行政组织学期末考试复习资料

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电大行政组织学2542期末考试试卷和答案

电大行政组织学2542期末考试试卷和答案

电大行政组织学2542期末考试试卷和答案一、选择题(每题2分,共20分)1. 以下哪项不是行政组织的目标?A. 提高政府效率B. 实现社会公平C. 推动经济发展D. 制定政策法规答案:D2. 行政组织结构设计的主要依据是?A. 组织目标B. 组织规模C. 组织环境D. 组织文化答案:A3. 以下哪个不是行政组织的内部环境因素?A. 组织文化B. 组织结构C. 组织资源D. 国际形势答案:D4. 以下哪个不是行政组织的权力类型?A. 强制性权力B. 奖赏性权力C. 法定性权力D. 咨询性权力答案:D5. 以下哪个不是行政组织的决策类型?A. 程序化决策B. 非程序化决策C. 个人决策D. 集体决策答案:C6. 以下哪个不是行政组织的沟通方式?A. 正式沟通B. 非正式沟通C. 上行沟通D. 下行沟通答案:D7. 以下哪个不是行政组织的冲突类型?A. 目标冲突B. 过程冲突C. 结构冲突D. 利益冲突答案:B8. 以下哪个不是行政组织的协调方式?A. 权威性协调B. 激励性协调C. 规则性协调D. 沟通性协调答案:C9. 以下哪个不是行政组织的控制类型?A. 结果控制B. 过程控制C. 行为控制D. 目标控制答案:D10. 以下哪个不是行政组织的领导类型?A. 权威型领导B. 民主型领导C. 放任型领导D. 激励型领导答案:D二、填空题(每题2分,共20分)1. 行政组织是指国家行政机关______________。

答案:为实现国家治理目标而进行的组织活动2. 行政组织的目标主要包括______________、______________、______________和______________。

答案:提高政府效率、实现社会公平、推动经济发展、保障国家安全3. 行政组织的内部环境主要包括______________、______________、______________和______________。

行政组织学-题库

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《行政组织学》期末复习资料期末考试说明:考试方式:开卷机考时间:60分钟题型:(1)单选题(10×2=20分)(2)多选题(20×2=40分)(3)判断题(20×2=40分)一、单项选择题1、下列人物中哪位被称为“科学管理之父”? ( )A.泰勒B.马克斯·韦伯C. 威尔逊D.古德诺A2、差别计件工资制是谁发明的?()A. 法约尔B. 泰勒C. 厄威克D. 林德布洛姆B3、管理五职能学说是谁提出来的?()A. 泰勒B. 法约尔C. 里格斯D.古德诺B4、管理五职能学说中的“五职能”是指()A. 预测、组织、指挥、协调、控制B. 计划、组织、指挥、协调、控制C.计划、执行、指挥、协调、控制 D. 预测、计划、指挥、沟通、控制B5、法约尔认为,管理幅度就是指管理人员能够有效管理的下级的人数,他认为除了最低一级领导的工人可略多一些以外,其他每一层次的管理幅度一般不超过()。

A. 7人B. 8人C.9人D. 6人D6、被称为“组织理论之父”的是?()A.泰勒 B.法约尔 C. 韦伯 D. 吉登斯1/ 417、韦伯在下列哪本书中强调新教伦理在资本主义、官僚制度和法律权威的发展上所扮演重要角色?A. 《经济与社会》B.《国家社会学》C. 《一般经济史》D.《新教伦理与资本主义精神》D8、人类历史上第一位从人与人合作的角度来解释组织的是()。

A. 巴纳德B.罗素C.麦格雷戈D.厄威克A9、以下哪位学者被公认为“决策理论学派”的创始人?()A.西蒙 B.赫茨伯格 C.巴纳德 D.沃尔多A10、魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是()A.中国古代人最聪明B.中国古代的王权专制C.中国古代政治体制发达D.中国古代的“治水社会”的需要D11、“君者,舟也,庶人者,水也。

水则载舟,水则覆舟。

”这反映了我国古代行政思想中的( )。

A.民本思想B.德治思想C. 法治思想D.修身意识A12、沙因认为,要理解组织生活,要了解组织发展的原动力,就必须建立()概念。

行政组织学考试复习资料(全)

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一、名词解释1.功利性组织:是以金钱、物质利益诱导作为权威基础,即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制的主要手段。

2.棱柱模式理论:将社会形态划分为三种基础模式,即农业社会、棱柱社会、工业社会,即分别比较各自的特征及社会环境对行政制度的影响。

3.内部环境:是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素,比如组织目标、组织产品和服务的属性,组织内部的沟通网络及其过程,以及组织成员的教育背景等。

4.权力性影响力:又称强制性影响,它主要源于法律,职位,习惯和武力等。

权力性影响对人的影响带有强迫性,不可抗拒性,它是通过外推力的方式发挥其作用。

5.单向沟通:指在沟通时,一方只发送信息,另一方只接受信息,双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。

6.主文化:体现的是一种核心价值观,它为组织中绝大多数成员所认可和共享,在组织中占据着主导地位。

7.单环学习:是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来,并对策略和行为进行修正,以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。

8.敏感性训练:就是通过群体间相互作用的体验,提高受训者的社会敏感性和行为灵活性,帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认识能力和理解力,并掌握如何处理这些社会关系的技能。

二、单项选择题1.行政组织是追求(A)A、公共利益的组织2.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D) D、帕森斯3.学者(A)将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

A、卡斯特和罗森茨韦克4.上世纪六十年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此本书名为(A) A、《战略与组织结构》5.民族自治地方分为自治区、(B)、和自治县三级 B、自治州6.个体心理主要包括个性倾向性和(D)两方面的内容。

D、个性心理特征7.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和(A)A、人格魅力8.(A)是决策过程中最为关键的一步。

行政组织学期末复习

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行政组织学期末复习一、单项选择题1. 191123.国务院是最高国家456.78.组织学习的研究开始于9的力量,我们把这种功能称为1967年在《组织变革模式》一书中提出1.组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的2. 阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了3.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的4. 20世纪点,此书名为56.行政组织决策是以78.国务院是最高国家9.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。

10.12育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

3使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织结构体系为4567.现代观点认为,冲突810.效率就是指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出,其关心的是1234.我国省级政府每届任期56.风险型决策的决策后果78.根据行政组织文化产生的时间,行政组织文化可以分为传统行政组织文化和91967年在《组织变革模式》一书中提出1. 1911234567.合作意向都很高,宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为9.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是10.美国心理学家埃德加·薛恩在萁‰1的利益,此种类型的组织为2. 20世纪点,此书名为3456渠道所进行的信息传递和交流,8. 20世纪90年代初理论( OLST)。

9的力量,我们把这种功能称为10. 19571.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了234.国务院是由567力求以最少的投入获得最大的产出,10.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出5.工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率。

