新《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
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2021年最新修订安全生产法学习课件-
《中华人民共和国安全生产法》学习解读
但是，过去长期积累的传统隐患还没有完全消除，有 的还在集中暴露，新的风险又不断涌现，虽然全国生 产安全事故总体上呈下降趋势，但开始进入一个瓶颈 期、平台期，而且稍有不慎，重特大事故还会出现反 弹。同时新发展阶段、新发展理念、新发展格局又对 安全生产工作提出了更高的要求，因此，安全生产工 作仍处于爬坡期、过坎期。
2020年 11月25日
2020年11月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定完善失 信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑； 通过《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》。
2021年 6月10日
2021年6月10日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议 于通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》， 现予公布，自2021年9月1日起施行。
根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关 于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正，2014年12月1 日实施。
《安全生产法》修订历程
《中华人民共和国安全生产法》学习解读
《安全生产法》修订历程
2020年 11月25日
2020年11月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定完善失 信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑； 通过《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》。
新安全生产法总体要求
《中华人民共和国安全生产法》学习解读
总体方针
安全生产工作应当以人为本 坚持人民至上、生命至上 坚持安全第一、预防为主、综合治理
新安全生产法总体要求
《中华人民共和国安全生产法》学习解读
新安全生产法培训课件ppt
（一）必要性 1、安全生产工作的极端重要性4。 2、安全生产工作还需进一步加强5。 3、党中央、国务院对安全生产工作提出了 新的更高的要求6。
9
总定位
安全 生产 工作 的极 端重 要性
重大的政治问题 现实的发展问题 基本的民生问题 重要的稳定问题
10
安 全生 产工 作还 需进 一步 加强
总要求
安 全面安全 全 本质安全 梦 持久安全
大
命严敢长
监
字字抓抓
管
在当敢不
执
心头管懈
法
全覆盖 零容忍 严执法 重实效
力 不打招呼 不发通知 不听汇报 不用陪同接待
度
直插现场 直奔基层
严
格
血的教训决不能再
安
用血的代价去验证
全 生 一厂出事故，万厂受教育
产 一地有隐患，全国受警示
责
任 追
违法成本要高于守法成本
究
（三）主要经过
Ⅰ
2011年7月 27日国务院 第165次常 务会议明确 要求要加快 修改安全生 产法
会 5.经济法——土地管理法、煤炭法
法 6.社会法——安全生产法、职业病防治法
属 性
7.诉讼及非诉程序法——诉讼法、仲裁法
36
新 1.首要任务：必须始终把人的生命
安 安全放在第一位。
法 的 总
2.最终目标：保障安全生产、维护 社会和谐、实现安全发展。
要 3.法律路径：全面提升安全生产工
求 作摆位。
13
提 升
安全和政绩的关系
安
全
安全是 1 其它是 0
生
产
工 作
1 0 00 0 0 0……
摆
位
安全和考核的关系
9
总定位
安全 生产 工作 的极 端重 要性
重大的政治问题 现实的发展问题 基本的民生问题 重要的稳定问题
10
安 全生 产工 作还 需进 一步 加强
总要求
安 全面安全 全 本质安全 梦 持久安全
大
命严敢长
监
字字抓抓
管
在当敢不
执
心头管懈
法
全覆盖 零容忍 严执法 重实效
力 不打招呼 不发通知 不听汇报 不用陪同接待
度
直插现场 直奔基层
严
格
血的教训决不能再
安
用血的代价去验证
全 生 一厂出事故，万厂受教育
产 一地有隐患，全国受警示
责
任 追
违法成本要高于守法成本
究
（三）主要经过
Ⅰ
2011年7月 27日国务院 第165次常 务会议明确 要求要加快 修改安全生 产法
会 5.经济法——土地管理法、煤炭法
法 6.社会法——安全生产法、职业病防治法
属 性
7.诉讼及非诉程序法——诉讼法、仲裁法
36
新 1.首要任务：必须始终把人的生命
安 安全放在第一位。
法 的 总
2.最终目标：保障安全生产、维护 社会和谐、实现安全发展。
要 3.法律路径：全面提升安全生产工
求 作摆位。
13
提 升
安全和政绩的关系
安
全
安全是 1 其它是 0
生
产
工 作
1 0 00 0 0 0……
摆
位
安全和考核的关系
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
《中华人民共和国安全生产法》专项培训01总则促进经济社会持续健康发展4保障人民群众生命和财产安全3防止和减少生产安全事故2为了加强安全生产工作1制定本法1第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
适用本法另有规定的，适用其规定2消防安全道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全核与辐射安全特种设备安全第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
3安全生产方针安全第一 预防为主 综合治理安全生产理念以人为本人 坚持安全发展安全生产工作机制生产经营单位负责职工参与 政府监管 行业自律 社会监督第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
1遵守本法和其他有关法律、法规2加强安全生产管理3建立、健全安全生产规章制度4改善安全生产条件5推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
主要负责人全面负责第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
依法获得安全生产保障的权利依法履行安全生产方面的义务生产经营单位的从业人员6第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
