教育法律法规课程教学大纲

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有关教育的法律法规

有关教育的法律法规教育法律法规概述：在国家教育体制下，教育法律法规扮演着重要的角色。

本文将对教育法律法规进行细化，包括教育机构管理、教师职责与权益保障、学生权益保护、课程设置与教学质量、教育评价与考试安排等方面的内容。

一、教育机构管理1、学前教育管理1.1 幼儿园准入条件1.2 幼儿园管理规范1.3 幼儿园办园资格审核制度2、基础教育管理2.1 学校设立与分类管理2.2 学校办学条件及标准2.3 学校教育教学质量监控3、高等教育管理3.1 大学设立与管理3.2 高等学校教育教学改革3.3 研究生教育管理二、教师职责与权益保障1、教师资格认定1.1 教师资格认定条件1.2 教师职称评定制度1.3 教师继续教育要求2、教师工作权益保障2.1 教师工作时间与休假制度2.2 教师薪酬与福利待遇2.3 教师职称晋升机制三、学生权益保护1、学生入学与招生1.1 公办学校招生与选拔机制1.2 民办学校招生与监管规范1.3 特殊学校招生与评估标准2、学生权益保护2.1 学生实施学籍管理2.2 学生安全与健康保障2.3 学生权益申诉与维权机制四、课程设置与教学质量1、课程设置与教学大纲1.1 学科课程设置与标准1.2 教材编选与使用规定1.3 教学大纲制定与调整流程2、教学质量评估与监督2.1 教学质量评估的目的与原则2.2 教学质量监控与指导2.3 教学改革与优质课程推广五、教育评价与考试安排1、教育评价制度1.1 学校综合评价体系1.2 学生综合素质评价2、考试安排与管理2.1 标准化考试安排与实施2.2 高考及其他入学考试制度附件：本文档涉及到的教育法律法规附件，详见附件文件。

法律名词及注释：1、教育机构管理：指对各级各类学校及幼儿园的设立、管理和监督进行规范和指导的法律法规。

2、教师资格认定：指对教师从业资格进行认定，包括必要的学历、教育教学能力和道德品质等方面的审核和评估。

3、学生权益保护：指对学生的入学、教育教学、安全健康和利益维护等方面进行法律保障。

三年级德育与法规教学大纲

三年级德育与法规教学大纲
一、教学目标
通过德育与法规的教学，使三年级学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法律意识，提高道德素养，培养良好的行为习惯，为成为具有社会责任感和法律意识的公民奠定基础。

二、教学内容
2.1 德育部分
德育教学内容主要包括：爱国主义教育、集体主义教育、社会主义核心价值观教育、诚信教育、感恩教育、励志教育等。

2.2 法规部分
法规教学内容主要包括：宪法教育、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、学生守则、校规校纪等。

三、教学方法
采用案例教学、情景模拟、小组讨论、角色扮演等多种教学方法，激发学生的学习兴趣，提高学生的参与度和实践能力。

四、教学安排
教学时间为一个学期，共计20课时。

每课时40分钟。

五、教学评价
教学评价主要包括：平时成绩、课堂表现、作业完成情况、考试成绩等。

六、教学资源
教学资源包括：教材、课件、案例、视频、法律法规文本等。

七、教学注意事项
1. 注重理论与实践相结合，提高学生的实际操作能力。

2. 关注学生的个体差异，因材施教，使每个学生都能得到充分
的发展。

3. 强化法治观念，引导学生自觉遵守法律法规，维护社会秩序。

4. 注重培养学生的团队协作能力和沟通能力，提高学生的社会
适应能力。

以上为三年级德育与法规教学大纲，旨在为学生提供全面、系
统的德育与法规教育，帮助学生树立正确的价值观，增强法律意识，培养良好的行为习惯，为未来的成长奠定坚实的基础。

青少年法治教育大纲

青少年法治教育大纲___、司法部、全国普法办联合印发《青少年法治教育大纲》，提出以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，下面是为大家准备的青少年法治教育大纲，希望大家喜欢！青少年进行法制教育是一项社会系统工程，多年的实践告诉我们，对中小学生进行法制教育必须遵循学生成长的规律，采取多种形式，分层实施才能提高教育效果，增强学生自我约束能力。

