人道主义援助PPT
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
定义的明确,使得人道主义援助能与人道主义干涉 及发展援助相区别
与人道主义干涉相比:能获取当地权力机构的批准, 援助不会用军事力量来实施
与发展援助相比:目的是在短期内改善人们的状况, 而不是长期内提升某种能力
联合国体系内两个最重要的人道主义援助 的国际组织
UNHCR——联合国难民署 WFP——联合国粮食计划署
人道主义援助
首先,文章指出在保护人权、提供人道主义援助、 参与人道主义干涉、确保广义的集体安全等活动之 间并没有明确的界限。 但联合国体系内确实有一个明确的组织集合体,专 注于提供紧急的人道主义援助。并进一步指出了在 这一背景下人道主义的定义,即为那些突然发现自 己无法获取食物与住所的人提供生活必需品。
2.在国际关系中并不是一个活跃的行为者 3.重视使饥荒问题对于国际社会和捐赠国来说 是可视的,宣传急需粮食的各种案例
资金的主要来源: 1.绝大部分资金来源于会员国的捐赠 2.努力从NGO、企业和个人手中筹集资金 3.由于其行政机构的高效性,资金有效利用 率高,获得了同样高度关注提升效率的美 国的青睐,美国政府也是其资金持续不断 的来源之一
资金的主要来源: 美国
日本 欧盟
荷兰
瑞典
WFP——联合国粮食计划署
原定于1963年开始运作 总部:意大利罗马
由联合国和联合国粮农组百度文库 ( FAO)合办,功能性组织,服 务的主要提供者
由两个机磋商后任命,向两 个机构的秘书处负责,服从 于两个机构的领导
行使职权: 1.与一些NGO签订条约,让它们负责粮食配送 的后勤工作
行使职权: 1.不是协调其他组织对人道主义援助的努力,而是将难民 问题集中于一个部门来解决 2.与许多国际性或者是地区性NGO进行合作。它本身是作 为合约者而不是服务者在援助现场提供各种服务 3.不仅在现场提供生活必需品,也提供法律援助,为难民 回国后的重新安置提供帮助
4.带头遵守各种旨在解决难民问题的条约,作为难民和难 民问题的支持者活跃在国际政治的舞台上
资金来自于捐献,两个机构的活动结果需要让捐赠 者相信他们的钱被有效地用来帮助处于困境中的人。
但是,这种短期的人道主义援助也带来了一 些问题,招致了一些批评
UNHCR——联合国难民署
1951年根据1950年第5届联大决议成立
总部:瑞士日内瓦
由秘书处任命,对秘书处负责。接受联 合国大会的领导
目的是指导和协调世界范围内保护难民 和解决难民问题的国际行动
目前来看,人道主义援助的国际组织与维 护人权的国际组织相比,制度上更加健全。 主要体现在以下四个方面: 1. 组织规模更大,雇员数量多 2. 预算更多,达几十亿 3. 发展了与NGO紧密合作的网络 4. 活跃的筹资项目
筹资模式: 两者都不是依靠联合国的常规基金或会费筹集资金的。 其中,WFP的运营资金完全来自于国际间的自愿捐赠 UNHCR的运营资金中,98%也来自于各种自愿捐献。
短期工作卓有成效
短期援助的长期影响?
遭受批评