单位制定或者修改有关安全制度，应当听取工会的意见维护职工在安全生产方面的合法权益组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督工会7工会依法对安全生产工作进行监督第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。
最新安全生产法图文培训PPT课件
《中华人民共和国安全生产法》
第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不 得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显保持 畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》
第三十一条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制 度。 生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安 全的工艺、设备。
《中华人民共和国安全生产法》
第三十二条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品 的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批 并实施监督管理。 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品， 必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建议专门的安全管理制度， 采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。
《中华人民共和国安全生产法》
第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其 他作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施 及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提 出建议。
《中华人民共和国安全生产法》
第四十六条 从业人员有权利对单位安全生产工作中存在的问题提出批 评、检举、报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、 控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或 者解除与其订立的劳动合同。
《中华人民共和国安全生产法》
第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及 时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济 发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或 者行业标准。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
安全生产法的历史与发展
历史
我国的安全生产法律制度经历了长期的发展过程。建 国初期，我国就开展了安全生产工作，但当时没有专 门的安全生产法律。随着经济社会的发展，安全生产 问题越来越突出，国家开始制定专门的安全生产法律 法规。1992年，党的十四大提出了建立社会主义市场 经济体制的要求，安全生产法制建设也进入了一个新 的阶段。2002年，第九届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产 法》，这是我国第一部全面规范安全生产活动的法律 。
《中华人民共和国安全生
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
产法》专项培训
汇报人：可编辑 2023-12-22
• 《中华人民共和国安全生产法》概述 • 安全生产法的主要内容 • 安全生产法的实施与监督 • 安全生产法的案例分析 • 安全生产法的改进与发展
目录
CONTENTS
安全生产法的实施与监督
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全生产法的实施机构与职责
政府机构
各级政府负责实施安全生产法， 制定相关政策和措施，并组织监 督检查。
企业单位
企业单位是安全生产的责任主体 ，应建立完善的安全生产责任制 ，加强安全管理，确保员工安全 。
社会组织
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案，建立应急救 援队伍，配备必要的应急救援设
备和器材。
事故报告
发生生产安全事故后，生产经营单 位应当立即报告事故情况，不得瞒 报、谎报或者迟报。
事故调查处理
事故调查组应当对事故进行调查分 析，提出整改措施和处理意见，并 对相关责任人进行追责处理。
2021版新《安全生产法》培训课件(18页)
予公布，自2021年9月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平 2021年6月10日
安全法的历程
第一次修正 2009.8.27
第三次修正 2021.6.10通过， 2021.9.1实施
安全生产法修订 2002.6.29通过， 2002.11.1实施
第二次修正 2014.12.1实施
安全法的历程
我国安全生产事故死亡人数从历史最高峰2002年的约14万人，降至 2020年的2.71万人，下降80.6%；
重特大事故起数从最多时的2001年，一年发生140起下降到2020年 的16起，
PART TWO
第二部分 新安法十大亮点
亮点一：将“三个必须”写入法律 新《安全生产法》第三条第三款进一步明确了各方的安 全生产责任，建立起了一套比较完善的责任体系。
① 管行业必须管安全 ② 管业务必须管安全 ③ 管生产经营必须管安全
亮点七：增加了违法行为的处罚范围
新《安全生产法》增加了很多须规制的违法行为。比如，《安 全生产法》第九十九条第（四）项，关闭、破坏直接关系生产安全 的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其 相关数据、信息的；第（八)项，餐饮等行业的生产经营单位使用 燃气未安装可燃气体报警装置的。
亮点八：加大对违法行为的惩处力度
▣ 增加了按日计罚制度 .进一步加大了安全生产违法成本。
▣ 罚款的金额更高 .应急管理部门可以按照罚款数额的2倍以上5倍一下，对负有责任的生产