一是注意根据中小学生的身心特点和认识水平由浅入深地分阶段、分层次施教。

小学阶段侧重法律常识的启蒙教育，使其初步了解一些与日常社会生活密切相关法律常识，从小养成遵纪守法的良好品德行为；初中阶段重点学习与日常行为有关的重要法律法规，提高学生遵纪守法意识；高中阶段主要学习法律基本理论和知识，帮助学生树立宪法权威的意识和依法享有___、履行公民义务的观念。

同时，要按教学大纲和教材的要求，有计划、有系统地对学生进行基本的法律常识教育，帮助学生树立法律意识和法律观念，增强他们分辨是非的能力，提高遵纪守法的自觉性。

二是要把法制教育渗透到各学科教学中。

要指导各学科教师在教学中结合本学科特点，有意识地渗透法律知识，使学生在学习科学文化知识的同时受到法制教育。

在小学，结合思想品德课、社会课和语文等学科教学，渗透《义务教育法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《小学生日常行为规范》等知识；在中学，结合政治、历史、地理等学科教学，渗透《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》等知识。

一是举办主题班队会、模拟法庭、开展社会调查、知识竞赛、社会实践等活动，是学校开展法制教育的重要形式。

我们要充分利用这些形式，通过宣讲法律故事，进行典型案例审理等，对学生进行生动直观的教育，提高学生学习兴趣，增强教育效果。

二是开展社区教育活动。

要依靠居委会、村委会协助学校和家长做好所在区域学生假期的学习生活及教育活动，并协助家长做好监护工作，共同做好中小学生的思想道德和法制教育，特别是做好对“行为偏常”学生的帮教工作，努力切断青少年违法犯罪的源头，确保学生不出问题。

《幼儿教育政策与法规》课程教学大纲

《幼儿教育政策与法规》课程教学大纲一、课程目的和背景为了提高幼儿教育从业人员对幼儿教育政策与法规的理解和应用能力，确保幼儿教育工作符合国家法律法规要求，保障幼儿的健康成长，特制定本课程教学大纲。

二、课程内容与目标1.学习《幼儿教育政策与法规》的背景和意义，了解国家对幼儿教育的政策导向。

2.熟悉中国幼儿教育法律法规体系，了解幼儿教育相关法律法规的内容和要求，并能正确解读。

3.理解幼儿教育的监管机构和职责，掌握幼儿教育政策执行的实施路径和程序。

4.分析幼儿教育政策与法规对幼儿教育工作的影响，了解其指导作用和应用前景。

三、教学方法和评估方式1.教学方法：–授课讲授：通过教师的讲解和案例分析，系统阐述幼儿教育政策与法规的重要性和应用方法。

–小组讨论：组织学生进行小组讨论，共同探讨幼儿教育政策与法规的关键问题和实践案例。

–案例分析：学生独立或小组合作分析真实案例，结合幼儿教育政策与法规，提出合理化解方案。

2.评估方式：–平时表现评估：考察学生上课参与及思考表达能力。

–作业评估：布置相关作业，以检测学生对幼儿教育政策与法规的理解和运用能力。

–期末考试：组织学生进行闭卷考试，考察全面掌握和运用幼儿教育政策与法规的能力。

四、教学资源和参考资料1.教学资源包括但不限于：–幻灯片教材：提供课程教学所需的知识点和案例。

–多媒体设备：包括电脑、投影仪等用于展示教学资源。

–实际案例资料和文献资料：用于讲解案例和深入学习。

2.参考资料包括但不限于：–《中华人民共和国幼儿教育法》–《幼儿园管理条例》–《幼儿园教育督导规定》–《托儿所和托儿所教育质量评估管理办法》五、课程安排与进度对于本课程的具体安排和进度，将根据实际情况另行制定，并在授课前向学生进行详细介绍。

