西方社会福利思想

自由主义社会福利思想
• 19世纪法国著名经济学家西斯蒙第的社会 福利思想 1、人口过剩的经济制度原因——“机器排挤 人”； 2、鼓吹经济干预主义； 3、主张劳动立法，并建立劳动保险制度
自由主义社会福利思想
• 从思想渊源关系看，功利主义也是自由主义思 潮的一部分 • 功利主义的社会福利思想 • 边沁的功利主义 • 功利主义原则 • 最大幸福原理 • 立法改革思想 • 穆勒的功利主义 • 穆勒对功利主义的贡献 • 政府的职能和性质
• 欧文的空想共产主义福利思想 1、新兰纳克（New Lanark）：幸福之乡 2、按财产公有、共同劳动、共同分配的共产 主义原则改造社会 3、失败的“新和谐”共产主义移民区 4、再次失败的“皇后林新村 理想社会是“劳动公社”的联合体 反对无产阶级革命和群众运动，是空想社会 主义实践家
自由主义社会福利思想
自由主义社会福利思想
18世纪的英国经济学家亚当· 斯密的福利思想 1、自由竞争是实现社会福利的最有效方法； 2、最小政府和守夜人国家；政府三项职能 3、可动态调整的最低工资率； 4、关心劳动者福利，改善他们的生活状况 市场第一，福利第二；
自由主义社会福利思想
• 19世纪古典经济学家大卫· 李嘉图 提倡实行自由放任的政策，主张国家不要对 社会与经济生活施加不必要的干预，因此他对 济贫法制度表示反对，认为其不但不能改善贫 民的生活状况，而只能使贫富双方的状况都趋 于恶化 19世纪古典经济学家马尔萨斯 消除贫困的方法只能是通过抑制穷人的人口增 殖，而采取济贫和社会改革的方法是无济于事 的，反而会导致贫困的恶化，和富人的权利感、 穷人的依赖感。
社会保险、累进税等方面发挥了积极作用。
二、德国历史学派
• 历史学派指的是19世纪产生于德国的一个经济学学 派，可分为旧历史学派和新历史学派。其共同特点在 于：对国家作用、民族历史经历的特殊性予以关注。
（一）德国历史学派产生的历史背景
• • 后发国家如何实现工业化，发展资本主义 19世纪初，德国还处于封建割据状态，国家四分五裂， 没有形成统一的国内市场，经济落后。
• 2.社会主义运动的分裂
• 资本主义国家的社会主义者逐渐分成了两个派别，一
派自认为是仍然坚持正统的马克思主义，后来以马克 思列宁主义著称；另一个派别则认为马克思的理论中 存在着错误，需要对其进行必要的“修正”，后来逐 渐以社会民主主义著称。
• 3.社会民主主义的形成 • （1）社会主义理论与实践在西方国家的反差；
• 民主可以保证改革的步骤符合有关人的意愿。
• 3.以自由、平等和团结互助为组织社会的基本原则 • 自由对所有人都是重要的，是个人的权利；
• 自由意味着摆脱低人一等的依附地位；
• 自由意味着个人权利不受他人侵犯；
• 真正实现自由必须由社会提供必要的平等条件；
• 自由意味着人人平等的拥有权利（坚持累进税制和社 会福利来减少人们之间的财富差距）； • 团结互助既是对自由的节制，同时也是给自由以实质 内容。
• 2.代表人物及主要观点 • 罗雪尔；希尔德布兰德 • 历史学派的经济思想是一种既反对古典经济学的自由放任 主义，又反对社会主义的公有制和计划经济的国家干预主 义经济学。 • 试图建立“以历史方法为基础的”经济学。 • 否定规律的普遍性，期望发现各种各样的历史经济规律， 目的就是要论证德国发展的特殊性。 • 对国家社会主义的形成有直接影响：经济发展过程中要充 分发挥国家的作用，教育、组织和保护；经济发展的不同 阶段，国家干预的程度方式不同.