经营单位处以罚款，最高可至1个亿。 ▣ 惩戒力度更大
.一方面不仅处罚额度大幅增加； .另一方面规定五年内不得从事相关工作，情节严重，实行终身行业和职 业禁入。
亮点九：高危行业的强制保险制度
新《安全生产法》第五十一条款、第一百零九条，明确高危行业必须投保 安全生产责任保险，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的 意见》，高危行业领域主要包括八大类行业：矿山、危险化学品、烟花爆竹、 交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。安全生产责任保 险的保障范围，不仅包括本企业的从业人员，还包括第三方的人员伤亡和财产 损失，以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。因此，投保安全生产 责任保险是有效转移风险、及时消除事故损害的一种行之有效做法。
中华人民共和国主席 习近平 2021年6月10日
安全法的历程
第一次修正 2009.8.27
第三次修正 2021.6.10通过， 2021.9.1实施
安全生产法修订 2002.6.29通过， 2002.11.1实施
第二次修正 2014.12.1实施
安全法的历程
我国安全生产事故死亡人数从历史最高峰2002年的约14万人，降至 2020年的2.71万人，下降80.6%；
重特大事故起数从最多时的2001年，一年发生140起下降到2020年 的16起，
PART TWO
第二部分 新安法十大亮点
亮点一：将“三个必须”写入法律 新《安全生产法》第三条第三款进一步明确了各方的安 全生产责任，建立起了一套比较完善的责任体系。
① 管行业必须管安全 ② 管业务必须管安全 ③ 管生产经营必须管安全
亮点七：增加了违法行为的处罚范围
新《安全生产法》增加了很多须规制的违法行为。比如，《安 全生产法》第九十九条第（四）项，关闭、破坏直接关系生产安全 的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其 相关数据、信息的；第（八)项，餐饮等行业的生产经营单位使用 燃气未安装可燃气体报警装置的。
亮点八：加大对违法行为的惩处力度
▣ 增加了按日计罚制度 .进一步加大了安全生产违法成本。
▣ 罚款的金额更高 .应急管理部门可以按照罚款数额的2倍以上5倍一下，对负有责任的生产
经营单位处以罚款，最高可至1个亿。 ▣ 惩戒力度更大
.一方面不仅处罚额度大幅增加； .另一方面规定五年内不得从事相关工作，情节严重，实行终身行业和职 业禁入。
亮点九：高危行业的强制保险制度
新《安全生产法》第五十一条款、第一百零九条，明确高危行业必须投保 安全生产责任保险，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的 意见》，高危行业领域主要包括八大类行业：矿山、危险化学品、烟花爆竹、 交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。安全生产责任保 险的保障范围，不仅包括本企业的从业人员，还包括第三方的人员伤亡和财产 损失，以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。因此，投保安全生产 责任保险是有效转移风险、及时消除事故损害的一种行之有效做法。
《安全生产法》培训》课件
制定安全生产规章制度和操作规程
根据生产经营的特点和实际情况，制定相应的规章制度和操作规程，规范员工的行为。
安全投入与保障措施
保证安全生产必需的资金投入
生产经营单位应将安全生产资金纳入年度财务计划，确保安全生产工 作的正常开展。
按照规定提取和使用安全生产费用
按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件 和应急救援工作。
实际操作能力。
评估结果反馈
及时将评估结果反馈给从业人员 和培训机构，针对不足之处进行
补充培训和指导。
持续改进
根据评估结果和实际工作情况， 对培训内容和方式进行持续改进
，提高培训效果和质量。
04
事故应急救援与处置
应急预案制定及演练实施
总结词
应急预案是应对突发事件的关键，包括事故的预防、应急准备、应急响应和救 援措施等。
处罚措施
根据违法行为的性质和严重程度，可采取警告、罚款、吊销许可证、责令停产停 业等处罚措施。
刑事责任追究程序及标准
刑事责任追究程序
详细说明刑事责任追究的流程，包括立案、侦查、起诉、审 判等阶段。
刑事责任标准
明确刑事责任追究的法律依据和判定标准，如涉及重大责任 事故罪、危险物品肇事罪等。
行政复议和诉讼途径选择
。
培训方法
采用集中授课、案例分析、模拟演 练等多种形式，注重理论与实践相 结合，提高从业人员实际操作能力 和应急处理能力。
培训师资
培训师资应具备相应的专业知识和 教学经验，并定期进行培训和考核 ，确保教学质量。
培训效果评估与改进
评估方式
通过考试、问卷调查、实际操作 等方式对从业人员进行培训效果 评估，了解从业人员掌握程度和
组织制定并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案：制定应急预案，提 高应对突发事件的能力，减少事故损 失。
根据生产经营的特点和实际情况，制定相应的规章制度和操作规程，规范员工的行为。
安全投入与保障措施
保证安全生产必需的资金投入
生产经营单位应将安全生产资金纳入年度财务计划，确保安全生产工 作的正常开展。
按照规定提取和使用安全生产费用
按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件 和应急救援工作。
实际操作能力。
评估结果反馈
及时将评估结果反馈给从业人员 和培训机构，针对不足之处进行
补充培训和指导。
持续改进
根据评估结果和实际工作情况， 对培训内容和方式进行持续改进
，提高培训效果和质量。
04
事故应急救援与处置
应急预案制定及演练实施
总结词
应急预案是应对突发事件的关键，包括事故的预防、应急准备、应急响应和救 援措施等。
处罚措施
根据违法行为的性质和严重程度，可采取警告、罚款、吊销许可证、责令停产停 业等处罚措施。
刑事责任追究程序及标准
刑事责任追究程序
详细说明刑事责任追究的流程，包括立案、侦查、起诉、审 判等阶段。
刑事责任标准
明确刑事责任追究的法律依据和判定标准，如涉及重大责任 事故罪、危险物品肇事罪等。
行政复议和诉讼途径选择
。
培训方法
采用集中授课、案例分析、模拟演 练等多种形式，注重理论与实践相 结合，提高从业人员实际操作能力 和应急处理能力。
培训师资
培训师资应具备相应的专业知识和 教学经验，并定期进行培训和考核 ，确保教学质量。
培训效果评估与改进
评估方式
通过考试、问卷调查、实际操作 等方式对从业人员进行培训效果 评估，了解从业人员掌握程度和
