读书笔记政府论

《政府论》下篇读书笔记————旅游管理101班张勤丹《政府论》的作者是约翰·洛克（John Locke）的政治著作，他是英国哲学家、经验主义的开创人，同时也是第一个全面阐述宪政民主思想的人。

《政府论》出版于1690年，分上、下两篇，包括破坏性和建设性两个方面。

上篇致力于驳斥保皇派思想家罗伯特·菲尔麦在《论父权、国王的自然权利》（1680）一书中宣扬的“君权神授”和“王位世袭”说。

下篇在批判君权神授的基础上，系统地提出了君主立宪制下的议会主权理论。

现在，我读的是下篇。

《政府论》下篇分为十九章，主要可以概括为以下七个部分。

第一章：主要是对《政府论》上篇的回顾，延续上篇，驳斥君权神授的专制观念，提出政府构建与政治权力的目的是为了保护公民的财产。

作者认为当今世上的统治者们都不可能从“一切权力来源于亚当的个人统治权和父权”这个说法中得到什么实惠，也不要指望从中取得任何权威。

书中阐述：“现在世界上的统治者要想从以亚当的个人统辖权和父权为一切权力的根源的说法中得到任何好处，或从中取得丝毫权威，就成为不可能了”。

同时指出，政治权力就是为了确认和保护财产而制定有关死刑以及各种较轻处罚的法律的权利，以及为执行这些法律和保卫国家免受外来侵略而使用共同体力量的权利，而所有这一切都只是为了公众福利。

第二、三章：论证了自然和战争的两种状态。

第二章是论自然状态，指出自然状态是一种完备无缺的自然状态，他们在自然法（即理性）的范围内，按照他们认为合适的办法，决定他们的行动和处理他们的财产和人身，而毋需得到任何人的许可或听命于任何人的意志。

在这种状态下，人的行为只取决于自己的意志。

同时，自然状态是一种自由、平等的状态，在这种状态中，一切权力和管辖权都是相互的，没有一个人享有多于别人的权力。

虽然，这是一种自由的状态，但并不是一种放任的状态。

尽管人们在这种状态中，拥有处理其人身或财产的无限自由，但是他并不拥有毁灭自身或自己所占有的任何生物的自由。

换言之，人只有处理他的人身和财产的自由，但没有将其毁灭的权力，因为这种权力只属于上帝。

在自然状态中，人不仅具有自我保护权，还具有惩罚权，即有权惩罚违反自然法的人。

此外，受到损害之人，除了与别人享有的共同处罚权之外，还享有要犯罪人赔偿损失的特殊权利，受害人有以自己的名义提出要求的权利，并只有他自己才能放弃这项权利。

第三章是论战争状态。

战争状态是一种敌对的和毁灭的状态。

凡用语言或行动表示了伤害另一个人的生命的企图，而且他这么做是经过深思熟虑，而不是出于一时冲动，那么他就使自己和他企图伤害的人的人处于战争状态了。

换言之，如果一个人企图对另一个人用强力或表示企图使用强力将其置于自己的绝对权力之下，他就使自己与那个人处于战争状态。

在这种状态下，他就有丧失生命的危险，他就把自己的生命置于对方及所有愿意帮助他进行防御和斗争的人的权力之下。

但是，强力一旦停止使用，处在社会中的人们彼此间的战争状态便告终止。

而受损害的一方有权提出赔偿。

如果损害方阴谋得逞，那么，无辜的一方无论何时只要有可能的话，享有毁灭另一方的权利，知道侵犯者提出和平的建议，并愿意进行和解为止，其所提的条件必须能赔偿其所作的任何损害和保障无辜一方的今后安全。

自然状态和战争状态之间的区别，就像和平、善意、互助、保护的状态与敌对、恶意、暴力和互相残杀的状态之间的区别一样，截然不同。

在自然状态中，人们受理性的支配而生活在一起，人世间不存在一个有权对他们进行裁判的共同尊长；而在战争状态中，当一个人对另一个人使用武力或企图使用武力时，这个世上不存在一个可以向其请求救助的共同尊长。

