安全文明施工策划内容

1．概述1.1 编制目的为落实华能康保风能利用有限责任公司有关安全文明施工工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理。

特制定本细则。

1.2 编制依据《电力设备典型消防规程》DL 5027-2015《安全色》GB 2893-2008《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194-2014《施工现场临时用电安全技术规范(附条文说明)》JGJ 46-2005《中华人民共和国安全生产法(2014年最新修订)》978-7-5093-5610-4《中华人民共和国环境保护法(2014年最新修订)》978-7-5093-5354-7《建筑施工起重吊装安全技术规范》JGJ276-2012《中国电建集团核电工程公司职业安全健康及环境管理体系文件》《华能康保闫油坊48MW风电项目工程施工组织设计》1.3 工程简述华能康保闫油坊风电场48兆瓦工程所在地位于张家口市康保县。

位于张家口市康保县东南部约20公里处，风电场区域包括地貌自然延伸部分，总占地面积约300平方公里。

场址区域内有县乡简易公路通过，交通较为便利。

华能康保闫油坊风电场48兆瓦工程位于规划的华能康保风电场的中北部，紧靠华能康保风电场一期工程北部，地处河北省张家口市康保县闫油坊乡一带，地貌上属于丘陵缓岗区，地势较高，地形起伏较大，形成山地、沟谷。

海拔高度为1447m～1536.6m。

风电场区域中心地理位置为：东经114°52′25.0″，北纬41°39′40.7″。

本期风电场范围大致如下：北侧以南坡村—碌碡洼一线为界，南侧至万隆店—小淖村南500米，西侧以兰城子农机站为界，东侧界线至河北省及内蒙古自治区省界线，总占地面积为21.75km2。

本地区气候属东亚大陆性季风气候中温带亚干旱区，大陆性气候明显。

由于地势高亢，全年多受内蒙古高压所控制，形成了冬季严寒漫长，夏季凉爽短促，春秋季节连绵，多风少雨，气候干燥，无霜期短，十年九旱的特点。

多年平均气温1.2℃，年极端最高气温达33.6℃，极端最低气温-36.4℃。

雨热同季，多年平均降雨量在306.3-409.6mm，分布不均，降雨多集中在6至8月。

多年平均大风日数61.3天，年平均风速为4.3/m，主要为春冬季节，并以偏西风为主。

无霜期为85-100天之间，平均为92天。

拟建22台2200kW风力发电机组。

主要包括风力发电机组、塔架和箱变的安装，设备基础施工，场内道路施工，集电线路基础及架设，220kV升压变电站扩建工程、设备安装及调试工程等。

2．安全文明施工管理目标及分解2.1 安全管理目标2.1.1控制机械伤害、火灾、车辆伤害、物体打击、起重伤害、高处坠落、淹溺、坍塌、触电、污染、灼烫、爆炸、中毒和窒息等事故。

；2.1.2杜绝人身死亡事故。

2.1.3杜绝重大设备和机械损坏事故。

2.1.4杜绝重大火灾事故。

2.1.5杜绝重大交通事故。

2.1.6杜绝环境污染事故和重大坍塌事故。

2.1.7杜绝群体职业中毒和食物中毒事故。

2.1.8杜绝调试重大责任事故。

2.1.9不发生人身重伤事故。

2.1.10不发生火灾事故。

2.1.11控制人身轻伤事故；人身轻伤率控制在8‰以内。

2.1.12严格控制，力争杜绝各种习惯性违章。

2.2 文明施工目标材料分类规范堆放，工完、料净、场地清，创建文明施工现场。

2.3环境保护目标2.3.1遵守国家和地方有关环保、水保的方针、政策和法规；2.3.2确保工程所处的环境不受污染和破坏；2.3.3建筑垃圾按照指定要求进行堆放弃渣；2.3.4在设计要求氛围内进行施工，不发生设计规定以外的破坏环境保护性质的施工行为；2.3.5节能降耗，控制高能耗设备的使用；2.3.6把本工程建成“健康、生态、绿色、环保”的优质工程。

2.4安全管理目标分解2.4.1贯彻执行各项安全生产管理制度；2.4.2认真落实安全教育培训，积极开展各项安全活动，并做好相关记录，做到持证上岗率100%，安全培训率100%；2.4.3加强日常安全检查，查找事故隐患，并及时整改；2.4.4建立重大危险源监控体系，明确控制点，严格卡控；2.4.5抓好特种设备安全管理制度，集中机械、场内机动车辆等严格遵照检验频率进行检验；2.4.6对新工艺、新技术、新设备投入使用前进行安全分析、危险性评价，对不符合要求的要进行整改，确保安全生产。