组织制定并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案：制定应急预案，提 高应对突发事件的能力，减少事故损 失。
中华人民共和国安全生产法PPT课件
14
学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制，企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制，员工的权利和义务，还有事故发 生后的责任追究，事故处理机制。说明正式产生法律效应，违法必究。
15
（五）四个责任 对象
《安全生产法》明确 了对我国安全生产具 有责任的各方，包括 以下四个方面：
13
（四）七项基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为： 1、安全生产监督管理制度； 2、生产经营单位安全保障制度； 3、从业人员安全生产权利义务制度； 4、生产经营单位负责人安全责任制度； 5、安全中介服务制度； 6、安全生产责任追究制度； 7、事故应急救援和处理制度。
Page 8
安全生产法主要内容
9
《安全生产法》共7章97条，具第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监
督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目 标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由 此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。
10
学习心得
从规定的三大目标中，可以得到一个大的前提： 首先，就是以人为本，保全国家的主体生命安全； 其次，保证财产安全，有了资金的保障； 最后就是，在有了人，资金，就可以开始发展经济，并促进经济的发展。
11
（二）五方运行机制（五方结构）
在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机 制，包括如下五个方面： 1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 3、员工权益与自律（8项权益和3项义务）； 4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制，企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制，员工的权利和义务，还有事故发 生后的责任追究，事故处理机制。说明正式产生法律效应，违法必究。
15
（五）四个责任 对象
《安全生产法》明确 了对我国安全生产具 有责任的各方，包括 以下四个方面：
13
（四）七项基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为： 1、安全生产监督管理制度； 2、生产经营单位安全保障制度； 3、从业人员安全生产权利义务制度； 4、生产经营单位负责人安全责任制度； 5、安全中介服务制度； 6、安全生产责任追究制度； 7、事故应急救援和处理制度。
Page 8
安全生产法主要内容
9
《安全生产法》共7章97条，具第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监
督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目 标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由 此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。
10
学习心得
从规定的三大目标中，可以得到一个大的前提： 首先，就是以人为本，保全国家的主体生命安全； 其次，保证财产安全，有了资金的保障； 最后就是，在有了人，资金，就可以开始发展经济，并促进经济的发展。
11
（二）五方运行机制（五方结构）
在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机 制，包括如下五个方面： 1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 3、员工权益与自律（8项权益和3项义务）； 4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
新《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》学习知识测试题库(2)
一、单选题1.第三次修正后的《安全生产法》自 2021 年（）起施行。
A、9 月 1 日B、10 月 1 日C、11 月 1 日D、12 月 1 日答案：A2.2021 年 6 月 10 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于（）《中华人民共和国安全生产法》的决定。
A、修改B、修订C、修正D、颁布答案：A3.《中华人民共和国安全生产法》的适用范围是在中华人民共和国（）内从事生产经营活动的单位的（）,适用本法A、领域生产经营B、领域安全生产C、国境生产经营D、国境安全生产答案：B4.《中华人民共和国安全生产法》规定,安全生产工作应当（），坚持人民至上、（）。
A、以人为本生命至上B、以人为本和谐发展C、实现安全梦安全发展D、实现安全梦和谐发展答案：A5.《中华人民共和国安全生产法》规定,强化和落实（）的主体责任。
A、国家B、地方政府C、企业D、生产经营单位答案：D6.生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取（）的意见。
A、领导B、党员C、工会D、职工答案：C7.国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。
安全生产规划应当与（）相衔接。
A、国家规划B、省市规划C、县区规划D、国土空间规划答案：D8.国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作（）机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
A、管理B、指挥C、协调D、控制答案：C9.国务院应急管理部门依照《安全生产法》，对全国安全生产工作实施（）；县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照《安全生产法》法，对本行政区域内安全生产工作实施（）。