工作再设计的途径和方案为府。

1214.绩效指标包括的要素有15.哈佛大学教授格雷纳1967组织变革模式。

2024年7月国家开放大学专科《行政组织学》期末纸质考试试题及答案

2024年7月国家开放大学专科《行政组织学》期末纸质考试试题及答案

2024年7月国家开放大学专科《行政组织学》期末考试试题及答案一、单项选择题图小题2分,共10分,每小题只有一项答案正确)1.(D)代表着组织发展的方向和存在的理由,是组织活动的灵魂。

A.人员B.制度C文化D.目标2 .领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为(八).B.管理层次G管理级别D.管理范围3 .在马斯洛的需要层次中,最高层次的需要是(B).A.安全的需要B.自我实现的需要C.归属的需要D.尊重的靠要4.组织中,自上而下进行的信息传递和沟通,如上级意见、文件、政策的下达等,此种沟通形式我们称之为(八).A.下行沟通B.单向沟通C∙横向沟通D.上行沟通5.21世纪,行政组织的环境将更加(八)。

A.动荡和复杂B.具有确定性C.稳定而可预期D具有可控性二、多项选择题(每小题4分,共20分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分)6.古典传统组织理论的主要代表人物有(ABC).B.法约尔C.韦伯D.梅奥7彳亍政组织公共关系的核心是(AB).A.促进社会公众对行政组织的政策、决策和行为的了解B.消除误解,增强社会的理解和支持C∙把政府的失误掩盖过去D.让公众尽量科比评前8 .下列因素中属于赫测白格的激励因素有(CD).A工作环境舒适B.监督C.工作富有成就D.工作本身的重要性9 .正确的决策目标应该具备的条件是(ACD).A定量化B.没有时间限制C有一定的时间限制D.要明确责任10彳亍政组织学习的途径包括(ABCD).A组织学习C外部咨询D.经验学习三、名词解释(每小题5分,共10分)I1.行政组织:就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。

12 .村民委员会:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.四、简答题(每小题10分,共20分;本题只需简要回答)13 .组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面?答:(1)适应了现代管理理论的发展趋势;(2)适应现代管理实践的要求;(3)适应中国国情的需要.14 .拟定方案时应注意哪些问题?答:(1)方案本身要有可行性.(2)方案要有多样性.(3)方案要有完备性.(4)方案要有突破性.(5)方案要尽可能定量化.五、论述题(每小题20分,共40分;本题须展开论述,不能只答要点)15 .结合实际论述如何提高领导者的素养。

《行政组织学》期末复习指导

《行政组织学》期末复习指导

《行政组织学》期末复习指导第一章行政组织学导论一、单项选择题(每题只有一个正确答案)1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为(D )。

A.非正式组织B.企业组织C.行政组织D.正式组织2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为(A )。

A.非正式组织B.互利性组织C.规范性组织D.正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为(C )。

A.企业组织B.规范性组织C.强制性组织D.功利性组织 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为(B )。

A 服务性组织B.互利性组织C.文化性组织D.群众性组织5.行政组织是追求(A )。

A.公共利益的组织 B.利润最大化的组织C.公共价值的组织 D.行政权力的组织二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答突)1.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给子不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种(ABCD )。

A.静态的组织观 B.动态的组织观C.生态的组织观 D.精神的组织观2 按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(BD )。

A 营利组织 B.正式组织C.非营利组织 D.非正式组织3.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为(ABC )。

A 强制性组织 B。

功利性组织C.规范性组织 D.集权性组织4.美国着名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为(ABCD )。

A.互利组织 B.服务组织C.企业组织 D.公益组织5.从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能:(BCD)。

A.“调节”功能 B.“聚合”功能C.“转换”功能 D.“释放”功能6.组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为(BCD )。

最新电大《行政组织学》期末考试答案小抄【太完整了】(50

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最新电大《行政组织学》期末考试答案小抄【太完整了】(50)第一页:封面欢迎来到最新电大《行政组织学》期末考试答案小抄文档。

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第二页:考试概述本考试涵盖了《行政组织学》课程的核心知识点和难点,包括行政组织的概念、功能、结构、过程等方面。

第三页:答案解析1. 行政组织的概念:行政组织是指为实现行政目标而建立的、具有一定结构、职能和权力的组织形式。

2. 行政组织的功能:行政组织的主要功能包括政策制定、政策执行、政策监督和政策评估。

3. 行政组织的结构:行政组织的结构包括纵向结构和横向结构,纵向结构是指上下级之间的关系,横向结构是指平行部门之间的关系。

4. 行政组织的过程:行政组织的过程包括决策过程、执行过程、监督过程和评估过程。

第四页:案例分析本部分将提供一些案例分析,帮助您更好地理解和应用所学知识。

第五页:角色扮演本部分将提供一些角色扮演的情景,帮助您更好地理解行政组织中的角色和职责。

第六页:思维导图本部分将提供一张思维导图,帮助您更好地梳理和记忆所学知识。

第七页:时间线本部分将提供一张时间线,帮助您了解行政组织学的发展历程。

第八页:图表本部分将提供一些图表,帮助您更好地理解和分析行政组织学中的数据和信息。

第九页:问答环节本页将预留时间,供大家提问和讨论,加深对《行政组织学》期末考试答案的理解。

第十页:结束语感谢大家参加最新电大《行政组织学》期末考试答案小抄文档。

希望这份文档能够帮助您更好地应对考试,取得优异的成绩。

最新电大《行政组织学》期末考试答案小抄【太完整了】(50)第十一页:考试技巧1. 熟悉考试题型:了解考试中可能出现的题型,如选择题、简答题、论述题等,以便有针对性地进行复习。

2. 制定复习计划:合理安排复习时间,将重点知识点和难点进行重点复习,确保掌握所有考试内容。

3. 做好笔记:在复习过程中,做好笔记,将重点知识点和难点记录下来,以便随时查阅。

行政组织学期末复习考点

行政组织学期末复习考点

《行政组织学》期末复习要点第一章行政组织学导论名词解析行政组织正式组织非正式组织团体意识简答题1、正式组织和非正式组织特点2、组织的功能与作用3、组织的构成要素论述题1、行政组织在国家经济发展中的功能和作用第二章组织理论的发展名词解析霍桑实验需要层次理论成熟-不成熟理论棱柱模型理论简答题1、简述科学管理学派的组织观念2、简述韦伯理想型官僚组织的基本特征3、简述人际关系学派的组织理论观点第三章行政组织的环境与管理名词解析组织环境行政组织环境分析简答题1、简述行政组织环境的特点。

2、简述影响行政组织运作的外部环境因素。

3、行政组织的具体环境包括哪几个方面?论述题1、联系实际,试论组织应对环境不确定性的内外策略。

第四章行政组织的结构与设计名词解析行政组织结构管理幅度管理层次组织结构设计集权式组织结构分权式组织结构简答题1、影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些?2、简述组织结构的功能与作用。

