埃博拉应急预案

桥西中心

埃博拉出血热防治应急预案

为切实做好埃博拉出血热防治工作，有效预防和控制疫情传播和蔓延，保护我辖区人民的生命健康安全和社会稳定，特制定本预案。

指导思想和基本原则

（一）指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、埃博拉出血热防治方案，将防治工作纳入法制化、科学化、规范化管理轨道。结合我中心实际，建立预防为主、防治结合的埃博拉出血热应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力。全面落实“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）工作措施，预防控制埃博拉出血热的传播和流行。

基本原则

1、预防为主，防治结合。

发挥三级疫情监测报告网络的作用，强化常规监测和依法报告疫情，落实综合性预防控制措施，及时发现埃博拉出血热病例，迅速采取措施救治病人、隔离密切接触者，切实做到“四早”。

2 、以专为主，专群结合。

坚持以专业防控为主，结合实际，开展群防群控、联防联控，实行协调联动、出入双控机制，有效控制疫情传播蔓延。

积极防御，快速反应。

充分做好应急物资储备，保证通讯渠道畅通，加强专业队伍培训和技术演练，强化应急意识，做到反应敏捷、行动迅速、措施果断。

依靠科学，依法防治。

坚持科学决策、科学防控，认真贯彻《传染病防治法》和《埃

博拉出血热防治管理办法》等相关法律法规，依法报告疫情，依法采取措施，依法加强监督和管理。

监测与预警

认真执行卫生部下发的卫生系统埃博拉出血热防治工作方案，按期完成疫情监测报告和疫情直报网络建设，确保疫情报告及时、准确，网络畅通。

三级疫情监测网。巩固和完善各居委会疫情监测报告网。发现可疑患者情况，向中心防疫组报告，同时进行网络直报。

2、疫情报告。中心设立发热门诊和预检诊室作为埃博拉出血热疫情监测点。埃博拉出血热临床早期症状无特殊性，应注意与其他病毒性出血热如拉沙热、黄热病、马尔堡出血热、克里米亚－刚果出血热、肾综合征出血热等相鉴别。确诊主要依靠实验室检测。目前对埃博拉出血热尚缺乏特效治疗方法，主要是对症和支持治疗，具体参见《埃博拉出血热诊疗方案》。

中心发现符合病例定义的埃博拉出血热疑似或确诊病例时，应在2小时之内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报，报告疾病类别选择“其他传染病”中的“埃博拉出血热”。按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》的要求进行突发公共卫生事件或相关信息的报告。要严格疫情报告责任追究制，对违反规定，漏报、缓报、瞒报疫情的任何科室和个人，依法予以严肃处理。

病例诊断中心医务人员及所在医疗机构根据《埃博拉出血热诊疗方案》进行初步诊断，并配合专家组做好疑似病例的诊断和排除。

三、组织指挥

日常领导管理机构中心成立埃博拉出血热防治工作领导小组，具体负责日常事务工作。

（一）领导小组：

组长：马俊财

副组长：魏国平罗展鸿

成员：袁伟林、杨美云、范胜健、钟莲香、谭卓超、朱桂琴、谢小琴、

（二）救治专家组：

组长：韩思坚

成员：范胜健、钟莲香、谭卓超、朱桂琴

（三）院前急救组

组长：韩思坚

副组长：谭卓超

成员：朱桂琴、罗运辉

（四）防保组：

组长：钟莲香

成员：防疫组全体人员

（五）院感防控组：

组长：朱桂琴

成员：门诊、急诊科、检验科及发热门诊相关人员。

（六）后勤保障组：

组长：魏国平

成员：谢小琴、黄惠青

四、预防控制

（一）开展流行病学调查

充分发挥发热门诊的哨点监测作用，强化与疾控中心信息沟通，落实逢热必控措施，保证实时监测。在无预警状态下，发热

门诊发现可疑埃博拉出血热病人要立即留观，并报告疾控中心。协助调查病例在发病期间的活动史、搜索密切接触者和共同暴露者，寻找感染来源。

（二）做好应急处置

辖区发现可疑患者后，要立即就地留置观察，采取严格隔离措施，等待疾病控制办和疫情应急救护队的接诊处置。中心建立机动应急处置小分队，配备车辆和采样、消毒等设备，接到疫情报告后在2小时赶赴现场，及时开展流行病学调查、采集相关标本，实施隔离和消毒等控制措施，各科室要严格按照埃博拉出血热防治预案，进一步科学、规范防控措施。发生疫情后，根据预警评估专家委员会综合分析、评估和预警建议，启动相应预警级别。要坚持“结合实际、注重实效”的原则，根据疫情形势和特征，在不同区域采取相应防控措施。

医疗救治

加强对发热门诊和隔离观察室的科学化、规范化管理，要严格落实控制院内感染措施，防止发热门诊成为传播埃博拉出血热的传染源。

应急保障

（1）技术保障

l、各有关科室要根据本预案，结合本科室实际，制定各自的应急预案、工作方案或技术方案。

应急处置专业队伍：要建立1支由流行病学、消毒和临床医

疗救治等专业技术人员组成的埃博拉出血热应急处置专业队伍，组成梯队结构，一旦发生疫情立即赶赴现场开展流行病学调查、消毒隔离、紧急救治等处置工作。

（2）宣传保障

正确把握舆论的导向作用，科学引导舆论，充分发挥广播、宣传栏、宣传单页、网络等现代大众传媒的宣传优势，利用咨询热线、板报、宣传手册、宣传单等多种形式，广泛深入开展卫生科普知识宣传。积极组织开展面向社会的心理咨询、心理援助等健康教育和健康促进活动，提高公众对埃博拉出血热的认识水平，解疑释惑，消除恐慌心理，克服麻痹思想，增强自我防护意识，提高自我防护能力。

（3）责任追究

对违反本预案有关规定，妨碍本预案正常实施的任何科室和个人追究其责任，依照法律、法规规定执行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

桥西社区卫生中心

2015年9月20日