跟踪
即时办理
王玉娟
王华
60282259
是
19
清洁能源分户自采暖救助权
京民救发[2008]545号
1、受理申请2、发放补贴
受理申请，初审，上报区劳服
每年3月受理，办理时限为即时
王玉娟
李佳琪
楼娜
60282259
是
20
养老保险待遇经办事项权
是
10
社会治安联合整治权
1、《观音寺办事处科室职责分工的通知》（兴观工发[2013]28号）：负责辖区各项治安、秩序及安保工作计划、方案、措施的组织实施。
组织相关部门对违章停车、占道经营、黑车运营、游商小贩等违反社会治安情况开展日常巡查和集中执法整治。
组织相关部门对辖区内违反社会治安情况进行联合整治，整治合格的，形成台账登记造册；整治不合格的，协调相关部门对其进行处理，并责成相关社区加强群防群治力量的巡逻值守。
材料齐全后即时办理
刘佳
社区计生专干
抽查留档材料
是
7
《独生子女父母光荣证》核发权
《北京市人口与计划生育条例》第二十一条，一对夫妻生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实（没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实），由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》。
生育第一个子女的育龄夫妻，到女方单位（无工作单位的到户籍所在地居、村委会）领取《生育服务证》，由双方单位负责填写夫妻双方基本情况，在《生育服务证》第3页注明当事人婚姻状况并加盖公章。当事人持证到女方户籍所在地街道、乡（镇）计生办办理有关手续。
社区初审→街道终审→办证
材料齐全后即时办理
刘佳
社区计生专干
一周
桂登清
上级监督
是
4
城市环境卫生管理权
《北京市市容环境卫生条例》第22条二款：居住地区包括胡同、住宅小区等，由街道办事处或者乡镇人民政府负责；实行物业管理的，由物业管理单位负责。
1、辖区范围内自管背街小巷的环境卫生。2、辖区范围内居住小区的环境卫生。
环境巡查→脏乱点位→督促责任单位整改→督查整改效果
为外籍适龄儿童审核五证为符合条件的进行网上确认并开具确认书
外籍适龄儿童家长携带相关证件到社区进行初审→社区教育专干为符合条件家长发放引导单
→家长根据联审机制到相关单位审核→社会建设科进行终审→为符合条件的外籍适龄儿童网上确认开具确认书
5月1日早9：00至5月31日下午5:00
李雪梅彭璐
社区教育专干
抽查留档材料
受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉
接收下移案件、调查被投诉单位、核实情况、对被诉单位开具调查询问书、约见当事人双方做询问笔录、调解、裁判结案。
60个工作日调查处理结案
王玉娟
胡春玲
张旭
60282325
是
16
就业失业登记证业务权
京人社就发[2011]80号
京人社就发[2011]81号
受理申请
受理申请上报区社保中心
即时
王玉娟
齐东唯
60282259
是
27
城镇居民医疗保险业务权
北京市人力资源和社会保障局印发《北京市城镇居民基本医疗保险办法实施细则》的通知2010(287)号、《北京市人民政府关于印发北京市城镇居民基本医疗保险办法的通知》京政发〔2010〕(38)号、《关于城镇居民基本医疗保险有关问题的通知》京人社医发〔2011〕105号
即时
王玉娟
李佳琪
60282259
是
26
无社会保障老年居民养老保障待遇经办事项权
《北京市人民政府关于印发北京市城乡无社会保障老年居民养老保险办法的通知》{京政发【2007】35号}《关于下发<北京市城乡五社会保险老年居民养老保险资金管理办法>的通知》{京财社【2008】143号}《关于经办北京市城乡无社会保险老年居民养老保险工作有关问题的通知》{京社保发【2008】9号}
1、审核本街道的失业人员档案2、打印就业失业登记证
接收档案，办理就业、失业登记，发入就业失业登记证
2个工作日
王玉娟
楼娜
郝兵杰
60282259
是
17
社会保险补贴业务权
北京市城镇登记失业人员灵活就业社会保险补贴办法（京劳社就发[2006]160号）
1、受理灵活就业2、自谋职业申请
受理申请上报区劳服
即时办理
王商户小额担保贷款申请受理权
关于修订《北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法》的通知（京财金融[2009]654号）;关于印发《北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法补充规定》的通知（京财金融[2008]1987号）;关于印发《北京市信用社区小额担保贷款工作办法》的通知（京劳社服发[2006]56号）
违反《条例》规定生育子女的公民，应当持县级以上计划生育行政部门出具的缴纳社会抚养费的证明、户口本、结婚证、医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。
社区初审→街道终审→办证
材料齐全后即时办理
刘佳
社区计生专干
抽查留档材料
是
9