3、简述行政组织设计的程序与步骤。

论述题1、试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。

2、试论行政组织结构设计及影响因素分析。

3、试论行政组织设计与管理的原则。

第五章中国行政组织结构名词解析村民委员会民族区域自治制度简答题1、简述民族区域自治政府的设置原则。

2、特别行政区长官行使的主要职权有哪些?3、简述国务院的职权内容论述题1、试述国务院的法律地位第六章行政组织的社会心里与管理名词解析群体群体凝聚力群体规范简答题1、群体功能的主要内容2、群体凝聚力的主要作用论述题1、谈谈对马斯洛需要层次理论的认识第七章行政组织中的领导名词解析行政组织领导权力性影响力非权力性影响力简答题1、行政组织领导的特点2、行政组织领导的基本职能3、领导影响力表现在哪些方面4、简述21世纪做好领导的准则5、领导者在用人过程中应该坚持的原则主要有哪些?论述题1、简谈领导素养的主要内容,结合实际如何提供领导者素养第八章行政组织中的决策名词解析行政组织决策组织决策科学化行政组织决策体制简答题1、简述行政组织的特征2、简述常见的行政组织决策的主要类型3、决策方案选择和优化时,应坚持的原则主要有哪些?论述题1、如何实现组织决策的科学化、民主化和法制化第九章行政组织中的冲突管理名词解析冲突工作冲突直线/职能冲突仲裁解决法简答题1、简述冲突的积极和消极作用2、基本的冲突处理策略主要有哪几种?论述题1、结合实际阐述如何减少冲突2、结合实际阐述如何引起冲突第十章行政组织的沟通名词解析组织沟通正式沟通非正式沟通单向沟通双向沟通简答题1、简述组织沟通的基本构成要素2、简述肥正式沟通及其优缺点3、简述组织沟通的基本原则1、试述组织沟通在公共组织管理中的功能与作用2、试述组织沟通的主观心理性障碍第十一章行政组织学习名词解析行政组织学习单环学习双环学习三环学习简答题1、简述行政组织学习的特点和功能(常考)2、简述行政组织学习的途径第十二章行政组织文化与管理名词解析行政组织文化示范法激励法简答题1、行政组织文化的特点与功能有哪些?2、构建行政组织文化的基本途径。