A、综合监督管理综合监督管理B、综合领导管理综合监察管理C、综合监督管理综合专项管理D、综合重点管理综合监督管理答案：A10.各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的（）意识。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训
从业人员安全培训与教育
安全培训
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必 要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。
安全教育
生产经营单位应当采取多种形式开展安全生产宣传教育活动，提高从业人员的 安全意识和安全操作技能。
03
从业人员的安全生产权利 义务
从业人员权利保障
知情权
从业人员有权了解其作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施及事 故应急措施。
建议权
批评权和检举、控告权
从业人员有权对本单位安全生产工作 中存在的问题提出批评、检举、控告 。
从业人员有权对本单位的安全生产工 作提出建议。
从业人员权利保障
拒绝权：从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险 作业。
依法向本单位提出要求赔偿的权利：因生产安全 事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险 外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的， 有权向本单位提出赔偿要求。
法律法规体系不完善
原有的安全生产法律法规体系存在诸多漏洞和不足，难以 满足现实需要。
推动安全生产法治化
制定《中华人民共和国安全生产法》是推进安全生产领域 法治化建设的必然要求，有利于提高安全生产监管水平， 预防和减少生产安全事故。
安全生产法体系结构
01
02
03
04
05
总则
生产经营单位的 安全生产…
事故处理
事故发生单位应当及时全面落实整改措施，负有安全生产 监督管理职责的部门应当加强监督检查。
事故责任追究与处罚措施
责任追究
对生产安全事故的责任单位和责任人，依法依规进行责任追究，包括行政责任、 民事责任和刑事责任等。
处罚措施
安全生产法律法规培训教材
单击添加标题
意义：安全生产标准化建设 是企业安全生产管理的重要 组成部分，有助于提高企业 的安全管理水平，增强员工 的安全意识和安全防范能力， 树立企业的良好形象和社会
信誉。
Part Six
风险识别：确定可能存在的危险源 和风险因素
风险控制：根据评估结果制定相应 的控制措施
添加标题
添加标题
添加标题
考核程序：按照 规定的程序进行 考核，包括自评、 上级考评、第三 方评估等方式， 确保考核的公正 性和客观性。
考核结果：根据 考核结果，对安 全生产工作进行 总结和评价，提 出改进意见和建 议，促进安全生 产工作的持续改 进。
考核周期：根据 实际情况和需要， 制定合理的考核 周期，确保安全 生产工作的持续 性和稳定性。
制定安全生产制度 和操作规程的依据： 国家法律法规、行 业标准和企业的实 际情况。
制定安全生产制度 和操作规程的流程 ：调研、起草、评 审、修改、发布和 更新。
安全生产制度和操 作规程的执行要求 ：宣传培训、监督 检查和考核奖惩。
单击添加标题
定义：安全生产标准化建设 是指企业按照国家法律法规 和标准要求，制定安全生产 责任制和各项安全规章制度， 实现安全生产管理的规范化、
事故处理：根据调查结果，对责任方进行相应的处理，包括行政处罚、刑事追责等。
整改措施：针对事故原因，制定相应的整改措施，防止类似事故再次发生。
Part Eight
职业卫生标准：为保障劳动者健康而制定的各项卫生指标和要求，包括职业病危害因素、职业 接触限值等。
职业健康监护：对从事职业危害因素作业的劳动者进行定期或不定期的健康检查，以及健康状 况的监测和评估。
企业应当开展安全 生产培训和教育， 提高从业人员的安 全意识和技能水平。
解读《中华人民共和国安全生产法》全文PPT
车辆运输过程中要尽量保持匀速移动 ，不能 随便急 速刹车 或者突 然提高 速度， 以免影 响改性 沥青的 性能指 标。
因此，施工机械的选择不但要满足一 般施工 要求， 有时还 要满足 特殊情 况的要 求。
因此，强调研究与实践的结合和统一 ，将在 一定程 度上促 进中国 工科教 师对工 程实践 教育教 学的研 究，从 而有利 于提高 中国工 程教育 教学的 质量。
因为混凝土凝结的速度很快，要提前 对配比 的混凝 土凝结 时间有 一个了 解，算 好时间 后制定 好输送 计划， 避免输 送出现 问题而 导致混 凝土未 到达指 定现场 就凝结 的情况 。
为我国土木工程成本控制管理人才的 培养提 供更好 的保障 ，也为 我国土 木工程 建设的 发展打 下良好 的人才 基础。
2.2教学模式老化，知识系统性不强土 木工程 材料课 程具有 理论性 强、应 用性强 、课时 少而内 容繁多 等特点 ，课堂 上教师 一般侧 重于讲 授课本 中的内 容，因 受制于 教学任 务、教 学活动 而难以 与新工 科人才 培养目 标相契 合[12]。
基于此，进行科学化经济管理至关重 要，不 仅能提 高建筑 工程质 量，加 快施工 进度， 还能提 高工程 效果。
2.3教师缺乏实践能力科技的发展对高 校教师 提出了 更高的 要求， 不仅要 求学生 具有科 学研究 和理论 知识， 而且要 求具有 高度的 实践能 力和创 新能力 。
但是，自从新型建筑材料被研发出来 投入使 用后， 传统建 筑材料 存在的 问题就 得到了 有效解 决。
３对从业者的影响３．１技术影响从 业者自 身的专 业知识 、施工 技术水 平、职 业素养 与建设 项目的 质量、 经济效 益直接 相关。
城镇市政道路施工不同于高速公路施 工，其 所用原 材料多 以水泥 为主， 尤其道 路稳定 基层基 本都是 使用水 泥来进 行施工 ，所以 城镇市 政道路 水泥稳 定基层 施工期 间所需 关注专 业要点 也相对 较多， 一旦任 意环节 出现问 题，整 个道路 工程品 质便会 因此而 受到影 响。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
义务
从业人员应当遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品 ；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即报告；接受安全生产教育和培训 ，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能。
政府的安全生产监管职责
制定安全生产政策法规
政府应当制定和完善安全生产政策法 规，明确各级政府和有关部门的安全 生产监管职责。
科学管理原则