六、教学团队和学生权益保障1.教学团队由资深教育专家和相关法律法规专业人员组成，确保教学内容的准确性和权威性。

2.学生权益保障：–学习平台和环境的提供。

–教师充分尊重学生的个人差异和学习需求。

《幼儿教育政策与法规》课程教学大纲

03
设立园务委员会、家长委员会等内部管理机构，明确各自职责
，促进家园合作和民主管理。
03
幼儿教育法规体系
教育法及相关法规
01
《中华人民共和国教育法》
规定了我国教育的基本制度、教育行政管理体制、学校及其他教育机构
的设立与管理、教师和其他教育工作者、受教育者的权利和义务等。
02
《中华人民共和国义务教育法》
如加大财政投入、扩大学前教育资源、加强师资队伍建设、推进学前教育改革等。
幼儿园内部管理制度
幼儿园章程
01
规定幼儿园的名称、地址、办园宗旨、管理体制、教职工权利
和义务等。
幼儿园各项管理制度
02
包括安全管理制度、卫生保健制度、教育教学制度、财务管理
制度等，确保幼儿园正常运转和幼儿健康成长。
幼儿园内部管理机构设置及职责
针对学前教育资源短缺、投入不足、师资队伍不健全等问题，提出一系列政策措施，如扩大学前教育资源、加强幼儿教师队伍建设、加大学前教育投入等。
地方层面幼儿教育政策
各省市自治区制定的学前教育条例或办法
结合本地实际，制定学前教育发展规划，明确各级政府职责，加强学前教育管理和监督。
地方政府出台的学前教育相关政策
培养对幼儿教育政策与法规的认同感和责任感，树立依法执教的观念。
能力目标
能够分析和解决幼儿教育实践中的政策与法规问题，具备合规教育工作的能力。
教学内容与方法
01
02
03
教学内容
包括幼儿教育政策与法规概述、教育法律基础、教育政策分析、教育法规实务等。
教学方法
采用讲授、案例分析、小组讨论、角色扮演等多种教学方法，注重理论与实践的结合。

《教育法学》高级教案

《教育法学》高级教案教案概述：本教案旨在为高级教育法学课程提供一个详细的教学计划和教学资源，以便教师能够有效地传授教育法学的基本概念、原理和法律法规。

通过本课程的学习，学生将能够了解教育法的基本框架，掌握教育法律关系、教育法律法规的制定和实施、教育行政执法、教育法律责任等核心内容，提高自己在教育法律实务中的分析和解决问题的能力。

教学目标：1. 理解教育法的基本概念、特点和作用。

2. 掌握教育法律关系的构成要素和处理原则。

3. 了解我国教育法律法规的制定和实施过程。

4. 熟悉教育行政执法的程序和规范。

5. 掌握教育法律责任的种类和归责原则。

6. 提高自己在教育法律实务中的分析和解决问题的能力。

教学内容：1. 教育法的基本概念、特点和作用2. 教育法律关系的构成要素、类型和处理原则3. 我国教育法律法规的制定和实施4. 教育行政执法的程序和规范5. 教育法律责任的种类、归责原则和追究机制6. 教育法律实务分析与案例讨论教学方法：1. 讲授：讲解教育法的基本概念、原理和法律法规。

2. 案例分析：分析教育法律实务中的典型案例，提高学生的实际操作能力。

3. 小组讨论：分组讨论教育法律问题，培养学生的团队协作和沟通能力。

4. 模拟演练：组织学生进行教育法律实务的模拟演练，提高学生的实践能力。

教学安排：共计32课时，每课时45分钟。

1. 教育法的基本概念、特点和作用（4课时）2. 教育法律关系的构成要素、类型和处理原则（6课时）3. 我国教育法律法规的制定和实施（4课时）4. 教育行政执法的程序和规范（6课时）5. 教育法律责任的种类、归责原则和追究机制（4课时）6. 教育法律实务分析与案例讨论（8课时）教学资源：1. 教材：《教育法学教程》2. 案例库：教育法律实务案例3. 法律法规汇编：我国教育法律法规及相关政策文件4. 教学课件：教育法学课程PPT教学评价：1. 平时成绩：课堂参与度、小组讨论和模拟演练（30%）2. 期中考试：考查教育法基本概念、原理和法律法规（30%）3. 期末考试：综合分析教育法律实务案例，撰写案例分析报告（40%）注：本教案可根据实际情况进行调整和优化，以满足不同教学需求。