行政组织学期末复习资料

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行政组织学期末复习资料《行政组织学》期末复习指导一、单项选择题(每题只有一个正确答案)1、组织一词,源自希腊文,1873年,哲学家( C 斯宾塞)用组织来指涉“已经组合的系统或社会”1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为( D).A.非正式组织B.企业组织C.行政组织D.正式组织2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为(A) .A.非正式组织B.互利性组织C.规范性组织D正式组织.3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式.此种类型的组织为(C).A.企业组织B.规范性组织C.强制性组织D.功利性组织4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为(B).A.服务性组织B.互利性组织C.文化性组织D .群众性组织5.行政组织是追求(A).A.公共利益的组织B.利润最大化的组织C.公共价值的组织D.行政权力的组织6. (C)是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”.A.古里特B.怀特C.泰勒D.韦伯7.1911 年,泰勒发表了(B)一书,掀起了一场科学管理的革命.A.《公共组织理论》B.《科学管理原理》C.《组织结构与设计》D.《一般管理和工业管理》8.行政管理学派的代表人物(B ) ,被誉为“管理理论之父”.A.泰勒B.法约尔C.卡斯特D.梅奥9.德国著名的社会学家韦伯在(D)一书中,提出了理想型官僚组织理论.A.《管理的一般原则》B.《高级管理人员的职能》C.《工业管理与一般管理》D.《社会和经济组织的理论》10.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933 年出版了(C)一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点.A.《管理心理学》B.《人类动机的理论》C.《工业文明中的人的向题》D.《.组织与管理》11.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了(A).A .“成熟与不成熟理论”B . " Y ”理论C .“需要层次理论”D .“公平”理论12 .(A)由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978 年诺贝尔经济学奖.A.西蒙B.舒尔茨C.布坎南D.斯蒂格利茨13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的(B)理论.A .期望B.需要层次C.公平D.权变14.美国学者巴纳德在1938 年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了(D)理论.A .行政生态B .一般系统C.社会人D.动态平衡组织15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D).A.罗森茨韦克B.卡斯特C.孔茨D.帕森斯16.( D)将组织环境分为内部环境和外部环境A.韦伯B.邓哈特C.孔茨D.邓肯17.(A)将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面.A.卡斯特和罗森茨韦克B.罗森布鲁姆和法约尔C.帕森斯和里格斯D.斯蒂格利茨和巴纳德18.存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为(C).A.组织气候D.组织文化C.组织环境D.组织战略19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的(B ).A.一般环境B.内部环境C.外部环境D.组织环境20.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的(C).A.一般环境B.内部环境C.外部环境D.组织环境21.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的(B).A.部门化B.层次化C.功能化D.专业化22.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的(D).A.层次化B.专业化C.功能化D.部门化23.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为(A)A.管理幅度B.管理层次C.管理级别D.管理范围24.在单位和人数不变的情况下,管理层次和管理幅度的关系为(A).A.反比例关系B.正比例关系C.垂直关系D.平衡关系25.在一个组织结构体系中,为了完成一定的任务或使命,设置不同的上下级机关或部门,使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织体系为(D). A.分离制B.完整制C.集权制D.分权制37.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动,即产生(C).A.动机B.行为C.需要D.价值观38.在马斯洛的需要层次中,最高层次的需要是(B).A.安全的需要B.自我实现的需要C.归属的需要D.尊重的需要39.赫茨伯格的双因素包括保健因素和(A).A.激励因素B.期望因素C.激发因素D.奖励因索40.期望理论中的激励力量取决于目标价值和(A)的综合作用.A.期望概率B.公平C.个性倾向D.努力程度41.根据群体的成因分类,可把群体分为正式群体和(C).A.合作群体B.社会群体C.非正式群体D.协作群体42.群体凝聚力是一个(C)的概念.A.褒义B.贬义C.中性D.创造性43.(C)是领导者的最基本职责.A.执行B.管理C.决策D.协调44.从某种意义上讲权力是一种(D).A.决断力B.凝聚力C.执行力D.影响力45.领导心理方面的研究主要体现为(B)的研究.A.领导行为理论B.领导素质理论C.权变理论D.交易理论46.管理方格论有(A)代表性的领导类型、A .5种B .4种C .3种D . 6种47.行政组织决策的目的是为了实现(C).A.集体利益B.个人利益C.社会的共同利益D.组织利益48.行政组织决策是以(D)为后盾.A.权力B.组织C.权利D.行政权力49.风险型决策的决策后果(D).A.可以确定,没有风险B.不可以确定C.有些可以确定D.可以预测,需要胃一定风险50.(A)是行政组织进行决策的起点,A.发现问题B.确定目标C.调查研究D.拟定方案51.(C)是行政组织决策的中心.A.参谋咨询系统B.情报信息系统C.中枢系统D.分析系统52.在决策理论研究领域,杜鲁门提出了(B).A.渐进决策模型B.团体决策模型C.理性决策模型D.系统分析模型53.现代观点认为,冲突(C).A.具有建设性B.具有破坏性C.既具有建设性又具有破坏性D.具有消极性54.组织中最佳的冲突状态是(A )A.适度冲突B.高度冲突C.低度冲突D.没有‘冲突55.解决冲突的基本策略是(C)A.缓解策略B.回避策略C.正视策略D.引起策略56.合作意向都很高,宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理撑式为(B).A .争斗型B.克制型C.妥协型D.协作型57.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流,此种形式的信息沟通为(D).A.非正式沟通B.单向沟通C.组织沟通D.正式沟通58.信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈,直到双方共同了解为止,这种沟通形式为(C).A.非正式沟通B.单向沟通C.双向沟通D.正式沟通59.组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流,如下级向上级定期或不定期的汇报工作,进行情况或问题的反映等,这种沟通形式为(C).A.单向沟通B.双向沟通C.上行沟通D.下行沟通60.组织中,自上而下进行的信息传递和沟通,如上级意见、文件、政策的下达等,此种沟通形式我们称之为(A).A.下行沟通B.单向沟通C.横向沟通D.上行沟通61.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为(C).A.下行沟通B.单向沟通C.平行沟通D.上行沟通62.20世纪90年代初(A)开始研究组织学习和学习型组织,并提出了组织学习系统理论(OLST).A.陈国权B.曾士强C.吴琼恩D.张国庆63.本课程教材第11章对于行政组织学习的分类是在(C)关于组织学习方式分类基础上提出的.A.彼得·德鲁克B.马斯洛C.阿吉里斯D.约翰·法莫尔64.组织学习的研究开始于(D).A .20世纪50年代, B.20世纪80年代C.20世纪90年代D.20世纪70年代65.行政组织文化研究的兴起来源于(A)和组织文化研究的影响.A.政治学B.人类文化学C.行政生态学D.社会学66.行政组织文化主要包括行政制度文化和(C),但是受行政物质文化的客观影响.A.行政精神文化B.行政人员文化C.行政领导文化D.行政规范文化67.根据行政组织文化产生的时间,行政这一种文化可以分为传统行政组织文化和(D).A.行政主体文化B.权力导向型文化C.行政统治型文化D.当代行政组织文化68.行政组织文化具有多种功能,它能把组织成员的思想认识统一起来,汇合成一股强大的力量,我们把这种功能称为(A ).A.目标导向功能B.阻抑功能C.凝聚功能D.控制功能69.行政组织文化相当于正式的组织规章制度的控制作用,它具有(C)的特性.A.稳定性B.实践性C.强制性D.软约束性70.经济性指标一般指行政组织投人到管理中的资源,其关心的是行政组织的(A).A.投人B.结果C.手段D.质量71.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是(B) oA.投人B.结果C.手段D.质量72.效率就是指投人与产出之间的比例,力求以最少的投人获得最大的产出,其关心的是(C)问题.A.投人B.结果C.手段D.质量73.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出(B)A.按机构来划分的组织变革模式B.按权力来划分的组织变革模式C.按职能来划分的组织变革模式D.按人员来划分的组织变革模式74.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动它的先驱是法国心理学家(D).A.哈特B.孔茨C.西蒙D.烈文75.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组,把实验室训练的技术系统地在公司使用这个小组后被称之为(C).A .“团体动力小组”B.“拓展训练小组C.“组织发展小组”D.“T”训练小组76.作为一套极有系统的组织发展方案,格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态.此模式创立者为(A).A.布莱克和默顿B.欧文和卡斯特C.斯坎隆和孔茨D.薛恩和布莱尔77.系统变革模式认为,组织是一个系统,是由技术、结构、人员和任务四个因素构成,任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化.系统变革模式的创始人为(D).A.凯顿B.布莱克C.斯坎隆D.利维特78.美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了(C).A.组织变革模式B.有计划的变革模式C.适应性变革循环模式D.系统变革模式79.罗宾·斯特克兹认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合,提出了(B).A.系统变革模式B.情境变革模式C.适应循环的变革模式D.渐进式变革模式二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案)1.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义.目前学界对组织界定的取向主要有以下几种(ABCD)A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观 D.精神的组织观2.按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(BD).A.营利组织B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织3.