须指出的是，不基于权利以强力加诸别人，不论有无共同裁判者，都造成一种战争状态。

第四到第六章：从奴役、财产和父权三个方面，进行对于自然人拥有基本的三项“自由、生命、财产”三个权利的具体阐释。

第四章是论奴役，自由是一切的基础，人的天赋自然自由，就是不受人世间任何上级权力的约束，不用服从任何人的意志或立法权，而只以自然法作为他的准则。

社会中人的自由就是只服从经人们的同意才在国家内部建立起来的立法权，不受制于任何其他的立法权；只服从于立法机关根据人民对它的委托而制定得法律，除此之外，不受任何意志的支配或任何法律的约束。

一个人既然不能剥夺自己生命，他也就不能把支配自己生命的权力交给别人。

第五章是论财产，虽然土地和一切低等生物归全人类共有，但是每个人对他自己的身体享有所有权，除了他本人以外，其他任何人都没有这种权利。

我们可以说，人的身体所从事的劳动和人的双手所做的工作，应该属于他自己。

尽管原来是人人享有共同权利的一件物品，但只要有人在它身上付出了劳动，就可以认为这是他的财产了。

但是，自然法通过这种方式赋予我们财产权的同时，也对这种财产权进行了一些限制。

一个人在一件东西腐坏之前，他能通过劳动利用多少东西就能拥有多少东西的财产权，超过这个范围以外的，就不是他所应得的，而应该归其他人所有。

一个人的财产是否超过了正当的界限，不在于他占有多少东西，而在于他有没有让任何东西在他手里白白地毁坏掉。

货币就是这样开始使用的，因为货币是一种人们可以长时间保存而不会毁坏的持久耐用的东西，人们互相同意用它来交换对他们真正有用却容易损坏的生活必需品。

第六章是论父权，未成年人对父亲的服从，使父亲拥有一种暂时的统治权，这种统治权随着子女未成年状态的结束而结束。

须指出的是这种统治权只是培养儿女的心智并管理他们还在未成年期间行动的权力，不涉及子女的天赋权力，而且，一旦子女成年（成熟）之后，这种权利随即消失，取而代之的是子女自己的理性。

在本章中作者还提出：“法律的目的不是取消或限制自由，而是保护和扩大自由”。

因为在所有能够运用法律的人类状态中，没有法律，就没有自由。

因为自由就是指一个人不受其他人的约束和暴力，而在没有法律的地方，是不可能有这种自由的。

第七到第九章：认定法律的制定以保护财产为基础，从这可以体现出资产阶级对于资本积累的原始要求。

第七章是论政治的或公民的社会，为了弥补我们在单独生活时必然遇到的缺陷，人们自然会想到要和他人一起生活，这就是人们最初联合起来成为政治社会的根源。

而这种联合是基于人民的同意，人民自愿放弃一部分自然状态下的权力——自我保护权和惩罚权——相互之间形成契约结合起来。

只要人们结合成为一个整体，拥有共同制定的法律，拥有人们可以向其申诉、有权裁决他们之间的纠纷并能惩罚罪犯的司法机关，这些人就同处于公民社会之中。

公民社会的立法权和执行权的起源：当一个人假如公民社会并成为某个国家的成员时，放弃了为执行他的私人判决而对违反自然法的行为进行惩罚的权力，但是他已经把他能够向行政长官申诉的对一切案件中犯罪的裁决权交给立法机关，他也就给了国家这样一种权力，即当国家需要他来执行国家的判决时，随时可以使用他的力量。

