收入分配与社会公平公开课

基尼系数若低于0.2，表示收入分配绝对平均；
在0.2——0.3之间，表示比较平均； 我国已成为
在0.3——0.4之间，表示相对合理； 世界贫富差
在0.4——0.5之间，表示收入差距较大；距最大的国
பைடு நூலகம்
在0.6以上，表示收入差距悬殊。
家之一。
研究问题 二、社会公平的重要体现
1、公平是什么 ?
观点一：
公平就是消灭 差别，有差别 就不公平。人 人平均、不存 在差别才是公 平。
收入分配与社会公平
情境一：老李是某国企钢铁厂老员工。1978年 进入钢铁厂，正好20岁，虽然没有多少文化，但 凭着吃苦耐劳，很快就成了厂子里的劳动模范。 80年代中期，钢厂效益一度下滑，老李发现这是 工资的激励作用不够，“干多干少一个样，干好 干坏一个样”，大家缺乏干劲。但是没人敢向这 种 “公平”氛围挑战。老李担心厂子的前途， 悄悄地向厂里提交了一份“打破大锅饭”的建议 书。 问题一：你认为老李提的建议好吗？为什么？
观点二：公平
不在于没有差别，而 在于差别是否合理。 如果差别给人以激励， 使经济具有活力和效 率，又不影响社会稳 定，就是公平。
公平
收入分配 的公平
平均 主义
相对 平等
1、收入分配的公平的主要表现：
主要表现为___收__入__分_配__的_相__对_平__等_ 即要求 社会成员之间的收差距不能过于悬殊 要求 保证人们的基本生活需要
材料四： 职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的 职工5年间未增加工资。使拉动经济增长的需求结 构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6 ％下降到38.9％。
请根据材料说说，我们具体可以采取什么措施解决
该问题？
企业工 人劳动 报酬低
提高最低 工资标准
企业效益 增长，工 资却不涨
针对这些再现分象配，更该加如注何重实公现平收入分配 公平？
废止农业税
“央企高管限薪令” 2007年1月1日起年收入 超过12万要自行作纳税申报
2008年3月1日我国的个税起征 点由1600上调至2000元 2011年9月1日个税起征点上调 至3500元
洞察现实
现在我们国家效率与公平的关系处理 得好吗？
据国家统计局3月1日发布的数据显示，“十一五”期间 （2006-2010年），我国国内生产总值（GDP）年均实际增
长11.2%，远高于同期世界经济年均增速,但同时，收入 分配不公问题严重存在，我国将把解决收入分配不公问
题作为政府“十二五”中的一项重要任务。
这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？ 我们应采取什么措施解决该问题？
提高比重
企
业
国
居
民
家
个 人
个人 企业 国家
个
人
个人 企业
国家
（2）必须保证居民收入在国民收入分配中占合理 比重。保证劳动报酬在初次分配中占合理比重 。
材料三：
中国的最低年收入不到世界平均水平的15% ，甚至 低于32个非洲国家，中国最低工资是平均工资的21%， 世界平均为50%。
请同学阅读书本P61-62，提出自 己不懂的问题？
61 62
如何实现社会公平？
“一个制度保证，两个重要举措”
1、制度保障----坚持和完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存的分配制度
2、重要举措----保证居民收入在国民收
入分配中的合理比重、劳动报酬在初次 分配中占合理比重（保证两个比重）
3、重要举措----再分配更加注重公平
票的员工也大赞改制的好处。老李想着生病的妻子，想着读大学学费紧 张的儿子，他越来越困惑，并经常发牢骚，认为这不公平。 问题二：你认为老李发牢骚对吗？为什么？
一、 效率与公平的辩证关系
做大蛋糕(效率） 分好蛋糕（公平） （1）一致性: （2）存在矛盾：强调不同方面。注重效率就会
有差距，而差距过大就会有失 公平。
建立企业职工工 资正常增长机制 和支付保障机制
保证劳动报酬在初次分配中占合理比重
再分配是指在初次分配结果的基础上政府通
过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段 进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体 之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止 收入差距过大，保障低收入者基本生活
再分配
个人所 得税
财产税
社会福利
转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出
企业管理者，利 用手中职权非法 谋取利益，生活 极其奢侈；
工资平常，但通 过炒股，出租房 屋等方式，总收 入也颇丰；
在垄断行业工作， 病重丧失劳动能
薪水是其他行业 的三、四倍
力，生活贫困
取缔非法 收入
保护合法 收入
调节过高 收入
政府
提高低收 入，完善 社保体系
2、为什么要促进收入分配的公平？
1、公平是提高经济效率的保证。 2、是社会主义分配原则的体现,有利于协调
人们之间的利益关系,实现社会的和谐，促 进共同富裕。 3、有利于提高消费水平和生活水平，有利于 扩大内需。 4、有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展 生产，提高经济效率的积极性
分析解决问题
3、怎样促进收入分配公平？
情境二：钢铁厂在2000年进行改革，并成功上市。后来厂里来了一位有
魄力的新老总，招收了许多名牌大学生，还更新了厂里的生产线。老李
发现，自己已经不再是70年代末的那个风云人物了。虽然工龄不短，但
是不会新技术，工资只有2000多元；而刚分配来的大学生技术员却拿到 了5000元。听说新来的老总因为贡献大，年薪达到100万，一些买了股
个人 企业 国家
国民收入的初次分配
个人 企业 国家
国民收入 在物质生产部门 的分配 (初次分配)
以税金和 利润的形式 上缴国家
劳动者的 报酬
企业 （集体）
材料一：
2007年各国职工工资总额占GDP比重
美国 德国 英国 中国
58.3% 53.8% 55.2% 26.4%
企
业
国
居 民
家
材料二：
1997至2007年，在GDP比重中政府财政收入从10.95%升 至20.57%，企业盈余从10.23%升至31.29%，劳动者报酬 却从53.4%降至39.74%。
请你结合自己生活中的所见所闻说说
现在我们国家收入分配不公平有何 表现？（举例一、二）
材料：1990年至2010年我国基尼系数变化情况表
年份
1990 1995 2001 2010
基尼系数 0.341 0.343 0.447 0.49
注：基尼系数：反映收入分配差异程度的一个指标。联合 国有关组织规定：国际上通常将0.4作为警戒线。