《幼儿教育政策法规》教学大纲

《幼儿教育政策法规》教学大纲幼儿教育政策法规教学大纲
一、引言
- 概述幼儿教育政策法规的重要性和目的
二、幼儿教育的法律依据
A. 幼儿教育法
1. 法律的制定和背景
2. 法律的目的和原则
3. 法律的适用范围和要求
B. 幼儿教育管理条例
1. 条例的基本情况介绍
2. 条例的主要内容和规定
3. 条例的实施和监督
C. 幼儿教师管理规定
1. 规定的背景和目的
2. 规定的内容和要求
3. 规定对幼儿教师的影响和促进
三、幼儿园办学条件和监管措施
A. 幼儿园办学条件规定
1. 办学条件规定的意义和目的
2. 办学条件的具体要求和标准
3. 办学条件的评估和监测
B. 幼儿园监管措施和机构设置
1. 监管措施的目的和原则
2. 监管机构的法定义务和职责
3. 监管措施的实施和效果评估
四、幼儿教育质量评估和保障
A. 幼儿教育质量评估制度
1. 质量评估制度的设立和目的
2. 质量评估的主要内容和程序
3. 质量评估结果和反馈机制
B. 幼儿教育质量保障机制
1. 质量保障机制的基本原则和要求
2. 质量保障机制的具体方法和手段
3. 质量保障机制的效果和问题分析
五、幼儿教育投入与政策支持
A. 幼儿教育的财政投入
1. 财政投入的目的和战略
2. 财政投入的主要渠道和方式
3. 财政投入的评估和效果分析
B. 幼儿教育的政策支持
1. 政策支持的背景和宗旨
2. 政策支持的重点和方向
3. 政策支持的实施和影响评估
六、结语
- 总结幼儿教育政策法规的重要性和实施效果七、参考文献。

《教育法律法规》课程教学大纲

长江大学文理学院师范类学生《教育法律法规》课程教学大纲前言第一章教育法概述教学要求：✧了解教育法的涵义；✧掌握教育法的表现形式，教育法的层级及效力；✧理解教育法律规范的概念、结构、种类；✧了解教育法律关系的概念、教育法律关系的主体、客体和内容。

教学内容：一、教育法的概念1、教育法的涵义2、教育法的特点3、教育法与教育政策的区别二、教育法的体系1、教育法的渊源2、教育的层级和效力3、教育法的体系三、教育法律规范1、教育法律规范的概念2、教育法律规范的结构3、教育法律规范的类别4、研究教育法律规范结构的意义四、教育法律关系1、教育法律关系概述2、教育法律关系主体3、教育法律关系内容4、教育法律关系客体5、教育法律关系的产生、变更和消灭第二章教育法的实施教学要求：✧了解教育法实施的涵义与原则✧理解教育法遵守的涵义及教育法普及✧理解教育行政执法涵义、原则教学内容一、教育法实施概述1、教育法实施的涵义2、教育法实施与教育法制的关系3、教育法实施的方式4、教育法实施的基本原则二、教育法的遵守1、教育法遵守的涵义2、教育法的普及三、教育行政执法1、教育行政执法的涵义2、教育行政执法的原则四、司法适用1、司法的涵义2、人民法院的组织系统和审级制度3、司法过程五、法律监督1、法律监督的涵义2、法律监督的种类第三章教育行政机关教学要求✧理解教育行政机关的涵义及其法律地位✧理解教育行政行为的涵义、分类、种类✧理解教育行政机关的职能和权限划分教学内容一、教育行政机关概述1、教育行政机关的法律地位2、教育行政行为二、教育行政机关的职能1、教育部的主要行政职能2、基础教育管理权限划分第四章学校教学要求✧理解学校的法律地位✧掌握学校所具有的权利和义务✧理解学校与教育行政机关的法律关系教学内容一、学校的法律地位概述1、学校的法律地位的涵义2、学校的法律地位的特点二、学校的权利与义务1、学校的基本权利2、学校的基本义务三、学校与教育行政机关的法律关系1、教育行政法律关系2、教育民事法律关系第五章教师教学要求✧了解教师的法律地位以及学校和教师的法律关系✧掌握教师的权利和义务✧理解国家教师制度教学内容一、教师的法律地位1、教师法律地位的涵义2、教师与学校的法律关系二、教师的权利和义务1、教师的权利2、教师的义务三、国家教师制度1、教师资格制度2、教师职务制度3、教师聘任制度第六章学生教学要求✧了解学生的法律地位✧理解学校和学生的法律关系✧掌握学生的权利和义务及未成年学生的法律保护教学内容一、学生的法律地位1、学生的法律地位的涵义2、学校与学生的法律关系二、学生的权利和义务1、学生的法定权利2、学生的法定义务三、未成年学生的法律保护1、未成年人的学校保护2、未成年人的家庭保护3、未成年人的社会保护4、未成年人的司法保护第七章教育法律救济教学要求✧了解教育法律救济的涵义、作用和途径✧理解并掌握教师申诉制度和受教育者申诉制度✧理解有关教育的行政复议、行政诉讼制度教学内容一、教育法律救济概述1、法律救济的概念2、法律救济在教育中的作用3、教育法关于法律救济途径的规定二、教育申诉制度1、申诉制度概述2、教师申诉制度3、受教育者申诉制度三、有关教育的行政复议概述1、行政复议概述2、行政复议的范围3、行政复议的管辖4、行政复议的程序四、有关教育的行政诉讼1、行政诉讼概述2、行政诉讼受案范围3、有关教育的行政诉讼管辖4、行政诉讼的起诉条件和程序第八章学校管理中有关法律问题教学要求✧理解义务教育中法律责任的主体及归责形式✧了解学校教学活动中的刑事法律问题性质。