19世纪末20世纪初的社会福利思想
• 欧洲的社会民主主义思潮
• 德国历史学派 • 费边社会主义的社会改良主义 • 新古典经济学的社会福利思想
一、社会民主主义思潮
• 社会民主主义基本上指的是西方资本主义国家中推
进和支持社会改良主义的政党和团体所持有的思想理 论。形成于19世纪末20世纪初，并对西方各国的社会 党、工党以及社会民主党所推行的社会改革和国家治 理发挥重要作用。
空想社会主义的社会福利思想
• • • • • • • • 早期空想社会主义 莫尔《乌托邦》 康帕内拉《太阳城》 18世纪空想社会主义的福利思想 梅叶《遗书》 摩莱里《自然法典》 马布利的平等主义社会福利思想 19世纪空想社会主义的社会福利思想
19世纪空想社会主义社会福利思想
• 圣西门 1、“劳动权”和“按劳分配”的社会福利观 2、坚持平等、反对特权（择优任用） 3、“协作制”生产 4、与才能和贡献成正比的收入分配制度，包含 按劳分配的观点，克服了早期的平均主义 局限性： • 保存资本主义私有制和资本利润； • 否定阶级斗争
（一）社会民主主义的产生
• 1.思想渊源 • 19世纪初的空想社会主义、普鲁东的无政府主义、德国拉 萨尔的国家社会主义； • 传统的自由主义、民主思想对之亦有极大影响；
• 许多国家将社会民主主义视为马克思主义的一个分支。社 会民主主义与对马克思说主义的“修正”有着更直接的联 系。在如何实现社会社会主义的方式上，马克思提出了革 命和渐进两种不同的说法，这就使依据马克思主义基本原 则推进社会主义的政党在制定实际行动纲领时可能产生分 歧。
• （2）自由主义、保守主义信条的变化，政治民主化程
度提高； • （3）社会民主主义内部多样性 • 一战后，资本主义各国的的社会民主党人越来越多 地接受了修正主义的思想观点，形成了包括民主社会 主义在内的社会民主主义思潮。
（二）社会民主主义思想的 基本观点
• 1.人道主义思想-----社会民主主义的核心思想
• 其政治态度：不存在普遍性适用的经济发展道路；国
家承担的特殊作用（超阶级实体）。
• 在劳资关系上：鼓吹劳资合作；劳资对立源自于情感、 教养和思想之间的罅隙。 • 改善劳工生活条件之目的在于促进劳工的“道德进 步”。
• 瓦格纳（Adolf Wagner，1835～1917）：社会政策学派财 政学的集大成者。 • 主要观点：以租税作为财富再分配工具，以降低贫富差距； 国家和公共领域的扩大将会导致公共经费的随之扩大。
• 1.推进政治民主化，促进公民权利的实现 • 2.倡导社会平等，推动了以普遍主义提供福利的思想和实 践 • 3.强调国家应尽可能承担其全面的社会责任，推动了国家 福利责任的承担
• 4.广泛的福利体制和内容
（四）社会民主主义对西方 社会福利思想的影响
• 1.推进了西方国家政治民主化进程； • 2.促进了平等意识和以普遍主义原则来提供社会福利，进 而扩大了自身的阶级基础； • 3.推动国家承担社会福利责任； • 4.在推动各种改良性的社会政策如最低工资法、义务教育、
• 社会民主主义者信仰个人价值的优先性，特别坚持康
德提出的不能把人作为实现其他目标的工具的“绝对
命令” ； • 希望通过利用资本主义的议会民主渐进地向社会主义 过渡。
• 2.民主主义精神 • 民主制度是实行人道主义的唯一政体； • 民主即所有人在政治上都有同等的发言权； • 民主本身就具有价值，民主本身就是社会主义的构成 要素，是社会主义的目的； • 民主制是实现社会变革的最适合的制度；
马克思主义的社会福利思想
• 马克思还提出了著名的社会保障基金扣除理论 • 他指出，为了防止各种不幸事故与灾难带来的后果，一 般应该建立后备基金，这种后备基金来源于社会总产品。 1、用来补偿消费掉的生产资料的部分 2、用来扩大生产的追加部分 3、用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或者保险 基金 4、和生产没有直接关系的一般管理费用 5、用来满足共同需要的部分，如学校和各种保健设施等 6、为丧失劳动能力的人设立的基金 • “在经济上是必须的，至于扣除多少，应当根据现有的 资料和力量来确定，部分的应当根据概率来确定”