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为(ABC).A.强制性组织B.功利性组织C.规范性组织D.集权性组织4.美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为(ABCD).A.互利组织B服务组织C.企业组织D.公益组织5.从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能: (BCD ).A .“调节”功能B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能6.组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为(BCD).A.职务B.职权C.职责D.职位7.世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是(BCD).A.建立法律基础B.保持非扭曲的政策环境C.投资于基本的社会服务与基础设施D.保护环境8.古典组织理论的主要代表人物有(ABC).A.泰勒B.法约尔C.韦伯D.梅奥9.韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种纯粹形态的合法权力,它们是(BCD).A.行政的权力B理性―法律的权力C.传统的权力D.超凡的权力10.美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中,提出影响人的积极性的因素主要有(BC).A.物质因素B.激励因素C.保健因素D.精神因素11.西蒙指出,决策有(BC)两种极端的类型.A.风险型决策B.程序化决策C.非程序化决策D.确定型决策12.里格斯指出,“棱柱型社会”具有以下三个基本特征: (BCD).A.过渡性B.异质性C.形式主义D.重叠性13.里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中,将社会形态划分为(ABC)三种基本模式.A .农业社会B.棱柱社会C.工业社会D.信息社会14.邓肯将组织环境分为(BC).A.一般环境B.内部环境C.外部环境D.特殊环境15.邓肯从组织环境的(C)和(D)两个维度对影响组织的环境因素进行了深人的分析.A.内部与外部B.直接与间接C.简单与复杂D.静态与动态16.依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括(ABCD ) 等基本阶段.A.环境扫描B.环境监视C.环境预测D.环境评价17.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为(BC).A.平行式组织结构B.机械式组织结构C.有机式组织结构D.矩阵式组织结构18.行政组织环境的基本特点为(ABCD).A.环境构成的复杂性和多样性B.环境的变化和环境的变动性C.行政组织环境的差异性D.行政组织环境的相互作用性19.组织的环境大致可以分为(A)和(D ) ,他们都不同程度地对组织的管理带来影响.A.一般环境B.社会环境C.政治环境D.工作环境20.依据邓肯的环境模式理论,从简单与复杂、静态与动态两个维度,组织存在的环境状态分别是(ABCD).A.静态—简单的环境B.静态—复杂的环境C.动态—简单的环境D.动态—复杂的环境21.社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共同的特点(ABCD).A.稳定性B.层次性C.相对性D.开放性及变异性22.组织结构的构成要素可划分为(AB)两大类.A.组织的“显结构”B.组织的“潜结构”C.组织的“权力结构”D.组织的“职能结构”23.组织结构的“潜结构”的构成要素包括(ABCD).A.目标认同程度B.价值趋同程度C.气质协调程度D.能力互补程度24.组织结构分化的方式和途径为(CD).A.交叉整合B.职能分化C.平行分化D.垂直分化25.促进组织活动一体化的手段和途径主要有(ABCD).A.目标手段B.政策手段C.组织手段D.信息沟通手段26.组织设计中应注意组织设计的程序问题.一般来讲,组织设计的程序可有两种(BD).A.计划设计B.演绎设计C.项目设计D.归纳设计27.国务院是最高国家权力机关,它(AD).A.由国家最高权力机关产生B.由中共中央产生C.行使最高国家权力D.在国家行政系统中处于最高地位28.我国省级政府包括(BCD).A.省级政府B.特别行政区政府C.自治区政府D.直辖市政府29.县级政府包括(ABCD)政府.A.自治县B.直辖市C.旗D.自治旗30.乡级政府行使的职权有(ABC)A.行政执行权B.行政管理权C.行政保护权D.制定行政规章权31.民族自治地方的自治机关是(ABC)的人民代表大会和人民政府.A.自治区B.自治州C.自治县D.自治乡32.我国特别行政区享有(BCD).A.外交权B.立法权C.独立的司法权和终审权 .独立的地方财政权33.组织管埋心理主要由(ABC)组成.A.个体心理B.群体心理C.组织心理 .需要心理34.人的行为机制主要包括(ABCD).A.需要B.动机C.行为D.反馈35.下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有(CD).A.同事B.监督C.工作富有成就D.工作本身的重要性36.推行目标激励理论的主要困难是(ABC)〕A.目标难度的确定B.目标量化C.目标质的规定D.目标的公平合理37.群体发展大致经历的阶段有(ABCD)、A.形成阶段B.磨合阶段C.成长阶段D.成熟阶段38.群体意识主要包括(ABC).A.群体归属意识B.群体认同意识C.群体促进意识D.群体抵触意识39.行政组织领导的特点是(ABCD).A.时代性B.权威性C.综合性D.执行性40.权力性影响力主要源于(ABCD).A.法律B.习惯C.职位D.暴力41.非权力性影响力主要源于(ABCD).A.才能因素B.品格因素C.情感因素D.知识因素42.勒温将领导者的作风分为(ABC)三种类型.A.专制B.民主C.放任D.独裁43.费德勒提出的情景因素有(BCD )A.关系结构B.领导者与被领导者的关系C.任务的结构D.职位权力44.根据决策所具有的条件的可靠程度的不同,决策可分为(ABC).,A.确定型决策B.风险型决策C.不确定型决策D.经验决策45.正确的决策目标应该具备的条件是(ACD).A.定量化B.没有时间限制C.有一定的时间限制D.要明确责任46.西蒙的决策过程包括(ABCD).A.情报活动阶段B.设计活动阶段C.抉择活动阶段D.审查活动阶段47.冲突的特性有(ABC).A.客观性B.主观性C.程度性D.激烈性48.符合现代冲突观点的是(ACD).A.冲突本身没有好坏之分B.健康的组织中没有冲突C.有些冲突对组织具有破坏性D.有些冲突对组织具有建设性49.根据冲突发生的方向,可将冲突分为(ABC).A.横向冲突B.纵向冲突C.直线/职能冲突D.工作冲突50.回避策略中,解决冲突的方法包括(ABC).A.忽视B.分离C.限制D.妥协51.减少冲突的策略主要有(ABCD).A.谈判B.设置超级目标C.第三方介人D.结构调整52.从组织沟通的一般模式和组成要素来看,组织沟通具有以下几个特点(ABCD ).A.动态性B.互动性C.不可逆性D.环境制约性53.以组织结构及其运行程序为依据和标准,组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种: (BCD ).A.正式沟通B.下行沟通C.上行沟通D.平行沟通54.根据沟通是否需要第三者中介传递,我们可将沟通划分为以下两种类型(AC ).A .直接沟通B.双向沟通C.间接沟通D.网络沟通55.在信息传递的过程中,会形成和出现不同的沟通结构形式,这便是沟通的网络,一般来讲,组织沟通网络可分为两大类: (AB ).A.正式沟通网络B.非正式沟通网络C.双向沟通网络D.单向沟通网络56.戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出,口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有(ABCD).A.单线式B.流言式C.偶然式D.集约式57.在组织沟通中,由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有( BD).A.组织机构引起的障碍B.语言障碍C.距离障碍D.沟通方式不当引起的障碍58.组织沟通中存在的客观性障碍主要有(BCD).A.沟通方式不当引起的障碍B.信息过量引起的障碍C.组织机构引起的障碍D.空间距离所引起的障碍59.组织学习的内容包括三个方面的改变,分别是(ABD).A.行为的改变B.组织体系的改变C.组织目标的改变D.组织成员认知的改变60.行政组织学习的类型可分为(BCD).A.复环学习B.双环学习C.单环学习D.三环学习61.行政组织学习的途径包括(ABCD).A.组织学习B.试验C.夕卜部咨询D经验学习62行政组织学习途径之一的试验,可分为(AD).A.持续性试验B.稳定性试验C.设计性试验D.示范性试验63.完善的信息系统包括(CD).A.信息维护系统B.信息保持系统C.信息收集系统D.信息交流系统64.目前在理论界,对行政组织文化的理解主要有(ABC)等观点A.大行政组织文化概念B.小行政组织文化概念C.辩证综合的行政组织文化概念D.多元行政组织文化概念65.我国行政组织文化正在向(ABCD)方向迈进.A.法制型文化B.开放型文化C.参与型文化D.服务型文化66.行政组织绩效的外延,除了内部的管理泽效,还包括(ABC).A.政治绩效B.社会绩效C.经济绩效D.文化绩效67.一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件:(ABCD)A.计划绩效B.监控绩效C.评价绩效D.反馈绩效68.绩效指标包括的要素有(ABD )A.考评要素B.考评标志C.考评对象D.考评标度69.在选择绩效评估指标时应遵循的原则是: (ABCD)A.目标一致性B.可测性C.独立性D.差异性70.组织变革并非凭空产生,它是有原因的.组织变革的动因是多种多样的,我们可以把组织变革的动因分为两大类: ( AD).A.外部环境因素B.经济诱因C.利益诱因D.内部环境因素71.对组织管理和变革发生影响的外部环境包括: (BD ).A.内部环境因素B.一般环境因素C.系统环境因素D.特殊工作环境72.美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为,组织是一个系统,是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统,这些因素有: (ABCD ).A.技术B.结构C.人员D.任务73.哈佛大学教授格雷纳1967 年在《组织变革模式》一书中,提出了一种按权力来划分的组织变革模式.他认为,一般组织的权力分配情况可分成三种: ( ABD).A.独权B.分权C.集权D.授权74.罗宾·斯特克兹于1972 年提出情境变革模式.他认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合.根据这种不同组合,他提出了以下几种不同的变革型态: ( ABCD). A.自然性变革 B.指导性变革 C.合作性变革 D.计划性变革75.组织变革要取得预期的成效,必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序.美国学者凯利认为,组织变革需经过以下步骤或程序: (BCD).A .反馈B.诊断C.执行D .评估76.心理学家烈文从人的心理机制的变革角度,认为人的心理和行为的变革大致要经历以下几个阶段: (ABC).A .“解冻”B .“改变”C .“再冻结”D .“适应”77.根据现代心理学和行为科学的研究,组织变革阴力产生的原因为: (ABCD).A.心理上的抵制B.经济原因引起的抵制C.组织本身的阻力D.社会的原因78.以资料为基础的组织发展技术包括: (BD )A.统计法B.调查反馈法C.工作分析法D.职位期望技术79.组织中的工作和绩效,都要通过人的行为来完成.以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种: (ABCD).A.职工事业发展计划辅导B.敏感性训练C团队建设D过程咨询80.工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率.工作再设计的途径和方案为(BCD ) .A.工作弹性化B.工作轮换C.工作扩大化D.工作丰富化81.由于团队建设的内容和要求不同,故可以通过不同的方式来实现.比较常用的团队建设的方式或模式有: (ABCD).A.目标建立模式B.问题分析模式C.角色分析模式D.人际模式82.组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节.组织诊断一般着眼于以下几个层面的题:(ABCD).A.组织结构B.组织程序C.信息与控制D.组织行为三、名词解释。

