浅谈港口与航道建设现状及未来发展

浅谈港口与航道建设现状及未来发展

摘要：我国港口与航道工程建设的发展现状,港口建设取得的建设成果和航道整治取得的重要成果，以及在港口航道建设过程中取得的科学技术成果。港口是水路运输与陆路运输转换的枢纽，航道是水运的载体，港口与航道是综合运输的不可分割的一个重要部分，是发展国民经济的重要支柱，特别是在经济全球化日益发展的今天，更是参与全球经济合作以及国际间竞争的重要战略资源。

关键词：港口与航道工程现状未来发展

引言

中国是个幅员辽阔，水系发达，岛屿众多，海岸线较长的国家，水运经历漫了长的历程，有辉煌、也有衰落，形成其曲折向上的发展轨迹。在改革开放以后，特别是中国加入世界贸易组织以来的快速发展阶段。作为水运基础的港口航道工程，也经历着有起有伏的发展历程。

1.港口与航道建设现状

交通运输部按照党中央国务院的统一部署不断积极调优化整政策，积极开拓创新局面，加强引进外资和社会资本，加大推进设施建设力度，使我国港口和航运业在已有的基础上尽力一步增强综合实力，取得了伟大的成果，与此同时，在发展过程中也存在一些待解决的难题困局。

1.1港口与航道建设成果

1.1.1港口建设现状

进入二十一世纪以来，我国经济一直处于快速发展时期，港口作为交通的枢纽，在经济发展的同时，港口吞吐量和港口建设规模以前所未有的速度发展。2010年世界港口吞吐量排名前10的世界港口中中国大陆占有6席位（上海、宁波、广州、天津，香港，青岛）。“十一五”期间沿海港口五年建成深水泊位661个，达到1774个，新增通过能力30亿吨，达到55.1亿吨。在总量规模不断大的同时,中国港口结构发生了重大变化。中国港口总体能力进一步适应国民经济发展要求,大型专业化的原油,铁矿石码头建设布局基本形成,集装箱干、支线,喂给港布局如今已基本形成。主要港口现代化信息网络基本建成;重点港口基本实现现代化。上海洋山港区工程的建设,加快上海国际航运中心的建设进程，对于中国港口的发展具有重要的意义。

1.1.2航道建设现状

我国的航道整治建设主要是在国内，其重点是对长江黄金水道的致力改善。

长江黄金水道等内河水运建设取得重大进展，交通部与沿江七省二市建立了合力发展协调机制，按照《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，成功实施了长江口12.5米深水航道治理三期工程并延伸至太仓、中游航道整治等工程，珠江三角洲高等级航道网基本建成，京杭运河和长江三角洲高等级航道网建设工程成效明显，“十一五”期新增及改善内河航道4181公里，全国内河通航里程达12.4万公里，其中三级及以上航道9085公里，初步形成了国家高等级航道网络[1][这个代表什么意思？]。我国内河航道的进一步改善开发，对于推进内河运输，加强内陆与沿海发达地区的联系，促进我国经济均衡发展有重要作用。同时也扩大了上海港的腹地，进一步增强了沿海对内陆的经济推。

1.1.3港口与航道工程创新技术

首先，我国初步形成了沿海大型专业化码头建设成套技术，基本掌握了大型，高效港口机械装备和新技术；其次，我国建设科研技术人员攻克了大型深水航道建设的部分关键技术，并且基础性研究也取得了重大进展。再者，我国内河水运工程技术取得了重大进展，大部分港口广泛应用和提升信息化技术。

1.2 港口与航道存在问题

1.2.1 港口功能单一

港口功能扩展仍旧滞后于国民经济发展的需求等是中国港口建设面临的首要问题。在中国沿海，支线港口较多, 各个小港口存在总体规模小,港口水深较浅等较大问题。为适应国际水路运输集装箱大型化以及国民经济发展的大方向趋势,应该进一步扩展港口功能，建设更为先进的国际多功能、现代化，服务水平高地枢纽港。此外,我国的跨海轮渡码头、游艇码头、单点及多点系泊设施的建设工程实例甚少。

1.2.2 港口建设发展不够均衡

今后需加强总布局规划,按照全国沿海港口规划布局规划，全国沿海分为渤海湾、长三角、东南沿海、珠三角、西南沿海这5大港口群。由于各港口群腹地经济文化发展很不平衡，有很大差别，反映出港口航运发展也有很大差别。各大港口群的发展与当地经济文化水平、客观需求、国家支持力度有很大关系。部分港口的运营能力为充分发挥，有的则是运营能力不足。

2.加快港口航道发展的建议

2.1加大航道建设投入和资金的落实，建立畅通的河海联运通道。

航道是航运的基础。加大航道建设投入，提高航道等级标准是内河航运发展的关键。在加大建设资金投入，完善“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”投融资机制，逐步加大专项资金规模的同时，要投入专项资金，加快内河船舶标准化进程，淘汰落后船型，推动内河运输组织结构调整，促进内河运输走集

约化经营的道路；地方政府要尽快确定稳定的内河航运建设基金，在加快交通基础设施建设的同时，引导金融投资适当倾向航运工程，对航运工程实施部分减免税政策。加快航运工程的前期工作，早规划、早建设、早使用。最终形成畅通的河海联运通道。

2.2加快内河港口建设，促进地方经济发展。

通过整治航道，扩建码头，加深泊位，强化口岸体系建设，使港口逐步达到机械化、规模化、专业化。优先发展河流沿岸地区，充分重视沿江布局，有计划地建设沿岸产业密集带，发挥水系网络优势，形成临港工业区、物流基地、出口加工区和农产品、特色产品基地等多元综合体，促进运贸结合、延伸开发，带动地方经济带的发展。内河港口的建设要因地制宜、量力而行，用科学发展观来指导，在高起点的思路上，把建设节约型社会的观念贯彻始终，建议给予专项资金补助作好地方内河港口的建设发展规划。

2.3培养培训内河港口专业人才。

全国内河港口和航道建设、管理、经营等方面的人才普遍比较紧缺，跟不上内河港口发展的需要，建议建立培训机构和培训计划加大对现有人员的培训和后备力量的培养。

3.港口与航道工程的发展前景

3.1加强港口与航道工程建设，完善建设综合运输体系

每一种种运输方式都有优势，各有自身独特的技术经济特性，加强综合运输体系建设，充分利用各种运输资源，对于更好地服务和支撑国民经济快速发展要求具有十分重要的意义，这离不开港口航道工程建设发展。下一步将加强综合规划，完善布局，统筹推进，优化发展，进一步突出水运优势，给予港口航道工程建设更多的的政策倾斜，发挥体现港口航运在综合运输体系中的重要地位作用。加快发展现代航运服务能力，提高综合服务水平，进一步缩小服务能力与世界发达国家港口之间的差距。

3.2加强重点港口建设，体现优秀港区示范作用

我国政府应加强推进调整，完善我国航运政策体系，促进提高提港口国际竞争力。进一步创新发展思路，创新体制机制，坚持协调发展，借鉴发到国家经验和惯例，拓展服务功能，提高国际国内航运综合服务水平；发挥发挥上海等国内重要先进港口示范带头作用，推进长三角区域港口科学布局、完善分工、合作共赢。我国主要港口，尤其是长三角各港及大连、天津、重庆等地，将从国家战略和决策部署出发，发挥比较优势，抢抓机遇，加快发展。

3.3加强港口航道建设研究，实现港工技术发展