分布式光伏市场分析报告

并网服务方面
《分布式发电管理办法》
金融支持方面
《关于支持分布式光伏发电金融服 务的意见》
分布式光伏细 《分布式光伏发电项目管理暂行办 分布式光伏总则、规模管理、项目备案、建设条件、电 则 法》 网接入和运行、计量和结算等
现有政策
部分地区电价补贴政策
地区 温州 温州 杭州
国家补贴 省级补贴 市级补贴 0.42 0.42 0.42 0.1 0.1 0.1 0.1-0.2 0.3 0.1
合计 0.62-0.72 0.82 0.62
备注 商业电站 一般性家电站
浙江桐乡
浙江桐乡 安徽合肥
0.42
0.42 0.42
0.1
0.1 /
0.3ห้องสมุดไป่ตู้
0.2 0.25
0.82
0.72 0.67
前两年，一次性补贴1.5 元/Wp
三-五年 一次性前置资金补贴2 元/Wp 2012-2015 年，对在此期间新投产的非国家补贴光伏发电项目，实行地面、屋 顶、建筑一体化，上网电价分别为2014 年1.2 元和2015 年1.15 元。 个人 企业
现有政策
分布式光伏政策方向
目前我国已将分布式光伏产业作为未来光伏行业的主流来加以培育，根据能源局《太阳能发电 发展“十二五”规划》和《可再生能源发展“十二五”规划》，未来我国光伏产业发展将以分布式 为主体。 以分布式为主体的发展规划：
市场细分 农村电气化及微电网 分布式光伏 通信和工业应用 分布式建筑光伏 光伏商品化电源 大型电站及其他 大型地面光伏电站 太阳能热发电（CSP） 合计 分布式光伏比例 2015年（GW） 3 1 14 1 15 1 35 51.40% 2020年（GW） 10 4 40 4 40 2 100 54.00%
分布式光伏市场分析
目录
分布式光伏发展前景 分布式光伏市场现状 我公司现状分析
04
分布式光伏5年市场规划
发展前景
中国正处于工业化、城市化加速发展的历史阶段，能源需求有着很大的增长空 间。同时考虑到环境形式的日益严峻，可再生资源无疑成为未来发展的重心。而光 伏对于中国的重要性不仅仅在于其对于中国光伏行业的意义，从能源安全、能源消 费结构的角度上来说，作为可再生能源中发展速度最快的一员，扮演着至关重要的 角色。与其他可再生能源相比，光伏所拥有的前期投入少，对环境影响小，回收周 期快等特点，将成为未来中国能源发展的大趋势。
《关于分布式光伏发电实行按照电 健全了补贴拨付、转付机制，确保国家补贴资金及时、 量补贴政策等有关问题的通知》 项目管理方面 《光伏电站项目管理暂行办法》 足额发放给项目单位。 建立国家规划和总规模指导下的光伏发电项目管理制 度，指导规模内备案的项目纳入国家补贴目录。 对分布式发电接入电网的电压等级、服务程序等作了明 确要求 国家开发银行将结合分布式光伏示范区建设，建立与地 方合作的投融资机构，为分布式光伏发电项目提供专项 金融服务
江苏省
上海 上海 浙江嘉兴 江西省 河南洛阳
0.42
0.42 0.42
/
/ /
/
0.4 0.25
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0.82 0.67
2013 年至2015 年逐年补贴2.8/2.75/2.7 元/kWh，补贴持续三年 系统补贴第一期4 元/Wp，第二期3 元/Wp(万家屋顶光伏发电示范工程） 2015 年底前建成的并网分布式项目、且优先使用本市企业生产的组件，按其装机容量给予运营企业0.1 元/Wp 的奖励，连续 奖励3 年
发展前景
光伏发电又分为“大型地面电站”和“分布式光伏”两种，与大型地面电站相比，分布 式发电的优势主要在于以下两点： 1、就地消纳，减少远距离输电的损耗 2、度电补贴需求少，有利于补贴资金利用效率最大化 从能源分布来看，分布式光伏更符合中国国情。目前，中国的集中式光伏电站主要集中 在偏远地区。这些地区电网建设较为落后，自身消化能力较少，发出的电难以外输。而分布 式发电主要用于“自发自用”，多余部分才会“上网”。这就避免了集中接入以及长距离传 输存在的并网难题，更有利于光伏发电的大规模应用。据预计，若中国现有及新增建筑中有 10%的屋顶面积及15%的立面面积能应用于光伏发电，到2020年分布式光伏潜在的市场规模 可以达到1000GW。
市场现状
相比地面电站只与电网按照标杆电价结算电费的收益模式，分布式光伏项目收益模式存 在明显的不足。 除收益模式的问题外，分布式光伏还面临投资回报偏低、并网手续复杂、融资难、合格 屋顶难找等问题。诸多问题导致目前分布式光伏商业模式尚不够成熟，国家能源局于2013 年 8 月公布的第一批18 个分布式光伏示范区共计1.823GW 项目，目前开发进度大多数低于市场 预期。估计如果在近期在分布式光伏政策方面没有新的突破，2014 年完成年初计划8GW 的 分布式新增装机量可能存在一定难度。 目前看，虽然分布式光伏发展存在一定难度，但分布式光伏的发展是大势所趋，相信国 家会很快出台相关政策，以利于分布式光伏的健康发展。
发展前景
光伏主要是指太阳能光伏发电。在光伏发电方面，中国仍处在起步阶段，发 展水平远远落后于经济发达国家，但随着中国国内光伏产业规模逐步扩大、技术逐 步提升，光伏发电成本会逐步下降，未来中国国内光伏容量将大幅增加。按照《可 再生能源发展“十二五”规划》提出的目标，未来5年内中国太阳能电站装机规模 将达现有规模的十倍。
现有政策
分布式发电政策
政策 《关于发挥价格杠杆作用促进光伏 产业健康发展的通知》
主要内容 对分布式光伏发电给予 0.42 元/千瓦时的度电补贴
补贴和电价方 《关于调整可再生能源电价附加标 将可再生能源电价附加征收标准提高至 1.5 分/千瓦时， 面 准与环保电价有关事项的通知》 确保在 2015 年底前不会再出现补贴资金缺口问题
市场现状
预计2014年底，全国新增分布式光伏发电规模6GW。且其中的80%将主要集中在能耗大， 能源价格较高的长三角、珠三角、京津冀及周边地区。 目前国家对于分布式光伏采取“自发自用、余电上网”模式，每度电补贴0.42 元。对于 分布式光伏发电项目而言，其售电收益来源于以下三部分： 1、 自发自用部分：业主用电价格（实际上通常为80%~90%，以补偿屋顶租金等）*自发自 用电量。 2、 余电上网部分：当地脱硫燃煤机组标杆上网电价*余电上网电量； 3、 国家补贴部分：光伏系统全部发电量*国家0.42元/度补贴；