2.4.7做好各类危险物品存储的管理和检查工作；2.4.8严格执行事故报告制度，一旦发生事故按规定及时迅速上报并赶赴现场组织抢险救援；2.4.9落实安全生产奖罚管理制度；2.4.10对各部门人员进行职业病防治知识的教育和培训，正确掌握防护器具的使用和维修，发生事故时能够自救和互救处理；2.4.11各岗位熟悉并掌握本岗位的安全职责，做到切实可行。

2.5文明施工目标分解2.5.1在项目部大门设置五牌一图，办公区域悬挂安全文明质量保证承诺等标语口号、宣传栏等。

2.5.2施工人员要统一着装，要求职工严格按有关规定进入施工现场，穿戴配备必要的安全防护用品，严格按文明施工要求作业。

2.5.3每个施工作业区必须按照“工完、料尽、场地清”的文明施工原则，做到时时清、日日清、剩余的材料要及时回收，垃圾废物及时清运，防止对环境造成污染。

2.5.4施工现场消灭“五头”（烟头、砖头、废料头、电缆头、电焊头）。

2.5.5土方、材料、设备堆放合理、整齐，安全，场地排水及消防设施完备，能满足施工的需要。

2.5.6施工用车辆、机械设备完好、清洁，摆放整齐，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。

2.5.7施工设施完整，布置得当，环境清洁，办公室、工具房等场所内部整洁，布置整齐，有关职责规定制度齐全。

2.5.8施工电源敷设要符合安规要求，采用三相五线制集中管理，统一布置，责任明确，安全警示标识清楚，相关管理制度健全。

2.5.9生活区域应按甲方要求设置固定的垃圾箱或垃圾池。

2.5.10乙方务必做好成品的保护工作，在未移交前谁施工谁负责监管，禁止在设备上乱涂乱画或其它二次污染。

2.6环境保护目标分解2.6.1施工现场的环境保护工作必须纳入工程项目的施工组织设计中。

要加强生产过程中废水、废气、施工扬尘、噪声、固体废物废渣的排放和控制；2.6.2施工临时用地要注意节约土地，尽量少占耕地，减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响，防止水土流失。

工程竣工后要尽量恢复、修复环境；2.6.3施工机械设备选型要符合环境保护要求，首选低噪声、低振动、低排放的节能型机械设备，禁止使用淘汰型产品、设备；2.6.4合理利用资源、能源，推广清洁生产工艺，优先采用国家推广的环境保护技术和产品，全过程施工控制污染；3．安全文明施工组织机构及职责3.1 安全保证体系组织机构图3.2安全职责3.2.1 项目经理安全职责是落实施工现场安全职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对安全工作实施全过程管理；确保工程施工安全进行。

组织建立相关安全责任制和安全管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的安全考核及奖惩，进行利益分配。

组织编制符合工程项目实际的《安全文明施工策划》、《应急预案》和《强条实施计划》等实施性文件，并负责落实和监督。

组织制订施工安全管理实施计划，实时掌握施工过程中安全总体情况，组织召开项目部安全工作例会，安排部署安全施工工作。

对施工过程中安全的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。

针对工程实施和检查中出现的重大安全问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。

合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。

组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项安全管理活动的开展落实。

3.2.2项目副经理安全职责认真贯彻执行安全工作的方针政策、法律法规，认真落实上级有关安全工作指示精神。

在项目经理领导下，对项目部的安全生产负责直接领导责任。

抓好安全管理具体组织实施工作，确保安全生产责任制得到有效落实。

督导项目部安全生产领导小组日常工作，及时传达安全生产工作意见。

组织协调安全工作，组织制定项目部工作规划，针对各个时期安全工作重点做出计划部署，并监督认真执行；督促项目部执行安全生产规章制度和操作规程，发现事故隐患及时解决。

发生重大事故时，需亲临现场组织指挥抢救及参及事故处理，落实事故“四不放过”工作。

定期向安全领导小组、公司负责人报告工作，负责提出有关安全工作议题。

在总体规划指导下，制定安全防范管理制度和安全管理目标。

实行安全目标管理，并负责实施、监督、检查和考核；负责监督劳动保护及职业病防治工作，定期检查劳动保护现状，参及工伤事故、职业危害的调查、处理。

3.2.3安全管理安全职责积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。

认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督施工现场落实和指导。

负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。

参及有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。

负责制订工程项目安全工作目标计划。

负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。

负责建立项目安全管理台帐。

负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。

监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。

调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。

有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。

督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。

3.2.4质量管理安全职责积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的安全设施质量控制工作。

认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参及编制符合项目管理实际情况的安全实施细则。

参加安全事故调查，提出事故处理意见。

3.2.5 技术专工安全职责认真贯彻执行上级和施工单位颁发的有关安全的规章制度、技术规范、标准。

编制符合工程实际的安全实施性文件和安全施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。

组织相关安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。

组织本项目部全员的安全、环保等相关法律、法规及其它要求等的培训。

定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全。

当工程项目安全存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。

3.2.6综合管理安全职责负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。

严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台帐，做到帐、卡、物相符。