运用科学的方法和手段，提高安全生产管理水平，强化安全风险防控 和应急处置能力。
生产经营单位的安全生产保障
建立健全安全生产责任制
明确各级管理人员和从业人员 的安全生产职责，形成完整的 安全生产责任体系。
制定安全生产规章制度和 操作规程
根据国家法律法规和标准制定 符合本单位实际情况的安全生 产规章制度和操作规程，并确 保其有效执行。
来展望与挑战
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
01
《中华人民共和国安全 生产法》概述
立法目的和背景
保障人民群众生命财产安全
安全生产法的首要目的是保障人民群众的生命安全和财产安全， 防止和减少生产安全事故的发生。
促进经济社会发展
安全生产法的实施有利于促进经济社会持续健康发展，提高生产效 率，推动经济转型升级。
保障安全生产投入
按照规定提取和使用安全生产 费用，确保具备必要的安全生 产条件。
开展安全教育和培训
定期对从业人员进行安全教育 和培训，提高其安全意识和技 能水平。
从业人员的安全生产权利和义务
权利
从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措 施；有权拒绝违章作业和强令冒险作业；有权享受工伤保险和获得伤亡赔偿。
从业人员应当遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品 ；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即报告；接受安全生产教育和培训 ，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能。
政府的安全生产监管职责
制定安全生产政策法规
政府应当制定和完善安全生产政策法 规，明确各级政府和有关部门的安全 生产监管职责。
科学管理原则
运用科学的方法和手段，提高安全生产管理水平，强化安全风险防控 和应急处置能力。
生产经营单位的安全生产保障
建立健全安全生产责任制
明确各级管理人员和从业人员 的安全生产职责，形成完整的 安全生产责任体系。
制定安全生产规章制度和 操作规程
根据国家法律法规和标准制定 符合本单位实际情况的安全生 产规章制度和操作规程，并确 保其有效执行。
来展望与挑战
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
01
《中华人民共和国安全 生产法》概述
立法目的和背景
保障人民群众生命财产安全
安全生产法的首要目的是保障人民群众的生命安全和财产安全， 防止和减少生产安全事故的发生。
促进经济社会发展
安全生产法的实施有利于促进经济社会持续健康发展，提高生产效 率，推动经济转型升级。
保障安全生产投入
按照规定提取和使用安全生产 费用，确保具备必要的安全生 产条件。
开展安全教育和培训
定期对从业人员进行安全教育 和培训，提高其安全意识和技 能水平。
从业人员的安全生产权利和义务
权利
从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措 施；有权拒绝违章作业和强令冒险作业；有权享受工伤保险和获得伤亡赔偿。
新《安全生产法》PPT(2023.3.31)
国家鼓励生产经营单位投保安全生产责 任保险；属于国家规定的高危行业、领域的 生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。 具体范围和实施办法由国务院应急管理部门 会同国务院财政部门、国务院保险监督管理 机构和相关行业主管部门制定。
新安全生产法对企业的要求
发生事故应及时救治人员
将第五十三条改为第五十六条
双重预 防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水
平，确保生产安全。
新安全生产法对企业的要求
明确安全生产主体责任
主要负责人是安全生产第一责任人
第五条
生产经营单位的主要负责人是本单 位安全生产第一责任人，对本单位的安 全生产工作全面负责，其他负责人对职 责范围内的安全生产工作负责。
新安全生产法对企业的要求
责令限 期改正
10万
责令停 产停业 整顿
1020万
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；
基本 原则
01
管行业必须管安全
02
管业务必须管安全
03
管生产经营必须管安全
对新安全生产法的总体把握
基本法 律制度
01
安全生产监督管理制度
02 生产经营单位安全生产保障制度
03 从业人员安全生产权利义务制度
04
生产经营单位全员责任制度
05
安全生产事故责任追究制度
06 安全生产应急救援和处理制度
对新安全生产法的总体把握
投保安全生产责任保险
增加一条，作为第一百零九条
第一百零九条
高危行业、领域的生产经营单位未按照 国家规定投保安全生产责任保险的，责令限 期改正，处五万元以上十万元以下的罚款； 逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下 的罚款。
全文图解《中华人民共和国安全生产法》(121页PPT)
全文图解（121页PPT） 《中华人民共和国安全生产法》
共七章 一百一四条
0
总则
1
1
1 为了加强安全生产工作 2 防止和减少生产安全事故
3 保障人民群众生命和财产安全 4 促进经济社会持续健康发展
制定本法
适用本法
2
消防安全
道路交通安全
民用航空安全
铁路交通安全
水上交通安全
核与辐射安全
特种设备安全
拒绝违章权 有权拒绝
4 违章指挥和强令 冒险作 业
停止作业权 发现直接危及人
5 身安全的紧急情 况时，有权停 止作业或者在采取 可能的应急 措施后撤离作业场所
生产经营单位不得因从业人员在前款③④⑤而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同
54 55 56
应当
√
接受安全生产教育和培训
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识
从业人员
经常性检查
安全管理人员
发现
√
检查及处理情况应当如实记录在案
安全问题 重大事故隐 患
不能处理的
4 3
应当
立即处理
报有关负责 人
不及时处理
√ 负有安全生向产主监管督部管门理职报责部门 √ 接到报告的告部门应当依法及时处
理
生 产 安排
经费
经 营 单 位
4 4
配备劳动防护用品
进行安全生产培训
4 5
安全设施
2
8
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
主体工程
安全设施投资应当纳入建设项目概算
2 9
下列建设项目 应 当进行安全评价
矿山建设项目
金属冶炼建设项目 生
产 危险物品的建设项
共七章 一百一四条
0
总则
1
1
1 为了加强安全生产工作 2 防止和减少生产安全事故