换言之，即公民放弃的那部分自然法权力。

在公民社会里，没有一个人能享有法律豁免权。

因为，如果一个人可以为所欲为，那么对他所造成的任何伤害，人们在人世间无法通过申诉获得赔偿或保障。

并指出政治社会的首要目的是保护财产。

第八章是论政治社会的起源，政治社会的起源就是同意。

换言之，政治社会的起源是以个人同意加入并组成一个社会为基础的；当这些个人以这样的方式联合起来时，就可以建立他们认为合适的政府形式。

政治社会由无到有的成立过程中，洛克所要求的同意意志十分严格。

一个人除了通过明确约定、公开承诺和契约而真正加入一个国家之外，没有什么能使他成为一个国家的臣民或成员。

那究竟什么才可以算是一个人同意服从任何政府的法律的充分表示？一般来说有明确同意和默认的区别。

对于怎样才算是默认同意，洛克认为：任何一个人只有占有或享用某个政府的任何一部分领地，那么他就因此表示了他的默认的同意，从而在他享用这块土地期间，他就和属于这个政府的任何其他人一样必须服从这个政府的法律。

不管他占有的是他及其子孙后代都可以享有的土地，还是只住一个星期的住所，或者只是在公路上自由地旅行；实际上，只要一个人身处这个政府的领土范围以内就是默认。

第九章是论政治社会或政府的目的，人们之所以联合成为国家并服从政府的统治，最重大、最主要的目的就是保护他们的财产。

即政治社会或政府的目的是为了保障财产，保障人民的公共福利。

自然状态在这方面有诸多不足：第一，缺少一种确立的、固定的、众所周知的法律，而这种法律是大家一致同意接受和承认的是非标准，是裁判他们之间所有冲突的共同尺度；第二，缺少一个众所周知的、公正的、并且有权根据既定法律裁决一切争执的裁判者；第三，常常缺少一种权力作为正确判决的支持和后盾，使它得到恰当的执行。

社会的权力或由人们所组成的立法机关的权力绝不能超出公共福利的需要，而应该防止前面提到的使自然状态很不安全、很不方便的三方面缺陷，以保护每一个人的财产。

所有，不论是谁掌握了国家的立法权或最高权力，他都应该根据既定的、当众公布而且众所周知的、长期有效的法律，而不能以临时的命令进行统治；应该由公正无私的法官根据这些法律来裁决纠纷。

而且只有在对内执行这些法律，对外制止侵害或索取赔偿以及保障社会免受外来袭击和入侵时，才能动用社会的力量。

所有这一切都不是为了其他目的，只是为了人民的和平、安全和公共福利。

第十到十二章：围绕国家的建立而展开，指出立法权的归属决定于国家形式，阐明立法权至高无上的观点。

第十章是论国家的形式，政府形式取决于最高权力，即立法权的归属情况，难以想象下级权力可以规定上级权力，同样也难以想象除了最高权力以外还有谁能够制定法律。

所以立法权的归属情况决定了国家的形式。

洛克认为国家形式有以上几种：通过他们自己委任的官吏来执行这些法律，这种政府形式就是完善的民主政体；如果把制定法律的权力交给选举出来的少数人和他们的后人或继任者，这就是寡头政体；或者，如果把这种权力交给一个人，这就是君主政体；如果交给他和他的继承人，这就是世袭君主制；如果只是交给一个人终身使用，在他死后，推选继任者的权力仍归大多数人所有，这就是选任君主制。

第十一章是论立法权的范围，立法权不仅是国家的最高权力，而且一旦共同体把它交给某些人，它就变得神圣和不可变更；除非得到公众所选举和委任的立法机关的批准，任何其他人的任何命令，不论采取什么形式，也不论得到什么权力的支持，都不能具有法律效力和强制性。

因为如果没有这种批准，法律就不具备其成为法律所绝对必需的条件，即社会的同意。

除非基于人们的同意和他们所授予的权威，任何人都没有权力对社会制定法律。

立法权并不是无限的权力，受到以下限制：它对于人民的生命和财产不是、并且也不可能是绝对地专断的；立法或最高权力机关不能揽有权力，以临时的专断命令来进行统治，而是必须以颁布过的经常有效的法律并由有资格的著名法官来执行司法和判断臣民的权利；最高权力，未经本人同意，不能取得任何人的财产的任何部分；立法机关不能把制定法律的权力转让给其他任何人。