《行政组织学》期末综合复习题

《行政组织学》期末综合复习题

一、单选题(150题)1.(B.动态的组织观)认为组织是一个活动体,是一群人为完成工作采取的一致行动或动作。

2.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为(D.正式组织)。

3.组织内若干成员由于相互接触、情感交流、情趣相近、厉害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为(A.非正式组织)。

4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为(B.互利性组织)。

5.以镇压.暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为(C.强制性组织)。

6.(B.功利性组织)是以金钱、物质利益诱导作为权威基础,即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。

7.学校、医院、社会福利组织属于(C.服务组织)。

8.(D.公益组织)的主要受惠对像是全体公民。

9.(C.群众性组织)是特定社会群体为追求和保障自己地位和权利而建立的自治性组织。

10.(D.经济性组织)是人类社会最基本的社会组织。

11.行政组织是追求(A.公共利益的组织)。

12.系统的组织理论出现于(B.19世纪末)。

13.《理想国》是(A.柏拉图)的著作。

14.人们习惯于将(A.20世纪初到30年代)的组织理论发展称为古典组织理论时期。

15.(C.泰勒)是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”。

16.1911年,泰勒发表了(B.《科学管理原理》)一书,掀起了一场科学管理的革命。

17.行政管理学派的代表人物(B.法约尔),被誉为“管理理论之父”。

18.组织的高级管理人员把一般的事务授权给下级管理人员去处理,自己只保留对例外事项的决策权和控制权,这是(B.管理的例外原则)。

19.德国著名的社会家韦伯在(B.高级管理人员的职能)一书中,提出了理想型官僚组织理论。

20.韦伯认为,建立在(C.理性—法律的权力)基础上的行政组织才是一种理想型官僚组织体系。

行政组织学复习资料

行政组织学复习资料

行政组织学复习资料一、单选1.组织的定义:组织是连接人与社会的中介,是社会的细胞、社会的基本单元,是人们实现共同目标的工具。

2.管理行政时期的行政组织理论:(1)泰罗的科学管理组织理论。

(2).法约尔的一般组织管理理论。

(3).韦伯的“官僚制”组织理论。

(4).怀特的行政组织理论。

5)古利克、厄威克的行政组织理论。

提出七项要素和八项原则。

3..金字塔结构的优点:行政上下同一高度,目标一致,有利于强有利的行政控制;缺点是管理层次过多,效率不高,自主权不够,应变能力差,不利于发挥下级工作的主动性和创新型。

扁平型结构的优点在于可以降低集权化程度,弱化直线制组织结构的不利影响;提高下属部门管理者的责任心,促进权责的结合,提高组织的绩效;减少高层管理者的管理决策工作,提高其管理效率。

缺点:可能导致行政控制不力,导致组织丧失中心权威。

4.组织结构的基本功能:(1).效率。

(2)沟通。

(3).工作的满足感。

(4).组织的同一性。

5.行政组织决策方案的原则:(1)目标导向原则。

即设计行政组织决策方案必须紧扣决策目标,以决策目标为指导进行设计。

(2)可能详尽原则,即尽可能列举和设计所有可能性方案,充分考虑一切可能的多重方案。

(3)相对独立原则,即所提供的各种备选方案之间是有差异的,相互排斥,相互独立,执行一种决策方案就不能执行另一种决策方案,以鼓励决策方案设计者发散思维,大胆创新。

(4)民主集中制原则,即在拟定的决策备选方案过程中,只有经过全面、深入的调查研究、掌握客观、真实、准确的地方信息,按照民主集中制和群众路线需求,充分发挥行政组织决策系统中的信息咨询和参谋、智囊团的作用,拟定出高水平、高质量的最佳决策方案。

6.沟通的分类。

(1)按照沟通渠道划分,有正式沟通和非正式沟通;2)按信息流划分,分为上行沟通、平行沟通、斜行沟通(3)按沟通的结构模式,分为链式、环式、螺旋式、轮式、丫式、倒丫式和全通道式沟通。

(4)按沟通的线路划分。

1行政组织学期末考试资料

1行政组织学期末考试资料

组织结构的基本功能:1。

效率:结构有利于产生组织输出并达到组织目标。

2。

组织的同一性:结构有利于将个体差异对组织的影响弱化,至少能够试图规制个体差异对组织的影响。

3.结构是运用权力的场所.4.工作的满足感:提供人员的地位与归属关系,调动人员的积极性.行政组织机构的优化及其发展:(课本)行政组织决策要素理论:决策中的价值要素和事实要素决策要素是西蒙为了更深刻理解和认识管理者的决策过程而提出的概念.西蒙认为所谓的决策要素可分为事实要素和价值要素。

人的行为总是有一定的目的性的。

而组织的活动也是为了实现组织的目标。

为了实现一定的目标,组织就要采取一定的手段.如果说实现组织的总体目标或者说最高目标是组织中最高层管理者的职责的话,那么为了实现这一目标所需要的手段就成了组织中下一层次的管理者的目标。