3 保障人民群众生命和财产安全 4 促进经济社会持续健康发展
制定本法
适用本法
2
消防安全
道路交通安全
民用航空安全
铁路交通安全
水上交通安全
核与辐射安全
特种设备安全
拒绝违章权 有权拒绝
4 违章指挥和强令 冒险作 业
停止作业权 发现直接危及人
5 身安全的紧急情 况时，有权停 止作业或者在采取 可能的应急 措施后撤离作业场所
生产经营单位不得因从业人员在前款③④⑤而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同
54 55 56
应当
√
接受安全生产教育和培训
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识
从业人员
经常性检查
安全管理人员
发现
√
检查及处理情况应当如实记录在案
安全问题 重大事故隐 患
不能处理的
4 3
应当
立即处理
报有关负责 人
不及时处理
√ 负有安全生向产主监管督部管门理职报责部门 √ 接到报告的告部门应当依法及时处
理
生 产 安排
经费
经 营 单 位
4 4
配备劳动防护用品
进行安全生产培训
4 5
安全设施
2
8
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
主体工程
安全设施投资应当纳入建设项目概算
2 9
下列建设项目 应 当进行安全评价
矿山建设项目
金属冶炼建设项目 生
产 危险物品的建设项
【培训课件】新版《安全生产法》解析及安全生产法律法规培训
危险因素、防范措施及事故应急措施
建议权 2
对本单位的安全工作提出建议
批评、控告权 对本单位安全生产工
3 作中存在的 问题提出批评、检举、控告
拒绝违章权 有权拒绝违
4 章指挥和强令 冒险作业
索赔权
6 因安全事故受到损害的，除享有工伤社
会保险外，有权向本单位提出赔偿要求
从业人员权利
停止作业权 发现直接危及人身安全
安全生产 管理机构
职 责
安全生 产管 理人员
组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规 程和生产安全事故应急救援预案 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全 生产教育和培训情况 组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源 的安全管理措施 组织或者参与本单位应急救援演练
检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议
中华人民共和国建 筑法
第三章<第五十七、五十八、五十九条>
应当
√
接受安全生产教育和培训
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识
√
提高安全生产技能
√
增强事故预防和应急处理能力
从业人员义务
在作业过程中
√ 遵守安全生产规章制度和操作规程 √ 服从管理 √ 正确佩戴和使用劳动防护用品
发现事故隐患或者其他不安全因素
√ 应立即向现场安全管理人员或者负责人报告 √ 接到报告的人员应当及时予以处理
处二万元以上
责令生产经营单
任的，终身 不得担任本行业生产经营单位的主要负责
五万元以下罚款
位停产停业整顿
处五万元以上十万元以下的罚款
《安全生产法》解析（2021版）
第六章<第九十五条>
责任 主体
建议权 2
对本单位的安全工作提出建议
批评、控告权 对本单位安全生产工
3 作中存在的 问题提出批评、检举、控告
拒绝违章权 有权拒绝违
4 章指挥和强令 冒险作业
索赔权
6 因安全事故受到损害的，除享有工伤社
会保险外，有权向本单位提出赔偿要求
从业人员权利
停止作业权 发现直接危及人身安全
安全生产 管理机构
职 责
安全生 产管 理人员
组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规 程和生产安全事故应急救援预案 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全 生产教育和培训情况 组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源 的安全管理措施 组织或者参与本单位应急救援演练
检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议
中华人民共和国建 筑法
第三章<第五十七、五十八、五十九条>
应当
√
接受安全生产教育和培训
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识
√
提高安全生产技能
√
增强事故预防和应急处理能力
从业人员义务
在作业过程中
√ 遵守安全生产规章制度和操作规程 √ 服从管理 √ 正确佩戴和使用劳动防护用品
发现事故隐患或者其他不安全因素
√ 应立即向现场安全管理人员或者负责人报告 √ 接到报告的人员应当及时予以处理
处二万元以上
责令生产经营单
任的，终身 不得担任本行业生产经营单位的主要负责
五万元以下罚款
位停产停业整顿
处五万元以上十万元以下的罚款
《安全生产法》解析（2021版）
第六章<第九十五条>
责任 主体
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
求国务院有关部门意见后制定
安全生产费用 在 成本中据实列支
第二十一条 ：
建筑施工 金属冶炼 矿山
21
道路运输
设 置
危险物品
或
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
其他生产经营单位
从业人员 100+ 设 置
或
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
从业人员 100- 设 置
或
专职安全生 产管理人员
本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定
不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动
第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全
18
生产工作负有下列职责：
1 建立、健全本单位安全生产责任制
5 督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故
2 组织制定本单位安全生产规章
制度和操作规程
4 保证本单位安全生产投入的
水上交通安全
适用本法
核与辐射安全
特种设备安全
另有规定的，适用其规定
第三条 安全生产工 作应当以人为本， 坚持安全发展，坚 持安全第一、预防 为主、综合治理的 方针，强化和落实 生产经营单位的主 体责任，建立生产 经营单位负责、职 工参与、政府监管、 行业自律和社会监 督的机制。
