工业园区控制性详细规划文本

目录

第一章总则 (2)

第二章功能规模与布局 (3)

第三章土地利用控制 (5)

第四章公共服务设施规划 (6)

第五章道路交通规划 (6)

第六章市政工程规划 (7)

第七章绿地系统规划 (8)

第八章城市设计导则 (9)

第九章生态环境保护规划 (10)

第十章综合防灾减灾规划 (10)

第十一章附则 (11)

附表一土地利用汇总表 (12)

附表二：配套公共服务设施一览表 (14)

附表三地块指标控制一览表 (15)

附表四：各类用地使用性质适建性规定表 (21)

第一章总则

第一条编制目的

为贯彻落实《xx县xxxx工业园区总体规划》（2010-2025）和xx县“十二五”发展规划的相关内容，适应xx县城镇和工业园区的发展需求，优化利用和合理配置城镇空间资源，指导园区合理高效的发展建设，特编制《xx县xxxx工业园（xx-xx片区）控制性详细规划》（以下简称本规划）。

第二条规划依据

（一）国家法律法规

《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1实施）；

《城市规划编制办法》（建设部第146号， 2006.4）；

《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011；

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住建部令第七号、2010.13）；

《工业项目建设用地控制指标》（2008）；

（二）xx地方法规、文件

《xx省重点工业园区实施办法(暂行)》；

《xx省新型工业化重点产业发展规划纲要》（云政发[2004]号）；

《xx省人民政府关于加快工业园区建设的意见》；

《昆明市城市规划管理技术规定》；

（三）其他现行法律法规、条例规范

《xx县国民经济与社会发第十二个五年规划纲要》；

《xx县“十一五”工业经济发展规划》；

《xx县xxxx工业园区总体规划（2010-2025）》

《xx县城市总体规划修编（2009-2025）》；

《xx县土地利用总体规划》等。

第三条规划理念

(一)以科学发展观为指导，按照循环经济理论，构筑xx-xx工业园区的总体框架。

(二)立足大经济区域，分析xx-xx工业区在xx县以及昭通市社会经济发展中的地位及作用，科学确定其职能和发展规模，坚持高起点、高标准、高水平的原则，工业园区规划服从于上位总体规划。

(三)注重工业园区的环境建设，充分发挥当地自然资源优势，从有利于生态发展的角度出发，构成有现代xx的工业园区风貌。

(四)规划体现市场运作原则，提高土地利用率，强调规划管理的规范化，重视基础设施建设，改善投资环境，增强工业园区的吸引力和竞争力。

第四条规划原则

(一) 因地制宜与生态优先原则

规划在深入调查现状的基础上，立足现实，面向未来，统筹考虑地形、地貌、水系等自然条件，因地制宜，结合山水的自然肌理特征，营造良好的生态环境和景观，以体现规划区的山水文化品质，融山、水、城、林为一体。

(二) 整体协调原则

从整体性出发，贯彻落实总体规划对规划区的相关要求，合理衔接周边区域的土地使用情况，创造功能配套、环境协调、宜居宜业的城市空间。本规划表现了城市总体规划中对空间结构的具体要求，深化和落实了用地布局、道路交通、绿地和市政公用设施规划；合理划分地块，确定通过各项规划控制指标，为综合开发和相关规划管理提供依据。

(三) 刚性控制与弹性引导原则

用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等控制性指标为刚性控制指标，其建筑形式、色彩等为弹性控制指标，规划采取刚性控制和弹性引导相结合的方法，充分考虑土地使用的兼容性，以利于规划的实施。

遵循价值规律，适应市场变化需求，规划具有适应性和灵活性，用以适应系统外部环境和内部条件千变万化的形势。

(四) 以人为本的原则

明确功能分区，加强基础设施配套；强化居住区与工业区的公共服务功能；完善人防工程、防灾等工程设施配建。

(五) 可持续发展原则

规划强调经济效益、环境效益、社会效益的统一，以合理、集约、经济的利用土地资源为重点，提高土地开发的综合效益；同时，注重营造物质环境，通过沿河、沿路布置绿化和控制地块绿地率，实现经济、环境、社会的可持续发展。

(六) 整体规划与分步实施原则

统一规划，分期建设。综合考虑区域近远期发展需要，整体规划用地功能与结构，合理布局；在此基础上，根据发展建设情况，分步实施，近远结合，前后衔接；既考虑近期建设的问题，又考虑远期发展的多种可能，使规划具有整体性、前瞻性和延续性。

第五条规划重点

（一）规划重点解决以下几点问题：

（二）对xx-xx工业园区进行合理的功能分区，处理好工业生产与生活服务的关系。

（三）合理利用xx流域的复杂的山地地形，结合华电电厂因地制宜布局主次干道，并考虑xx、xx工、建材、居住等的生产服务不同功能的空间单位规模要求。

（四）预留和规划好市政基础设施廊道，合理安排水、电、气等市政设施以及科学配套商业等基础服务设施。

（五）结合xx景观与山地绿化带打造具有山水xx的工业园区。

第六条规划范围

xx片区：位于xx县xx乡乡场以西约1km。规划区位于xx畔，北至小擢魁村，南跨白鸟村，东接xx村，规划范围涉及三个行政村。规划用地面积389.46公顷。

xx片区：位于xx县xx镇区以北约2km。规划区位于xx河畔，北抵xx村，南至xx村、张基屯村，东跨xx村，西接xx村，规划范围涉及四个行政村。规划总用地面积543.70公顷。

第七条规划成果

本规划成果由规划文本、规划图纸、分图图则和附件（包括规划说明书）构成，规划文本与分图图则两者配合使用，具有同等法律效力。

第八条规划作用

编制本规划区控制性详细规划，对本规划区实施城镇规划管理及在规划区内开展与城镇开发建设管理有关的活动，均应符合本规划，同时应符合国家及xx省其他有关法规要求。

第九条强制性和技术性内容

本文本中加粗字体及加下划线的部分以及分图图则的用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、建筑限高、绿地率、配套公共服务设施、配建车位、禁止机动车道开口路段以及公共绿地面积为强制性内容。其他一般技术性内容可根据按法定程序批准的修建性详细规划和建筑方案设计按相关规定程序优化调整。

第二章功能规模与布局

第十条功能定位

以xx和xx工为主体，配套建材、硫化工产业为一体的现代工业园区；基础设施完善、生态环境优美、工业聚集效应强的xx省xx工业园区。

第十一条规模

（一）人口规模：xx片区总人口为0.85万人，xx片区总人口为1.17万人。

（二）用地规模：xx片区规划总用地面积为389.46公顷，其中城市建设用地为272.70公顷。xx片区规划总用地面积为543.70公顷，其中城市建设用地为331.36公顷。

第十二条规划结构

xx片区用地布局结构为“一心一园两组团”。

一心：打造居住办公综合服务中心，为整个园区的提供服务。

一园：是指华电发电厂产业园，为园区的核心。

两组团：是指北部xx及配套工业片区和南部建材工业及配套片区两个组团。

xx片区用地布局结构为“一心三片多组团”。

一心：是指居住办公综合服务中心，位于规划区西北部，为区域的门户。

三片：是指南部xx及配套工业片区、东部xx工工业片区以及西部建材工业及配套片区，三