为了实现下一层次管理者的目标,又需要采取一定的手段,而这个手段又成了更下一个层次的管理者的目标。

这样往下不断进行分解,一直到组织的总体目标能通过现有的行动计划或其它具体的方法手段的实施而实现为止。

这样,在组织中就形成一个不中断的目标一手段链,或者叫目标层级系统.这个目标层级系统与组织中形成的不中断的等级链是相吻合的。

在这个系统中,每一个层次的目标( 手段)既是目标又是手段。

它既是上一层次目标的手段,又是下一层次手段(活动)的目标。

在这个系统中,人们所从事的活动实际上都是一种决策活动,这种决策活动主要是要解决两个问题:即目标的确定和目标的实现。

西蒙把这两个问题分成价值判断和事实判断的问题.他说:“就决策导向最终目标的选取而言,我们把决策称为‘价值判断';就决策包含最终目标的实现而言,我们把它称作‘事实判断’。

西蒙认为,把组织中的每一项决策分成“事实’'要素和“价值"要素,对于管理来说,是具有根本性意义的。

他认为通过这样的区分,第一可以“使我们懂得‘正确的’管理决策究竟指什么”.其次,“它澄清了管理学文献中频繁出现的政策问题与管理问题之间的区别".事实要素是对环境及环境的作用方式的某种描述(信息 ) .这种描述是否准确,可以凭经验进行观察、判断,或通过实验加以验证。

行政组织学期末考试复习资料

行政组织学期末考试复习资料

第一章绪论第一节行政组织1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。

2.行政组织的特征:(1)阶级性(本质特征、核心)(2)社会性(基础)(3)权威性(4)法制性(5)系统性(6)发展性3.行政组织的构成要素:(1)组织目标(2)机构设置(3)组织人员(4)权责体系(5)财物设备(6)法规制度(7)技术信息(8)团体意识4. 行政组织功能的主要内容:政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。

第二章行政组织的历史发展与理论发展第一节西方行政组织的历史发展与理论发展(统治行政管理行政服务行政)一、“统治行政”时期1.古希腊和罗马时期代表人物:柏拉图、亚里士多德等,强调简单的职能分工及设置机构的依据。

2.中世纪代表人物:马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。

组织内聚力是关键。

3.资产阶级革命时期代表人物:洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。

洛克首开行政权与立法权分离的先河。

二、“管理行政”时期(始于1887年,威尔逊《行政学之研究》的发表)1.科学管理时期(行政组织研究的起步阶段,始于19世纪末)代表人物:泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。

(1)泰罗的科学管理组织理论泰罗是科学管理的主要倡导者,著名的“科学管理之父”。

理论:1.组织管理的专门化(企业分为两部分:管理和作业)。

2.组织工作的计划化、标准化和程序化。

3.组织控制的“例外原则”。

(2)法约尔的一般组织管理理论最早的一般管理理论家之一,关注的是组织的行政管理层,注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。

理论:1.组织是管理的重要要素。

“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。

”2.组织管理的“十四项原则”(理论)【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】3.组织结构的设计。

(3)韦伯的“官僚制”组织理论著名的“组织理论之父”官僚制理论:1.统治与权力是组织的基础。

三种类型的组织形式:神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。

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第一章绪论第一节行政组织1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。

2.行政组织的特征:(1)阶级性(本质特征、核心)(2)社会性(基础)(3)权威性(4)法制性(5)系统性(6)发展性3.行政组织的构成要素:(1)组织目标(2)机构设置(3)组织人员(4)权责体系(5)财物设备(6)法规制度(7)技术信息(8)团体意识4. 行政组织功能的主要内容:政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。

第二章行政组织的历史发展与理论发展第一节西方行政组织的历史发展与理论发展(统治行政管理行政服务行政)一、“统治行政”时期1.古希腊和罗马时期代表人物:柏拉图、亚里士多德等,强调简单的职能分工及设置机构的依据。

2.中世纪代表人物:马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。

组织内聚力是关键。

3.资产阶级革命时期代表人物:洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。

洛克首开行政权与立法权分离的先河。

二、“管理行政”时期(始于1887年,威尔逊《行政学之研究》的发表)1.科学管理时期(行政组织研究的起步阶段,始于19世纪末)代表人物:泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。

(1)泰罗的科学管理组织理论泰罗是科学管理的主要倡导者,着名的“科学管理之父”。

理论:1.组织管理的专门化(企业分为两部分:管理和作业)。

2.组织工作的计划化、标准化和程序化。

3.组织控制的“例外原则”。

(2)法约尔的一般组织管理理论最早的一般管理理论家之一,关注的是组织的行政管理层,注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。

理论:1.组织是管理的重要要素。

“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。

”2.组织管理的“十四项原则”(理论)【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】3.组织结构的设计。

(3)韦伯的“官僚制”组织理论着名的“组织理论之父”官僚制理论:1.统治与权力是组织的基础。

三种类型的组织形式:神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。

2.组织类型分析。

3.“官僚制”组织的特征。

①明确的组织分工②自上而下的等级体系③依照规程办事的运作机制④形成正式的决策文书⑤非人格化的组织管理⑥适应工作需要的专业培训机制⑦职业化的人员管理。

(4)怀特的行政政治理论怀特写下的《行政学导论》,是世界上第一本行政学教材。

理论:1.行政组织体制。

(核心)自治型与官僚制、中央集权制与地方分权型、独立型与权力汇一型。

2.行政责任与权力的分配。

3.优良行政组织的标准。

标准包括:1.人才2.一致的责任和适当的权力.3.行政官员分为政务官.事务官4.设置协调机构5.设计有效地测量标准。

(5)古力克、厄威克的行政组织理论他们首次提出“组织理论”这一学科名称理论:1.组织管理的七项要素:计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。

PDSDCRB2.组织管理的八条原则。

目标原则、权责相符原则、职责原则、等级系列原则、控制幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则。

2.行为科学时期行政组织的历史发展与理论发展主要代表人物:福莱特、梅奥、巴纳德和西蒙1)福莱特的动态管理组织理论最早深入且系统研究行政组织中任的问题的学者之一,开创了动态管理组织理论研究的先河理论:1.提出了“群体原则”2.提出了“建设性冲突”解决方法:压服、妥协和整合3.分析了组织中的权力和权威。

权威比权力更重要4.分析了组织中的控制与协调(首要任务)2)梅奥的人际关系组织理论人际关系学说与行为科学学说的创建者理论:1.提出了“社会人理论”2.指出在正式组织之外,还存在非正式组织。