安全生产理念
3
以人为本人 坚持安全发展
于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产
资金投入不足
。 费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务 导致的后果承担责任
院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定
决策机构 主要负
安全生产
予以保证
责人 个人经营的
成
费用
投资人
安全生产费用提取、使用和监督管
本
理的具体办法由国务院财政部门会 同国务院安全生产监督管理部门征
1
制定本法
第二条 在中华人民共和国领域内从事 生产经营活动的单位(以下统称生产 经营单位)的安全生产，适用本法;有 关法律、行政法规对消防安全和道路 交通安全、铁路交通安全、水上交通 安全、民用航空安全以及核与辐射安 全、特种设备安全另有规定的，适用 其规定。
2
消防安全
道路交通安全
民用航空安全
铁路交通安全
组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督
工会
维护职工在安全生产方面的合法权益
。
单位制定或者修改有关安全制度，应当听 取工会的意见
第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安 全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在 安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或 者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会 的意见。
安全生产方针
安全第一 预防为主 综合治理
安全生产工作机制
生产经营单位负责 职工参与 政 府监管 行业 自律 社会监 督
生产经营单位安全生产主体责任
1 遵守本法和其他有关法律、法规 2 加强安全生产管理 3 建立、健全安全生产规章制度 4 改善安全生产条件 5 推进安全生产标准化建设
4 第四条 生产经营 单位必须遵守本法 和其他有关安全生 产的法律、法规， 加强安全生产管理， 建立、健全安全生 产责任制和安全生 产规章制度，改善 安全生产条件，推 进安全生产标准化 建设，提高安全生 产水平，确保安全 生产。
有效实施
主要负责人职责
3
6 组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案
7 及时、如实报告生产安全事故
组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计
划
第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各 19 岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产 责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落 实。
修改
国家标准 行业标准
执行 生产经营单位
第十条 国务院有关部门应当按照保障安 全生产的要求，依法及时制定有关的国 家标准或者行业标准，并根据科技进步 和经济发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障 安全生产的国家标准或者行业标准。
第十四条 国家实行生产安全事故责任追究制度， 14 依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安 全事故责任人员的法律责任。
兼职安全生 产管理人员
22 第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及
安全生产管理人员履行下列职责：
安全生产 管理机构
职 责
专职安全生 产管理人员
组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案 组织或者参与安全培训，如实记录培训情况 督促落实重大危险源的安全管理措施 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议 督促落实本单位安全生产整改措施 组织或者参与应急救援演练
5
主要负责人 全面负责
第五条 生产 经营单位的主 要负责人对本 单位的安全生 产工作全面负 责。
依法获得安全
生产保障的权利
第六条 生产 经营单位的从 业人员有依法 获得安全生产 保障的权利， 并应当依法履 行安全生产方 面的义务。
6
依法履行安全 生产方面的义务
生产经营单位的从业人员
7
工会依法对安全生产工作进行监督
各岗位的责任人员 责任范围 考核标准
对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实
第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，
20
由生产经营单位的决策机构、主要不足导致的后果承担
责任。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用
9
负有安全生产监督管理职责的部门
安全生产监督管理部门
安全生产监督管理总局 省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局
………………….
对有关行业、领域的安全生产工 作实施监督管理的部门
消防部门 交通运输主管部门 环境保护主管部门
………………….
10 国务院有关部门
应急按照保障
制度
安全生产的要求
国家实行生产安全事故责任追究制 度
依照本法 和有关法律、法 规的规定
追究生产安全事故 责任人员的法律责任
02
生产经营单位的安全生产保障
17
第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行 政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件; 不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
生产经营单位
应当具备 安全生产条件
《中华人民共和国安全生
产法》专项培训
01
总则
2015年02月10日
第一条 为了加强安全生产工作，防止 和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续 健康发展，制定本法。
1 为了加强安全生产工作
2 防止和减少生产安全事故
3 保障人民群众生命和财产安全
4 促进经济社会持续健康发展