法律实务——诊所法律教育教学大纲

北京大学法学院本科教学计划一、课程名称、性质、课时、学分、教材及听课对象1、课程名称及课程编号课程编号：0293024a LA W-0-025中文：法律实务——诊所法律教育英文：Clinical Legal Education2、课程性质选修课3、课时484、学分35、教材操作真实案件6、听课对象法学专业本科二三、四年级学生二、指导思想、目的要求与方法（一）指导思想：实践性教学、参与式教学、启发式教学；法律诊所即Legal Clinic，是源自于美国的一种法律教学方法。

它把理论学习和法律实践相结合，将现实中的真实案件引入课堂，由学员在老师的指导下自主地代理案件和从事其他法律实务工作。

北京大学法学院的法律诊所自2000年建立以来，至今已开发出四门课程。

这些课程努力发扬法律诊所课程的开放性、参与性、自主性、互动性的精神内核，一方面以具体个案为依托，另一方面积极开发适应中国现实和实际需求的教学内容，引领学员参与到社区和地方的法律调研和法律服务，投身更为广阔的法律政策运动。

（二）目的：通过本门课的教学和学习，培养学生职业法律意识，解决职业道德问题，锻炼学生的职业实务技能，从而有助于学生在实践过程中更好地理解法律。

北京大学法学院法律诊所旨在融合法律人才培养和公益法律服务两项价值。

在人才培养方面，法律诊所帮助学员发展如下能力和素质：1、法律执业基本能力（1）会见当事人；（2）提供咨询；（3）证据调查；（4）法律研究；（5）法律写作；（6）出庭、调解或其他解决纠纷方式；（7）法律谈判；（8）案件或项目管理、计划与执行能力；（9）团队合作能力；2、法律职业道德意识；（1）职业道德的基本认识；（2）道德冲突的解决；3、法律职业精神（1）法律的公平与正义精神；（2）公益法律服务与社会发展意识；二、法律诊所的方法（一）学生主动性自主操作；1、课堂学习、接受指令；2、课下小组探讨；3、实务领域工作；（二）教师指导、建议与监督；1、课堂指令；2、课下分组会面与辅导；3、实务领域工作指导与监督；三、推荐阅读书目1、《诊所法律教育在中国》甄贞主编法律出版社2002年出版2、《方兴未艾的中国诊所法律教育》法律出版社2005年出版3、《法学教育与诊所教育方法》杨欣欣主编法律出版社2002年出版4、《美国律师实务入门——从学生到律师》苏珊·奥尼尔/凯瑟琳·斯巴克曼著北京大学出版社1998年出版四、必读法律、法规1、民事诉讼法、行政诉讼法类法规；2、民法、行政法类法规；3、其他与具体案件相关的法规；五、授课教员简介龚文东北京大学法学院副院长，讲师，行政法学在职博士，北京大学法律诊所指导教师。