3.工人的工作态度和士气是影响组织效率的关键因素。

4.新型组织领导者的能力主要体现在通过提高组织成员满意度来激励组织成员的士气上。

3)巴纳德的系统组织理论西方现代组织理论社会系统学派的创始人,第一位对非正式组织进行系统研究的学者。

理论:1.指出组织的本质是一个协作系统。

2.提出了组织的三要素理论(共同目标、协作意愿和信息交流)3.阐述了非正式组织理论。

4.提出了组织平衡理论5.提出了权威接受理论6.提出了组织决策理论。

个人和组织决策。

4)西蒙的决策过程组织理论1.组织首先是一个决策过程。

2.组织影响论。

组织影响力主要表现为权威、沟通、组织认同、效率和训练五种。

3.组织目标论。

受主客观影响,组织都不可能追求到“最理想、最优化”的决策,而只能在当时条件下“令人满意”的决策。

“有限理性”决策原理4.组织设计论5.组织平衡论。

3.多元发展时期行政组织的历史发展与理论发展主要代表人物有卡斯特、罗森茨韦克、里格斯、帕金森和彼得◆卡斯特和罗森茨韦克的系统权变行政政治理论他们是系统权组织理论的创始人理论:1.组织是一个开放系统2.组织是一个整体系统3.组织具有权变性◆里格斯的生态组织理论美国着名的行政学、比较行政学和行政生态学得创始人理论:1.提出了三种行政组织模式。

融合型-----传统农业社会的行政组织;棱柱型——由农业社会向工业社会过渡的行政组织(特征:重叠性2.异质性3.形式主义);衍射型——现代工业社会的行政组织。

◆帕金森定律和彼得原理帕金森定律:组织病态是对官僚组织机构、事业单位易发生,但又极难改进的近似病态的多种现象(官场病)的描述。

彼得原理:在实行梯层等级组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。

三、“服务行政”时期“服务行政”时期以20世纪70年代新公共行政学的兴起为标志,主要代表人物有弗雷德里克森、戴维--奥斯本、特德—盖布勒、彼得—圣吉、拉塞尔—林登、斯蒂文—科恩等。

新公共行政学组织理论(弗雷德里克森为代表)企业家政府理论服务型政府组织理论A.学习型政府组织理论彼得—圣吉最早提出学习型组织的建立必须以五项修炼为前提:自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习、系统思考。

B.政府全面质量管理组织理论政府全面质量管理,依科恩等人的观点,是指将产品生产的全面质量管理的基本概念、工作原则、运筹模式应用于政府机构,已达到政府机构工作的全面、优质、高效。

C.无缝隙政府组织理论(以顾客、竞争、结果为导向)第三章行政组织结构第一节行政组织结构概述通常所指的行政组织结构是指正式的法规、运作政策、工作程序、控制过程、报酬安排及其他引导成员行为相关措施之设计。

职位、职能、人员分布等形成了行政组织的要素。

第二节行政组织结构的类型一、纵向结构含义:行政组织的上线层级之间,存在着领导与被领导的关系。

优势:使这个行政管理过程进行纵向分工,不同层次的机构承担着不同的工作与责任,不但能增强行政管理的效率、提高不同层次行政人员的工作积极性,而且还大大有利于统一指挥与严格控制。

按照行政组织纵向层级的多少,主要可以分为金字塔结构和扁平型结构类型优势缺点金字塔结构(最典型的结构形态)行政上下同一高度,目标一致,有利于强有力的行政控制管理层次过多,效率不高,自主权不够,应变能力差,不利于发挥下级工作的主动性与创新性。

扁平型结构降低集权化程度,弱化直线制组织结构的不利影响;提高下属部门管理者的责任心,提高组织绩效,减少高层管理者的管理决策工作,提高效率。

可能导致行政控制不力,导致组织丢失中心权威。

综合型在组织中的某些比较重要、复杂的层级,行政控制幅度小,反之,则行政控制幅度大,从而使一个行政组织融合了以上两种结构形式。

二、横向结构含义:同一个层级包含着各个职能不同的部门,彼此间是相互分工合作的平等关系分类:1.按照区域标准划分2.按照管理职能标准划分(商务部、外交部、农业部。

等)3.按照管理流程标准划分(咨询、决策、执行、监督、反馈等)4.按照服务的对象标准划分(再就业办公室、侨务办公室)模式:1.直线集权式结构特征:指挥的等级链,职能的专业化分工,权利和责任的一贯性政策,工作的标准化等下级无条件服从上级的命令。

2.直线----职能式结构以直线制为基础,在各级行政领导设置相应的职能部门。

更为注重专业人员与技术专家在公共管理领域的作用。

为我国绝大多数公共企事业单位所采用。

3.直线参谋式结构以较为灵活的参谋系统代替了直线参谋制的专业职能部门。

参谋系统直接为各级行政领导服务,以其自身不凡的才学与高超的智慧为行政领导出谋划策,提供更多选择的可能性。

一般以智囊团、政府顾问等形式为代表。

高校、专家、学者或群众代表。

4.直线综合式结构直线参谋制与直线职能制的混合体。

在直线集权制的基础上,同时设立行政领导负责的职能机构(负责决策)与参谋机构。

主要是因为公共组织管辖的业务比较复杂,工作任务比较艰巨,需要两个部门的相互配合。

5.矩阵组织结构矩形组织结构形式是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上,再增加一种横向的领导系统。

它通常是指若干部门之间的团队组合,用以达成某种特定的工作,当任务完成时,工作人员归还原来部门。

高级形态是全球性矩阵组织结构。

全球大企业在运用。

优势:能够最有效的使用组织资源,以及在工作流动性需求和职能管理之间保持平衡,加强横向联系,能够发挥所长,易于完成任务。

缺点:责任意识不够强;人员变动大,容易造成员工心理的不安定,影响组织效率。

6.立体多维组织结构重大事项,一部门不能单独决策,要联合其他部门,共同进行领导管理。

通常为经济型组织所采用,而在行政组织领域的应用比较少见。

7.参与型组织结构参与型组织结构有固有的扩大民众参与度,提高决策管理透明度、群策群力的优势。

一般在一些公益性机构和非营利组织中采用。

8.事业部制结构该模式是一种分级管理、分级核算、自负盈亏的形式,即一个公司按地区或产品类别分成若干个事业部,从产品设计、原料采购、成本核算、产品制造一直到产品销售,均由事业部及所属工厂负责,实行单独核算、独立经营,公司总部制保留人事决策、预算控制和监督大权,并通过利润等指标对事业部进行控制。

具备三个基本要素:相对独立的市场、相对独立的利益、相对独立的自主权。

优势与不足(见课本P53)(1)产品事业部制(2)区域事业部制第三节行政组织结构的功能一、结构的基本功能1.效率2.沟通3.工作的满足感4.组织的同一性(个人努力及行动同一,个人的目标与组织目标一致)二、组织结构的分化与整合组织结构的分化分为水平分化(分工)与垂直分化(层级化)。

水平分化的方式:1.按功能分部化2.按程序或设备分布化3.按人或物分布化4.按地区分部化垂直分化:高层、中层、低层、基层管理职位。

三、管理幅度与管理层次管理幅度指向组织的横向结构,管理层次构成组织的纵向结构。

两者是影响组织结构功能的两个决定性因素。

在其他组织条件不变情况下,两者成反比关系。

1.管理幅度指一个主管能直接指挥、领导和监督的部署及部门的数量和范围。

幅度大小取决的因素:1.管理者及其下属的基本情况。

2.工作的复杂、难易程度。

3.工作的重复性与同质性程度高低。

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