• 新历史学派的特点：实用性；改良性；具体性。 • 对历史方法的进一步推崇，反对经济规律的普遍性 • 强调精神和伦理在社会经济与生活中的重要地位 • 强调国家在经济发展和社会进步中的重要作用，主张 施行强有力的国家干预。 • 资本主义经济组织形式的变化可以避免其经济发展中
的某些弊端
• 提倡社会改良，主张实施社会立法，促进社会福利事 业的发展。 • 提出了实际的政策主张：工厂立法、劳动保险、工厂
• 4.对生产资料公有制和计划经济理论的“修订”
•
在公有制下，政府既做买主亦做卖主导致价格被扭曲、
资源被误置；
•
转向对混合经济的认同和接受；
• 5.实现社会主义是一个漫长的过程 • • • 扩大普选权，利用代议制增加社会主义因素； 以具体方案改造资本主义； 社会主义原则自身也是需要逐步完善的；
（三）社会民主主义的社会 福利思想
西方社会福利思想
第一组：刘鹏宇，谷月，吴海燕，武玲玲， 孙焕焕，李珊，秦丹，谢春玲，
西方社会福利思想
• 工业革命时期的社会福利思想
• 19世纪末，20世纪初的社会福利思想 • wk.baidu.com恩斯主义社会福利思想
• 福利经济学及其福利思想
• 新自由主义思潮中的社会福利思想
工业革命时期的社会福利思想
• 现代社会福利思想产生的社会背景
• 古典政治经济学家的社会福利思想是自由主义 社会福利思想的核心 • 15-17世纪古典经济学 重商主义时代 • 17世纪英国经济学家威廉· 配第经济学理论中 的福利思想 • 1、第一个提出劳动价值理论； • 2、以最低工资理论为基本内容的分配理论； • 3、以土地和劳动为基础的租税理论； • 4、福利思想见之于最低工资理论：
马克思主义的社会福利思想
• 社会福利问题的解决必须服从政治问题的解决 • 基于彻底批判立场来分析贫困的政治经济结构； • 社会福利仅仅是其追求人的解放和社会革命的一个 次要目标； • 反对任何针对现实问题而采取的福利措施； • 社会的无产阶级化和贫困化绝不是改善福利的社会 计划能阻止的，问题的关键在于经济与政治根源； • 马克思社会福利思想的方法论意义 • 从社会改造的角度来批判社会福利，寻找彻底解决 方案； • 一种否定性的福利观； • 创立了理解社会福利的社会历史理论
19世纪空想社会主义社会福利思想
• • • • 傅立叶 和谐制度论 1、四时期-四阶段论的人类社会发展观 2、和谐制度将代替文明制度 3、和谐制度的基层组织：生产—消费合作 社，即“法郎吉” • 4、股份制 • 5、妇女解放； • 局限性：存在特权与不平等；阶级合作
19世纪空想社会主义社会福利思想
(四)新历史学派的产生 （19世纪70年代）
• 1.社会背景 • 快速工业化与城市化；
• 国家从分裂走向统一；
• 社会矛盾尖锐化；
• 由此，历史学派提出了以各项社会福利为主要内容的
政策主张。
• 2.代表人物及观点 • 施穆勒（Gustav von Schmoller，1838～1917）： 新
历史学派的创始人
•
封建贵族希望通过改革，在不损害本阶级利益的情况
下，实现工业化，发展资本主义。
•
新兴的资产阶级一方面要求获得政治权利与经济自由， 另一方面，又希望获得政府的保护。
（二）德国历史学派的思想先驱
李斯特----《国家经济学》，主张国家主义，反对世界 主义 • 政治经济学研究的目的在于促进本国经济的发展
• 经济发展的不同阶段，国家的作用和职能不同
• 落后国家在工业化过程中应当充分利用国家的职能， 为资本主义的发展开辟道路。在工业化过程中应当采 取贸易保护政策。 • 强调经济发展中的非经济因素的作用。
（三）旧历史学派的产生（19世纪 40—50年代）
• 1.社会背景： • 古典自由放任经济思想； • 自由主义与市民资产阶级的结盟——>反对贵族特权阶级； • 无产阶级——>反对资产阶级； • 国家与资产阶级的结盟（参与国际竞争的需要；维护社会 秩序的需要）；
• 空想社会主义的社会福利思想 • 自由主义社会福利思想 • 马克思主义的社会福利思想
现代社会福利思想产生的社会背景
• 一、工业革命带来的社会问题 • 失业问题 贫困问题 童工和女工问题 • 工厂工作条件问题 住房问题 二、18、19世纪的阶级与阶级斗争 • 1、人口向工业和中心城市的集中——>劳资 两个阶级集团的形成 • 2、劳资之间的冲突与斗争 经济斗争 政 治斗争 三、社会福利实践的变化