《教育政策法规与教师职业道德》课程教学大纲

《教育政策法规与教师职业道德》课程教学大纲是教育学专业的一门重要课程，旨在帮助学生深入理解教育领域的法规政策和教师职业道德规范。

本文将从教育政策法规和教师职业道德两个方面进行深入探讨，以帮助读者全面理解这门课程的重要性和内容。

一、教育政策法规1. 教育政策的内涵和目标教育政策是指国家、地方在教育领域内制定的方针、政策和规定，其内涵包括教育发展的战略规划、教育资源的配置和利用、教育公平和教育质量保障等方面。

在教育政策的制定和实施过程中，政府、学校和社会各方都扮演着重要的角色。

2. 教育法规的体系和内容教育法规是国家在教育领域内制定的法律、法规和规章，其体系包括教育法、教师法、学校条例等，内容涉及教育管理、学校经营、教师权益等方面。

教育法规的制定和实施对于维护教育公平、提高教育质量等方面起着至关重要的作用。

二、教师职业道德1. 教师职业道德的内涵和要求教师职业道德是指教师在教育实践中应当遵循的基本行为准则和精神规范，其内涵包括教育责任、师德师风、教书育人等方面。

教师作为教育的重要参与者，其职业道德的高下直接关系到教育事业的发展和学生的成长。

2. 培养教师职业道德的途径和方法教育学专业的学生通过《教育政策法规与教师职业道德》课程的学习，可以深入了解教师职业道德的内涵和要求，树立正确的职业道德观念，提高自身的职业素养和专业水平。

教育学院可以通过案例分析、讨论交流等方式，引导学生树立正确的职业价值观，促进教师职业道德的培养和提升。

总结回顾通过本文对《教育政策法规与教师职业道德》课程的深入探讨，我们可以了解到教育政策法规和教师职业道德对于教育事业的重要性和影响。

教育政策法规的健全和完善为教育事业的发展提供了法律保障，而教师职业道德的高尚与否直接关系到学生的成长和教育的质量。

我们应当重视教育政策法规和教师职业道德的学习与实践，不断提高自身的素养和能力，为教育事业的发展贡献自己的力量。

个人观点和理解作为教育学专业的学生，在学习《教育政策法规与教师职业道德》课程时，我深切感受到了教育政策法规和教师职业道德的重要性和深刻影响。

教育法学

教育法学基础这里是教育法学辅导讲授的基本要点和重点及其作业题，同时附上本课程的教学大纲。

希望同志们在自觉看书之后，能够完成作业题，本课程期末考试的题主要来自作业题。

欢迎同志们网上提问与交流，我的邮箱是whl2436@或yhtvu_whl@。

--------------王恒礼[教学目的与要求]使学员通过本课程的学习,了解教育法学的基本知识,掌握我国教育法律制度的主要内容,牢固树立依法治教的观念,懂得教师依法执教的具体标准。

[教学内容]第一章依法治国与依法治教重点：是明确当前我国积极推进依法治教工作的历史背景,懂得依法治教的含义及其基本要求,深刻理解实现依法治教的重要意义。

第一节依法治国,建设社会主义法治国家一、依法治国的提出*无产阶级在取得政权后采取什么方法治理国家才能做到长治久安?法律在这方面的作用如何?马、恩:巴黎公社,代表制:欠缺、不充分。

列宁:曾说过"无产阶级专政是无产阶级对资产阶级采用暴力来获得和维持的政权,是不受任何法律约束的政权。

"没有明确提出依法治国,没有解决好领袖权威与法律权威的关系、执政党与国家的关系。

斯大林:"严重破坏社会主义法制"(邓小平语)。

毛泽东:民主。

邓小平:民主与法制。

江泽民:(l)1996年2月8日江泽民听取第二次法制讲座以后,着重就依法治国问题发表了重要讲话。

(2)1996年3月,八届全国人大四次会议根据党中央的建议,把"依法治国,建设社会主义法制国家"作为一条基本方针,明确地载入了我国《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》。

(3)1997年9月,党的十五大报告改提了"依法治国,建设社会主义法治国家"的方针。

二、依法治国的含义依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而'改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。