非本市户籍适龄儿童九年接收义务教育证明材料审核权
《大兴区非本市户籍适龄儿童少年接收义务教育证明证件材料审核指导意见》中要求：街道办事处和人民政府统筹“五证”审核工作，结合实际明确“五证”标准
1、营业执照的初审2、严格把关
申请人提出申请→材料初审和受理→材料是否齐全→审核（若不齐全，打回补充材料）→是否许可→准予办理（若不许可，申请失败）
一周
姚林海
上级监督
是
3
重大工程专项资金使用权
街道财务制度
依据中标单位预算进行拨款
委托代理公司招投标→确定中标单位→中标单位出预算→中标单位与街道签订合同→审计公司审核预算→拨款
抽查留档材料
是
8
新生儿入户办理权
《关于新生儿户口登记和随父子女户口迁移中办理计划生育手续有关问题的通知》规定应到女方户籍地的计划生育行政部门应当为其办理《北京市生育服务证》入户登记，随父入户的，需要女方户籍地办理变更手续。
领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》、户口本、结婚证、医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。
长期使用
屈友祥
辖区两派出所所长、观音寺城管执法队队长、吴传达
督导检查
是
11
技防设施维保资金使用权
对辖区出现异常的技防设施进行维护。
技防设施出现异常→对技防设施维护费用进行预算，并提出使用申请→对运转异常设备及时维护
长期使用
屈友祥
吴传达
实际验收
是
12
专职治安巡防队员变动申请权
《规范专职巡防治安队伍建设工作的意见》（兴治发[2010]3号）：本街道专职巡防队员编制不能少于总人口的2.5‰，即177名。
1、参保、续保
2、待遇申领、清算、继承等业务办理及初步审核
受理申请、上报区农保中心扣款
即时
王玉娟
胡娜
60282259
是
22
无丧葬补贴人员申领丧葬补贴权
关于印发《北京市城乡无丧葬补助居民丧葬补贴办法实施细则》得通知京民殡发[2009]143号
1、受理申请、初步审核
2、发放丧葬补贴
受理申请，初审，街道民政科、区社保中心、区民政局审批，发放补贴
1、对观音寺街道办事处行政辖区内安全生产情况进行监督检查。2、对隐患整改情况进行复查
执法人员对企业检查发现隐患责令其进行整改对整改完毕的隐患进行复查
现场类隐患责令其立即进行整改
非现场类隐患责令其7日内进行整改，整改完毕后对其进行复查结束流程
安全科
区安监局
实地抽查
是
14
处罚上报权
中华人民共和国安全生产法第四章第六十二条第二款、第三款、第四款：（二）对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；（三）重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。
全年
付建国
高辉
观音寺城管分队、物业、保洁公司
社会监督
是
5
园林绿化养护管理权
《北京市绿化条例》第四条2款：乡、镇人民政府和街道办事处依职责做好本辖区内的绿化工作。
1、辖区内除市政园林中心负责的园林绿化养护工作。2、辖区内美国白蛾病虫害防控。
1、指导辖区单位绿化养护工作→出具危死树鉴定书→树权单位申报审批证书2、美国白蛾巡查→普防→疫情扑杀
对应予以行政处罚的行为上报区安监局
对整改完毕的隐患进行复查对不能按期完成整改的上报区安监局进行处罚
对复查时不能按期完成整改的，于复查结束后5日内上报区安监局
安全科
区安监局
实地检查
是
15
受理职工的举报、投诉权
{劳动保障监察条例》第十条第三款“（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉”
1、绿化养护：全年2、白蛾防控：每年5月至10月
付建国
高辉
社区、物业公司、产权单位、病虫害防治公司
社会监督
是
6
一孩生育服务证办理权
《北京市生育服务证管理办法实施细则》第三条，生育第一个子女的育龄夫妻，到女方单位（无工作单位的到户籍所在地居、村委会）领取《生育服务证》，由双方单位负责填写夫妻双方基本情况，在《生育服务证》第3页注明当事人婚姻状况并加盖公章。当事人持证到女方户籍所在地街道、乡（镇）计生办办理有关手续，由计生办审核并在第3页正、副页及骑缝处加盖公章后，《生育服务证》即生效。
对辖区内违法建设及时发现、制止，并按照职责查处或者向负有查处职责的机关报告。
土地巡查员巡查→发现违建→举报到街道城建科→协调相关部门拆除
一周
桂登清
张春生
社会监督
是
2
办理营业执照审核权
《大兴区工商局代办事项相关规定》【兴工商局发2014年1号】，由地方政府对本行政区域内申请人申请的营业地点是否合法进行审查。
观音寺街道机关科室权力清单
单位：观音寺街道办事处2015年8月10日
类别
权力名称
法律依据
权力范围
权力行使流程
权力行使时限
责任人
协办人
监督
方式
是否公开
备
注
公共管理
1
拆违、控违权
北京市政府228号令第八条，乡镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，加强巡查，及时发现、制止违法建设，并按照职责查处或者向负有查处职责的机关报告。